建筑行业-项目质量与安全内部监理管理办法模板.doc

项目质量和安全内部监理管理措施

第一章 总　则
第一条 为认真落实“百年大计，质量第一”、“安全第一，预防为主”方针，加大企业对项目质量安全监控力度，促进企业整体工程质量和施工现场安全达标水平提升，特制订本措施。
第二条 质量和安全内部监理管理基础标准是：垂直领导，统一管理，独立监理，严格奖罚；
第三条 本措施要求了质量和安全内部监理管理组织机构设置；质量安全监理人员上岗资格、岗位职责和权限、工作程序、考评和奖罚和福利待遇等内容；
第四条 本要求适适用于局属各施工生产单位。
第二章 组织机构及上岗资格
第五条　组织机构
一、各单位应本着监督检验和现场检验相结合标准，企业宜设置质量、安全监理总站（科）；分企业宜设置质量、安全监理站（科），负责质量和安全内部监理业务工作，各级单位必需指定一名领导分管质量安全监理站（科）工作；
二、各施工项目由企业（分企业）质量安全监理站（科）派质量、安全监理组进行监督、检验；监理组由企业（分企业）质量安全监理站（科）直接领导。
第六条 人员配置
一、质量、安全专职监理人员配置应满足工程质量、安全监督需要，总数不得低于施工人员总数1%；标准上每个质量安全监理员监督工程建筑面积不超出8000平方米；
二、质量、安全专职监理人员由企业（分企业）质量安全监理站（科）统一调配。在对项目实施监督时，通常应依据专职监理人员专业、技术职务组成合理监理小组，监理小组设总监一名。组员数量依据工程规模大小确定，特大型不少于10人；大型项目不少于7人；中型项目不少于5人，小型项目不少于2人；
三、特大型及关键工程项目可依据实际情况分设质量、安全总监；
四、对于中小型项目进行质量安全监理时，可依据实际情况将若干个项目标监理人员合并成一个质量安全监理小组；
五、质量安全监理组可依据工程进度对项目监理人员实施动态管理；
六、项目可依据具体情况设置质量、安全工配合工作。
第七条 质量、安全监理组总监上岗资格
一、含有助理工程师以上专业技术职称并取得质量、安全检验员（质安员）上岗证；
二、含有5年以上现场施工质量安全管理经验。
第八条 质量、安全监理员上岗资格
一、必需取得质量、安全检验员（质量安全员）上岗证；
二、含有以下条件者之一经考试（考评）后，择优聘用；
1、年满28周岁，含有4年以上工程施工质量、安全管理（检验）工作经验；
2、所负责工程质量、安全管理（检验）项目取得过地市级以上优质工程、文明施工达标创优奖励；
三、质量、安全监理人员考评和考试由企业（分企业）人事部门牵头，质量、安全部门共同进行，依据考试（考评）结果，经审查后聘用；
四、受聘担任质量、安全监理人员属于企业（分企业）编制，其人事关系、工作业务、工资奖金、劳保福利、晋升任职、奖罚及党团组织关系均在企业（分企业）（细则由各企业制订）；
五、质量、安全监理员调整岗位或工作调动，必需由企业或分企业质量、安全监理站（科）提出书面意见，经主管领导同意后方可实施。质量、安全监理员改变岗位，应立即将变动名单报上级立案。

需要更多管理制度，请到
　第三章 岗位职责和权限
第九条 企业（分企业）质量、安全监理站（科）职责和权限
一、负责对企业（分企业）范围内质量、安全监理员进行管理，并依据对质量安全监理员业绩考评结果提出奖励或处罚意见；
二、对所管辖工程项目标质量、安全实施动态监督，定时进行质量、安全检验；
三、对发生质量、安全事故项目，帮助调查组调查并分析事故原因，和调查组一起提出对相关人员处罚意见并立即上报；
四、负责协调质量、安全监理组和项目之间相关工程质量、安全方面不一样意见，并对工程质量、安全方面分歧有决定权；
五、定时召开质量、安全监理人员会议，立即掌握企业（分企业）范围内各项目标质量安全情况，做好信息反馈工作；
六、搞好质量、安全监理人员再教育和培训；
七、主持企业内部对施工项目标地基和基础、主体、安装关键分部工程等质量等级评定和单位工程验收，并签署意见。
第十条 项目质量总监职责和权限
一、严格实施国家、地方政府相关质量法律、法规及局、企业相关质量制度和要求；
二、主持制订受监项目标《质量监理计划》；
三、主持质量监理小组日常工作，明确各组员分工，搞好综合协调，确保《质量监理计划》实施；
四、按建设部颁发《工程建设重大事故汇报和调查程序要求》，参与项目施工过程中发生质量事故、责任事故，参与调查、处理施工过程中发生通常质量、责任事故，并立即上报；
五、对不按规范、标准及国家强制性条文施工项目，有权签发停工整改令；
六、建立和完善监理小组动态管理模式，定时或不定时向企业（分企业）质量、安全监理站（科）提交项目质量动态汇报，加强信息传输；
七、审核并签署对应质量监理汇报，主持编写质量监理小组工作总结；
八、参与企业内部对施工项目标地基和基础、主体结构、安装关键分部工程等质量等级评定和单位工程质量验收。
第十一条 项目安全总监职责和权限
一、严格实施国家、地方政府相关安全法律、法规及局、企业相关安全制度和要求；
二、主持制订受监项目标《安全监理计划》；
三、主持安全监理小组日常工作，明确各组员分工，搞好综合协调，确保《安全监理计划》实施；
四、按建设部颁发《工程建设重大事故汇报和调查程序要求》，参与项目施工过程中发生安全、责任事故，主持调查、处理项目施工过程中发生通常安全事故，统计事故损失并上报处理意见；
五、监督检验安全相关设施安全情况；对存在安全隐患项目，有权要求停工整改；
六、建立和完善监理小组动态管理模式，定时或不定时向企业（分企业）质量安全监理站提交项目安全动态汇报，加强信息传输；
七、参与对所管辖单位工程施工过程安全等级进行评定；
八、审核并签署对应安全监理汇报，主持编写安全监理小组工作总结。
第十二条 质量监理员职责
一、认真实施国家、地方政府相关质量法律、法规及局、企业相关质量制度和要求；
二、结合项目具体情况，制订受监项目标质量监理工作实施细则，做好受监项目质量监理检验统计（监理日志），定时向质量安全总监提交监理汇报和工程质量动态汇报；
三、监督项目根据同意施工组织设计和施工技术方法组织施工生产，确保工程质量达成协议要求标准；
四、督促、指导项目完善质量管理机构、管理制度及方法，检验制度、方法落实情况；
五、参与实施监理旁站，对需要实施旁站监理关键部位、关键工序在施工现场采取不一样旁站监理方法（全过程旁站、施工前旁站、施工后验收旁站、定时旁站、巡回旁站、监督旁站等），立即发觉和处理出现工程质量问题；
六、依据施工进度，有责任向施工人员提出目前分部（子分部）分项工程中应注意质量问题，并提出预防方法；
七、检验工程质量确保资料；
八、检验验收所监督管理项目标检验批质量，并参与所管理项目标分部分项工程质量验收；
九、帮助工程质量事故调查处理；
十、做好和业主、地方质量监督站、监理单位相互联络，帮助项目进行工程质量完工验收。
第十三条 安全监理员职责
一、认真实施国家、地方政府相关安全法律、法规及局、企业相关安全制度和要求；
二、结合项目具体情况，制订受监项目标安全监理工作实施细则，做好受监项目安全监理检验统计（监理日志），定时向质量安全总监提交监理汇报和工程安全动态汇报；
三、监督项目根据同意施工方案和施工技术方法组织、安全工作方法进行施工生产，确保安全工作落实；
四、督促、指导受监项目完善安全管理方法，搞好施工现场安全达标，检验、考评方法落实；
五、监督项目所使用安全防护用具、施工机具、相关设施安全情况，对不符合安全生产条件要求发出整改通知，并核查整改情况；
六、依据施工进度，有责任向施工人员提出目前分部（子分部）分项工程中应注意安全问题，并提出预防方法；
七、检验项目安全管理资料编制、搜集和整理情况；
八、帮助工程安全事故调查处理；
九、做好和业主、地方安全监督站、监理单位相互联络，帮助项目进行工程安全等级评定工作。
　第四章 工作程序
第十四条 质量安全监理组工作任务是代表企业对工程项目标施工质量、安全生产情况实施严格监督检验，确保施工生产顺利进行，确保工程质量达成协议要求质量等级及创优计划要求，达成项目安全达标计划要求；
第十五条 任命
一、项目质量安全总监任命：依据在建工程项目标情况，由企业（分企业）质量安全监理站（科）提出意见 ，并由人事部门会签，经主管领导同意后聘用；
二、项目质量安全监理员聘用：由项目质量安全总监依据该项目情况和质量安全监理员专业、技术职务（职称）提名，经质量安全监理站（科）审核，企业（分企业）主管领导同意后聘用；
第十六条 项目成立质量安全监理小组后，企业（分企业）质量安全监理站（科）应和其签定责任书，明确双方职责及工程质量安全方面奖罚要求；
第十七条 项目质量安全监理组应编制《项目质量安全监理计划》，报企业（分企业）质量安全监理站（科）审核，经主管领导同意后实施；质量安全监理员应分别制订对应项目质量、安全监理管理工作实施细则并进行督促、指导、检验、考评方法落实。对包含工程结构安全关键、关键部位施工实施旁站监督，施工安全危险点和危险工序要关键监控。
第五章 考评和奖罚
第十八条 考评
一、质量安全员考评通常每三个月考评一次，年底进行一次综合考评。所负责工程项目完工后进行一次全方面考评。对工作成绩优异质量安全监理人员应给奖励，对不能胜任工作给予解聘；
二、质量安全员考评内容包含德、能、勤、绩四个方面，考评结果分为：优异（90分以上）、良好（81--90分）、通常（71—81分）和差（70分以下）。考评结果应记入质量安全监理员业绩手册，作为以后奖罚依据，并和经济收入挂钩。
第十九条 奖励
一、所负责工程项目取得局级、省部级以上优质工程或施工现场达标创优取得省部级以上奖励，对质量安全总监奖励标准不低于项目副经理奖励额，质量、安全员不低于主工长奖励额；企业（分企业）奖励可依据相关要求制订相关细则；
二、对年底考评优异质量安全监理人员给嘉奖；
三、对于考评成绩优异、有突出贡献质量、安全监理工作者，给晋升机会。
第二十条 处罚
一、因为管理不严，监督不到位，发生质量安全事故，根据相关要求进行处罚，罚款数额为质量安全总监不低于项目经理罚款额80%，负直接责任质量安全监理员罚款额不低于主工长罚款额；
二、季度考评通常和差质量安全监理员给一定经济处罚，连续两次考评为差质量安全监理员应调离本岗位，并在十二个月内不得再次上岗；
三、年底考评为通常质量、安全监理员给一定经济处罚，考评为差调离岗位，不再聘用。
第六章 福利和待遇
第二十一条 质量、安全监理人员岗薪由企业（分企业）机关发放，项目质量、安全总监标准照比项目副经理标准实施，项目质量、安全员标准比照主工长标准实施。节假日加班工资根据企业（分企业）相关要求实施；
第二十二条 各企业（分企业）结合实际情况，在原基础上合适提升现场质量安全监理员待遇，并享受施工过程中奖励。
第七章　附　则
第二十三条 各单位应依据本措施制订实施细则。
第二十四条 本措施由局工程部负责解释。
第二十五条 本措施从11月12日实施。
需要更多管理制度，请到质量监理员考评表
姓名

职称

性别

得分

项目名称

职务

年纪

评定等级

德
评
分
25
内
容
热爱本职员作
责任心强
坚持标准，搞好项目之间协调、团结、服务好
遵守党纪国法和企业各项规章制度，讲究职业道德
自觉接收各
方面监督
评
分
标
准
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
8
6
4
2
6
5
4
2
6
5
4
2
5
4
3
2
得
分

能
评
分
20
内
容
熟悉工程质量检验标准、规范，精通检验业务工作
有较强现场分析问题、处理问题能力
了解施工现场质量情况，能立即发觉存在质量问题
依据实际情况制订有效质量整改方法
评
分
标
准
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
5
4
3
2
5
4
3
2
5
4
3
2
5
4
3
2
得
分

勤
评
分
25
内
容
深入现场，刻苦工作
勤学专业知识
搞好质量信息反馈，
立即上传下达
办事主动主动
遇事不推诿
出勤率（%）
评
分
标
准
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
100
90
80
80
以下
8
6
4
2
6
5
4
2
6
5
4
2
5
4
3
2
得
分

绩
评
分
30
内
容
发生通常质量事故（直接经济损失5000元以上）
各项工作完成情况
各类资料齐全
保留完好
评
分
标
准
未发生
1次
2次
3次以上
优
良
通常
差
优
良
通常
差
15
10
5
0
10
8
6
2
5
4
3
2
得
分

安全监理员考评表
姓名

职称

性别

得分

项目名称

职务

年纪

评定
等级

德
评
分
15
内
容
热爱本职员作，责任心强
坚持标准，搞好项目之间协调、团结、服务好
遵守党纪国法和企业各项规章制度，讲究职业道德
评
分
标
准
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
5
4
3
2
5
4
3
2
5
4
3
2
得
分

能
评
分
20
内
容
熟悉安全生产
政策法规和标准
精通业务
了解施工现场安全生产情况，立即发觉存在安全隐患
能利用科学方法开展安全管理工作
依据实际情况制订有效安全隐患
整改方法
评
分
标
准
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
5
4
3
2
5
4
3
2
5
4
3
2
5
4
3
2
得
分

勤
评
分
20
内
容
深入现场刻苦工作
勤学专业知识
搞好安全信息反馈
立即上传下达
办事主动主动
遇事不推诿
出勤率（%）
评
分
标
准
优
良
通常
差
优
良
通常
差
优
良
通常
差
100
90
80
80
以下
8
6
4
2
6
5
4
2
6
5
4
2
5
4
3
2
得
分

绩
评
分
45
内
容
发生安全事故情况
各级主管部门检验
评选情况
现场达标创优情况
评
分
标
准
未发生
轻伤
重伤
死亡
优
良
通常
差
优
良
通常
差
20
每人扣
2分
每人扣
10分
0
10
8
6
2
15
10
5
2
得
分