小学教学楼工程监理规划.doc

承德县大营子乡中心校全宝河小学教学楼

监 理 规 划

编制：

审核：
审批：

承德安宇工程咨询有限公司
年 月 日

目 录

一、工程项目概况
二、监理工作范围和内容
三、监理工作依据和目标
四、监理机构组织形式和人员配备计划
五、项目监理机构人员岗位职责
六、监理工作程序
七、监理工作制度
八、监理工作的方法和措施
九、施工现场安全施工、文明施工及标准化控制
十、监理设施

一 、工程项目概况　　　　　　　　　　　　　　　　　
（一）、工程概述：
工程地点：承德县全宝河小学院内
承德县全宝河小学教学楼，本工程为地上3层公共建筑，主要功能为教室、专业教室，结构形式为框架结构。一、二层高3.6m,三层层高3.8m，主楼东西长45.18m，南北长为9.48m。建筑高度 土0.00以上为11.45m，室内外高差为0.45m。建筑基地面积为479.60㎡，总建筑面积1253.70㎡。设计使用年限为50年，抗震设防类别为重点设防类，抗震措施为7度三组设防，作用按6度三组设计，建筑屋面防水等级为Ⅱ级，房屋耐火等级为二级，建筑安全等级为二级。
工程项目中参建单位：
建 设 单 位
承德县大营子乡中心校全宝河小学
设 计 单 位
承德天一建筑设计院有限公司
监 理 单 位
承德安宇工程咨询有限公司
施 工 单 位
承德长城建设集团有限公司
二、监理工作范围和内容
（一）监理服务的形式
按照建设单位与监理单位签订的《工程建设委托监理合同》的约定，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同及相关规定，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供与工程有关的各种形式的报告。
（二）监理服务的范围
对于所监理的工程项目自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同管理、信息管理和协调参建各方的关系。
（三）监理工作内容
根据《建设工程委托监理合同》的约定和《河北省工程建设监理实施管理办法》、《工程建设监理规范》中的规定，施工阶段监理工作内容主要包括：
1、确认建设单位或施工单位选择的分包单位；
2、协助建设单位组织设计交底和图纸会审；
3、审查施工单位编制的施工组织设计和施工进度计划，审批开工报告；
4、核验工程使用的材料，构配件和设备的规格和质量；
5、检查工程质量，核签隐蔽工程，验收检验批、分项、分部工程，核签工程计量、工程款支付申请表、审批工程变更、签认工程量增减；
6、协调施工中有关事项及施工合同争议，参与工程质量事故的分析及处理；
7、督促检查安全生产、文明施工；
8、整理合同文件和技术档案资料；
9、审核施工单位竣工资料和竣工验收报告，编制工程质量评估报告和监理工作总结，组织工程竣工预验收，参与竣工验收；
10、保修阶段工程质量检查，督促责任方保修。
三、监理工作依据和目标
（一）监理工作依据
1、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程安全生产管理条例》
及省、市有关监理方面的法规文件。
2、 工程监理招标文件；建设单位提供的工程初步设计图纸及说明； 监理合同； 施工承包合同及协议（含附件）； 建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件；合同工程量清单及说明；经批准的变更设计文件；施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。
3、建设法律、法规：
1、中华人民共和国《建筑法》
2、《建设工程质量管理条例》―――中华人民共和国国务院令第279号。
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《建设工程监理规范》GB50319－2013
5、《建设工程施工质量验收统一规范》GB50300－2013
6、《建筑地基基础工程质量验收规范》GB50202－2002
7、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203－2011
8、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204－2015
9、《地下防水工程质量验收规范》GB50208—2011
10、《屋面工程质量验收规范》GB50207－2012
11、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209－2010
12、《建筑装饰工程质量验收规范》GB50210－2001
13、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50204－2002
14、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303－2015
15、《建筑节能工程施工质量验收规范》 GB50411--2007
16、《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-2002
17、《智能建筑工程质量验收规范》GB50339—2013
18、《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》CJJ12-2013
19、《承德市住宅工程质量（分户）验收实施细则（暂行）》
20、承德市、县质量监督站及安全监督站发送的有关文件。
21、其他相关验收规范。
（二）监理工作目标
1、工期目标
年 月 日至 年 月 日
2、造价目标
工程造价按实际完成且质量经验收合格的施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的计价方法进行控制。
3、质量目标
确保全部工程达到《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300—2013）》中规定的合格标准。
4、安全目标
及时发现安全问题，督促施工单位消除安全隐患。杜绝重大生产安全事故的发生；杜绝人员死亡和重伤事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工单位按照有关的安全规定施工。
四、监理机构组织形式和人员配备计划

(一) 组织机构框图
总监理工程师

电气监理组
土建监理组
水暖监理组
工程计量组

（二）人员配备分工
序号
姓 名
监理职务
专 业
技术职称
备 注
1
李大纲
总监理工程师
土 建
工程师
13006145
2
耿楠
监理工程师
暖 卫
工程师
冀Hjly0105
3
王大庆
监理工程师
电 气
工程师
冀Hjls0240
4
张冀热
监理员
土 建
助工
冀Hjly0226
五、监理人员的职责
（一）总监理工程师职责：
1、对所监理的工程项目监理工作全面负责。
2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
3、主持编写项目监理规划，审批包括安全在内的监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
4、审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及安全生产保障体系；审查分包单位的资质，并提出审查意见。
5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；检查安全监理工作的落实情况。
6、主持监理工作会议，审核并签发项目监理机构的文件和指令。
7、审核确认承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全和技术专项方案、安全技术措施、安全事故应急救援预案、进度计划。
8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算（含《安全防护、文明施工措施、费用支付证书》）。
9、签发涉及安全的开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告。
10、审查和处理工程变更。
11、主持或参与工程质量事故的调查，参与或配合安全事故的现场调查。
12、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
13、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
14、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
15、主持整理工程项目的监理资料。
（二）监理工程师的职责：
1、负责编制本专业和安全方面的监理实施细则；负责本专业和安全监理工作的具体实施。
2、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
3、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；核查项目经理和施工现场安全员的安全生产考核合格证书及特种作业人员的上岗资格证书。
4、核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续及使用期间的定期检测记录。
5、签发本专业的监理指令；签发有关安全的监理指令。
6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
7、定期向总监理工程师提交本专业和安全监理工作实施情况报告，对重大问题和涉及安全的问题及时向总监理工程师汇报和请示。
8、对施工现场进行安全巡视检查和安全专项检查；根据本专业的监理工作实施情况和有关安全监理情况填写监理日志。
9、负责本专业和安全监理资料的收集、汇总及整理；编写安全监理专题报告；参与编写监理月报。
10、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
11、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（三）监理员的职责：
1、在监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3、检查施工现场的安全状况，发现问题后及时要求施工单位整改，并向监理工程师或总监理工程师汇报。
4、复核或从施工现场直接获取工程量的有关数据并签署原始凭证。
5、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
6、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；对施工过程中的危险性较大的工程作业情况进行巡视；督促承包单位做好安全培训教育及安全技术交底工作。
7、填写监理日志；做好有关的监理记录。
六、监理工作程序：
1、根据建筑工程的项目特点，制定监理工作总程序（见附图1）
2、工程造价监理工作控制程序（见附图2）
3、索赔处理程序（见附图3）
4、工程进度控制监理工作程序（见附图4）
5、工程质量控制流程图（见附图5）
6、工程质量事故处理程序（见附图6）
7、施工组织设计（方案）审批程序（见附图7）
8、图纸会审、技术交底程序（见附图8）
9、原材料进场报验程序（见附图9）
10、隐蔽工程质量控制流程图（见附图10）
11、工程变更监理工作程序（见附图11）
12、现场会议纪要签发程序（见附图12）
七、监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度
施工图纸会审及设计交底由建设单位组织。会前监理单位、施工单位认真熟悉、了解图纸，对图纸中存在的问题和差错进行记录。
交底会上，设计单位对施工图进行全面技术交底，（设计意图）采用的设计规范和施工规范，基础、结构特点、技术要求及施工中应特别注意的事项等）；
设计单位对施工、监理单位提出的问题进行落实，施工单位负责整理设计交底会议纪要，经设计、建设、施工、监理单位签认后分发各方。
2、工程开工申请制度
承包单位认为施工准备工作已完成，具备开工条件时，向现场监理部报送《工程开工报审表》，监理工程师核查开工条件及附件资料，具备开工条件时，报总监理工程师签发，并报建设单位备案。
3、工程材料、构配件、设备质量检验制度
对用于工程中的主要材料、构配件、设备，进入现场时，施工单位必须填报《工程材料/构配件/设备报验申请表》，并附上申报清单及相应的准用证明，出厂合格证及试验技术报告等有关资料，对新材料、新产品，还需报送经省以上有关部门监定、确认的证明文件。
监理工程师对进场材料、构配件和设备按监理合同的约定和工程质量管理文件规定，进行见证送、取样检验，并审核附件证明文件，合格后给予签认。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理工程师应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期清出现场，不准使用不合格产品。
4、隐蔽工程验收制度
承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，填报《隐蔽工程报验申请表》，监理工程师接到报告后，对申报全部资料进行检查，并组织承包单位有关人员到现场进行核查，核查合格后给予签认，重要部位和工序应同建设、设计、市质检站共同验收签认。
对不合格的隐蔽工程作业，应签发《监理工程师通知单》，指令承包单位整改，合格后监理工程师给予签认。
5、工程变更处理制度
工程变更包括设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，建设单位和施工单位提出的工程变更。
工程变更需由原设计单位编制设计变更文件，填报《工程变更单》，经建设单位、设计单位、施工单位签字、总监理工程师审批签认后，施工单位方可实施。
总监理工程师未签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更，未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予工程计量签认。
6、设计变更处理制度
在工程实施中如发现设计图纸错、漏、碰、缺或实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会审同意后进行变更设计，由设计完成并填写变更通知单，总监审核无误后，签发《设计变更指令》。
7、工程质量检验制度
1）监理工程师在检查工程中发现一般的问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检查不合格时，可发出《监理工程师通知单》限期改正，并做到交圈闭口。
2）若施工单位不及时改正，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，监理工程师报请总监理工程师批准后，下达《工程暂停令》，要求施工单位停工整改。整改完毕经监理人员复查符合规定要求后，总监理工程师及时签发《复工报审表》。总监理工程师签发《工程暂停令》和《复工报审表》时，应事先向建设单位报告。
3）分项、分部、单位工程完工后，经施工单位自检合格，应及时填报《报验申请表》，经总监理工程师或监理工程师检查合格后给予签认，不经签认，施工单位不得进行下道工序施工。
4）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师通知单》催促施工单位执行。
8、质量事故处理制度
施工中出现下列情况之一者，总监理工程师有权下达《工程暂停令》，要求施工单位整改、返工。
1）未经监理工程师审查同意，擅自变更设计、修改施工方案进行施工者。
2）未通过监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施工者。
3）擅自使用未经监理审查认可的分包单位进入现场施工者。
4）使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备，或擅自使用未经审查认可的代用材料者。
5）工序施工完成后，未经监理工程师验收或验收不合格而擅自进行下一道工序施工者。
6）隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽者。
7）施工中出现质量异常情况，经监理工程师指出后，施工单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业者。
8）已发生质量事故迟迟不按监理工程师要求进行处理或已发生质量隐患，质量事故，如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展，或已发生质量事故，施工单位隐瞒不报，私自处理者。
总监理工程师下达停工令或复工令，应事先向建设单位报告。
对需要返工处理的质量事故，总监理工程师应签发监理指令，要求施工单位报送《质量问题调查报告》、《质量问题处理意见》。质量问题的技术处理方案由原设计单位提出，或由设计单位委托施工单位或其它单位提出，由设计单位签认，经总监理工程师批复后施工单位实施。监理人员对处理过程和结果进行跟踪检查和验收。
施工中发生的质量事故，施工单位应按国家规定上报，总监理工程师应书面报告监理单位，项目监理机构应将完整的质量问题和质量事故处理记录整理归档。
9、监理日志和会议制度
1) 监理工程师应逐日填写监理日志，记录当日的施工部位质量，进度情况和监理工作情况，特别是涉及工程质量和需返工、改正的事项，应详细记录。
2) 定时召开监理会议，由总监主持召开，研究工程质量、进度存在的问题，落实解决措施，形成会议纪要，签发建设、施工、监理单位存档，必要的时候，随时召开质量及其它专题会议，形成纪要，监理监督落实。
10、旁站监理制度
根据建设工程监理规范的规定，各项目监理部监理员对正在施工的重点部位和关键工序，必须实施旁站监理。在旁站监理中，主要检查施工单位管理人员到岗情况、是否按批准的施工图和施工方案组织施工，是否符合技术规范、遵循操作规程和强制性条文，使用的原材料、混合料是否符合规定等。
旁站监理必须有旁站记录，具体要求见公司制定的《对旁站记录的要求》。
11、巡视监理制度
各项目监理部总监理工程师、专业监理工程师、监理员对正在施工的部位或工序的施工现场，必须进行定期或不定期的巡视检查，巡视检查要做到五勤，即“腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤”，发现工程质量，施工机械和施工安全方面的问题，要及时口头通知或书面通知施工单位进行纠正，同时详细记录在监理日记中。
12、平行检验制度
根据建设工程监理规范规定，各项目监理部必须对正在施工的各分项工程进行平行检验，各分项工程平行检验的频率控制在应检分项工程项次的30%以上，其中模板、钢筋分项实行全检制，检验评定表仍控制在应检项次的30%以上。
原材料、砼、砂浆检验实行全检制，并实行见证取样送样制度，其程序符合《河北省建设工程实验室见证取样送样暂行规定》。
平行检验表暂用施工单位的分项工程质量检验评定表。
13、工程竣工验收制度
1）工程达到竣工验收条件后，施工单位进行自审、自查、自评，合格后按规定组卷建档，填写《工程竣工预验报验单》，并将全部竣工资料报送项目监理部，申请竣工预验收。
2）总监理工程师组织监理部监理人员，对竣工工程进行初验（审查竣工资料，对工程质量进行全面检查，检测）
3）初验合格后，由总监理工程师签署《工程竣工预验报验单》并向建设单位提出工程质量评估报告（工程质量评估报告需经监理单位技术负责人审核签认）。
4）竣工验收活动由建设单位组织。参加单位有监理单位、施工单位、设计单位和市质量监督部门。总监理工程师汇报工程监理情况，并在竣工验收报告上签署意见。工程竣工备案工作由建设单位负责。
八、监理工作方法和监理措施
（一）监理工作方法
1、旁站：施工过程中对关键部位和关键工序实施旁站监理，检查施工单位是否按批准的施工图和施工方案组织施工，现场负责人是否到岗，人员及机具是否能保证施工质量，施工是否符合现行技术规范和有关标准，是否遵循操作规程，使用的原材料、混合料是否符合规定等。旁站监理必须填写旁站记录。
2、巡视：施工过程中，监理人员定期或不定期地对施工现场进行巡视检查，发现施工质量、机械操作和施工安全方面存在不符合相关规定时，及时通知施工单位进行纠正，必要时可以签发停工指令。
3、平行检验和量测：监理人员对已完工序的验收必须依据有关的规定单独进行一定数量的平行检验，检验一般必须进行实测实量，一切用数据说话，不符合要求的应及时通知施工单位进行整修或返工，整改后重新进行验收。对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。
4、见证和检（试）验：对进场的原材料执行见证取样制度，对双控材料监理人员应按照规范的规定进行见证抽样并送检，经复检合格后方准许用于工程中，不合格材料由监理工程师书面通知施工单位，限期运出施工现场。施工单位必须提供条件给予配合。
5、会议和指令：项目监理部每十天定期召开一次监理工作例会，若有特殊情况随时召开监理专题会议，总监或监理工程师通过有关会议或各种文字指令，对施工单位的施工质量、进度、投资、施工安全等进行控制，用以指出施工中已经发生的和可能发生的问题，提请施工单位加以重视。
6、暂停工程施工：对承包单位严重违反合同文件或规范的施工行为或
恶劣的质量后果，监理机构要及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。
7、暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。
8、控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。
（二）监理工作措施
1、工程质量控制：
施工阶段的质量控制是一个从投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统控制过程。所以，施工阶段的质量控制，应围绕影响工程质量的五大因素（即人、材料、机械、施工方法和施工环境）进行。质量控制的原则是总体控制，分项管理（相应方案为总体工程施工方案和分项工程施工方案）。方案未经批准不得开工。具体从以下几方面进行控制。
做好三个阶段的质量控制工作
1)质量的事前控制
审查施工单位和分包单位的资质、现场管理机构的质量管理体系、质量保证体系、技术管理体系和安全管理体系。
工程所需原材料、构配件、半成品的质量检查和控制。
审查施工机械的数量和性能是否能满足工程需要和保证施工安全；
审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、重点部位和关键工序专项方案、涉及安全生产方面的专项方案等。
督促并协助施工单位完善生产环境和管理环境。
2) 质量事中控制
以主动控制为重点，监督、检查施工单位按批准的施工组织设计或施工方案进行施工，当发现施工单位存在违反已经批准的施工方案施工时，要及时予以制止。坚持工程原材料进场检验程序；坚持工序、隐蔽工程报验检验制度；分项、分部工程检验制度；组织现场质量协调会。
该工程确定质量控制要点如下:

分部工程
名 称
监 理 质 量 控 制 要 点
控制方法
1
基础土方开挖
1) 开挖范围及边线验线；
2) 高程、轴线定位；
3）做好放坡和基坑支护。
量 测
设计、勘察参加
验 槽
2
钢筋工程
1）检查钢材品种、性能是否符合设计和规范规定；合格证、复验结果是否符合要求；批量是否符合规定；
2）钢筋加工、制作、焊接、绑扎是否符合规范设计要求。
3）钢筋的焊接是否符合设计要求和规范规定
审核合格证、化验单

量测、抽检

审核焊条的合格证和接头试验报告
3
模板工程
1）检查模板支撑是否具有足够的强度，刚度和稳定性；
2）检查模板的截面尺寸，轴线，标高是否符合要求，模板应表面光洁、平整、接缝严密。
审查模板施工方案和计算书
量测、巡视检查
4
砼工程
1）检查原材料质量是否符合要求；

2）检查配合比、水灰比、塌落度；
3）冬季施工时检查混凝土入模温度、出罐温度及环境温度、保护措施
审查原材料、合格证、化验单
量测、抽检、
重要部位旁站、巡视、审核方案
5
砌筑工程
1）审查砌块、红砖质量，检查砂浆配合比、砂浆强度；
2）现场抽检组砌方法，砂浆饱满度平整度；
3）抽检门窗洞口位置，几何尺寸；
4）预埋管件位置、标高；
5）抽检砌体垂直度。
检查、抽检送样试验
检查、量测
量测
量测
量测

6

装饰工程

1) 检查各种装饰材料质量、规格、型号必须符合设计及规范规定；
2) 检查抹灰层的配比、厚度，实测项目应符合要求；
3) 外装饰要求挂贴、粘结牢固，线条顺直、整齐、美观，色泽一致；
内外装均要做样板间和样板段，与建设、监理单位商讨确定后大面积施工。
审查合格证、抽样送检
试验、量测

检查量测、作样板间
7
门窗工程
1)塑钢窗，检查出厂合格证、准用证、出厂材质检验证明，塑钢窗应复试；
2)门窗安装必须牢固、固定方法应正确；
3）开启应灵活；
审查证明文件

外观检查
检查
8
地面
与
楼面
1) 检查垫层、构造层、面层的材质、强度、密实度、厚度应符合设计及规范要求；
2) 检查地面、楼面与墙体、地漏、管道、洞口处结合要严密、顺畅、无渗漏，坡度、坡向应正确。
3）检查面层的平整度及接缝高低差。
检查，试验，量测

检查，量测

检查，量测
9
屋面工程、卷材防水工程
1）屋面工程的质量要求坚固耐久，不渗漏，保温隔热按施工操作程序规定施工；
2) 检查保温层、找平层厚度、坡度、平整度应符合要求；
3）卷材、防水材料应有相应质量证明文件、准用证，复试应合格；
4）防水材料铺贴要求平展、牢固，不渗不漏。
检查、巡视
检查、量测

审查证明文件
抽检送样试验
检查、试验

10

10

保温节能工程

保温节能工程
1）项目管理审查：审查企业资质及管理体系、施工方案及技术交底
2）变更手续审查（变更不得降低节能效果）
3）原材料质量检验：检查原材料的品种、规格、型号、性能是否满足设计要求和规范规定
4）保温墙面的保温层厚度、保温层与基层的粘接强度、后置锚固件的锚固力、节点细部做法和热桥部位的处理
5）外门窗的水密性、气密性和抗风压检测；
门窗框及副框与洞口之间填塞的材料质量和施工质量；密封胶的施工质量；天窗安装的位置、坡度和严密性。
6）屋面保温隔热层的敷设方式、厚度、缝隙填充质量及屋面热桥部位的保温隔热措施；隔气层的位置、完整性和严密性
7）地面保温层、隔离层、保护层等各层的设置和构造做法以及保温层的厚度；基层的处理情况；建筑首层直接与土壤接触的地面、采暖地下室与土壤接触的外墙、毗邻不采暖空间的地面以及底面直接接触室外空气的地面是否按设计要求采取保温措施；保温层的表面防潮层和保护层的施工质量
8）配电与照明工程的低压配电系统选择的电缆、电线的截面和每芯导体电阻值的复验及性能检测；工程安装完成后应对低压配电系统进行调试，调试合格后应对低压配电电源质量进行检测；在通电试运行中，应测试并记录照明系统的照度和功率密度值。监测与控制工程的控制功能、报警功能、数据采集功能等。
资料和现场检查

审查
审查质量证明文件和复验

现场检查和试验

现场检验和试验

现场检验

现场检验

现场检验与试验、检测

11
水暖卫

1) 检查管道安装的位置、坡度、间距是否符合设计及规范要求；
2) 检查材料、水泵、消火栓及计量仪器、仪表、设备、附件、管件的材质规格、型号、出厂合格证、出厂材质试验单；
3) 水、暖系统按设计要求做水压或气密试验；
4)排水系统做通水、闭水试验；
5)地盘管完成后均做压力试验，合格后方可进行下道工序施工。
检查，量测

审查证明文件、外观检查

旁站监理

试验
检查

12
电气、电视及通讯工程

1) 检查双电源的可靠性，变、配电设备的安装位置、标高、线路连接是否符合设计要求
2) 检查配电屏、柜，、接线盒及电缆、电线等材料规格、型号、质量是否符合设计要求
3) 检查埋管位置、接线、插座、开关、灯具安装位置是否符合设计及规范要求，并进行通电试验确认
4) 防雷、接地检查
5) 检查消防控制设备、探测器的质量，测定其接地电阻
6) 核查设备、接线、插座安装位置、标高线路连接是否符合设计及规范要求
7) 线路、通话、通迅试验
检查

检查、量测和试验

检查和试验

检查和试验
检查和试验

检查

试验

3) 质量的事后控制：工程竣工后，监理严格审查施工单位报送的竣工验收报告、全部竣工资料，并对工程进行竣工预验，达到竣工验收标准后，写出工程质量评估报告并在竣工验收报告上签字；达不到竣工验收标准时以书面形式通知施工单位进行整改，整改合格后重新进行验收并按照上述合格标准进行；参加由建设单位组织的竣工验收。

施工阶段质量控制系统过程图见下图。
施工阶段
质量控制
质量事中控制
施工、安装工艺过程
施工工艺过程
工序交接检查
隐蔽工程检查验收
工程洽商
工程质量事故处理
先例质量监督权，下达停工指令
严格单位工程开工报告和复工报告审批制度
质量、技术签证
行使质量否决权
建立监理日志
组织现场质量协调会
定期向总监报告有关工程质量动态情况
质量控制点的设置及控制程序
质量事前控制
施工准备工作质量控制
施工队伍资质审查
审查施工组织设计

工程原材料、构配件质量控制
施工质量需机械设备质量控制
施工现场、技术、管理、环境质量控制
质量事后控制
审核竣工图及其他技术文件资料
工程项目竣工验收资料内容
工程项目竣工验收资料的审核
工程项目竣工验收资料的签证
项目竣工验收
预验
竣工验收
竣工质量检验
试运营
工程质量评定

掌握及熟悉图纸和规范

2、工程进度控制：
1）进度控制的依据
A．根据业主和施工单位正式签定的施工合同中确定的工程工期作为进度控制的总目标；
B．施工单位依据施工合同工期总目标编制的工程施工组织设计；
C．经总监审核批准的施工单位编制的总进度及月进度计划；
2）进度控制的措施
A．审核施工进度计划，使其安排必须符合工期的要求，符合总进度计划中总目标与分目标的要求，人、材、机的供应计划应能保证进度计划的实现。
B．实行工程进度的动态管理，对实际工程进度进行跟踪检查，当实际进度与计划进度发生偏差时，通过会议的形式及时分析原因，督促施工单位提出调整进度的措施和方案，并相应调整进度计划及设备、人力等工时目标，监理机构进行督促落实，如此循环直至工程结束。
C．监督施工进度计划的实施，严禁虚报。审查施工单位的统计月报，核实已完工程量，提供工程进度款拨付的签证依据。
D．及时下达开工令，审批工程延期。
3）进度风险分析及措施：
本工程工期短于工期定额的标准，工期目标控制难度较大，且工期受到学生正常开学的影响，工程可以利用的机动时间非常少。具体风险及对策如下：
A、工期短，工程施工可利用的机动时间少，一旦发生工程进度滞后，纠偏措施很难实现；所以在工程施工期间监理单位要对施工单位的实际进度进行经常性检查，避免发生较大的进度偏差。
B、针对本工程，业主方面的资金尚未完全落实，缺口较大，计划边施工边筹资，且需要施工单位垫付一部分资金。这些造成了资金的先天不足，难免对工程进度造成负面影响，如不能按合同约定及时拨付工程进度款，会极大地减弱承包单位的工作积极性，在资金短缺的情况下，承包商会千方百计地寻求低投入，在人员工资方面、机械设备的数量和质量方面、原材料规格和质量方面压低成本，必然降低工程质量，并直接导致工程进度滞后于计划进度，从而影响进度目标的实现。
监理机构可以说对这个现实无能为力，只能建议和督促建设单位尽快落实资金，多方想办法筹措，尽最大努力保证进度目标的实现
C、业主方面的随意变更。严格控制工程变更，控制工程量的超常增加，一般情况下均是业主临时随意增加工程内容，提高建设档次标准，更改以完成的工程项目设计，这些都会直接影响到施工总进度计划和工期目标的实现。为避免随意性的变更，监理应起到参谋的作用，为业主提供科学、合理的咨询意见，支持正当的变更，减少或消灭不必要的变更。同时尽可能的要求业主提前进行图纸绘审，早发现问题早变更，以便承包商有时间进行充分的准备，避免窝工返工的发生，以保证实际进度与计划进度相吻合；
D、索赔方面：尽量减少工期的索赔。施工过程中，积极协调，组织各方面的关系，为施工单位提供宽松的作业环境，以利于施工顺利进行，防止或减少工期索赔。一旦发生工期索赔，监理要公正，及时予以处理。独立、自主的根据所掌握的资料，数据，不偏不倚的解决问题。对过分或不切实际的工期要求，要耐心、细致地说明其不合理性，该签证的签证，不该签证的坚决不予签证，以保证总工期的不失控。
E、承包商管理方面的原因：监理单位要认真审查承包尚报送的施工总进度计划和施工组织计划，着重审查其人员和机械配备计划是否满足需要和进度保证措施是否有力，尽最大可能使其科学合理，避免进度计划与实际情况脱节，增强其指导性和可行性。同时要求承包针对设计中的特殊工序和新的施工要求，事先做好培训，熟练掌握操作方法，避免窝工返工，造成进度延误。
F、对影响进度的诸多因素，如人、技术、材料、设备、机具、地质、资金、气候、环境等，监理机构要统筹考虑并制定防范措施，尽量缩小实际与计划进度的偏差；发生偏差后，监理机构要认真地与承包商一起进行分析，制定科学可行的纠偏措施，并督促承包商进行落实并跟踪检查，以便发现新问题和总结经验。总之监理机构对工程项目的进度要主动控制和动态控制，顺利的完成本项进度目标的控制任务。
4）工程造价控制监理工作程序见附图3。
3、工程造价控制
1）造价控制的原则
A、以“施工合同”中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标，通过采取各种措施，控制施工过程中的各项费用，不突破该目标。
B、根据“施工合同”中所确定的工程进度款支付方式，审核拨付签证。
C、根据“施工合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
2）造价控制的措施
A、对造价目标进行分解。根据工程中不同分部（如基础、主体、装饰、给水排水等）进行分割，把总目标进行分解，以便及时控制各分目标的实施。
B、严格控制工程变更和洽商，所有工程变更、洽商均需通过建设单位同意，监理工程师审批后，方可实施。
C、严格进行工程量计量，未经监理签认合格的工程量不予计量。
D、积极推广新技术、新工艺及最佳方案，提合理化建议，节约开支，减少施工单位的索赔。
E、加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。
3）工程造价风险分析：
对于本工程影响投资控制目标实现的风险主要有以下几个方面的因素。
A、业主方面的可能因素：
资金不到位，缺口过大，支付能力差。
提供场地不及时，外部条件不落实，如水、电等。
施工过程中盲目追求高标准、高质量。
任意增加工程项目，提高材料档次。
对重大事项决策缓慢，影响工程进度而引起索赔。
对策：督促建设单位落实资金、外部条件，实事求是，按经审核后的图纸及原计划施工，不任意提高建设标准，组建求实、高效的管理班子。
B、设计方面：设计图纸中存在错误
对策：认真落实施工图纸技术交底和会审，将图纸中的错、漏、碰、缺等缺陷消灭在施工之前，让建设单位充分了解设计图纸的意图及建成后的实际效果。
C、施工合同方面：
对策：对合同中与投资有关的条款认真、仔细、严密的表达，避免漏洞、不清、含糊，以减少可能的损失。
D、工程变更方面：
对策：严格控制通过设计变更扩大建设规模，增加工程内容，提高建设标准。对必须变更的，先做工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计审查签认，出具相应变更图纸和说明后，由监理方发出变更通知，调整原合同所确定的工程造价。因承包人擅自变更设计发生费用和由此而导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期也不予顺延。工程变更在总监理工程师发出指令之前，承包单位不得实施。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，不予计量，不予支付。
E、工程索赔方面：
首先要对可能引起的索赔进行预测，采取适当的预防措施，避免索赔的发生。控制索赔，即是控制投资目标的重要一环。主要针对业主的原因，积极、主动、有预见的为业主提供咨询