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2023年纪检监察干部队伍教育整顿主题党课讲稿与党课讲稿：全面从严治党一刻也不能停（两篇文）

2023年纪检监察干部队伍教育整顿主题党课讲稿
按照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和XX省委实施方案有关要求，下面由我为大家进行党课辅导，也是就深入开展教育整顿进行一次再部署、再强调、再动员。我从以下三个方面与大家分享。
一、充分认识开展纪检监察干部队伍教育整顿的重大意义，切实把思想和行动统一到中央安排部署上来
开展全国纪检监察干部队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央为加强纪检监察干部队伍建设作出的一项重大工作部署。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。开展好教育整顿，对于纯洁我们的纪检监察干部队伍、提升监督执纪公信力、夯实党的执政根基、打通全面从严管党“最后一公里”，具有十分重要的意义。
必须深刻认识到，纪检监察干部队伍教育整顿，是从政治上建设纪检监察干部队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求。纪检监察干部队伍作为党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，队伍不纯、监督执纪不公，甚至发生违法乱纪问题，其影响之深、危害之大不容低估，任其发展势必会严重削弱纪检监察机关的公信力，严重损害党和政府形象。可以说，坚定理想信念、对党绝对忠诚，是我们党和人民对纪检监察干部队伍的一贯要求。在新的历史条件下，开展纪检监察干部队伍教育整顿，就是要进一步纯洁纪检监察干部队伍、筑牢政治忠诚，教育引导广大纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。
必须深刻认识到，纪检监察干部队伍教育整顿，是坚持全面从严管党、推进纪检监察干部队伍自我革命的必然要求。勇于自我革命，是我们党最鲜明的政治品格，也是我们党最大的政治优势。纪检监察工作职责使命特殊、专业性强，监督执纪权力相对集中，自由裁量权较大，纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察干部没有天然免疫力。在纪检监察系统开展教育整顿，就是要来一场刮骨疗毒式的自我革命，针对监督执纪权运行的特殊性，紧扣反腐败斗争暴露出来的深层次问题，全链条发力、全系统整治，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
必须深刻认识到，纪检监察干部队伍教育整顿，是更好回应人民群众新期盼、树立纪检监察干部队伍新形象的必然要求。纪检监察机关是对党内干部和国家公职人员严管厚爱的守护神，承载着人民群众对党员干部和公职人员公平公正的殷切期盼。我市纪检监察干部队伍主流是好的，是一支具有牺牲精神、奉献精神的队伍，是一支讲政治、敢担当、善作为、有着坚强战斗力的队伍，绝大多数纪检监察干部是党和人民完全可以信赖的忠诚卫士。但也要看到，当前纪检监察干部队伍在纪律作风方面还存在不少问题，有的在社会上和群众中间反映还很强烈。在纪检监察系统开展教育整顿，就是要来一场激浊扬清式的“延安整风”，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们纪检监察战线的奋斗目标，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立纪检监察机关监督执纪为民的良好形象。
必须深刻认识到，纪检监察干部队伍教育整顿，是推动纪检监察干部队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。纪检监察工作的性质特点以及在党和国家工作大局中的特殊地位，决定了纪检监察干部队伍必须有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。当前，纪检监察工作面临的形势任务，比以往任何时候都复杂和严峻，政治安全风险日益突出，社会矛盾风险交织叠加，影响社会稳定因素增多，这些新的表现和特征，对纪检监察工作提出了新的要求。在纪检监察系统开展教育整顿，就是要引领带动全体纪检监察干部进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造政治过硬的铁脊梁、敢于担当的宽肩膀、善于成事的真本领。
二、切实把握好纪检监察干部队伍教育整顿的重点，进一步明确任务目标和主攻方向
中共中央印发《关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》，拉开了纪检监察干部队伍教育整顿活动的大幕。2月24日召开的全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希强调以彻底自我革命精神开展教育整顿打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，提出要清仓起底全面处置线索，刀刃向己主动说清问题，严肃认真坚决清理门户。自治区层面也召开了动员部署会议，下发了具体实施方案。中央、自治区的重要会议和有关文件，阐述了开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要性和紧迫性，指明了总体要求、政策措施和工作方法，为我们搞好教育整顿提供了方向指导和工作遵循。
市委高度重视纪检监察干部队伍教育整顿工作，不久前组织召开了动员部署会议，并对照上级要求，结合我市实际，成立了领导组织，印发了工作安排。在接下来的工作中，我们要深入领会中央和自治区的安排部署，在“把握六个重要原则，落实四项重点任务，抓好三个关键环节”上下足功夫，确保高质量完成教育整顿的目标任务。
如何把握六个重要原则。第一，要坚持把党对纪检监察工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程，严格落实各级党委（党组）的主体责任，确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力。第二，要坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，实行“自查从宽、被查从严”政策，教育大多数、惩处极少数。第三，要突出“关键少数”，从党委和纪检监察单位“一把手”做起，从领导班子成员严起，“严”字当头、一严到底，以此带动各单位政治生态进一步优化。第四，要坚持问题导向，区分不同性质、不同层次、不同表现，找准侧重点，提高针对性，着力解决突出问题，不搞运动式、“一刀切”。第五，要坚持开门搞教育整顿，把群众满意作为落脚点，从群众最不满意的问题改起，从群众最期待的事情做起，做到过程受群众监督、效果让群众评判。第六，要强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞，既解决纪检监察干部队伍最突出、最急迫的问题，又注重抓源治本，健全执纪制约体系，完善纪检监察干部队伍教育管理监督机制，坚决防止“灯下黑”，确保教育整顿常治长效。
如何落实四项重点任务。重点任务之一：筑牢政治忠诚。关键是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保纪检监察干部队伍忠诚纯洁可靠。重点任务之二：清除害群之马。关键是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的两面人，深查监督执纪腐败，维护纪检监察干部队伍肌体健康。重点任务之三：整治顽瘴痼疾。关键是要集中整治违反防止干预执纪重点方面；违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷等，纠治有案不立、压案不查、违纪不究、办金钱案、关系案、人情案，监督执纪不严、等顽瘴痼。重点任务之四：弘扬英模精神。关键是要深入挖掘纪检监察干部在反腐败斗争、监督执纪办案、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹，把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的纪检监察英模选树出来，大力弘扬英模精神，激励和引领广大纪检监察干部忠诚履职、为民服务、担当作为，展现纪检监察干部队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
如何抓好三个关键环节。其一，学习教育环节，关键是要突出政治教育引领，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。要深入开展政治教育，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，深入学习贯彻习近平关于全面从严治党系列论述和习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要指示和批示精神，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学用结合、知行合一，增强做到“两个维护”的政治自觉。要深入开展警示教育，以反面典型案例为镜鉴，加强纪检监察机关党风廉政建设，坚决反对特权思想和特权现象。要深入开展英模教育，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，激励纪检监察干部明大德、守公德、严私德，坚守初心使命，争创一流业绩。其二，查纠整改环节，关键是要突出“自查从宽、被查从严”原则，清除害群之马、整治顽瘴痼疾。要激发自查自纠的动力，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，深入细致做好思想发动和政策宣讲，让有问题的同志敢于直面问题、勇于修正错误，主动讲清自身存在的违纪违法问题。要发挥组织查处的威力，建立与反腐败斗争有机衔接机制，通过接受群众举报、重点疑难案件核查等方式，深入排查掌握纪检监察干部违纪违法问题。要注意用好“四种形态”，让主动坦白、真诚悔过的依纪依法得到宽大处理，让拒不交代问题的依纪依法受到从严处理。要提升专项整治的效力，聚焦影响依法依规监督执纪的顽瘴痼疾，开展大排查、大起底、大整治，分类施策、靶向治疗，同时坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。其三，总结提升环节，关键是要突出总结评估、建章立制，巩固教育整顿成果。要坚持从纪检监察干部素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估教育整顿效果，检视不足。要全面梳理群众反映的热点焦点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点，做到盯住改、持续改、深入改。要深刻剖析问题产生的根源，找准纪检监察干部队伍教育管理监督的短板漏洞，善于用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，进一步健全正风肃纪长效机制、监督执纪制约机制、干部素质能力提升机制、纪检监察干部交流轮岗机制，促进教育整顿成果长效化。
需要强调的是，在教育整顿推进过程中，上述六个重要原则、四项重点任务和三个关键环节，必须统筹把握、系统谋划、整体推进。具体来说，要做到四个结合。一要坚持党的领导和依靠群众相结合，确保教育整顿工作成效。严格落实党委主体责任，党委和纪检监察单位直接责任，纪委监委、组织、宣传等部门协同责任，形成工作合力。坚持把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，从群众反映强烈的人和事抓起，从群众“急难愁盼”的问题改起，做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。二要坚持整体推进和重点突破相结合，落实全流程各环节任务。各级纪检监察单位要严格对照时间节点和工作要求，聚焦聚力抓好突出问题查纠整改，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、监督执纪公信力进一步提升。三要坚持立足当前和着眼长远相结合，更好地正本清源、固本培元。坚持“减存量”“控增量”一起抓、猛药去疴和抓源治本相贯通，既解决“面上”问题，又解决“里子”问题。同时，注重从思想上、政治上、责任上、制度上、监管上分析问题根源，善于系统集成有效举措，建立健全长效机制。四要坚持负面警示和正向激励相结合，引领纪检监察干部忠诚履职、为民服务、担当作为。坚持一手抓问题查纠不手软、一手抓正向激励动真格，严爱并重、赏罚并举，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向。要把“严”的主基调长期坚持下去，用身边人身边事加强警示教育，以案为鉴、以案明纪，让全体纪检监察干部心有所戒、行有所止。
三、始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动教育整顿走深走实
认清形势、找准问题，是我们明确思路、开展工作、更好前进的重要前提。党的十八大以来，习近平总书记在多个重大场合都强调要增强忧患意识、防范风险挑战、维护稳定大局。我们要始终牢记总书记嘱托，坚持底线思维，增强忧患意识，全力以赴巩固好发展好党内团结、社会稳定的政治局面，任何时候都不能有丝毫放松、不能有半点懈怠。
我们必须清醒认识到，近年来，影响和破坏全市社会大局和谐稳定的风险隐患点多面广，流动性加快，关联性增强，呈现出境外向境内传导、网上向网下延伸、单一向综合升级、经济领域向社会领域蔓延等新动向。今年是贯彻党的二十大精神开局之年，防范化解重大风险、维护社会安全稳定面临的形势更加复杂严峻，必须引起我们的高度重视和警惕。
我们必须清醒认识到，受历史、现实和外部因素影响，纪检监察工作中面临的各种风险挑战不容低估。应对外部敌对势力方面，有的个案会通过网络放大“共情效应”，单一诉求得到共鸣后演变为群体诉求。同时，随着社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等方面的要求越来越高，对纪检监察机关在维护正义、确保党政机关依法履职方面的能力和水平也提出了新的更高要求。
我们必须清醒认识到，党的十八大以来，虽然我市纪检监察系统全面从严管党取得了较好的成效。但毋庸讳言，还存在一些比较突出的问题，距离“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求还有一定差距。主要表现在：一是纪律规矩有差距。有的纪检监察干部法纪观、权力观、利益观不正，理想信念动摇，执纪良知缺失，有好处的事就办，没好处的事就不办，存在监督执纪不严、不公、不力、不廉问题。二是素质能力有差距。有的纪检监察干部缺乏底线思维和风险意识，新理念新手段新思路不足，穿新鞋走老路，凭经验办事，推动工作缺少新招、硬招。三是服务群众有差距。有的纪检监察干部践行以人民为中心的发展思想不到位，群众观念淡薄。去年，中央第X巡视组巡视XXX期间，向我市移交的XX件信访举报案件，很大一部分都与群众切身利益息息相关。四是廉洁从政有差距。少数纪检监察干部徇私枉法，知法犯法、监督执纪违法问题时有发生。
《礼记·学记》有一段话：“学然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反。”我认为，教育整顿就是要达到这样的目的，通过对标对表，发现问题、补齐短板、改进工作。应当看到，晒一晒纪检监察干部队伍中存在的突出问题，不是自我否定，而是自我警示，让大家深切认识到，纪检监察干部队伍建设永远在路上，从严要求势在必行。希望全市广大纪检监察干部能够卸下思想包袱，轻装上阵，通过自觉参与整顿，实现自我革新，努力解决政治不忠诚、监督执纪不公正、办案不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。
第一，严明党的政治纪律和政治规矩，在旗帜鲜明讲政治上更进一步。习近平总书记反复强调，纪检监察机关要增强政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻认识到，对于纪检监察战线来说，必须把讲政治作为第一要求，做到对党忠诚，听党指挥。一要提高政治判断力，坚定政治立场。以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终做到在大是大非面前保持清醒政治头脑，提升政治敏锐性，在坚持党对纪检监察工作绝对领导这一根本问题上，旗帜鲜明，态度坚决，立场坚定，毫不含糊。二要提高政治领悟力，强化思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上观察和分析问题，从政治上处理和解决问题，自觉站在党和国家工作大局的高度谋划推进工作，做到思想上坚定、政治上过硬。三要提高政治执行力，勇于担当作为。把贯彻落实习近平总书记关于纪检监察工作的重要论述和党中央决策部署作为首要政治任务、政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要充分发扬斗争精神，以强烈的政治责任感和历史使命感做好纪检监察各项工作，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的担当精神，把坚持党的领导、对党忠诚落实到具体行动中、体现在工作全过程。
第二，强化系统观念和法治思维，在推动纪检监察工作高质量发展上更进一步。我们要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示要求，从实际出发，补短板、强弱项、夯基础，以纪检监察工作的高质量服务保障党和国家事业稳定、社会和谐稳定的高质量发展。全市各纪检监察机关要严格监督执纪行为，认真组织开展案件评查，对监督执纪突出问题逐项制定措施、整改到位。要全力推进办案运行机制改革，全面提高监督执纪质量、效率。
第三，持续推进监督执纪制约体系建设，在严明纪律监督上更进一步。习近平总书记强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中，构建全覆盖的责任制度和监督制度，不断完善权力监督制度和执纪监督执纪体系，使各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。我们要按照这一要求，在教育整顿过程中着力推动监督执纪制约体系改革和建设，进一步完善优化协同高效的纪检监察机构职能体系。一要加强党的领导监督。以坚持党对纪检监察工作绝对领导为根本，深入贯彻执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法》，深入开展监督执纪监督。各级党委、纪检监察单位党组（党委）要充分发挥领导作用、履行主体责任，坚持以上率下，带头示范，构建上下贯通、执行有力的层级监督体系，推动纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。二要深化内部监督。纪检监察系统内部制约监督具有直接性、专业性、及时性等特点，是防止监督执纪权被滥用的重要防线。要进一步完善纪检监察系统内部制约和流程控制机制，抓住监督执纪办案的关键环节，开展办案质量评查，让内部监督“长出牙齿”，筑牢防范监督执纪腐败的“防火墙”。三要突出制约监督。在党的领导下分工负责、互相配合、互相制约，是我国纪检监察工作体制的鲜明特点和独特优势。纪检监察各部门既要做共扶正义的益友，也应该成为彼此纠错的诤友。要优化职权配置，积极探索构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系，既要解决好纪检监察部门之间配合不够的问题，又要解决好制约监督不力的突出问题。四要强化社会监督。阳光是最好的防腐剂，主动把监督执纪活动依法向当事人和社会公开，才能让暗箱操作没有空间、执纪腐败无处藏身。要构建开放、动态、透明的阳光监督执纪机制，畅通人民群众批评监督和建言献策的渠道，建立健全监督执纪案件舆情监测与管理监督联动机制，对群众关注的一些热点案件、问题依法依规及时向社会发布，积极回应社会关切，确保权力始终在“放大镜”和“聚光灯”下运行。
第四，践行以人民为中心的发展理念，在服务群众上更进一步。纪检监察工作的出发点在人民。纪检监察战线的同志们必须时刻牢记从群众中来、到群众中去，坚持以百姓心为心，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，切实担负起新时代赋予纪检监察干部队伍的职责使命，守一方百姓、护一方安宁。一要坚守人民立场。纪检监察工作怎么样，直接关系到人民群众的切身利益和民心向背。为此，我们所有的工作谋划和设计，都要坚持和贯彻群众路线，聚焦社会公平正义、保障人民安居乐业，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，深入查纠我们在监督履职过程中的问题和短板，回应人民对纪检监察干部队伍建设的新期待。二要保障人民权益。人民幸福生活是最大的人权。要推进反腐败斗争攻坚战持久战，坚持打早打小保持威力、紧盯线索精准用力、加强督导传导压力、深化源头治理接续发力，对腐败分子露头就打，决不让其再祸害百姓，切实让城乡更安宁、群众更安乐。要推动加大民生领域监督执纪保障力度，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，依法解决民生领域突出问题，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要坚决破除形式主义、官僚主义，持续整治群众深恶痛绝的不作为、乱作为等问题。
第五，全面从严管党，在自我革命上更进一步。没有规矩不成方圆。纪检监察战线是捍卫党长期执政地位和中国特色社会主义制度的重要力量，这一性质决定了纪检监察干部队伍必须讲规矩、守纪律。全市纪检监察机关要增强忧患意识，对标对表“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，切实担负起全面从严管党的政治责任，积极推进自我革命。一要抓好制度执行。市委已经印发了方案，调整了市县两级纪检监察委员会组成人员，配齐配强了乡镇一级纪检监察委员，完善了纪检监察单位党组（党委）向同级党委报告工作、党委列席同级纪检监察部门领导班子专题民主生活会等制度。下一步，要进一步健全纪检监察与组织部门的“协管”“协查”制度，完善政治督察、监督执纪检查、监督执纪巡查、案件评查、纪律作风督察巡查等制度机制，不断提升纪检监察干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。二要抓住“关键少数”。要发挥纪检监察领导干部在教育整顿中的带头作用，坚持从自身做起，带头查纠问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把标杆立起来、把身份亮出来，一级做给一级看、一级带着一级干，以自身正、自身硬抓班子带队伍、管思想管作风，形成“头雁效应”。要大力整治纪检监察领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，促进纪检监察领导干部廉洁从政用权、廉洁修身齐家。三要抓实队伍建设。要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实战、实用、实效导向，分级分类开展实岗练兵、技能比武等活动，不断增强纪检监察干部的素质能力。特别要建立完善一线磨砺锻炼机制，注重在急难险重任务中培养斗争精神、提高斗争本领。要加强对纪检监察干部的全过程管理、全方位监督，建立完善长效监管机制，确保不留“暗门”、不开“天窗”。要运用典型案例谋划系列警示教育、纪律教育，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿队伍自身建设。
同志们，深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，是打造忠诚纯洁可靠纪检监察铁军的客观要求，责任重大、任务艰巨。我们要统一思想认识，提高政治站位，强化责任担当，以教育整顿的扎实成效为推进XX地区高质量发展提供坚强组织保障，以推进纪检监察干部队伍建设和维护社会稳定大局的优异成绩全面贯彻落实二十大决策部署！

2023年党课讲稿7710字文：全面从严治党一刻也不能停
同志们：

2023年1月9日至10日，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议（以下简称二十届中央纪委二次全会)在北京举行。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施十四五规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。二十届中央纪委二次全会深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，对2023年的纪检监察工作作出部署，为各级纪检监察机关强化使命担当，一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实提供了科学指引。

一、一刻不停推进全面从严治党是解决大党独有难题的政治自觉和必由之路

在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调指出：全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全面从严治党十年磨一剑，取得了举世瞩目的成就，但还远未到大功告成的时候。

(一)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，是以习近平同志为核心的党中央着眼我们党所处历史方位、面临形势任务、党情发展变化，对于新形势下坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出的重大论断，充分体现了我们党强烈的使命担当、深刻的忧患意识和高度的历史自觉

1.深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道。习近平总书记严肃指出：“这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入‘革别人命容易，革自己命难’的境地。”而且，我们要清醒看到，我们党长期执政，一些党员干部容易产生承平日久、精神懈怠的心态。在这种情况下，如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的“硬骨头”。

2.时刻保持居安思危的忧患意识，确保党永远不变质、不变色、不变味。习近平总书记强调，我们要居安思危，时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。要确保党永远不变质、不变色、不变味，就必须初心不改、使命不移，自觉以全面从严治党凝聚党心民心。党的二十大报告强调：“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”我们党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这样的初心使命、性质宗旨决定了我们党能够以彻底的自我革命精神检视自身、直面矛盾问题，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争，始终保持同人民群众的血肉联系，使广大人民群众信赖党、支持党坚定地跟党一起团结奋斗。

3.办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。治国必先治党，党兴才能国强。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以坚强的意志品质正风肃纪反腐，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党“宽松软”状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，党在革命性锻造中变得更加坚强有力。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。向着新的奋斗目标出发，要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，在新征程上不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，我们必须勇于自我革命，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

(二)全面从严治党是党的长期战略和永恒课题

要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

1.全面从严治党是新时代我们党管党治党、治国理政的重要经验和鲜明标识。以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，打出了一套自我革命的“组合拳”，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，实现了全面从严治党领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑。从“全面从严治党首先要从政治上看”，到“反腐败是最彻底的自我革命”，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，到加强党内法规制度建设，形成党内法规与国家法律有效衔接的法治体系，从查处“大老虎”，铲除“蝇贪”“鼠害”“蛀虫”，到对“关键少数”特别是“一把手”提出更高标准、进行更严监督，全面从严治党取得了丰硕成果，开辟了百年大党自我革命的新境界。

2.全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记强调：我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的察洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。”经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践我们党又给出了第二个答案，这就是“自我革命”。当前，反腐败斗争虽然取得压倒性胜利并全面巩固，但腐败和反腐败之间的较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

二、健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设伟大工程高质量发展

在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。这对推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展具有重要意义。

(一)健全全面从严治党体系的内涵与价值

党的远大目标和历史使命，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，形成布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系，才能把我们党建设好。

1.构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性地工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。这一体系，既有系统的理论指导又有完善的任务布局，既有健全的制度设计又有配套的工作抓手，撑起了管党治党的“四梁八柱”，为新时代加强党的建设、推进事业发展提供了坚强保障。十年来，以党的政治建设为统领，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，持续提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力；把思想建设作为党的基础性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；坚持新时代党的组织路线，增强党组织政治功能和组织力凝聚力；坚决落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠“四风”树新风：把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前；把制度建设贯穿到党的各项建设之中，不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平；坚持以雷霆之势反腐惩恶，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

2.健全全面从严治党体系，实现理论、实践、制度创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说，汲取中华优秀传统文化的营养和智慧，把马克思主义建党学说的基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，根据新时代党的建设面临的新情况新问题提出了许多新思想新论断新要求，形成了完备的理论体系，体现了鲜明的时代特征，开辟了马克思主义政党全面从严治党的新境界。在中国共产党成立一百周年时，我们党宣告形成了比较完善的党内法规体系，实现了党组织工作活动和党员干部行为全面有规可依、有章可循，为在制度轨道上推进全面从严治党提供了一整套严明的标准和规范。健全全面从严治党体系，意味着全面从严治党的各项措施不应是头疼医头、脚疼医脚，而应做到统筹规划、一体推进，相互之间关联组合，构成一个具有全面性和系统性的有机整体。全面从严治党，就是要把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面，坚持思想从严、监督从严执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严有机统一。在顶层设计上，健全全面从严治党体系应以新时代党的建设总要求为基础框架，把握管党治党在不同阶段的时代内涵和重大任务，从根本上完善全面从严治党的任务布局。

(二)健全全面从严治党体系的目标与要求

健全全面从严治党体系，对于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。实践充分证明，构建全面从严治党体系，从严管党治党，是我们党的一大显著优势和制胜密码。

1.全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。习近平总书记指出：“全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”健全全面从严治党体系，标志着全面从严治党进入了制度化、系统化、长效化的新阶段，开启了管党治党、自我革命的新篇章。健全全面从严治党体系，首要的是健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。其次，健全全面从严治党体系还包括健全用党的创新理论武装头脑、指导实践的工作体系，完善党的自我革命制度规范体系，健全堪当民族复兴重任的高素质干部队伍建设体系，健全严密的组织体系，健全常态化长效化推进作风建设体系，健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系等。健全全面从严治党体系明确回答了党的二十大以后“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大问题，彰显新时代百年大党治理之道。世界上有数量众多的执政党，没有几个能像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败，更没有几个能像我们党这样自觉主动从体系建设角度推进党的自身建设。健全全面从严治党体系明确了全面从严治党的新方向、新思路、新要求，彰显了党的智慧和气派，为世界政党建设贡献了中国智慧和中国方案。

2.健全全面从严治党体系需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效。从党的一大通过党的第一个纲领、党的二大通过第一部党章，到1941年专门作出关于增强党性的决定、1948年专门建立请示报告制度，再到中华人民共和国成立之后作出关于增强党的团结的决议、改革开放之后出台关于党内政治生活的若干准则，我们党坚持不懈抓党的制度建设，发挥了法规制度立规矩定遵循的根本之策、长远之策作用。进入新时代，党更是发挥了建章立制、依规管权、制度管人的政治优势，全方位、立体式加快推进党内法规制度体系建设，为保证全党团结统一、行动一致以及党统揽“四个伟大”奠定了坚实的制度基础。健全全面从严治党体系，要以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。

3.健全全面从严治党体系要更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。我们党强调要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维底线思维能力，归根到底都是建立在理论思维的基础之上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带头学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义原理，要求不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断推进马克思主义中国化时代化，实现了党的创新理论的与时俱进，为全党树立了光辉的榜样。健全全面从严治党体系，要坚持系统谋划、统筹推进，自觉地坚持和运用治理理念、系统观念、辩证思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

4.健全全面从严治党体系要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面；坚持对象上全覆盖，从严抓好领导干部队伍、党员队伍、各级党组织建设，重点是抓好“关键少数”坚持责任上全链条，压实各级党委（党组)全面从严治党主体责任，增强管党治党意识、落实管党治党责任；坚持制度上全贯通，用制度促进全面从严治党体系贯通联动，真正实现制度治党、依规治党。

(三)健全全面从严治党体系是全党的共同责任

健全全面从严治党体系是一项系统工程，是全党的共同责任，需要各方协同、久久为功。要充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，进一步健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续深化纪检监察体制改革，健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度，推动党和国家监督体系更加健全、更加严密、更加有效，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，形成全面覆盖、常态长效的监督合力；进一步推动完善全面从严治党责任体系，督促落实主体责任和监督责任，推动全面从严治党向基层延伸，真正使全面从严治党抓在日常、严在经常；进一步完善权力监督制约机制，完善巡视巡察制度、派驻监督制度机制，切实增强对“一把手”和领导班子监督实效从严从实强化对年轻干部教育管理监督；进一步推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制，不断提高运用法治思维和法治方式开展反腐败斗争的能力和水平。

三、2023年党风廉政建设和反腐败工作

全面贯彻落实党的二十大精神，必须坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，要将党的二十大精神转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。

(一)围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督

坚定维护党中央集中统一