市政道路综合项目工程安全综合项目施工关键技术专项方案.doc

项目经理 项目副经理 项目部安全领导小组 项目总工程师 项目安质室主任 安安 全全 技技 术术 施施 工工 方方 案案 一、安全确保体系（一）、安全方针 安全第一，预防为主；防治结合，综合治理。（二）、安全目标 落实落实“安全第一，预防为主”方针，严格按安全技术规程、规范施工，确定本标段安全目标：实现“五杜绝，二控制，三消亡，一创建”。五杜绝：杜绝重伤及死亡事故、杜绝多伤亡事故、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通事故、杜绝重大火灾事故。二控制：年重伤率控制在 0，年轻伤率控制在 12以下。三消亡：消亡违章指挥，消亡违章作业，消亡惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。（三）、确保安全生产组织方法 为实现上述目标，成立以项目经理为第一责任人安全生产组织领导机构，下设安全质量检验室，工程队成立以队长为首安全生产组织，下设安检室。检验室设专职安检工程师和安检员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、确保体系，对施工生产全过程监控。详见“安全组织管理机构图”安全组织管理机构图 项目工程队长 项目部安质室 办公室主任 班组安全员(兼)班组安全员(兼)（四）、确保安全生产制度及技术方法 制订并完善各项安全生产管理制度，各级安全组织督促检验、落实，安全目标分解，把“安全生产”落实到每个职员身上。编制具体安全操作规程、细则及安全技术方法，并发至工班，组织学习、落实。采取新工法，新工艺，新设备，新材料及技术难度较大时必需技术培训，未经培训合格者不准上岗。详见“安全生产确保体系框图”安安 全全 生生 产产 保保 证证 体体 系系 框框 图图 安全领导组 组长：项目经理 副组长：副经理、总工程师 安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检验 实现安全生产 各业务部门 工程队安质室 工班兼职安全员 奖惩兑现 提升安全意识 提升估计预防能力 消除事故隐患 安全活动经费 安全奖惩条例 安全管理方法 系统安全教育 三讲教育 不定时抽查 定时检验 防高空坠落 防机械车辆事故 防物体打击 防行车交通事故 防触电火灾 1）安全管理制度 工程施工中，为了提升安全生产工作和文明施工管理水平，预防伤亡事故发生，确保施工人员人身安全，杜绝安全事故发生，避免工程施工对周围环境干扰。在施工中，严格遵守国家安全生产法规，自觉保护劳动者生命安全，展现企业良好形象，充足表现出我们综合管理水平。具体做好以下几点：(1)建立健全安全生产责任制 建立、健全项目部内各部门安全生产责任制，责任落实到人。工程项目考评指标和安全生产文明施工挂钩，并包含奖惩措施在内确保方法。劳务用工和机械租用，有安全生产协议书。(2)工程项目部安全生产法组织确保体系 安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目经理、项目副经理、总工程师三条线分管共抓。项目经理分管安全工程师和财务部，具体进行安全方法落实；总工程师分管质检部，从技术方案角度来落实安全生产方法；项目副经理分管工程部，材料、设备部，建立专职安全员责任制度，并由她们去抓好班组长和兼职安全员工作，将安全生产落实到人，确保工程项目标顺利实施。(3)项目部建立各项安全生产规章制度 工程项目施工安全管理，坚持“安全第一，预防为主”方针。加强工地现场管理，做好施工过程中安全防范工作，杜绝发生安全事故。在工程项目施工中，制订安全生产防范组织方法，制订严密安全生产操作规程。留有足够安全生产费用，购置安全生产设备和器件，确保施工生产现场紧急事故处理开支。加强安全生产教育和预防方法，为施工人员办理保险，并制订以下预防方法，以确保职员安全健康。a)对于施工现场及其周围高压电线、变压器等醒目标安全标志，开挖地又处于交通要道处，派专员看管，设置显著标志，防 止过往行人或车辆发生事故。b)工程施工中，带好安全帽，注意起吊安全和平稳。c)施工人员生活区，尤其注意防火安全，设置足够数量消亡器具，以备急需。d)企业直接抓项目标安全生产，项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定时召开安全生产会议，检验安全生产规章实施落实情况，建立安全生产奖罚制度，促进人人重视安全，建立安全生产奖励制度，使安全生产教育落到实处，取得好成绩。e)保持施工现场环境清洁整齐，以利安全生产文明施工。自觉遵守国家对卫生及劳动保护要求，立即清除工地上废物、垃圾、水泥袋、废弃模板等，在工程完工移交之前，将使用场地或地表面恢复原状。降低施工中对周围环境影响，发明良好安全文明施工环境。(4)建立和落实安全生产检验制度 1)特殊岗位工人应掌握安全操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。2)开工前进行安全技术交底，受交底者推行签字手续。3)安全检验。建立定时安全检验制度。有时间、有计划、有要求，明确关键安全检验部位、责任明确落实到人。安全检验有统计。对查出隐患应立即整改，做到定人、定时间、定方法。5、安全生产施工管理方法 为杜绝重大事故和人身伤亡事故发生，把通常事故降低到最低程度，确保施工顺利进展，特制订施工安全方法以下：(1)认真落实实施“安全第一、预防为主”方针。常常组织职员学习安全法规、条例和安全操作规程，提升职员安全意识和安全操作技能。设置安全标志网和特殊安全保障方法。(2)建立安全施工确保体系，项目部和各施工处设专职安全检验员，在项目经理和副经理、安检部领导下，确保安全工作顺利开展。(3)定时开展安全教育，安全学习，安全检验活动，设置安全监督制度，充足发挥安检人员作用，对事故隐患现场要立即处理，做出统计，立即整改，责任落实到人。(4)各级领导在下达生产任务时，必需同时下达安全检验技术方法，分不一样时期阶段认真总结安全生产情况，提出施工过程中安全生产要求，把安全生产思想落实到施工全过程中去。(5)各级管理人员，坚持“管生产必需管安全”标准，部署任务安排工作全部必需讲安全，工序前做好安全技术交底，方可施工。落实安全生产责任制，逐层签署安全承包协议，使各级明确自己 安全工作职责，制订安全计划，达成全员参与、全方面管理目标，做到“安全生产，人人有责”。(6)制订安全技术方法，高空作业必需设置防护网，作业人员要戴安全帽、安全带、安全绳；机械操作手必需建立机组责任制，持证上岗，定人定机，遵守使用及操作规程;施工现场用电线路、用电设施安装和使用必需符合安装规范和安全操作规程，并根据施组要求夜间照明;施工机械进场必需经过安全检验，合格后方可使用。(7)吊装作业技术工人，上岗前要进行身体检验和技术考评，合格后方可操作。(8)工地修建临时房屋、架设照明线路、库房等，全部必需符合安全防范要求要求，并配置消防设施。(9)坚持“创安”工作评选，每个月定时检验工地一次，平时进行不定时检验，做到立即发觉隐患立即整改。(10)深化安全教育，强化安全意识。工地操作人员必需持证上岗，做到上岗必有证无证不上岗，严禁无证上岗操作；工作人员上岗前必需进行工作技术培训和安全教育，切记“安全第一”宗旨，安全员坚持持证上岗。(11)加强班组建设，选好班组长、安全员。集思广益发觉问题，找隐患，杜绝“三违”，把事故消亡在萌芽状态。(12)认真实施标准化作业，严厉施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥和违章操作，确保防护设施投入，便安全建立在管理科学，技术优异，防护可靠基础上。（五）、工程安全施工具体方法(1)临时施工用电 1、安装、维修或拆除临时用电工程，必需由电工完成。2、各类用电人员应做到：a、掌握安全用电基础知识和所用设备性能；b、使用设备前必需根据要求穿戴和配置好对应劳动保护用具；并检验电器装置和保护方法是否完好。严禁设备带“病”运转；c、停用设备必需拉闸断电、锁好开关箱；d、负责保护所用设备负荷线、保护零线、开关箱。发觉问题，立即汇报处理；e、搬迁或移动用电设备，必需经电工切断电源并做妥善处理后进行。3、施工现场临时用电必需建立安全技术档案。4、安全技术档案应有主管该现场电器技术人员负责建立和管理。5、临时用电工程定时检验时间为：施工现场每个月一次，基层企业每季一次。6、检验工作应按分部、分项工程进行，对不安全原因，必需立即处理，并应推行复查、验收手续。7、在建工程不得在高、低压线路下施工。高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。8、在建工程（含脚手架具）外侧边缘和外电架空线路之间必需保持安全操作距离。9、施工现场机动车辆和外电架空线路交叉时，架空线路最低点和路面垂直距离不得小于 7.0m。10、施工现场开挖沟槽边缘和埋地外电缆沟槽边缘之间距离不得小于 0.5 米。11、在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。12、在外电架空线路周围开挖沟槽时，必需预防外电架空线路电杆倾斜、悬倒，必需时采取加固方法。13、在施工现场专用中性点直接接地电力线路中必需采取TN-S 接零保护系统。电气设备金属外壳必需和专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室零线或第一级漏电保护器电源侧零线引出。14、作防雷接地电器设备必需同时作反复接地。15、施工现场电力系统严禁利用大地作相线或零线。16、保护零线不得装调开关或熔断器。17、保护零线应单独敷设，不作它用。18、和电器设备相连接保护零线应为截面大于 2.5mm2绝缘多股铜线。保护零线统一标志为绿、黄双色线，在任何情况下不准使用绿、黄双色线作负荷线。19、电力变压器或发电机工作接地电阻值不得大于 4。20、施工现场全部用电设备，除作保护接零外，必需在设备负荷线首端处设置漏电保护装置。21、施工现场内起重机若在相邻建筑物防雷装置保护范围以外，则应安装防雷装置。22、施工现场内全部防雷装置冲击接地电阻值不得大于 30 23、机械设备上避雷针长度应为 1-2m。24、配电室应靠近电源，并设在无灰尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无振动地方。25、配电室和控制室应能自然通风，并应采取预防雨雪和动物出入方法。26、配电盘应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。27、配电盘应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。28、配电盘或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必需由专员负责。29、架空线必需采取绝缘铜线或绝缘铝线。30、架空线路必需设在专用电杆上，严禁架设在树木或脚手架上。31、架空线路宜采取木杆，木杆不得有腐朽，其梢径应大于130mm。32、配电系统应设置室内总配电盘和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实施分级配电。33、动力配电箱和照明配电箱应分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分别设置。34、配电箱、开关箱必需防雨、防尘。35、配电箱、开关箱内电器必需可靠、完好，不得使用破损、不合格电器。36、每台用电设备应有各自专用开关箱，必需实施“一机一闸”制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。37、开关箱中必需装设漏电保护器，漏电保护器必需按产品说明书安装、使用。38、全部配电箱应标明名称、用途，并作出分路标识。并配锁由专员负责。39、配电箱、开关箱进出线不得承受外力。严禁和金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。40、钻孔机所装设漏电保护器应安装在金属或非木质绝缘电器安装板上，然后整体安装固定在配电箱箱体内。41、夯土机械必需装设防溅型漏电保护器。夯土机械负荷线应采取耐气候型橡皮护套铜芯软电缆。42、使用夯土机械必需要求穿戴绝缘用具，应有专员调整电缆。电缆长度部应大于 50 米。43、焊接机械必需设置在防雨、通风良好地方。44、使用焊接机械必需穿戴防护用具。45、平板振动器、水泵等设备漏电保护应装设防溅漏电保护器。46、现场照明应采取高光效、长寿命照明光源，照明器具和器材质量应符合相关标准、规范要求。47、通常场所宜选择额定电压为 220v 照明器。48、使用行灯电源电压不得超出 36v，灯体和手柄应牢靠、绝缘良好、耐热、耐潮湿。49、照明灯具金属外壳必需作保护接零，室外灯具距地面不得小于 3.0m。（2）高处作业 a、高处作业：凡在坠落高度基准面 2.0 米以上（含 2 米）有可能坠落高处进行作业，均指高处作业，本工程软基处理及市府西路高边坡均属高处作业。b、攀登和悬空高处作业人员和搭设高处作业安全设施人员，必需经过专业技术培训及考试合格，持证上岗，并必需进行定时体格检验。c、施工作业场全部坠落可能物件，应一律先行拆除或加以固定。高处作业中所使用物料，均应堆放平整，不妨碍通行和装卸。雨天进行高处作业时，必需采取有效防滑方法。对高处结构物上水均应立即清除。（3）临边和洞口作业 a、基坑周围，必需设置防护栏杆。b、洞口依据具体情况采取防护栏杆、加盖件等方法进行防护。（4）基坑边坡支护 a、施工技术人员正确放出基坑开挖边线，并用灰线明示。b、施工技术人员认真研读设计图纸，对基坑地质条件有清楚认识后，汇同项目部人员研究基坑支护方案，支护方案应切实可行。c、基坑开挖后，针对出现支护安全问题，技术人员提出整改方法。确保坑内施工人员安全。d、进入基坑施工人员必需佩带安全帽。e、基坑支护必需满足规范要求。（六）、各类路基土方施工机械安全方法 1、项目部设备部对工地全部机械统一定时进行安全检验，发觉问题立即处理，消除不安全原因。2、多种机械设备均要制订安全技术操作规程，并认真检验落实到位。3、定时检验机械设备安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置齐全、灵敏、可靠。4、机械操作人员必需听从施工人员正确指挥，精心操作。二、各级安全生产责任制（一）项目经理安全生产责任制 1、认真落实实施国家相关劳动保护法令和制度和本企业安全生产规章制度。2、认真落实“安全第一、预防为主”方针，按要求搞好安全防范方法，把安全生产落到实处，在多种经济承包中必需包含安全生产做到讲效益、讲安全，抓生产首先必需抓安全。3、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案中施工安全技术方法，建立统一规格牌、图、栏、板），现场有安全标志、警示牌，做到文明施工。4、领导所属班组定时召开安全工作例会、认真开展每七天一次安全日活动、对照建筑施工安全检验表，常常检验生产现场安全管理，认真查好事故隐患，指定切实可行安全技术方法，确保施工全过程安全生产。5、组织班组学习安全操作规程，并检验实施情况，对新工人必需进行安全教育，尤其劳动用工管理和教育、教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用具，负责检验特殊作业人员是否持证上岗。6、督促指导且严格按工艺规程和安全技术操作阻止违章指挥和冒险作业行为。7、对现场搭设脚手架、安全网、安装大型机械、电器设备（配合机管员）等安全防护设施，必需有技术交底和验收手续，方能使用。8、对工地不安全隐患，由市或企业安全部门工程处安全员所发出隐患通知书必需签字，并按通知限期整改。9、发生重大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场、立即汇报参与事故调查，自理填表上报，落实整改方法，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延汇报，更不能私自处理。10、工地建立安全岗位责任制和防火方法、督促相关人员做好施工安全各项技术内业资料。（二）安全员安全生产责任制 1、项目责任人领导下，负责检验、监督实施施工组织设计中安全方法，并负责向作业班组进行安全技术交底。2、查施工现场安全防护方法、地下管道、脚手架安全、机械设备、电器线路、仓储防火等是否符合安全规范和标准。如发觉施工现场有不安全隐患，应立即提出改善方法，督促实施并对改善后设施进行检验验收。对不改善，提出处理意见，报项目责任人处理。3、确填报施工现场安全方法检验情况和安全生产报表，定时提出安全生产情况分析汇报和意见。4、处理通常性安全事故。5、根据要求进行工伤事故登记，统计和分析工作。三、人员安排 本标段施工安全由专业安全员刘福存负责。四、安全管理目标分解图 项目经理 质安组 安全生产 编制确实可行安全进行安全技术教育定时召开安全生产、电 器 设 备，搞 好 交 叉 路 口 落实隐患整改意见 劳动配合层 内业技术