高统一标准基本农田综合项目监理规划方案.doc
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1、目 录第一章 总 则1第二章 工程质量控制9第三章 工程进度控制12第四章 工程投资控制15第五章 合同管理18第六章 协 调20第七章 工程验收与移送21第八章 保修期监理24第九章 信息管理25第一章 总 则依照*镇人民政府与我公司订立委托监理合同拟定监理范畴,为便于监理工作规范化、原则化,便于有序开展监理工作,根据国家和行业关于工程建设政策法规;水利工程建设方面规范、原则;设计文献和建设方与承建方订立工程建设施工承包合同内容,并依照该项目特点编制本规划。1.1 工程基本概况1.1.1工程名称:*镇高原则基本农田建设项目;1.1.2工程地点:*镇;1.1.3工程建设内容:高原则农田建设范畴
2、*亩。重要建设内容为:渠道3条,总长5443米,其中*沟长3850米,*沟长1100米,*村排水渠长493米;泥结碎石路面机耕路5条,总长2855米,其中*渠道上机耕路长782米,*渠道下机耕路长650米,*机耕路长500米,*村机耕路长430米*村机耕路长493米。工程预算总造价为 * 元。1.2工程项目重要目的1.2.1 工程质量目的:工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分,以单元工程为基本进行检测和质量级别评估,工程质量应达到施工承包合同商定、经批准设计文献及相应施工技术规范规定。在保证合格基本上争创优良工程。1.2.2 工期目的:按照施工合同商定。1.2.3 投资目的:*
3、镇高原则基本农田建设项目财政审核预算总投资为*元,施工中标价为:* 元,投资总目的以批准概算总投资为控制额,不能突破概算。1.3 监理工程范畴按照监理合同对施工合同中所有工程项目进行质量、进度、投资全面控制和合同、信息、安全管理。1.4 监理根据1.4.1发包人与监理人订立监理合同;1.4.2发包人与承包单位订立施工合同;1.4.3设计图纸及设计文献和阐明等;1.4.4发包人和监理人下发文献;1.4.5水利工程建设项目施工监理规范(SL288-);1.4.6中华人民共和国水法;1.4.7水利水电工程级别划分及洪水原则(SL252-);1.4.8国家、地方关于法律法规、规章及汕头市关于规定。1.
4、5 监理组织1.5.1监理机构监理服务是一项“高智能”工作,监理人员素质、监理组织机构设立、管理制度、监理手段和监理办法等都直接影响着监理服务质量。1.5.2 监理岗位设立、岗位职责 监理单位:*工程监理有限公司 监理部人员安排:项目总监:*专业监理工程师:*、*监理员:*1.5.2.1 总监理工程师职责(1)、主持编制监理规划,制定监理机构规章制度,审批监理实行细则。签发监理机构文献。(2)、拟定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。(3)、指引监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员工作考核;调换不称职监理人员;依照工程建设进展状况,调节监理人员。(4
5、)、主持审核承包人提出分包项目和分包人,报发包人批准。(5)、审批承包人提交施工组织设计、施工办法筹划、施工进度筹划和资金流筹划。(6)、组织或授权监理工程师进行设计交底,签发施工图纸。(7)、主持第一次工地会议,主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专项会议(8)、签发进场告知、合同项目开工令、分部工程开工告知、暂停施工告知和复工告知等重要监理文献。(9)、组织审核付款申请,签发各类付款证书。(10)、主持解决合同违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔关于文献。(11)、主持施工合同实行中协调工作,调解合同争议,必要时对施工合同条款做出解释。(12)、规定承包人撤换不称职或不适当在本工程工作
6、现场施工人员或技术、管理人员。(13)、审核质量保证体系文献并监督其实行状况;审批工程质量缺陷解决方案;参加或协助发包人组织解决工程质量问题及安全事故。(14)、组织或协助发包人组织工程项目分部工程验收、单位工程竣工验收、合同项目竣工验收,参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。(15)、签发工程移送证书和保修责任终结证书。 (16 )、检查监理日记;组织编写并签发监理月报、监理专项报告、监理工作报告;组织整顿监理合同文献和档案资料。(17 )、对工程质量进度作出杰出贡献员工进行嘉奖。1.5.2.2驻地监理工程师职责(1)、参加编写监理规划,编制监理实行细则。(2)、预审承包人提出分
7、包项目和分包人。(3)、预审承包人提出施工组织设计、施工办法筹划、施工进度筹划和资金流筹划。(4)、预审或经授权签发施工图纸。(5)、核查进场材料、构配件、工程设备原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量状况。(6)、审批分部工程开工申请报告。(7)、协助总监理工程师协调参建各方之间工作关系。按照职责权限解决施工现场发生关于问题,签发普通监理文献。(8)、检查工程施工质量,并予以确认或否认。(9)、审核工程计量数据和原始凭证,确认工程量计量成果。(10)、预审各类付款证书。(11)、提出变更、索赔及质量和安全事故解决等方面初步意见。(12)、按照职责权限参加工程质量评估工作和验收工作。(13)
8、、收集、汇总、整顿监理资料,参加编写监理月报,填写监理日记。(14)、施工中发生重大问题和遇到紧急状况时,及时想总监理工程师报告、请示。(15)、指引、检查监理员工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。1.5.2.3监理员按照监理工程师所授予职责权限承担现场监理详细工作。监理员重要职责是:(1)、核算进场原材料质量检查报告和施工测量成果报告等原始资料。(2)、检查承包人用于工程建设材料、构配件、工程设备使用状况,并做好现场记录。(3)、检查并记录现场施工程序、施工工法等实行过程状况。(4)、检查和记录计日工状况。核算工程量计量成果。(5)、核查核心岗位施工人员上岗资格。检查、监督工程现场施
9、工安全和环保办法贯彻状况,发现异常状况及时向监理工程师报告。(6)、检查承包人施工日记和实验室记录。(7)、核算承包人质量评估有关原始记录。1.6 监理工作基本程序1.6.1订立监理合同、明确监理工作范畴、内容、责任、权利和义务。1.6.2 依照监理合同成立监理机构,监理部工作人员按照合同规定准时到位。1.6.3 熟悉工程建设关于法律、法规、规章以及技术原则、工程设计文献和图纸、施工合同文献、监理合同文献等。1.6.4 在总监理工程师主持下,编制工程项目监理规划。1.6.5 编制各专业、各项目监理工作实行细则。1.6.6 实行施工监理工作。1.6.7 督促承包人及时整顿、归档各类资料。1.6.
10、8 参加工程验收工作,签发工程移送证书和工程保修责任终结证书。1.6.9 向发包人提交关于档案资料,监理工作总结报告。1.6.10 向发包人移送其所有提供文献资料和设施设备等。1.7 监理工作重要办法和工作制度1.7.1 重要工作办法 1.7.1.1审查设计文献(图纸)在收到发包人或设计人提交设计文献(图纸)后,2天之内监理部审查后按合同规定发给承包人工程师图(设计文献),规定承包人认真核查,然后,总监主持召开图纸会审与设计交底会,理解设计意图、澄清图纸问题。1.7.1.2 现场记录认真完整编写监理日记,记录施工现场人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中浮现各种状况。1.7.1.3 发布文
11、献采用告知、批示、批复、签认等文献形式进行施工全过程控制和管理。1.7.1.4 旁站监理依照监理合同规定,对清基放样进占工程实行旁站监理,对隐蔽部位和核心工序施工实行持续性全过程检查、监督与管理。1.7.1.5 巡视检查对所有各工程项目进行定期和不定期检查、监督和管理。1.7.1.5 跟踪检测试样检测前对其检测人员、仪器设备以及拟定检测程序和办法进行审核,试样检测时,实行全过程监督,确认其程序、办法有效性以及检测成果可信性,并对成果拟定。1.7.1.6 平行检测监理机构对试件独立抽样进行检测。核验承包人检测成果,即抽检。1.7.2 监理工作制度1.7.2.1开工审批制度单位工程施工准备工作完毕
12、后,承包人必要在开工前提出申请,经总监理工程师审核批准签字后,方可开始施工。未提出申请或申请未经总监理工程师批准,承包人不得擅自开工。分部工程开工申请由项目监理工程师审查批准。1.7.2.2 工作会议制度监理工程师每周末召开监理例会,检查本周监理工作、沟通状况、提出工程中存在问题,拟定解决办法;布置下周监理工作筹划,总结经验,不断提高监理业务水平。工程开工后每半月召开一次工地例会,工地例会由总监理工程师主持,发包人代表、设计代表和承包人领导及关于领导及关于人员参加。工地例会目在于:总结上半月施工筹划执行状况和施工质量及安全状况,指出存在重要问题及其解决办法,协调各方工作,讨论拟定下半月施工筹划
13、及重要办法。依照工程进展需要而暂时决定召开工地专项会议。工程参建各方代表都可以建议召开工地专项会议。工地专项会议普通由总监主持召开。工地专项会议目在于:协调或研究解决工程进展过程中浮现重大技术、质量、进度、或费用问题。依照详细状况定期或不定期召开现场协调会,并依照不同层次分别由总监、项目监理工程师主持。现场协调会目是对近期施工活动进行证明、协调和贯彻,对发现施工质量问题及时予以纠正,对其他重大问题只提出,另召开专项会议解决。工地例会和工地专项会议,应由监理工程师作出记录,会后依照记录整顿出纪要,由发包人代表、承包人及监理工程师等会议参加各方代表签字确认。会议纪要对各方起约束作用,会议决定执行关
14、于问题,仍应按规定程序办理必要手续。现场协调会由与会各方代表在会议纪录上签字即可。会议纪要或记录拟定事项应严格根据合同规定作出。1.7.2.3 监理工作报告和资料管理制度(1)、监理工程师应按公司发布监理月报编制规定或发包人规定监理月报编写内容办法,逐月编写监理月报并报送发包人,监理月报内容应当真实,数据可靠,全面反映当月施工质量、施工进度、工程投资、施工安全和事故解决以及合同执行状况等方面监理工作开展。(2)、各级监理人员应按照建设监理工作日记管理规定,将当天监理状况写入监理工作日记,重大问题应及时报告总监理工程师。任何人不得擅自销毁、修改监理工作日记。监理工作日记应按规定进行审视和保管。(
15、3)、依照监理项目状况,监理部设立专门监理岗位,负责工程监理信息管理工作。文献、资料及档案应认真执行工程监理项目文献、资料及档案管理规定。及时精确发送关于文献和资料,并做发送和签收记录。监理工程师收到文献和资料及时登记并传递关于人员解决。(4)、工程资料和有关文献应按档案管理规定按期进行整编归档,并在工程竣工验收或监理服务期结束后按规定移送发包人。第二章 工程质量控制2.1 质量控制原则工程质量控制是监理工程师在工程施工全过程中,根据施工图纸,坚持“科学规范,严格规定,实事求是,公正合理,热情服务,顾客满意”原则,以单元工程为基本实行对人员、机械设备、原材料、施工工艺等方面进行全方位动态跟踪检
16、查,做到可控管理,实现工程质量总目的。2.1.1 以施工图纸、施工和验收规范、规程、工程质量检查和工程质量级别评估原则为根据,督促承包人全面实现工程建设合同中工程质量规定。2.1.2 对工程项目施工全过程实行质量控制,并以过程预控为重点。2.1.3 对工程项目“人、机、料”等因素进行全面质量控制,监督承包人质量保证体系贯彻到位并正常发挥作用。2.1.4 严格规定承包人执行材料实验、设备检查及施工实验制度。2.1.5 坚持不合格建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于本工程。2.1.5 坚持上道工序未验收或质量不合格不得进行下道工序施工。2.1.6 以工序质量保证单元工程质量;以单元工程质量保证分部
17、工程质量;以分部工程质量保证单位工程质量。2.2 质量控制目的本工程应达到国家关于质量检查评估原则合格条件,争创优良。2.3 质量控制内容审查施工单位质量保证体系和办法,核算质量文献;根据工程建设合同文献、设计文献、技术原则,对施工全过程进行检查,对工程重要工序和核心部位进行旁站监理。以单元工程为基本,按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量级别评估原则、水利水电工程施工质量评估规程等规定,对施工单位评估工程质量级别进行复核。2.4 质量控制办法2.4.1 组织办法:建立健全监理质量控制体系,完善职责分工及关于质量监督制度,贯彻质量控制责任。 2.4.2 技术办法:严格事前、事中和事后质量控制
18、办法,监督施工单位执行“三检制”,严格审查施工图、施工技术方案和技术办法,检查材料、构件、制品及设备质量,做好现场质量检查、记录与分析,做好月、旬中间检查,按工序签证。 2.4.3 经济办法:严格质量检查和验收,严格执行质量优劣经济奖罚规定。 2.4.4 合同办法:按合同规定进行质量检查、签证,合格工程准时计量付款,不合格工程按合同规定解决。2.5 质量控制办法2.5.1监理机构对参加施工人、材料和机械设备进行严格检查2.5.2材料和工程设备检查应符合规定。2.5.3工程质量检查应符合下列规定:2.5.3.1承包人应一方面对工程施工质量进行自检。未经承包人自检或自检不合格、自检资料不完善单元工
19、程(或工序),监理机构有权回绝检查。2.5.3.2监理机构对承包人经自检合格后报验单元工程(或工序)质量,应按关于技术原则和施工合同商定进行检查。检查合格后方予签认。2.5.3.3监理机构对承包人可采用跟踪检测、平行检测办法对承包人检查成果进行复核。平行检测检测数量,土方试样不应少于承包人检测数量5;重要部位至少取样3组。跟踪检测检测数量,土方试样不应不大于承包人检测数量10。2.5.3.4工程竣工后需覆盖隐蔽工程、工程隐蔽部位,应经监理机构验收合格后方可覆盖。第三章 工程进度控制3.1 进度控制原则3.1.1根据施工合同商定工期总目的、阶段性目的,审定发包人编制控制性总进度筹划。3.1.2随
20、着工程进展和施工条件变化,监理机构应及时提请发包人对控制性总进度筹划进行必要调节。3.2 进度控制目的按施工合同规定。3.3 进度控制重要内容3.3.1 提示发包人按工程建设承包合同规定提供施工条件,随时检查承包人开工准备工作,使合同双方准备工作满足合同规定;3.3.2 编制满足合同规定工程控制性进度筹划,提出工程控制性进度目的;供发包人审批后执行。3.3.3 审批承包人提交施工组织设计、施工技术办法和施工进度筹划;3.3.4 检查督促承包人采用切实可行办法实现合同目的规定;3.3.5 协助发包人审批与工程进度筹划相适应供图筹划,督促设计单位按设计合同和施工图纸供应合同规定提供设计文献和施工图
21、纸;3.3.6 按工程承包合同规定发布停工令、返工令和复工令;3.3.7 对工期索赔进行评价,并公正合理地解决。3.4 进度控制办法3.4.1 充分运用我公司先进项目管理软件进行工程管理优势,做好项目分解工作,对重点、核心部位或工序制定控制筹划和控制工作细则。3.4.2 编制监理施工阶段总进度控制网络筹划和协调进度筹划,审核施工组织设计。其中,施工进度筹划审核内容是:3.4.2.1 在施工进度筹划中有无项目内容漏项或重复状况。3.4.2.2 施工进度筹划与合同工期和阶段性目的响应性与符合性。3.4.2.3 施工进度筹划中各项之间逻辑关系对的性与施工方案可行性。3.4.2.4 核心路线安排和施工
22、进度筹划实行过程合理性。3.4.2.5 人力、材料、施工设备等资源配备筹划和施工强度合理性。3.4.2.6 材料、构配件、工程设备供应筹划与施工进度筹划衔接关系。3.4.2.7 本施工项目与其她施工项目之间协调性。3.4.2.8施工进度筹划详细限度和表达形势适当性。3.4.2.9对发包人提供施工条件规定合理性。3.4.2.10其她应审查内容。3.4.3 审核更新进度筹划,监理工程师将侧重解决各单位施工进度筹划之间、施工进度筹划与资源保障筹划之间、外部协作条件延伸性与筹划之间综合平衡与衔接问题。并依照上期筹划完毕状况对本期筹划作必要调节,向承包人发出指令性近期进度目的。3.4.4 在检查承包人各
23、项施工准备工作、确认发包人配合条件已齐备后,签发开工令。3.4.5 监理工程师要随时理解施工进度实行中存在问题并协助其解决,特别是解决承包人难以解决各方关系协调问题。3.4.6 对进度资料进行整顿并与筹划相比较,以鉴定实际进度与筹划偏差;对偏差还要进一步分析其大小、对进度目的影响限度及其产生因素,以便研究对策、提出纠偏办法。必要时对后期进度筹划作出恰当调节。3.4.7 组织协调工作。工程师将每月、每周定期组织不同层级协调会。在高档协调会上通报项目建设重大变更事项,协调其后果解决,解决各个承包人及发包人协调问题;在每周监理例会上,通报各自进度状况、存在问题及下周安排设想,解决施工中互相协调问题等
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