监理安全生产管理.doc

安全生产管理制度

一、安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证。
二、在施工中应认真贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，并根据本规程的规定，结合实际情况，制定各项规章制度。
三、施工企业的工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本规程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。总监办监理工程师应及时处理现场发现的安全隐患。
四、工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。
五、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重建筑高空作业、压力容器、焊接、车辆驾驶、爆破等特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证后，方准持证上岗。
六、严格要求施工单位按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。
七、要求施工单位加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。
八、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况。
九、下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止下挖，报请有关部门处理。
十、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

公章管理制度
一、总监办公章的使用范围：
1、总监办上报给上级单位的各类文件、表格、工作总结、汇报材料、信息、工程统计表、旬报、月报。
2、总监办下发的各类文件、表格、通报、信息等。
二、公章的保管
公章归综合办公室主任专人保管，如外出或出差须经总监理工程师同意，由他人保管。总监理工程师同意的文件方可盖章。
三、公章使用
1、发现所发的文件有错误，应将原件交回，然后在新打印的文件上盖章。
2、发现总监办、承包人所报的材料错误，需要修改，必须收回原有材料，然后在新报的材料上盖章。
3、不经过总监办领导同意，不得私自盖章。

机动车辆管理制度

为贯彻上级和代建指挥部安全生产的通知和指示要求，确保巩留县2017年农村路网升级改造工程行车安全、人身安全不受损失，保证施工顺利进行，按期完成施工任务，特制定以下车辆管理制度：
一、车辆实行定人、定机、定责任，即“三定”方针。未经主管领导批准，不准私自变更人员、车辆，不准私自调换车辆或替开别人车辆。
二、车辆驾驶人员应遵章驾驶，严禁酒后驾驶，确保人员、车辆安全。
三、驾驶人员必须服从调度的指挥，在工作中不得擅自离车，不得驾驶与驾驶证不相符的车辆，不得将车辆交给无驾驶证和与本车辆不相符的人员驾驶。
四、车辆驾驶应谨慎，不准带病上岗，不准无证驾驶；驾驶室应保持整洁，严禁放易燃、易爆物品，不准开疲劳车。
五、驾驶人员必须认真学习掌握各项驾驶技术，对驾驶车辆应定期维修、保养，消除交通事故隐患，保证车况良好。
六、驾驶人员必须按照所驾驶车辆说明书规定驾驶，严格执行出车前检查制度和收车后检查保养制度。

监 理 守 则

一、监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻有关施工监理的各项方针、政策、法规，严格按照合同条款，做好项目监理工作。
二、监理单位和监理人员遵守监理职业道德准则，办事公道合理，不以监谋私，不得损害国家和业主的利益。
三、监理单位和监理人员必须保持清正廉洁的作风，不得索要和借用承包人或与公务有来往单位、个人钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼金、奖金、物品等），不得向承包人索要、获取合同规定以外任何津贴、奖金、礼金。
四、监理单位和监理人员不得参与承包人任何施工或机械设备、材料的购销活动，不得充当中介人，监理人员不得在与本项目有关的设备、材料供销单位兼职或参股。
五、监理单位不得向承包人提出除合同规定应由承包人提供的服务项目以外的要求，监理人员不得接受或参与承包人付款的宴请及营业性娱乐活动，不得向承包人提出任何个人要求。
六、监理单位及监理人员应当遵守基本建设管理规定、监理制度和合同条款、不越权行事、不弄虚作假，不故意刁难承包人。要按照交通部监理规范，正确处理好与业主、承包人、政府质监部门的关系。按照与业主签订的监理合同履行职责。
七、监理单位应加强对监理人员的纪律、职业道德教育和管理，要切实做好团结工作。监理人员应当尊重当地民族生活习俗，遵守施工现场附近村庄的村规民约，遵守治安管理条例、创造良好的施工环境。
八、对于违犯本守则的监理单位和监理人员，将按监理合同的规定严肃处理，限期调换不称职、不宜在本项目工作的违纪人员。

考 勤 制 度

一、监理人员必须严格遵守考勤制度，履行请、销假手续，合理安排休假和值班，不得因休假影响工地施工。
二、监理单位考勤由总监负责。现场监理请假由总监审批；总监请假由代建指挥部审批。请假人必须书面请假，任何人不得口头请假或由他人代为请假。请假人回来后及时履行销假手续。
三、监理单位负责人每天应根据工程情况合理安排人员上岗，将当天人员安排公布于写字板上，以便现场检查。
四、监理人员休假，休假前必须处理好自己的工作并向接替人交接清楚。请病假必须出具病历和县级以上医院证明。无故延期休假一律视旷工处理。
五、旁站监理在当班时间不得擅自离岗，无故离岗视旷工处理。

廉政管理制度

1、监理单位和监理人员应本着“严格监理、热情服务、科学公正，廉洁自律”的原则，严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。
2、监理人员必须保持清正廉洁作风，不得索要、借用、接受承包人或有公务往来单位、个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼品等），并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。
3、监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动，不得要求承包人增加合同规定以外的服务项目，不得向承包人提出任何个人要求。
4、监理单位和监理人员不得介绍承包单位、不得经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动，不得为谋取私利充当中介人。
5、监理单位和监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限监督审核承包商的工程发包，但不得私自向承包商指派、介绍分包单位。
6、对违反本规章制度的监理人员和不称职的监理人员，应限期调换，因管理不力，严重渎职，造成重大损失的，将追究其经济责任；凡违犯法律者，将提请司法部门依法处理。

廉政细则
一、监理单位和监理人员应本着“严格监理、热情服务、科学公正，廉洁自律”的原则，严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。
二、监理人员必须保持清正廉洁作风，不得索要、借用、接受承包人或有公务往来单位、个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼品等），并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。
三、监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动，不得要求承包人增加合同规定以外的服务项目，不得向承包人提出任何个人要求。
四、监理单位和监理人员不得介绍承包单位、不得经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动，不得为谋取私利充当中介人。
五、监理单位和监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限监督审核承包商的工程发包，但不得私自向承包商指派、介绍分包单位。
六、对违反本规章制度的监理人员和不称职的监理人员，应限期调换，因管理不力，严重渎职，造成重大损失的，将追究其经济责任；凡违犯法律者，将提请司法部门依法处理。

廉政学习制度

一、廉政领导小组组长组织全体监理人员学习上级纪检部门下发的文件；
二、要求参与学习的监理人员，就学习内容每月写出廉政学习心得；
三、根据工程进展情况，每月至少召开一次廉政会议，对监理人员进行宣传教育；
四、接受外界监督举报，监督小组每月至少2人同时开举报箱一次，对举报内容做以登记，向廉政领导小组组长反映情况；
五、若发生廉政违规违纪行为，将随时召开会议按廉政奖惩和廉政责任追究制度予以处理。

工地试验室管理制度

为加强试验检测的管理，确保试验检测数据的科学性、准确性，为施工质量控制提供可靠的依据，特制定本制度。
一、试验检测人员必须严格按照国家和行业有关标准和试验规程进行试验检测，根据规范标准认真审核，提供可靠的试验检测报告。
二、试验检测人员在进行各项试验检测之前，首先要熟悉相关的试验检测规程，明确试验检测项目的相关要求，按规程要求准备好试样（件），安装调试好仪器设备后，方可进行试验检测工作，每次试验结束后，必须做到关闭电源，对仪器进行检查保养维护，仪器擦洗干净，填好仪器使用记录台帐。
三、严禁未经培训的人员操作仪器，避免因操作不当引起仪器损坏，违者追究责任，仪器设备在使用过程中，如发生漏电情况应立即切断电源检查原因，修复正常后方可使用。
四、计量仪器应按规定周期请计量部门进行标定（或自检），并贴好合格标签后方可使用。
五、仪器、设备及配件、说明书要妥善保管，常用工具、操作规程、原始记录表等应排列整齐，妥善保管。
六、试验室必须保持清洁、整齐、必须养成班前、班后打扫卫生的良好习惯，每周彻底清扫一次，保持试验室及周围环境的整洁。
七、试验检测人员在进行各项试验检测时，应按规定格式认真填写原始记录，及时提供试验检测报告，试验数据均采用统一的表格进行记录，按统一的方法进行整理、归档保管。
八、加强安全教育，提高安全意识，安全用水、用电，确保试验室正常运转。

质量责任追究制度

为切实履行委托监理合同，明确工程质量责任，有效进行工程质量控制工作，从而保证工程质量达到相关标准，特制定本制度。
1、依据《公路工程施工监理规范》，工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师为项目总监办质量责任负责人；
2、各专业监理工程师负责相应专业工程质量的现场控制工作，并对其负责的工程质量负责；
3、监理员按专业监理工程师的安排进行监理工作，并对其负责的工作质量负责；
4、总监办实行质量责任分级负责制。同时，监理员对专业监理工程师负责，专业监理工程师对总监理工程师负责；
5、项目监理人员发现工程质量问题须及时反映、及时处理；
6、本项目总监办的质量责任制度并不降低承包单位对工程质量应负的责任。

食堂管理制度

　　一、职工食堂是全体监理人员身体健康、搞好监理工作的后勤保障单位，因此食堂工作人员、炊事员要搞好服务工作，在规定的伙食标准内，经常调剂饭菜花样，使监理人员吃饱吃好，吃的满意。
二、食堂经常收集群众意见，研究改进办法，搞高服务质量。
三、采购食物入库实行验收制，必要做到日清月结。
四、食堂和餐厅要经常保持清洁卫生，餐具要经常消毒，发现老鼠、苍蝇，即时采取措施进行消灭，预防发生传染疾病，保证身体健康。
六、食堂为职工内部食堂，因公来办事人员就餐要经负责人批准，办公室提前安排工作餐。
七、炊事人员要搞好个人卫生，勤洗澡、洗衣、剪指甲，生熟食品分开，不食变质食品。

自治区交通运输系统严明纪律
廉洁从政（业）十条禁令

    为进一步严明纪律、转变作风、廉洁从政（业），为交通运输率先跨越发展提供坚强的纪律作风保障，特制定《自治区交通运输系统严明纪律廉洁从政（业）十条禁令》（以下简称《十条禁令》。
  一、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利违规干预和插手交通工程建设项目（物流园区规划建设、道路客运场站建设）立项审批、勘察设计、招标投标、工程分包、设计变更、资金划拨、物资采购等谋取私利。
  二、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利违规干预和插手路政（海事）、客运班线、运政稽查、二级维护、驾驶培训等各类行政许可、执法、收费、处罚等谋取私利。
  三、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利，以个人或者借他人名义违规经商、办企业、从事社会中介，默许、纵容亲属在本人管辖的业务范围内从事工程建设、道路运输等可能与职权（务）有关的经商、办企业、社会中介服务等谋取私利。
  四、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利违规接受管理和服务对象赠送的礼金、各种有价证券、支付凭证、贵重礼品、宴请，以及用公款支付或可能影响公正履行职权（务）的旅游、健身等高消费娱乐活动。
  五、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利超标准配备、购买、装饰办公室、小汽车等铺张浪费。
  六、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利违规占用公款、公物以及调离工作岗位后仍占用原单位电脑、摄影（像）器材等假公济私。
  七、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利违规用公款报销支付或向下属单位、个人索取费用支付应由个人及亲属负担的交通、培训、食宿等费用。
  八、严禁利用职权（职务）上的影响及工作上的便利弄虚作假、伪造政绩、骗取荣誉、职务、职称、学历（位）等沽名钓誉。
  九、严禁不思进取、因循守旧、作风漂浮、推诿扯皮、玩忽职守、打击报复、大操大办、吃拿卡要等恶劣作风。
  十、严禁参与“黄、赌、毒”等国家法律明令禁止和有悖社会公德、职业道德、家庭美德等行为。

监理工作守则
1、总监理工程师办公室（以下简称总监办）是新疆公路工程监理中心对工程实施监理的执行机构，监理人员必须执行公司和总监办的有关规定，监理人员要从工程建设的整体需要出发，服从总监办的领导，服从工作分配与调动，积极承担必要的工作任务，总监办的全体监理人员应团结协作、密切配合完成“监理合同”所规定的任务。
2、监理人员要认真学习和贯彻国家和地方有关建设法规、规范、标准及监理规范和规定，守法、公正、诚信、科学地工作，维护国家和业主的利益。
3、监理人员在进行监理工作应坚持原则，秉公办事，对工作严格监理，科学公正。坚持科学态度，尊重客观事实，准确反映客观情况，对工程一律以科学数据为依据，不凭主观臆断。及时、妥善的处理问题。遇超过本身职责范围的事情，应立即向上级汇报，请示处理意见，执行上级决定。
4、监理人员必须具有良好的职业道德，认真履行“监理合同”所规定的权利和义务，谨慎而认真的工作。遵照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则开展工作。自觉遵守国家对廉政建设的有关规定，自觉抵制不正之风，不得与有关的单位在该工程项目中发生经营关系，不得参与可能与合同中规定的业主利益相冲突的任何活动。
5、监理人员应熟悉监理合同，明确自身的职、责、权。监理人员要忠诚的履行监理岗位责任制的职责标准。严守岗位，尽心尽责做好本岗位的工作。。严格执行监理程序，重要的监理意见必须以书面形式按行文程序发出。监理人员应虚心听取业主及工程建设有关方面的意见，总结经验教训，不断改进和提高监理工作的质量和水平。
6、监理人员请假、出差、暂时返家或工作结束返回时，应事先取得总监办负责人的同意，安排好工作，与接管工作的监理人员做好移交手续，方可离开现场。
7、上岗前应认真学习有关的设计、施工等规范，认真熟悉设计图纸，了解设计意图。如发现图纸有误时，应提交相关专业的监理工程师或总监，由相关专业的监理工程师或总监汇总向设计单位提出。
8、监理人员应熟悉施工承包合同、施工组织设计、总进度计划及日作业计划；了解作业班组的设备配备及人员组织情况。掌握原材料、半成品的供应计划。
9、旁站上岗监理，监理人员应在上岗前准备好自身的记录用品，包括监理日志、旁站记录、事故记录和处理实录等。

食品卫生安全“五四制”

食品卫生“五四制”是由卫生部和商业部联合下的《关于食品加工、销售、饮食卫生“五四制”》文件中提倡的在食品生产经营过程中应做到的20项基本卫生要求。
我监理办员工必须遵照执行！
一、由原料到成品实行“四不制度”
1、采购员不买腐败变质的原料。
2、保管员、验收员不收腐烂变质的原料。
3、加工人员(厨师)不用腐烂变质的原料。
4、服务员不卖腐烂变质的食品(不收进腐烂变质的食品、不出售腐烂变质的食品、不用手拿食品，不用废纸、污物包装食品)。
二、成品(食物)存放实行“四隔离”
1、生与熟隔离。
2、成品与半成品隔离。
3、食品与杂物、药物隔离。
4、食物或食品容器与地面隔离。
三、用(食)具实行“四过关”
1、一洗
2、二刷
3、三冲
4、四消毒(蒸气或煮沸)
四、环境卫生采取“四定”办法
1、定人
2、定物
3、定时间
4、定质量(划片分工、包干负责)
五、个人卫生做到“四勤”
1、勤洗手、剪指甲
2、勤洗澡、理发
3、勤洗衣服、被褥
4、勤换工作服

员工食堂厨师岗位职责

(一) 负责食堂食材的采购，保证食材新鲜及品质，励行节约、杜绝浪费。
(二) 每日做好食材采购登记、验收工作，做到大公无私，确保食品的数量和质量，并定期与食堂管理员核对。
(三) 负责每日三餐的烹饪调制，严格执行食品卫生法，确保食物卫生，不加工霉烂，变质食物，杜绝食物中毒现象。保证员工按时就餐。
(四) 计划用料，精工细作，提高烹调技术，改善制作方法，做到色、香、味俱佳。
(五) 负责餐具消毒，每天消毒一次。
(六) 负责搞好食堂卫生，个人卫生，确保无卫生死角要求食物存放整洁，炊具放置有序。
(七) 爱护食堂炊具，器皿等公用财产，对损坏的公用物品及时上报。
(八) 按规操作 、注意安全，防止工伤、火灾事故。
(九) 不得随便离岗，有事请假。

目 录
第一章 总论 1
第一节 项目背景 1
第二节 项目概况 2
第二章 项目建设必要性 5
第三章 市场分析与建设规模 7
第一节 汽车市场需求分析 7
第二节 市场预测 12
第三节 项目产品市场分析 13
第四节 建设规模 16
第四章 场址选择 17
第一节 场址所在位置现状 17
第二节 场址建设条件 17
第五章 技术方案、设备方案、工程方案 22
第一节 技术方案 22
第二节 设备方案 28
第三节 工程方案 33
第六章 原材料、燃料供应 38
第七章 总图布置与公用辅助工程 39
第一节 总图布置 39
第二节 公用辅助工程 43
第八章 环境影响评价 52
第一节 环境保护设计依据 52
第二节 项目建设和生产对环境的影响 52
第三节 环境保护措施 54
第四节 环境影响评价 56
第九章 劳动安全卫生与消防 57
第一节 劳动安全卫生 57
第二节 消防 64
第十章 节能与节能措施 67
第一节 项目概况 67
第二节 项目综合能耗 69
第三节 节约及合理利用能源的主要措施 71
第十一章 项目实施进度与人力资源配置 76
第一节 建设工期 76
第一节 项目实施进度 76
第二节 生产组织与人员培训 79
第十二章 投资估算与资金筹措 82
第一节 建设投资估算 82
第二节 总投资估算 86
第三节 资金筹措 86
第十四章 财务效益分析 88
第一节 财务评价基础数据与参数选取 88
第二节 销售收入及销售税金估算 89
第三节 成本费用估算 89
第四节 财务评价 91
第五节 不确定性分析 93
第十三章 风险分析 95
第十四章 结论与建议 97
第一节 研究结论 97
第二节 建议 97

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