水利综合项目工程建设质量保证标准体系监理.doc
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1、无锡市十八湾藻浆处理调峰完善工程监理工程建设质量确保体系南京中锦欣信息咨询无锡项目监理部8月10日1 工程概况1.1工程名称:无锡市十八湾藻浆处理调峰完善工程1.2工程地址:无锡市太湖十八湾(红湾至闾江口)1.3建设单位:无锡市关键水利工程建设管理处1.4施工单位:江苏永宁建设工程(施工一标段) 滨海县水利工程建设总企业(施工二标段)无锡德林海藻水分离技术发展(施工三标段) 合肥三立自动化工程(施工四标段)1.5监理单位:南京中锦欣信息咨询1.6工程总投资:949.714万元1.7工程关键施工内容:新建沉藻池、提升泵站及配套输藻管网等。1.8工程项目建设工期:60日历天1.9工程质量等级:合格
2、2 监理工作依据2.1国家相关工程建设法律、法规、政策及对应地方和部门法规、规章;2.2 建设工程监理规范GB502319-;2.3水利部颁发多种标准、规范和规程;2.4 水利水电工程施工质量检验和评定规程SL176-;2.5本工程项目招投、标文件及承包协议;2.6经审批设计图纸、设计技术说明和其它设计文件;2.7建设单位所颁布多种施工细则及多种指令性和指导性文件。2.8国家相关工程建设标准强制性条文;2.9施工图审查机构对设计审查意见及设计修改或回复意见。3 工程项目监理实施3.1确定工程项目监理总工程师,并建立监理机构;3.2编制工程项目监理计划;3.3编制工程项目各专业监理细则;3.4规
3、范化开展监理工作;3.5参与验收,签署监理意见;3.6向业主提交工程监理档案资料;3.7写出监理工作总结。4 负担监理阶段、范围及目标4.1监理阶段:施工阶段监理。4.2监理范围:施工阶段全过程监理,包含进度、质量、投资控制,施工安全、协议、信息管理及组织协调。4.3 监理目标:1、进度:按业主承包单位签署施工协议要求,严格控制,实现要求工期目标;2、质量:确保工程质量合格率达100%;3、投资:严格控制工程投资,确保总费用控制在同意概算以内。4.4监理机构企业技术责任人:XXX项目总监理工程师:XXX项目试验监理工程师:XXX项目测量监理工程师:XXX项目造价监理工程师:XXX项目金结设备监
4、理工程师:XXX 项目水工监理工程师:XXX(质量)、XXX(安全)5 监理工作内容5.1准备阶段1、组建监理机构;2、熟悉设计文件及相关资料;3、编制监理计划;4、制订监理工作计划;5、编制监理细则;6、制订工程实施总体计划;7、制订工程进度,质量、费用三大控制,安全管理、调度协调控制程序。5.2进入现场材料、构配件、设备监理工作1、材料、构配件、设备进入现场后,督促供给单位办理验收,清查,入库手续;2、监理工程师在供给单位提供货物验收单上签字并标明是否同意付款;3、督促供给单位向施工单位移交验收合格单材料、构配件、设备。5.3施工阶段1、参与施工图设计交底及图纸会审,提出审查意见;2、审查
5、施工单位提交施工组织设计及施工方案,并提出修改意见;3、审查并确定施工承包单位选择分包单位;4、监督施工单位严格根据施工图审查机构同意施工图及相关文件,并遵照国家及地方公布政策、法律、法规、规程、标准及管理程序施工,严格控制工程质量;5、监督施工单位根据施工承包协议和施工单位编制工程进度计划施工,控制施工进度;6、审查关键材料、构配件、设备,检验其材质、性能、及规格是否满足设计要求及相关规范、标准、现行政策、法令要求;7、核定并会签设计变更,工程洽商文件;8、组织对工程质量问题及质量事故处理,并报请企业技术责任人审定;9、调解建设单位和施工单位之间争议;10、定时主持召开监理工作会议,检验工程
6、进展情况,存在问题,协调各方之间关系,处理需要处理问题;11、每个月编制监理月报,向建设单位及相关部门通报工程监理情况;12、认定工程质量进度,签署(或会签)付款(工程预付款、月工程进度款、完工结算款等)凭证,严格控制投资;13、审查工程造价及完工结算;14、组织工程阶段性验收及完工初验;15、监督施工现场安全防护,文明现场及卫生情况,并提出改善意见,严格落实实施建设工程安全管理条例;16、督促完工档案编制和存档;17、对建设单位反应工程缺点及责任进行调查和确定,立即向企业技术责任人汇报,并帮助进行处理。6 施工阶段监理方法和方法6.1工程进度控制1、审批施工前段时间报送施工总进度计划、季度进
7、度计划、月进度计划;2、依据工程具体条件,全方面分析承包单位编制施工总进度计划合理性,可靠性;3、审查施工进度网络关键线路分析;4、对进度计划相关键修改意见,要求承包单位重新申报;5、进度计划由总监理工程师签署意见同意实施并报建设单位。6.2进度计划实施监理1、在计划实施过程中,对承包单位实施进度进行监督检验;2、依据检验结果,对工程进度进行评价、分析;3、发觉进度偏离时,要求承包单位立即采取方法,实现计划进度安排。6.3进度计划调整1、当发觉工程进度严重偏离计划时,进行原因分析,研究方法,提出提议;2、召开各方协调会议,采取对应方法,以求确保协议约定目标实现。6.4进度控制方法1、组织方法:
8、明确进度控制人员责任,建立进度协调制度2、技术方法:在施工总进度计划基础上,制订单位工程土建安装施工网络计划,精心组织、调度、增加平行施工作业面,采取优异施工机械设备,提升机械化施工水平,采取新工艺、新技术,新材料、缩短施工工艺过程时间;3、经济方法:合理确定关键控制点奖惩额,并在实施中严格控制;4、协议方法:按协议条款要求,立即督促相关方面做好自己工作,行使权力和义务,落实协议相关违约责任条款;5、工程进度控制基础程序(见附图1)。6.5工程质量控制1、坚持预防为主,关键进行事前控制;2、坚持质量标准,严格检验;3、尊重事实、科学、立场公正,谦虚谨慎,以理服人,协调工作。6.6工程质量控制关
9、键1、人行为、物状态、材料质量;2、关键操作、施工次序,技术参数,常见通病;3、新技术、新材料、新工艺应用;4、质量不稳定,合格率低工程产品;5、施工机械、施工工艺、施工方法。6.7工程质量控制方法1、以主动控制(预防)为主2、对施工过程进行检验、立即纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果;3、采取必需检验、检测及试验手段,验证施工质量;4、对工程关键工序和关键部位,在施工过程中进行旁站监理;5、严格实施现场相关见证取样和送检制度;6、提议撤换承包单位不称职人员及不合格分包单位。6.8工程质量事前控制1、检验关键原材料复试检测汇报,出厂质量证实等文件, 对进场材料进行抽样作理化
10、试验;严禁不合格材料用于工程中;2、审查混凝土、砂浆配合比,并监督施工严格实施;3、进场构配件和设备,经承包单位检验,测试合格后监理人员进行现场检验,签认审查结论;4、审查关键分部(分项)工程施工方案。6.9施工过程中质量控制1、对施工现场进行巡视检验,对施工过程中关键控制对象、关键部位、特殊工序和关键控制点进行旁站监理,立即发觉和纠正施工中不符合要求行为;2、对工程进行预检,对不合格分项工程,通知承包单位整改,并跟踪复查,合格后方可准予进行下道工序。坚持不合格或未进行验收不予签认,不得进行下一道工序施工;3、承包单位按相关要求对隐蔽工程自行检验合格后填写“隐蔽工程检验统计”报送监理单位。监理
11、人员立即到现场进行检测、核查。对不合格者,通知承包单位整改,以后由监理人员复查。对合格者,签认“隐蔽工程检验统计”,并准予进行下一道工序施工;4、承包单位在一个分项工程完成后,经自检合格,填写“分项(分部)工程质量报验认可单”报监理单位审查,监理人员到现场进行抽查,核查。对符合要求进行签认,并确定质量等级。对不符合要求,通知承包单位整改,经返工、返修分项工程按质量评定标准进行再评定和签认;5、承包单位在分部工程完成后,依据监理工程师签认分项工程质量评定结果,进行分部工程质量等级总评定,将相关报审表报监理人员签认。6.10工程完工验收1、承包单位在工程项目自检合格达成完工验收条件时,将全部完工资
12、料报监理单位,由总监理工程师组织监理人员对质量确保资料进行核查,并督促承包单位完善;2、当工程达成完工验收条件时,由总监理工程师组织各专业监理人员对各专业质量情况、使用功效进行全方面检验,发觉影响完工验收问题,要求承包单位整改;3、需要进行功效试验项目,督促承包单位立即进行试验,监理人员应认真审阅试验汇报单,对关键项目须亲临现场监督,必需时请建设单位、设计单位派代表参与;4、参与由建设单位组织有建设单位、监理单位、设计单位和承包单位共同对工程验收,需要局部修改,在修改符合要求后再验,直至符合协议要求。由四方在“单位工程验收统计”上签字,并认定质量等级;5、完工验收完成后,由总监理工程师和建设单
13、位代表共同签署“完工验收证书”并由监理单位、建设单位盖章后,送承包单位一份。6.11质量问题和质量事故处理1、对能够经过返修填补质量缺点,责成承包单位提出质量问题调查汇报,处理方案,经监理人员审核提出意见报请企业技术责任人审定后(必需时经建设单位和设计单位认可)批复承包单位处理,对处理结果重新进行验收;2、对需要返工处理质量问题,除责成承包单位提出质量问题调查汇报、处理意见外,总监理工程师签发“工程部分暂停指令”再和建设单位和设计单位研究,经设计单位提出处理方案(对功效结构安全有影响时,尚需报施工图审查中心审查),批复承包单位处理,对处理结果重新进行验收;3、监理人员对质量问题和质量事故处理进
14、行复查。6.12工程质量控制方法1、组织方法:明确质量控制人员,完善职责分工,及相关质量监督制度,落实质量控制责任;2、技术方法:严格事前、事中、事后质量控制方法,经过设置施工工序检验控制点,达成控制目标。对控制点明细中要求控制检验点,必需经过对应等级检验,确定符合质量要求,方可进行下道工序。3、经济、协议方法:严格质量检验和验收,不符合协议要求质量要求,不予验收并拒付工程款,在保修期间负责质量问题处理,保修期满后仍存在质量问题,则对应延长保修期或拒付保金。6.13工程质量控制基础程序1、工程材料、构配件及设备质量控制基础程序(附图2)2、分项、分部工程签认基础程序(附图3)3、单位工程验收基
15、础程序(附图4)6.14工程造价控制1、审核承包单位编制资金使用计划;2、经过风险性分析,找出工程造价最易突破部分,最易发生费用索赔原因和部位,并制订防范对策。6.15工程款支付1、承包单位填写“工程预付款支付证书”并按协议约定,立即抵扣工程预付款;2、按月支付工程款时,监理人员依据协议和相关要求审核承包单位申请,由总监理工程师签发“工程款支付证书”。6.16完工结算1、工程完工,经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后,监理人员立即审核承包单位提交完工结算资料,并和建设单位、承包单位协商和协调,提出审核结算意见;2、总监理工程师依据各协商结论,签发完工结算“工程款支付证书”;3、建设单位收到
16、总监理工程师签发结算支付证书后,应立即按协议约定和承包单位办理结算相关事项。6.17工程造价控制和方法1、组织方法:明确工程造价控制人员职责分工,落实工程。2、技术方法:要求承包单位按施工协议内承包内容和范围进行结构分解,将协议分解到分项工程(土建)、每台设备、每米管道、每道工序等,提交工程造价控制监理工程师进行审核,并依据审核后费用解表,审核施工单位提交施工进度款月报表。3、协议方法:按协议条款要求支付工程进度款,应预防早付、超付、重付;全方面履约,降低索赔条件和机会,协议外项目另签补充协议;设计变更工程费按协议单位计算,在完工前进行结算。6.18工程造价控制基础程序1、月工程计量和支付基础
17、程序(附图5)。2、工程款完工结算基础程序(附图6)。6.19协议管理1、协议管理内容:设计变更,洽商管理,工程暂停及复工管理,费用索赔管理,违约处理;2、协议管理方法:“协议协议条款”尽可能完备符合甲乙双方意愿和要求;“协议条件”协议商谈纪要,招标文件、图纸、投标书、工程量表、中标通知、会议统计、标准、规范等相关资料全部是协议文件组成部分,须妥善保留备查;3、为确保工程结算进行,必需保留一套完整招标图纸、工程量表、疑问解答、施工图、设计修改通知单;4、“监理日志”必需完整具体统计施工监理活动及工程质量情况;5、妥善保留施工单位提交施工计划,施工日报、情况汇报等文件;6、全部包含工期、质量、工
18、程费用、设备材料供给、调度协调等相关事项会议洽谈必需作出书面统计并有相关责任人签字;7、立即处理相关单位汇报、情况反应要示,并以书面形式解答;8、避免造成后果而引发索赔和纠纷;9、公正地处理索赔问题6.20协议管理基础程序 1、设计变更、洽商管理基础程序(附图7)2、工程延期管理基础程序(附图8)3、费用索赔基础程序 (附图9)4、协议争议调解基础程序 (附图10)6.21组织协调在工期紧工程量大情况下,平行交叉施工相互影响很大,必需加强组织协调工作,才能达成业主对本项目预期目标。1、组织方法:成立以总监理工程师和计划进度控制工程师组成调度协调组,完善调度协商制度和方法、落实责任。2、经济方法
19、:不服从调度协议造成影响单位,在调度会上通报批评,并提议业主暂缓支付工程进度款(影响几天缓几天)总监理工程师有权依据控制点完成是否和施工单位表现优劣决定控制点奖金支付。6.22信息管理1、信息管理方法:指派专员负责信息管理,搜集多种资料,并分类整理,反馈给相关部门人员;立即处理建设单位、承包单位及相关部门来往文件,并归档。2、充足利用计算机等现代化手段,进行辅助监理。使用建设部推广监理辅助软件“上海建设监理软件”及其它办公软件,提升监理人员工作效率和工作质量;每个月编制监理月报,报建设和监理单位;经过计算机建立多种台帐。6.23安全管理1、检验承包单位安全保障体系,并督促其完善;2、指定监理人
20、员负责安全管理,经过巡视现场,发觉安全隐患,通知承包单位立即整改;3、在安全问题发生后,立即督促承包单位采取方法进行补救,对重大安全事故要立即通报相关部门,并帮助调查。7 各阶段监理工作步骤7.1施工准备阶段(附图11)7.2工程施工阶段(附图12)7.3工程验收阶段(附图13)8 施工中技术关键部位监理关键点根据江苏地方标准水利工程施工质量检验和评定规范DB32/T 2334.1对各分项工程主控项目及通常项目严格控制,检验。监理人员要作好旁站工作,确保工程质量符合设计及施工规范、标准要求。9 监理企业对项目监理部工作指导方法9.1企业依据和业主签署建设工程监理协议,按建设工程监理规范要求选派
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