房建监理规划方案.doc

成都第二绕城高速公路西段项目
房建工程FJ1标段
监理规划

编写：
审批：

四川省公路工程征询监理事务所
成都二绕（西段）项目FJ1监理部
二一二年十月
目 录
第一章 工程项目概况
一、基本状况
二、工程特点
三、合同细节
四、建设单位项目组织构造
五、承包商项目组织构造
第二章 工程项目建设监理范畴和目的、监理工作内容和根据
一、 监理阶段
二、 监理工作范畴
三、 监理工作目的
四、 监理工作内容
五、 监理工作根据
第三章 监理部组织形式及人员配备和岗位职责
一、 项目监理部组织形式
二、 项目监理部人员配备状况
三、 监理人员岗位职责
（一）项目总监理工程师职责
（二）专业监理工程师职责
第四章 施工阶段监理工作办法及办法
一、工程质量控制原则
二、工程质量控制办法
三、施工过程中工程质量控制
四、质量问题和质量事故解决
五、工程造价控制
1、工程造价控制原则
2、工程造价控制办法
3、工程量计量
六、合同及其她事项管理
1、管理原则及内容
2、设计变更管理
4、费用索赔管理
第五章 监理工作制度
一、监理人员工作守则
二、监理工作准则
三、图纸会审制度
四、施工组织设计（施工方案）审批制度
五、监理日记和会议制度

第一章 工程项目概况
一、 基本状况：
1、 工程名称：成都二绕西段项目房建工程（FJ1标段）
2、 工程地点：成都
3、 构造类型：钢筋砼框架。
4、建筑面积：总建筑面积：9199.55M2
煎茶收费站建筑面积：1563.33 M2
黄龙溪收费站建筑面积：2238.33M2
花源费站建筑面积：1609.78 M2
兴义收费站建筑面积：2224.78 M2
三江收费站建筑面积：1563.33 M2
5、合同工期：320天
6、合同金额：41006243元
7、筹划开工日期： 11月15日
8、工程质量原则：合格
9、抗震级别:七级
10、建设单位：四川蓉城第二绕城高速公路开发有限责任公司
11、设计单位：四川省交通厅公路规划勘察设计研究院
12、监理单位：四川省公路工程征询监理事务所
13、施工单位：四川路航建设工程有限责任公司
二、工程特点
本工程为砼框架构造，独立地梁基本，抗震级别七度，安全级别为二级，合理使用年限50年。主体构造C30砼，别的主体构造C30混凝土，承台与地梁基本C30砼。±0.000如下MU10机制砖，M7.5水泥砂浆，别的多孔粘土砖，M5水泥砂浆砌筑。
外墙面砖；内墙及顶棚水泥砂浆+乳胶漆；楼地面地砖。铝合金推拉窗；平开木门。
三、合同细节：
1、 工程施工合同：
采用《公路工程原则施工招标文献》（）公路工程专用合同条款。
承包人：四川路航建设工程有限责任公司
（1） 承包范畴：合同段范畴内房屋建筑、钢构造工程等。
（2） 合同工期：10个月
（3） 质量：合格。
（4） 合同价款：41006243元
2、 工程建设监理合同：
（1） 监理人：四川省公路工程监理征询事务所
（2） 监理范畴：施工阶段全过程监理
（3） 正常监理服务酬金：详见监理合同。
一、 建设单位项目组织构造：

二绕公司

新津代表处

现场管理机构

二、 承包商项目组织构造（人员配备详见承包商“施工组织设计”）
项目经理

项目技术负责人

项目工程师
质检工程师
材料员
财务员
预算员
安全员
电气工程师
給排水工程师师长师
机械工程师
土建工程师
土建工程师
施工工长

各生产作业班组

第二章 工程项目建设监理范畴和目的、监理工作
内容和根据
一、 监理阶段：施工阶段
二、 监理工作范畴：见监理合同
三、监理工作目的：
1、质量目的：合格，力求优良。
2、工期目的： 10个月。
3、投资目的：建安工程造价为合同价款。
四、监理工作内容：
1、 审查承包商施工组织设计和施工技术方案，提出修改意见，下达单位工程施工开工令。
2、 检查工程使用材料、构配件、设备规格和质量。
3、 检查现场施工技术办法和安全防护设施，对工程建设实行质量、投资、进度三控制。
4、 主持协商业主方或设计单位，或承包商提出设计变更。
5、 监督管理工程施工合同履行，主持协商合同条款变更，调解合同双方争议，解决索赔事项。
6、 核查完毕工程量，验收分项分部工程，订立工程付款凭证。
7、 督促施工单位整顿施工文献资料归档准备工作。
8、 审查承包商报送竣工资料，协助业主组织工程竣工验收。
9、 提交监理工作总结资料。
五、监理工作根据
1、《工程建设监理规范》；
2、监理合同 ；
3、施工合同；
4、设计文献及图纸会审纪要；
5、施工图中合用原则图集；
6、施工招、投标文献。

第三章 监理部组织形式及人员岗位职责
一、项目监理部组织形式：
针对本项目项目特性和工程特性，组建如下适应本项目监理班子，依照工程进展状况，将进行恰当补充和调节。
项目监理组织机构框图如下：
总监理工程师

z

材试专业

安全专业
环

测量专业

合同管理

房建专业

监理员

二、项目监理部人员配备状况
姓名
年龄
专业
职称
职务
备注
卢泽龙
48
记录
高档工程师
总监
交通部监理工程师
冉启俊
73
路桥
高档工程师
房建工程师
省专业监理工程师
朱海宏
36
工民建
工程师
测量工程师
省专业监理工程师
谢道莲
36
工民建
工程师
材试工程师
交通部检测工程师
杨廷建
40
工民建
工程师
安全工程师
监理培训证
李君亭
38
工民建
工程师
房建工程师
建设部注册监理工程师
王彭川
49
机械
工程师
计量工程师

三、监理人员岗位职责
（一）项目总监职责
全面负责委托监理合同履行，主持项目监理部工作。重要职责如下：
1、 主持编制项目监理规划、审批项目监理实行细则；
2、 主持监理工作会议，签发项目监理机构文献和指令；
3、 审定承包单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案、进度筹划；
4、 审查和解决工程变更；
5、 调解建设单位与承包商合同争议、解决索赔、审批工程延期；
6、 组织编写并签发《监理月报》、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结；
7、 保持与建设单位密切联系，掌握其规定和愿望，负责与建设单位、承包商、工程质量监督站等关于各方协调沟通，解决关于方面问题
（二）、专业监理工程师职责
在项目总监理工程师领导下，详细负责实行有关方面监理工作，具备相应监理文献签发权。基本职责如下：
1、 负责本专业监理工作详细实行；
2、 审查承包单位提交本专业筹划、方案、申请、变更，并向总监报告；
3、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
4、 核查进场材料、设备、构配件原始凭证，合格时予以签认；
5、 负责本专业工程量计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。
6、
第四章 施工阶段监理工作办法及办法
一、工程质量控制原则
1、以现行建筑工程质量验收规范等为根据，督促承包商全面实现工程项目商定质量目的。
2、对工程项目施工全过程实行质量控制，以质量预检为重点。
3、对工程项目人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督承包商质量保证体系贯彻到位。
4、严格规定承包商执行关于材料实验制度和设备检查制度。
5、坚持本工序质量不合格或未经验收，下一道工序不得施工。
二、工程质量控制办法
1、质量以事前控制为主、事中监督检查，事后严格验收。
2、按《监理实行细则》规定对施工过程进行检查，纠正违规操作，消除质量隐患。
3、对工程核心工序和核心部位施工过程进行旁站监理。
4、运用工程款支付申请控制手段对不合格工序行使质量否决权。
5、签发质量控制告知、指令。
三、施工过程中质量控制
1、对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查重点部位，专业监理工程师要安排监理员进行旁站。
2、及时纠正在巡视过程中发现不符合施工规定问题。
3、对所发现问题先口头告知承包商改正，然后由监理工程师签发《监理工程师
4、承包商按关于规定对隐蔽工程进行自检，自检合格后将填写《隐蔽工程记录》和《工程报验申请单》报送监理，监理工程师依照《隐蔽工程记录》内容到现场进行检测、核查。
5、对隐检不合格工程，应由监理工程师签发《监理工程师告知单》，规定承包商整治完毕后报送监理工程师复查。
6、对隐检合格工程应签认《隐蔽工程记录》并准予进行下一道工序施工。
四、质量问题和质量事故解决
1、监理工程师对施工中质量要针对质量问题轻重限度分别解决。
2、对可以通过返修弥补普通质量缺陷，应责成承包商先提出方案，监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位承认）批示承包商解决，解决后重新验收。
3、对需要返工解决质量问题，除责成承包商先提出解决意见外，由总监理工程师签发《工程某些暂停指令》并与建设单位和设计单位研究，提出解决方案，批复承包商解决，解决成果重新进行验收。
五、工程造价控制
1、工程造价控制原则
（1）应严格执行双方订立《建设工程施工承包合同》中所拟定合同价，单价和商定工程款支付规定。
（2）在报验资料不全或与合同文献商定不符、未经质量签认合格或有违约工程内容不予审核和计量。
（3）工程量与工作量计算应符合关于计算规则。
（4）解决因设计变更、合同变更和违约索赔引起费用增减时，应坚持合理、公正。
（5）对有争议工程计量和工程款，应采用协商办法拟定，在协商无效时，在事先征得建设单位意见后，由总监理工程师做出决定。
（6）对工程量及工程款审核应在《建设工程施工承包合同》所商定期限内。
2、工程造价控制办法
（1）工程开工、承包商应在规定期间内向监理方提交经审定工程施工图预算、该预算总额与合同价相符。
（2）应根据工程图纸、施工图预算、合同工程量建立工程量台帐。
（3）应经常检查工程计量和工程款支付状况，对实际发生值与筹划控制值进行分析、比较。
（4）应严格执行工程计量和工程款支付程序和时限规定。
3、工程量计量
（1）工程量计量原则上每月计量一次。依照工程进度及监理工程师签认分项工程，填报进度月报表。
（2）对某些特定分项、分部工程计量办法则由监理、业主和承包协商商定。
（3）对某些不可预见工程量（如地基基本解决等）按合同商定，监理工程师会同承包商如实进行计量。
六、合同其她事项管理
1、管理原则及内容
（1）监理工程师应采用预先分析、调查办法，经常跟踪合同执行状况和施工中浮现问题，及时用《监理工程师告知单》形式督促承包商纠正不符合合同商定行为及做法，提前向业主和承包商发出预示，防止偏离合商定事件发生。
（2）合同其她事项管理内容
A、设计变更、洽商管理
B、工程暂停及复工管理
C、工程延期管理
D、费用索赔管理
E、合同争议调解
F、违约解决
2、设计变更管理
（1）工程变更无论由谁提出和批准，均须按设计变更、洽商基本程序进行管理。
（2）《工程变更单》必要经建设单位、设计单位、监理工程师签认后，承包商方可执行。
（3）《工程变更单》内容应及时反映在施工图纸上。
（4）工程变更完毕并经监理工程师验收合格后，应按正常支付程序办理变更费用支付手续。
（5）监理工程师会签关于工程变更时，必要做到：①承包方严格按照图纸施工，不得随意更改设计，承包商对原工程设计变更，一方面要经监理工程师批准；②监理工程师会签设计变更时，应审核对质量、进度、投资与否有不利影响，如有不利影响，要向建设单位提出书面告知。
3、费用索赔管理
（1）监理受理索赔范畴；非承包单位因素引起如下事件：
A、自然灾害导致施工费用增长；
B、延迟提交设计图纸；
C、未按合同规定及时提供施工现场而引起费用增长；
D、提供红线桩和放线资料不精确；
E、国家法律更改引起费用增长；
F、在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和解决而支付费用。
G、工程变更而引起额外费用增长；
（2）受理承包方索赔申请条件：
A、费用索赔事件发生后，承包单位在合同商定期限内，提交了书面索赔意向；
B、承包单位按合同商定，提交了关于费用索赔事件详细资料证明材料。
C、事件终结后，承包单位在合同规定期限内向监理部提交了正式《费用索赔申请表》；
D、总监理工程师依照审查与评估成果，与业主协商确认索赔金额，并签发《费用索赔审批表》；
E、索赔费用批准，承包单位按正常支付程序办理支付；

第五章 监理工作制度
一、监理人员工作守则
1、维护国家利益，按照“守法、诚信、公正、科学”执业。
2、认真贯彻执行国家关于工程建设法律、法规、原则和制度，履行监理合同中规定义务和职责。
3、不在两个以上监理单位从事监理活动，不在政府部门和施工、材料供应单位兼职。
4、不得接受任何名义回报，不接受被监理单位任何礼金和吃请。
5、不泄露所监理工程各方以为需保密事项。
6、不损害她人名誉。
7、坚持公正立场，公平解决关于各方争议。
二、监理工作准则
守法、诚信、公正、科学
三、图纸会审制度
1、各专业人员认真对图纸阅读、审查，作好记录。
2、重大质量技术、功能问题，提交总监理工程师。
3、工程开工前参加图纸会审。
4、施工图会审，总监及专业监理工程师参加。
5、未经图纸会审，工程不得开工。
四、施工组织设计（施工方案）审批制度
1、承包单位必要在开工前至少十天向项目监理部提交项目施工组织设计，并填报《施工组织设计报审表》。
2、依照合同规定及监理规划，由负责专职监理进行审核，把审核意见提交总监理工程师。
3、必要时施工单位必要按照监理工程师规定修改，完善其施工组织设计。
4、施工组织设计一经审定，不得容易变化，并作为施工阶段“三控制”根据。
5、《施工组织设计报审表》由总监理工程师和专业监理工程师共同签批，并报业主。
6、施工组织设计未经批准，不得开工。
五、监理日记和会议制度
1、专业监理工程师必要严格按监理职责记好监理日记。
2、《监理日记》分专业当天填写。
3、总监理工程师每月不少于一次抽查《监理日记》，并订立意见。
4、现场每月一次工地例会。