乡镇年度软环境建设与管理工作绩效考核细则模板.doc

文件
泗阳县经济发展软环境
建设和管理办公室

泗软办发[]4号

相关印发《全县软环境建设和
管理工作绩效考评细则》通知

各乡镇党委、乡镇人民政府、纪委、监察室，各党工委、管委会、纪工委、监察室，县委各部委办，县各办局、党组（党委、总支、支部），县纪委、县监察局各派驻（出）纪检监察机构，县各直属单位、党组（党委、总支、支部）、纪检组（纪委）、监察室：
为深入加强全县经济发展软环境建设和管理工作，推进全县经济社会又好又快发展，现将《乡镇软环境建设和管理工作绩效考评细则》、《县级机关软环境建设和管理工作绩效考评细则》印发给你们，请认真落实实施。

泗阳县经济发展软环境建设和管理办公室
5月10日

乡镇软环境建设和管理工作绩效考评细则
序
号
项
目
考 核 内 容
分值
扣 分 标 准
1
领
导
重
视
软环境建设（效能建设）和管理工作列为乡（镇）政府工作关键内容，并在乡（镇）工作会议上作出布署
4
整年两次布署，少1次扣2分，扣完为止
2
软环境建设（效能建设）和管理工作纳入乡镇综合目标管理考评，层层签署软环境工作责任状
4
不纳入综合目标考评，扣2分；无责任状，扣2分，扣完为止
3
出台软环境建设（效能建设）和管理工作意见和具体考评措施
4
没有文件，扣4分
4
每十二个月对软环境建设或机关作风等问题，集中开展一次专题专题整改
6
没有开展扣6分
5
行政服务
规范和提升乡（镇）便民服务中心、村（居）便民服务室运行质量，强化硬件建设，延伸拓展服务功效，规范运行程序，提升办事效率
6
没有出台规范文件，扣2分；没有督查通报，扣2分，扣完为止
6
创新服务机制，对辖区内招商引资项目及关键客商提供生活等优惠政策，深入方便客商和企业家在当地创业、投资和生活，更大程度地极大激发创业激情，促进招商引资工作
2
没有政策扣2分
7
加强对招商引资帮办服务工作督查和考评
8
没有出台帮办服务考评文件扣8分；没有定时督查扣4分；没有考评扣4分，扣完为止
8
制度建设
认真实施软环境监测点制度，对软环境监测点反应问题立即进行协调和查处
4
对监测点企业反应问题查不实或不认真协调，有1 件扣2分,下不封底
9
实施软环境关键解剖制度，从群众和企业反应难点热点问题中选择部分经典，进行深度解剖，挖掘问题产生深层次原因
4
没有实施，扣2分
10
探索绩效考评制度。制订一套科学、量化、操作性强绩效考评体系，综合利用多个考评方法方法，对检验对象绩效情况进行综合评定
10
没有建立，扣10分，开展试点并取得成效加10分
11
落实党政领导问责制度，加大对不作为、乱作为和慢作为等行为责任追究力度
4
没有实施，扣4分
12
实施专题效能监察制度，从党委、政府中心工作和重大决议布署，和企业、群众关注难点热点问题中选题立项，进行立项并开展专题效能监察
4
整年最少选择4项关键工作开展专题效能监察，少一项扣2分，扣完为止；无资料留存，该项考评得分为零
序
号
项
目
考 核 内 容
分值
扣 分 标 准
13
案件查处
认真查处各类涉软案件，对县软建办交办和转办涉软案件，安排专员调查，按时上报
6
不按时上报，有1件扣2分；查不实、查不透，经县软建办退回重查，有1件扣2分，下不封底。帮助县软建办调查其它乡（镇）涉软案件，有1件加5分
14
根据县软建办要求，11月1日前报送整年涉软经典案件，数量不得低于2件
12
不按时报送，有1次扣6分；数量少1件扣6分。报送涉软案例，多报送1件加5分；被县委(扩大)工作会议采取，有1件加10分
15
加大对机关工作作风、工作效率和服务态度等情况明查暗访力度，每三个月对明查暗访情况通报1次
6
少通报，有1次扣2分；被县软建办明查暗访发觉问题，有1件扣2分，下不封底
16
督促检验
加强对党委政府关键工作和为民办实事项目办理情况监督检验，确保政令通畅
2
未督查通报，扣2分
17
加强对党委、政府承诺事项和优惠政策落实情况监督检验，推进诚信政府建设
2
未督查通报，扣2分
18
加强对行政执法责任制、行政执法评议考评制和行政处罚过失责任追究制落实情况监督检验，深入规范行政执法行为
2
未督查通报，扣2分
19
加强对会风会纪实施情况监督检验，确保重大活动顺利进行
2
未督查通报，扣2分
20
信息报送
根据要求立即报送各类报表、总结、调研文章，和当地下发部分关键文件等
2
不按时报送，有1次扣2分，扣完为止
21
加强软环境、效能建设、效能监察和招商引资帮办服务考评工作宣传和报道工作，明确专员负责，整年被县纪检监察内网录用涉软信息不少于6条
6
少1条，扣1分。上报信息，经县软建办整理报送上级纪委采取，市纪委有1件加1分，省纪委有1件加2分，中纪委有1件加4分
22
工作创新
深化体制、机制和制度创新，不停探索经济发展软环境和效能建设、效能监察工作新举措和新方法
加
分
开展软环境和效能建设、效能监察工作取得全县纪检监察创新工作特等奖加10分，一等奖加8分，二等奖加6分，三等奖加4分；工作现场被县软建办作为观摹点加５分；被全县推广加５分；被全市推广加10分
县级机关软环境建设和管理工作绩效考评细则
序号
项目
考 核 内 容
分值
扣 分 标 准
1
领
导
重
视
结合本部门、本单位、本行业实际，制订下发软环境和效能建设工作意见和考评措施
6
无文件，扣4分；未考评，扣2分
2
将软环境建设（效能建设）作为本部门工作关键内容统一进行布署，有专员办理软环境建设事项
4
无会议统计，扣2分；无专员办理，扣2分
3
软环境建设（效能建设）和管理工作纳入本部门综合目标管理，层层签署软环境工作责任状
4
未纳入综合目标管理，扣2分；无责任状，扣2分
4
每十二个月对软环境建设或机关作风等问题，集中开展一次专题专题整改
6
没有开展扣6分
5
行
政
服
务
行政权力实施网上公开透明系统和电子监察系统正常运行，全部行政权力全部在网上运行，有专员负责电子监察，天天登陆不得少于2次，立即发觉并督办异常件。定时对行政权力网上公开透明运行情况进行通报。对县纪委、监察局网上交办、催办事项立即办理，立即回复
8
没有正常运行，扣8分；没有专员负责扣4分；行政权力没有在网上运行有1件扣4分；没有通报扣2分；不立即回复有1件扣4分，扣完为止
6
深入清理、精减和调整行政审批项目和收费项目，建立动态监管机制，加强对已取消行政审批事项后续监管，预防行政不作为或利用立案、核准等形式搞变相审批等
4
没有方案，扣2分；没有实施，扣2分；被检验发觉问题，有1件扣2分，下不封底
7
创新服务机制，对关键企业、关键客商提供生活等优惠政策，深入方便客商和企业家创业、投资和生活，更大程度地激发创业激情，促进招商引资工作
2
没有优惠政策扣2分
8
加强对招商引资帮办服务工作督查和考评
4
没有出台帮办服务考评文件扣4分；没有定时督查扣2分；没有考评扣2分，扣完为止
9
制
度
建
设
认真落实投资乐园卡中包含本部门、本单位、本系统各项优惠方法及承诺事项
4
不落实或落实不到位，有1次扣2分，下不封底；服务态度不好，有些人举报，经核实，被县软建办立案，有一次扣1分，下不封底
10
严格涉企检验立案制度。到企业检验，除包含生命和重大安全事故外，必需到县软建办进行立案；严格控减涉路检验，为企业发明良好生产生活环境
4
未立案进行检验，发觉1起扣2分，下不封底；违规涉路检验被县纪委或县软建办查处，有１例，扣2分，下不封底
序号
项目
考 核 内 容
分值
扣 分 标 准
11
制
度
建
设
严格控减各类检验评选活动。除省委、省政府和市委、市政府要求外，县级机关各部门、各单位一律不准搞任何形式检验评选活动，确需要安排，必需经县软建办审核同意
4
不经过审核同意，有1件，扣４分，下不封底
12
实施专题效能监察制度，从党委政府中心工作和重大决议布署，和企业、群众关注难点热点问题中选题立项，开展专题效能监察
4
整年最少选择2项关键工作开展专题效能监察，少一项扣2分，扣完为止
13
认真落实施政执法责任制、行政执法评议考评制和行政处罚过失责任追究制，深入规范行政执法行为
4
无监督检验方案，扣1分；无领导小组文件，扣1分；无督查通报，扣2分
14
探索绩效考评制度。制订一套科学、量化、操作性强绩效考评体系，综合利用多个考评方法方法，对监察对象绩效情况进行综合评定
4
无文件，扣2分；未实施，扣2分，开展试点并取得成效加2分
15
加强机关内控制度体系建设，并汇编成册
2
未开展内控制度体系建设，扣2分.；未汇编成册，扣1分；违反内控制度而被县纪委或县软建办查处，有1件，扣2分，下不封底
16
案
件
查
处
认真受理和查处包含机关效能和软环境方面投诉，确保投诉受理率达成100%，查处率达成100%
6
有投诉，经核实，被县软建办立案，有1件扣2分，下不封底；推诿不受理，有1件扣2分，下不封底
17
认真调查处理县软建办交办、转办涉软案件，并按时上报
12
不按时上报，有1件扣1分；凡查不实、查不透，经县软建办退回重查，有1件扣5分，下不封底。报送本部门案例被县委（扩大）工作会议采取，有1件加5分。帮助县软建办调查其它部门或系统涉软案件，有1件加5分
18
加大对机关工作作风、工作效率和服务态度等情况明查暗访力度，每三个月对明查暗访情况通报1次
4
少通报，有1次扣2分；被县软建办明查暗访发觉问题，有1件扣2分，下不封底
19
督
促
检
查
加强对党委政府关键工作和为民办实事项目办理情况监督检验，确保政令通畅
2
未督查通报，扣2分
20
加强对党委、政府承诺事项和优惠政策落实情况监督检验，推进诚信政府建设
2
未督查通报，扣2分
21
加强对会风会纪实施情况监督检验，确保重大活动顺利进行
2
未督查通报，扣2分
序号
项目
考 核 内 容
分值
扣 分 标 准
22
信息报送
根据要求立即报送各类报表、总结、调研文章等
2
不按时报送，有1次扣2分，扣完为止
23
加强软环境和效能建设、效能监察工作宣传和报道工作，整年被县纪检监察网录用涉软信息不少于6条
6
少1条，扣1分，下不封底。上报信息，经县软建办整理报送上级纪委采取，市纪委有1件加1分，省纪委有1件加2分，中纪委有1件加4分
24
工
作
创
新
深化体制、机制和制度创新，不停探索经济发展软环境和效能建设、效能监察工作新举措和新方法
加
分
开展软环境和效能建设、效能监察工作取得全县纪检监察创新工作特等奖加10分，一等奖加8分，二等奖加6分，三等奖加4分；工作现场被县软建办作为观摹点加5分；被全县推广加5分；被全市推广加10分

专题词：经济发展 软环境△ 绩效考评 通知
抄 报：县委、县人大、县政府、县政协、市软建办
泗阳县经济发展软环境建设和管理办公室 5月10日印发
（共印30份）