交通运输安全管理核心制度.doc

交通运输安全管理制度
1.目标
规范交通运输安全管理，确保交通运输中人身、货物、车辆安全。
2.适用范围
适适用于企业中国国外航运、海运、河运、铁路、公路运输过程中人身、货物、车辆交通安全管理工作。
3.职责
3.1 催交储运部负责海外项目设备运输过程中安全管理；
3.2 社会事务部、汽车队负责车辆交通安全管理工作；
3.3安全监察部、机械管理部对交通安全管理推行帮助、监督、指导职责；
3.4各项目部负责工作范围内交通运输安全管理组织和实施。
4.过程描述
4.1 通常要求
4.1.1各运输责任部门要宣传和落实当地国家各项相关运输安全法规、条例、要求和企业各项安全管理规章制度、方法，定时组织安全学习,抓好职员安全教育和管理。
4.1.2切记树立“安全第一”思想，时刻将安全工作放在首位。部门主任是运输工作安全第一责任人，要召开安全工作会议，分析运输过程中存在安全风险，依据企业《危害辨识、风险评价和控制管理程序》，结合工作实际，作出安全风险评价。
4.1.3 按实际情况设置兼职安全员，做好安全宣传和安全防范方法工作。
4.1.4 做好运输过程中各个步骤保险事宜。
4.2 公路交通运输安全管理要求
4.2.1驾驶员管理
4.2.1.1必需按所在国家要求持证上岗，遵守交通法规和操作规程，抵制违章行为，维护交通秩序，确保安全行车。
4.2.1.2 主动参与各项安全学习及活动，提升安全行车意识和技术水平。
4.2.1.3 严格实施企业安全管理规章制度，遵守劳动纪律，服从调度指挥，按时、按质完成运输任务。
4.2.1.4 遵守车辆管理和保修制度，自觉做好车辆"三清例保"工作，保持车辆、轮胎、隶属装备、随车工具整齐及车牌、证件齐全和完好。
4.2.1.5熟悉车辆性能，熟练驾驶技术，学习优异经验，掌握行车规律，努力完成各项技术经济指标。
4.2.1.6推行车队工作程序，做好车辆交接班工作。
4.2.1.7 服从安全管理人员指挥和检验，接收上级部署相关任务和培训。
4.2.1.8 坚持中速行驶，不开英雄车；坚持各行其道，不开霸王车；坚持文明礼让，不开斗气车；坚持安全第一，不开冒险车；坚持预防为主，不开侥幸车；坚持二严律己，不开违章车；坚持三勤例保，不开带病车；坚持四慢五掌握，不开盲目车；坚持劳逸结合，不开疲惫车。不准超速和超载；不准饮酒后开车；不准将营运车辆交给外企业司机及无驾驶执照人员驾驶；不准装运走私物品和无边防证人员进入边防区。
4.2.2 车辆安全管理
4.2.2.1 落实实施所在国家、企业车辆管理规章制度，做好车辆年审、技术建档和使用管理，立即、完整、正确地统计车辆运行、保修、肇事等相关资料；
4.2.2.2 编排车辆保修计划，按期组织安排车辆、机械保养和维修；
4.2.3 交通事故管理
4.2.3.1 机动车辆在道路上行驶或停放过程中发生碰、撞、擦、翻、烧、坠等造成人员伤亡，车物损坏，统称交通事故。
4.2.3.2 交通事故汇报
交通事故发生后，当事人及随车人员应立即抢救伤员，保护现场，预防事态扩大。同时立即向当地公安部门和车属部门汇报，车属部门应立即把事故情况汇报社会事务部并在二十四小时以内向项目部和企业安全监察部汇报。
4.2.3.3 交通事故处理
A. 接到事故汇报后，社会事务部会同车属部门参与当地公安机关事故处理。
B.安全监察部、资产管理部帮助事故处理。
C.事故经公安机关裁决、调解处理后，车属单位应按“四不放过”标准立即组织事故分析，三日内将《交通事故报表》附当事人书面事故经过，上报社会事务部。社会事务部整理材料，办理事故理赔，并依据事故等级，责任大小，按企业车辆交通安全管理要求，写出事故汇报单。
D. 经济损失在5000元以下事故由车属单位对当事人事故责任作出确定，并予处理；经济损失在5000元～50000元范围内事故由项目部对当事人事故责任作出确定，并给予处理；经济损失在50000元以上事故由交通安全管理领导小组对当事人事故责任作出确定，并给予处理。
E.对当事人行政处分按相关要求实施。
F.社会事务部部署、组织各部门对事故讨论学习，吸收事故教训。
4.2.3.4 经济奖惩要求
A. 事故责任人按确定事故责任负担全部或部分经济损失，并按企业相关要求给予经济处罚及下岗等处理。
B. 专业驾驶员无违章、无事故，按时参与安全学习者，可评为优异驾驶员，企业给奖励。
4.2.3.5社会事务部及其它部门不负责持私人驾驶证人员驾驶机动车辆安全管理。
4.2.3.6因公搭乘企业车辆，和乘座职员班车发生交通事故，受伤企业职员可比照工伤事故处理。
4.2.3.7非因公搭乘企业车辆，发生事故受伤，企业标准上不负担费用。
4.2.4. 检验和考评
本要求实施情况按企业 《职业安全健康检验管理要求》和《反违章管理实施细则》进行检验和考评。驾驶员违反要求行车，未造成安全事故行为纳入企业反违章工作管理，给不低于200元处罚；造成安全事故，依据相关事故处理条例进行考评；触犯法律，负相关法律责任。
4.3 航运安全管理要求
4.3.1 乘坐或托运必需严格遵守所在国家航空安全管理法律、法规和规章，必需接收机场常规安全检验。
4.3.2 空运货物不得伪报品名托运或在货物中央带危物品。
4.3.3 严禁随身携带或交运抢支、弹药、军械、警械；管制刀具；易（燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性物品；国家要求其它禁运物品。
4.3.4 遵守乘机安全要求，不打架、寻衅滋事；不偷窃、有意损坏或私自移动救生物品和设备；不做危及飞行安全和扰乱航空器内秩序其它行为。
4.3.5考评
对违反航空运输相关法律法规造成经济或其它个人损失由责任者本人负担，造成企业声誉，企业依据《职员奖惩管理暂行措施》处理。
4.4 海运、河运安全管理要求
4.4.1 严格遵守所在国家海运、河运相关法律、法规。
4.4.2 签署运输协议前，要认真审核运输经营商资质，必需符合所在国家和国际相关要求。
4.4.3 认真签署运输协议，明确责任、运输质量及安全要求。
4.4.4 加强过程控制，确保货物包装过程、装卸过程安全。
4.4.5 加强港口货物管理，防偷窃、防腐蚀等，各责任部门应对各个步骤进行风险辨识和评价，制订防范方法或应急措施。
4.4.5.1 海上风险，包含海上发生自然灾难和意外事故。自然灾难是指因为自然界变异引发破坏力量所造成灾难。自然灾难仅指恶劣气候，雷电，海啸，地震，洪水，火山爆发等人力不可抗拒灾难。意外事故是指因为意料不到原因所造成事故。海运保险中，意外事故仅指搁浅，触礁，淹没，碰撞，火灾，爆炸和失踪等。 
4.4.5.2 外来风险通常是指因为外来原因引发风险。它可分为通常外来风险和特殊外来风险。通常外来风险。是指货物在运输途中因为偷窃，下雨，短量，渗漏，破碎，受潮，受热，霉变，串味，沾污，钩损，生锈，碰损等原因所造成风险；特殊外来风险是指因为战争，罢工，拒绝交付货物等政治，军事，国家禁令及管制方法所造成风险和损失。如因政治或战争原因，运输货物船只被敌对国家扣留而造成交货不到；一些国家颁布新政策或新管制方法和国际组织一些禁令，全部可能造成货物无法出口或进口而造成损失。 
4.5 铁路运输安全管理要求
4.5.1 乘坐火车、货物运输必需遵守铁路相关要求。
4.5.2 在车站、列车上不打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事；不妨碍铁路工作人员实施公务；不携带枪支弹药、匕首、弹簧刀和其它管制刀具等违禁品；不扰乱铁路车站、列车秩序。
4.5.3 接收工作人员常规安全检验，不携带易燃、易爆和其它危险品乘车或隐匿、伪装托运上述物品。
4.5.4  为了确保安全，在托运货物时，应依据货物性质、重量和运输距离等情况，进行必需包装。搬入货场货物要堆码稳固、整齐。需要隔离货物，应按要求隔离。货物和线路或站台边缘距离，必需符合对应要求。
4.5.5  装车是确保货运安全一个关键步骤。应依据货物性质、形状和要求，根据货车使用限制表要求，拨配合适车辆。如车站无合适货车时，应在确保货物安全、货车完整和装卸作业方便条件下，以其它货车代用。装车时，除应做到不错装、漏装，预防偏载、超载、超限外，对易磨损货件还应采取防磨方法，对怕湿和易燃货物采取防湿、防火方法等。装载货物应能经受正常调车作业及列车运行中所产生多种力作用，确保货物在运输全过程中，不致发生移动、滚动、倾覆、倒坍或坠落等情况。通常货物装载后宽度和高度，不得超出机车车辆限界和部分特定区段装载限制。
4.5.6  卸车时，认真检验施封、篷布苫盖或装载等有没有异状。按货物运单清点货物件数，查对货物标识，检验货物状态。
5 事故处理
运输过程中发生事故，责任部门应立即汇报企业主管领导，由企业领导依据情况指定部门组成事故处理小组，协商应急方法及善后处理。
6．相关文件
6.1《职业安全健康检验管理要求》
6.2《反违章管理实施细则》
6.3 《职员奖惩管理暂行措施》