工程公司管理体系文件测量管理手册模板.doc
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1、QDY贵州电力建设第一工程企业管理体系文件QDY/MM测量管理手册Measurement Management Manual0715公布 0715实施贵州电力建设第一工程企业 公布颁布令本手册依据GB/T19022/ISO10012:测量管理体系 测量过程和测量设备要求标准,遵照企业质量、职业健康安全和环境管理手册指导思想,在企业计量管理手册基础上进行修订,使之愈加符合企业实际情况。本手册是企业建立、实施测量管理体系纲领性文件,是企业质量、职业健康安全和环境管理体系基础性文件,是企业在各项测量管理活动中必需遵照基础法规。本手册表现了企业对用户、社会计量承诺,全体职员必需认真学习,遵照实施。本手
2、册自07月15日公布实施,原企业计量管理手册()同时废止。贵州电力建设第一工程企业经理: 李 江07月15日编 审 页审核: 孙洪力主编: 季路林编写: 王永涛 曾小林 刘 旻目 次颁布令 编审页 目次 III序言 1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 总要求 24.1 计量法制要求 24.2 技术能力要求 24.3 实施要求 35 管理职责 35.1 计量职能 35.2 以用户为关注焦点 65.3 方针、目标 65.4 管理评审 66 资源管理 76.1 人力资源 76.2 信息资源 96.3 物资资源 116.4 外部供方 127 计量确定和测量过程实现 127.1 计量
3、确定 127.2 测量过程 137.3 测量不确定度和溯源性 138 测量管理体系分析和改善 148.1 总则 148.2 审核和监视 148.3 不合格控制 168.4 改善 16附录 A/1:企业测量管理网络图 18附录 A/2:企业测量技术网络图 19附录 B:测量管理职能分配表 20附录 C:测量管理体系程序清单 23前 言贵州电力建设第一工程企业创建于1958年,是专业从事火电厂、变电站和送电线路施工大型企业。含有电力工程施工总承包一级、房屋建筑工程施工总承包三级、承装(修)一级、承试二级电力设施许可证、特种设备安装改造维修(锅炉安装1级、起重机械安装A级、起重机维修A级)许可证、压
4、力管道(GA1、GB、GC1级)安装许可证、电力建设工程一级金属试验室、建筑施工一级土建试验室和火电、送变电工程丙级调试等资质。企业现有职员1347人,各类专业技术人员500余人,其中,含有中高级职称工程技术人员157人;拥有优异土建、金属、电气和热工专业试验室,300吨履带吊、150吨履带吊、DBQ4000塔吊、DBQ3000塔吊、120吨汽车吊、FZQ附着吊、FZQ1380附着吊和混凝土自动拌制系统、泵车、罐车等多种大中型施工机械设备1509台(套)。四十多年来,企业前后承建了省内外贵阳电厂、全部匀电厂、水城电厂、清镇电厂、遵义电厂、毕节头步电厂、大龙电厂、凯里电厂、金沙电厂、安顺电厂一厂
5、、盘县电厂二期、纳雍发电总厂、野马寨电厂、浙江台州电厂、福建漳平电厂、海口电厂、广州石化总厂自备电厂、盘县电厂二期220kV升压站、纳雍发电总厂(一厂)500kV升压站及贵阳发电厂烟气脱硫等一批国家和省级关键工程建设;现在承建关键工程有:盘南电厂4600MW、发耳电厂4600MW、山西平朔电厂2300MW机组工程,纳雍、野马寨、发耳、习水烟气脱硫工程和送变电电网工程。企业秉承“诚信为本,追求卓越”经营理念,经过多年不懈努力,工程质量优良,取得了良好经济效益和社会效益。承建贵阳电厂、凯里电厂一期、盘县电厂二期工程分别被评为1996年、1997年、-贵州省优质施工工程,盘县电厂二期(3200MW)
6、工程还被评为“全国用户满意建筑工程”,贵州惠水湾塘220kV变电所工程被国家电力企业评为“送变电优质工程”;参建贵州电力综合楼荣获中国建筑工程鲁班奖;承建纳雍发电一厂(4300MW)工程获贵州省“黄果树杯优质施工工程”称号,该工程还荣获中国土木工程界最高工程荣誉奖第六届中国詹天佑土木工程大奖。企业前后荣获“全国施工企业设备管理优异单位”、“全国优异施工企业”、“全国安康杯竞赛优胜企业”、 “全国工程建设质量管理优异企业”、全国“五一劳动奖状”、“贵州省最具影响力企业”、 至“贵州省优异施工企业”、“_A级纳税信用等级”单位等荣誉称号。另外,企业连续九年被贵州省工商行政管理局授予“守协议、重信用
7、”单位。企业全方面规范管理,自1999年起,前后经过ISO9001:质量管理体系、GB/T28001:职业健康安全管理体系、ISO14001:环境管理体系和ISO10012-1:1992完善计量检测体系认证,是贵州省首家经过“四标”认证企业。 测量管理作为关键管理工作和质量、职业健康安全、环境管理基础,企业一向十分重视,早在90年代就经过国家二级计量水平确定,12月又经过ISO10012-1完善计量检测体系认证。在此基础上,企业继续加大资金和技术投入,不停强化测量管理标准化、制度化建设,经过不停提升和连续改善,使测量管理工作愈加好服务于企业管理和工程建设需要。地 址:贵州省贵阳市花溪大道北段7
8、13号 邮编:550003电 话:管理者代表 08513715889 计 量 办 08513715845企业主页:测量管理手册1 范围本手册适适用于企业所属和施工、质量、环境、能源和职业健康安全管理等各项活动相关各部门和项目,覆盖范围为企业承建电厂、送变电、环境保护、压力管道、特种设备(锅炉、起重机械)工程建设、维修和服务。同时服务于企业电测、热工、长度三个标准室和电气、土建、物理三个试验室建标/认证要求。2 规范性引用文件下列文件中条款,经过本手册引用而成为本手册条款。本手册出版时,所表示版本全部有效,全部文件全部会被修订,使用本手册各方应考虑使用这些文件最新版本。中国计量法、计量法实施细则
9、等相关法律法规GB/T19000- idt ISO19000: 质量管理体系 基础和术语GB/T19022- idt ISO10012: 测量管理体系 测量过程和测量设备要求JJF1112- 计量检测体系确定规范JJF1001-1998 通用计量术语及定义3 术语和定义本手册所包含到名词术语,如无特殊说明,均以GB/T19022标准及其引用ISO9000:标准和通用计量基础术语和定义。3.1 企业(计量)标准企业最高计量标准;接收法定上级标准量值传输,用于企业实施计量确定(3.4)测量设备(3.2)。3.2 测量过程确定量值一组操作。3.3 测量设备为实现测量过程(3.2)所必需测量仪器、软件
10、、测量标准、标准样品(标准物质)或辅助设备或它们组合。3.4 计量确定为确保测量设备处于满足预期使用要求状态所需要一组操作。注:计量确定通常包含:校准和验证、多种必需调整或维修及随即再校准、和设备预期使用计量要求相比较和所要求封印和标签。3.5 MMS测量管理体系缩写,其中MM为测量管理。3.6 项目分企业(项目部)指企业在其承建工程项目中为推行承包协议,管理施工现场而建立一次性组织机构。4 总要求企业按GB/T19022 idt ISO10012:测量管理体系 测量过程和测量设备要求标准要求建立测量管理体系,形成文件。经过对企业包含生产、经营、职业健康安全和环境测量设备和测量过程加以控制,以
11、满足国家法律法规对测量设备和测量过程、用户对产品质量和服务、社会/职员对职业健康安全防护和环境保护等所要求计量要求。同时,企业充足考虑配置测量设备和测量过程如不能满足计量要求所带来风险,为防范风险制订了对应方法,包含贮备了一定数量测量设备和不合格产品追溯方法等。4.1计量法制要求企业测量管理体系符合中国计量法和相关法规和规章要求要求。4.1.1 计量单位企业从事下列活动,应该使用国家法定计量单位:a) 制发公文、统计报表;b) 制订标准、规范、规程、技术文件;c) 出具检定、校准、检验、测量数据;d) 国家要求应使使用方法定计量单位其它活动。4.1.2 计量人员从事计量确定人员应持有对应有效证
12、件或授权。4.1.3 计量标准企业用于计量检定和(或)校准企业(计量)标准,应经相关质量技术监督部门按JJF1033-计量标准考评规范要求考评合格后投入使用。4.1.4 强制检定企业企业(计量)标准及用于贸易结算、医疗卫生、安全防护和环境监测并列入强制检定目录工作计量器具按要求要求实施强制检定。4.2 技术能力要求4.2.1 总则测量管理体系计量检测能力和检测水平应满足法律法规、用户和企业对计量要求。4.2.2 检测能力计量检测能力应满足以下要求:a) 质量管理对过程和产品监视和测量要求;b) 环境管理对环境监视和测量要求;c) 职业健康安全管理对职业健康安全监视和测量要求;d) 经营管理、能
13、源管理等对测量设备和测量过程要求。4.2.3 检测水平需要时,企业计量检测水平应满足以下要求:a) 采取优异计量检测技术和测量设备以满足企业施工、经营和管理对计量检测要求;b) 采取计算机信息技术管理测量管理体系和计量检测数据。4.3 实施要求测量管理体系应满足要求计量要求,应由设计测量过程控制、测量设备计量确定和必需支持过程组成,应根据企业制订程序更改。在确定测量管理体系范围和内容时,应考虑因为不符累计量要求而带来风险和后果。5 管理职责5.1 计量职能5.1.2 组织机构和职能分配计量管理机构(见附录A:企业测量管理/技术网络图);管理职能分配(见附录B:测量管理职能分配表);针对具体工程
14、项目,企业组建项目分企业(项目部)代表企业在现场对项目进行管理,项目测量管理体系建立、实施和保持在项目施工组织设计中具体要求。5.1.2 部门/人员职能5.1.2.1 企业经理企业测量管理体系最高管理者,负责:a) 任命企业测量管理体系管理者代表;b) 同意企业计量方针、目标和测量管理手册(即本手册);c) 为企业测量管理体系建立和保持提供必需资源;d) 主持管理评审,确保体系连续改善。5.1.2.2 管理者代表受企业经理任命,负责:a) 落实实施国家计量法律法规,组织建立、实施和连续改善测量管理体系;b) 主持企业测量管理体系文件编制,同意管理程序(见附录C:测量管理体系程序清单);c) 向
15、企业经理汇报体系运行情况,以供评审和作为管理体系改善基础;d) 领导进行内部审核和计量监督;e) 对体系运行、内部审核及纠正/预防方法有效性进行监督,处理企业测量管理重大问题;f) 和用户、供方、认证机构就测量管理体系相关事项进行联络、沟通。5.1.2.3 计量办企业测量管理工作归口管理和日常工作责任部门,负责:a) 组织宣贯、实施国家计量法律法规和企业测量管理体系文件;b) 提出企业计量方针、目标;c) 提出企业测量管理体系组成,组织企业测量管理体系文件和技术文件编制和修订;d) 建立企业测量设备台账及其技术档案;e) 组织编制测量设备确定计划,督促测量设备定时确定;f) 组织/配合测量外来
16、服务选择、提供、验证和投诉处理;g) 审核各部门测量设备采购计划;h) 组织策划、确定企业关键测量过程及控制;i) 协调、处理测量管理过程中出现通常问题,必需时提请管理者代表处理;j) 组织对测量确定和关键测量过程实施进行统计、分析;k) 组织开展计量监督,实施计量奖惩;l) 帮助开展企业计量人员(包含计量检定员、自校人员、关键测量过程操作人员、专兼职计量人员)业务培训及资格管理。5.1.2.4 体系办企业测量管理体系运行管理部门。负责:a) 体系文件、统计控制管理;b) 组织对计量目标进行分解,并对实现情况进行检验;c) 组织开展内审和管理评审工作,并对整改/方法效果进行验证和评价;d) 组
17、织对用户满意度信息进行搜集和分析;5.1.2.5 电试室企业企业(计量)标准管理及电测、热工、长度计量确定实施部门,负责:a) 按工程施工需要,提出企业企业(计量)标准配置/更新计划;b) 按标准要求,对企业企业(计量)标准及其技术档案进行管理;c) 组织开展电测、热工、长度量值传输和计量确定工作;d) 编制电测、热工、长度相关计量确定技术规范;e) 按相关要求填写、保留确定结果并对实物进行标识;f) 本部门计量人员业务培训和资格管理。5.1.2.6 施工管理科/质量管理科/安全管理科企业测量过程协管部门,负责:a) 帮助计量办策划、确定企业关键测量过程及控制;b) 按测量过程控制要求对测量实
18、施监督。5.1.2.7 物资处/机械管理科按企业固定资产划分标准,分别负责对企业非固定资产(物资处)和固定资产(机械管理科)测量设备采购信息进行确定并实施采购。5.1.2.8 人力资源部企业培训归口管理部门,负责组织测量管理体系相关人员培训和资格证件管理。5.1.2.9 办公室企业法律法规及档案归口管理部门,负责a) 企业和测量体系相关法律法规搜集和发放,并组织对其适宜性和有效性进行评审;b) 和测量体系相关归档档案管理。5.1.2.10 企业各部门通用职能企业全部测量设备使用部门全部含有以下职责,负责:a) 落实实施国家计量法、政府/上级职能部门和企业制订计量工作各项管理制度和程序;b) 按
19、工程施工需要,提出本部门测量设备购置计划、人员培训计划和外来服务需求;c) 部门测量设备台账和流转统计管理;d) 编制部门包含关键测量过程技术规范;e) 按要求对部门拥有测量设备进行保管、保护和维护等;f) 按检定计划/周检计划送检部门测量设备;g) 按标准或技术规范要求,对测量设备使用、环境条件和测量过程实施控制;h) 按要求填写、保留测量统计;i) 实施和本部门测量管理工作相关改善。5.2 以用户为关注焦点以用户为关注焦点是建立和实施测量管理体系基础标准,也是衡量企业测量设备配置和测量技术能力关键标志。为满足用户要求,应做到:a) 识别用户对企业提出测量要求,将测量要求(产品质量特征)转化
20、为对应计量要求;b) 对测量设备、测量过程(方法、操作、人员等)进行有效控制,满足用户要求;c) 经过体系有效运行,证实企业测量设备配置和测量能力满足计量法规/用户要求。5.3 方针、目标5.3.1 方针企业测量管理体系方针(计量方针):规范测量 数出有据5.3.2 目标企业测量管理体系目标(计量目标):a) 测量设备确定率98%;b) 测量过程受控率80%,关键测量过程受控率100%;c) 计量确定人员持证或授权率100%。5.3.3 方针和目标落实实施计量方针和目标是企业对用户和社会质量承诺,是测量管理工作基础要求,企业采取下列方法以确保方针和目标为全体职员所了解并落实实施:a) 采取公布
21、文件、培训、会议和内部网络等手段宣传方针、目标;b) 企业制订并实施QDY/MMP-06测量管理体系目标及分解控制程序,对目标分解实施控制;c) 经过内审、管理评审等方法对方针、目标落实实施进行检验和改善。5.4 管理评审企业制订并实施QDY/MMP-17内部审核和管理评审控制程序,经过定时对测量管理体系进行评审,以确保体系运行连续适宜性、充足性和有效性。5.4.1 职责a) 企业经理负责主持管理评审,同意评审计划、汇报和改善方法计划;b) 管理者代表负责审核评审计划、汇报,组织落实改善方法计划;c) 体系办负责管理评审具体工作,并对改善方法实施和效果进行验证;d) 各部门、项目负责汇报体系运
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