干部管理新规制度.doc
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1、干部管理制度为认真落实落实实施党路线、方针、政策,深入深化干部管理制度改革,建立科学规范干部培养、任用、管理体制,建设一支素质精良、结构合理、团结进取干部队伍,依据党政领导干部选拔任用工作条例和集团相关要求,制订本制度。1专题内容和适用范围1.1 本制度要求了干部任用标准、基础条件、程序、考评、教育、培养及监督等方面内容。1.2 本制度所指干部关键为企业中层干部,包含享受企业中层正、副职待遇党、工、团组织责任人。2 干部任用2.1 任用基础标准2.1.1 党管干部、民主集中标准;2.1.2 德才兼备、任人唯贤标准;2.1.3 群众公认、重视实绩标准;2.1.4 能上能下、能进能出标准;2.1.
2、5 公正公平、竞争择优标准;2.1.6 依法任用、有利工作标准。2.2 任职应含有基础条件2.2.1 含有较高思想政治觉悟,含有推行职责所需要马列主义、毛泽东思想和邓小平理论政策理论水平,能够根据江泽民同志“三个代表”要求,正确地利用马克思主义立场、见解和方法分析和处理实际问题,有正确权力观、地位观和利益观;2.2.2 果断落实实施党基础路线和各项方针政策,认真落实落实企业党政各项决定;2.2.3 含有强烈事业心和责任感,解放思想,实事求是,能够把上级各项决议和工作实际相结合,发明性地开展工作。无官僚作风,不搞形式主义。工作业绩突出,群众认可程度高;2.2.4 讲民主、讲团结、顾大局。坚持和维
3、护党民主集中制标准,集思广益,善于团结同志,包含团结同自己有不一样意见同志一道工作,自觉维护班子团结,善于协调各方面力量团结合作,不争权,不推诿,出现问题能主动负担责任;2.2.5 讲实话、办实事、求实效,人品端正,作风扎实。有全心全意为人民服务思想,坚持党群众路线,能够听取群众意见和呼声,自觉接收群众批评和监督,克己奉公;2.2.6 知法懂法,遵纪遵法,廉洁自律,不滥用职权,不谋取私利。2.2.7 首次任用中层干部通常应含有大专以上文化程度或中级以上职称,任专业性较强岗位正职通常应有中级以上职称,年纪应在40周岁以下。首次任用中层干部年纪在35周岁以下,标准上应为企业优异青年或后备干部。2.
4、2.8 有一定基层工作经验、对应任职资历和完成工作所需要工作能力。2.2.9 身体健康,任期内能坚持满负荷工作。2.3 任用方法和任期2.3.1 实施聘用制。首次任用或到新岗位任职通常应安排十二个月时间试用期,试用期满后,经考评胜任现职,正式任职;不胜任,免去试任职务。干部聘用期通常不超出三年(包含试用期),期满,经考评、推荐或竞聘,胜任者,可续聘;不胜任者,依据情况调整、降职、劝说辞职或免职。2.3.2 企业党委依据工作需要,可在干部任期内调整任用干部。2.4 任用程序和要求2.4.1 中层干部任用程序 由企业办公室依据岗位需要、民主推荐、测评结果及竞聘领导小组推荐、组织考察情况,提出任用干
5、部初步提议,提交党委集体讨论,做出任用决定。2.4.2 民主推荐2.4.2.1 民主推荐可采取会议投票推荐和部分谈话推荐等形式,由企业办公室主持,应该经过以下程序:a. 召开民主推荐会,公布推荐职位任职条件、推荐范围,并提出相关要求;b. 填写推荐票或组织部分谈话;c. 依据推荐层次、职位情况分别统计,进行综合分析;d. 向党委汇报推荐情况。2.4.2.2 部分提拔任职由党委在民主推荐基础上,集体研究确定考察对象。2.4.3 组织考察2.4.3.1 对确定考察对象,由企业办公室组织考察组依据拟任职务职责要求,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考察,关键是政治立场、道德品质、履职能力、工作实绩和群
6、众公认。考察组应由两名以上含有较高思想政治素质并熟悉干部工作党员组成。2.4.3.2 考察方法为采取部分谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专题调查等方法进行民意测评,了解单位民意对考察对象在德、能、勤、绩等方面表现评价;同考察对象所在部门、党支部责任人交换意见,听取对考察对象综合评价。2.4.3.3 考察组应将考察中了解到情况形成书面材料,向党委汇报。2.4.4 党委讨论决定干部任免事项程序2.4.4.1 党委分管干部工作领导组员逐一介绍职务拟任人选提名、推荐、考察和任免理由等情况;2.4.4.2 参与会议人员进行讨论;2.4.4.3 进行表决,以党委应到会组员超出半数同意形
7、成决定。2.4.5 任前公告2.4.5.1 新提拔或改任职务,应进行任前公告。2.4.5.2 公告内容应包含公告对象姓名、性别、出生年月、政治面貌、文化程度、专业技术职务任职资格、现任职务(岗位)、拟任职务等基础情况和工作简历,和负责受理群众意见和反应部门、电话、公告时间期限。2.4.5.3 公告工作由办公室负责,采取张榜公告等形式进行。2.4.5.4 公告期限标准上为自公告公告张贴之日起七天。2.4.6 担任享受企业中层干部待遇党、工、团组织责任人应按要求参与换届或增补选举。2.4.7 党委做出决定后,党群系列干部由党委任命,行政系列干部由总经理聘用。2.4.8 男性年满55周岁,女性年满4
8、5周岁,标准上不再担任中层干部职务。未被聘用中层干部,原任中层职务自行解除,不再享受中层干部待遇。2.4.9 未经党委同意,不得以任何理由借调中层干部到任职以外部门工作。工作确实需要者,应由借调部门向党委提出借调申请,经党委同意后,协调相关部门办理借调手续,借调时间通常不得超出六个月,超出六个月者,原任中层职务自行解除,不再享受中层干部待遇。2.4.10 中层干部因培训、公差、患病等原因离开企业1天以上或离开绍兴地域须向办公室请假、登记,超出3天,须事先报请党委同意。3 干部公开选拔和竞争上岗 3.1 公开选拔、竞争上岗是企业中层干部选拔任用方法之一,也是实现企业和中层干部双向选择关键路径。遇
9、有下列情况,可经过公开选拔、竞争上岗确定人选:3.1.1 职位出现人员空缺;3.1.2 机构调整或现有中层干部超出职数限额,需要进行调整或分流;3.1.3 进行职位交流,有必需经过竞争确定相关职位人选;3.1.4 其它需要实施公开选拔、竞争上岗。3.2 除专业性较强、职位特殊需要等原因外,企业中层副职通常应经过公开选拔、竞争上岗形式产生。企业中层干部公开选拔、竞争上岗通常在企业内部实施,也可依据实际情况面向集团内部公开选拔。3.3 报名参与公开选拔、竞争上岗人员基础条件和资格,应该符合2.2条要求。3.4 公开选拔、竞争上岗工作在党委领导下进行,依据职位不一样组建由相关领导、教授和职员代表组成
10、竞聘领导小组,办公室负责具体实施,应该经过以下程序:3.4.1 公布职位、报名资格条件、基础程序和方法;3.4.2 报名和资格审查;3.4.3 面试或公开答辩;3.4.4 组织考察、提出人选方案;3.4.5 党委讨论决定。3.5 任用程序根据2.4条实施。3.6 参与公开选拔、竞争上岗落选中层干部,能够在其它岗位发挥作用,可安排其它职务;不宜继续任职,不再安排中层职务。4 干部考评4.1 中层干部在任职期间,应自觉接收群众监督和组织考评。企业办公室具体负责对中层干部考评工作,并建立干部个人考评档案,考评原始材料和考评结论归入考评档案。4.2 中层干部考评工作通常分为日常考评、年度民主评议和任期
11、届满考评。4.2.1 日常考评 中层干部在任期中,办公室要经过民主测评、谈话、检验工作完成情况、工作调研和接收群众监督举报等形式,对干部思想、工作、生活和社交等方面进行动态考评,不仅要考评工作时间内情况,还要考评了解干部工余情况,形成考评材料,记入考评档案。4.2.2 年度民主评议 每十二个月12月份,中层干部应写出本人工作述职汇报,负责地向本部门职员(部门人员较多,在合适范围内)述职。述职汇报内容应包含本人学习情况、思想情况、工作表现、关键业绩、坚持民主集中制情况、廉洁自律情况、工作经验、关键缺点和不足及整改方法、对企业发展意见提议、需要特殊说明问题等。办公室组织考评小组对干部和各部门领导班
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