3城市总体规划中的现状调查和分析0专题培训课件.ppt

一、调查在规划中的作用一、调查在规划中的作用o社会调查的目的和根本任务是揭示事物的真相和发展变化的规律性，并进而寻求改造社会的途径和方法，包括客观地描述社会事实，科学地解释社会事实和对策研究。城市规划的偏制、实施和管理，也离不开对城市现状和未来趋势的了解和把握。二、现状调查二、现状调查o调查研究一项系统工程，需要调动大量的人员、物力、资源、技术、设备等，所以在调查之前必须进行周密的调查方案的设计，即调查计划。o1 前期准备前期准备o（1）课题预分析o（2）实例资料调研o（3）调查题纲拟定o（4）地形图的准备o（5）工作计划安排编制总体规划需收集的基础资料编制总体规划需收集的基础资料o（1）市（县）域基础资料o市（县）域地形图（1：50000200000）测绘局o自然条件和资源状况环保局o经济发展状况和环境状况；土地开发状况o主要城镇状况o主要风景名胜、文物古迹、自然保护区状况o区域基础设施状况o相关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的资料o（2）城市基础资料o近期城市地形图（1：500025000）测绘局o城市自然条件、历史条件o城市经济社会发展资料o城市建筑及公用设施资料o城市环境及其它资料o（3）其它资料o上层规划和上几版规划方案局o国民经济与社会发民统计资料或统计年鉴（近5年）o市（县）志及专业志（建设、交通、环保等）o相关规划意愿汇总当地、上级政府（发展设想）、民众（意愿）o专项规划：农田保护、交通、市政、产业等（文字、图纸）o要求：因地置宜，必须准确。2资料调查资料调查o包括相关规划、现状基础资料、规划意愿等o 2.1自然条件及自然条件及历历史沿革史沿革o（1）自然条件：概况、勘察资料（工程地质、水文地质）、测绘、气象、水文、自然灾害（地震、洪水淹没线等）资料、“风玫瑰”（功能分区）o（2）历史资料：历史沿革（城市历史演化图）、地址变迁、规划史料、历史文化遗产、民俗等。o2.2综合经济与人口综合经济与人口o（1）综合经济：经济历年主要指标和增长速度（GDP、人均GDP、产业结构、主导产业、产业经济状况等），自然资源开发（矿产、水、燃料动力、旅游资源分布、数量、利用价值等）。o（2）人口：城市（城市分布状况、相互关系、主要问题）、人口（现有规模、构成及比例关系、文化程度、历年人口（常、暂住）变化情况（图示）分布资料统计年鉴、公安局、教育局、乡、村o2.3工业与仓储：工业与仓储：o（1）工业：现状及规划（用地面积、建筑面积、产品产量产值、职工数、用水、电、运输量、污染等）资料o（2）仓储：现状（用地、货物状况、使用要求）和发展预测o2.4公建与居住：公建与居住：o（1）公建：行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融等现状和规划资料（分布、用地面积、建筑质量、职工人数、预留用地、近、远期计划等）o（2）居住：居民点概况，现状（住房建筑面积、居住面积、层数、密度、质量等）、环境、居住水平。o（3）绿化：公共绿地（数量、分布、面积、人均公共绿地、绿地率）、森林、湿地、风景区、生态保护区、绿化防护带、农田林网用地等。o2.5 道路交通运输道路交通运输现状、问题、设想现状、问题、设想o对对外外交交通通：方式种类、高等级公路现状（等级、宽、长）设想、铁路现状（等级客货运量、站场）、停车场现状（布点、用地面积）、加油站现状（布点、用地面积）、河流现状（通航条件、运输力、码头设置等）、桥梁现状（位置、结构类型、载重）。o市市内内交交通通：路幅、断面形式、公交系统现状（线路、站场）、停车场现状（布点、用地面积）、加油站现状（布点、用地面积）桥梁现状（位置、结构类型、载重）。p2.5.1调查在规划中的作用o社会调查的目的和根本任务是揭示事物的真相和发展变化的规律性，并进而寻求改造社会的途径和方法，包括客观地描述社会事实，科学地解释社会事实和对策研究。城市规划的偏制、实施和管理，也离不开对城市现状和未来趋势的了解和把握。o2.5.2调查计划与调查内容调查计划与调查内容o调查研究一项系统工程，需要调动大量的人员、物力、资源、技术、设备等，所以在调查之前必须进行周密的调查方案的设计，即调查计划。o（1）交通调查的目的交通调查的目的o交通调查的目的可概括为以下五点：o了解和分析城市交通的现状。交通状况评估o分析未来交通需求：包括交通总量以及交通流量流向，从而为制定规划方案提供必要信息。交通网络和用地布局规划o便于交通管理和控制：为制定交通安全管理和交通控制提供信息，以改进交通管理，提高安全率，减少延误。交通管理规划o 制定交通规划：这是目前开展大规模城市交通调查的主要目的，并可为后续的调查和交通政策评价提供必要的基础。综合交通规划o编制总体规划：在区位分析、城市性质分析、用地评定、城镇体系规划、用地布局规划、综合交通系统规划、绿地景观系统规划、工程系统规划等多个方面均与交通体系分析相关，必须进行系统调查。城市规划o（2）交通调查的时间和周期）交通调查的时间和周期o交通调查要根据调查的目的和内容，以适时的时间和周期进行。城市交通状况不仅随着季节、月份、星期的不同而变化，即使在一日之内，也会随着时间的不同有明显变化。调查日最好选在气候稳定的日子。由于大规模的调查难以频繁地进行，一般在大规模的调查期间内反复进行小规模的调查。o为了便于比较研究，调查通常选在一年的同一时期。o o（3）交通调查的内容）交通调查的内容o城市的交通调查主要内容有：o土地使用调查：地块用地性质、建筑量的调查，人口、职工、顾客数等用地活动及其相关因素的调查，城市布局和城市与区域发展规划等。o社会经济相关因素调查：居住与就业人口的数量、构成和分布，经济总量、产业结构、人均消费收入、工业总产值和商品零售总额等经济状况。o体现交通流状况的交通调查，包括路段流量调查、调查区境界线（Cordon line）调查、交叉口流量调查、道路车速调查等。o体现交通源特征的出行或起迄点调查（调查），包括市内机动车调查、外来机动车调查以及客流（居民出行调查）、货流的调查。o其他专项交通调查，包括公共交通调查、停放车状况调查、交通设施调查、城市对外交通调查、交通安全与交通管理调查、交通环境调查（噪声与尾气污染）等。o选线与地形地物的实地踏勘o（4）交通调查的深度）交通调查的深度o针对调查的目的、重点和范围，确定调查深度。o（1）城市规模o（2）重点问题（城际轨道、机场、港口/岸线、高速公路等区域交通问题；路网、公交、步行系统等问题；交通管理问题；旅游交通问题等）o（3）已有调查及其成果o（4）组织能力：人员、设备等o2.5.3道路断面流量调查道路断面流量调查o（1）调查方法）调查方法o调查方法可以采用路旁人工观测或在道路上设置计数器等设备用仪器测定。我国城市除在特别主要的道路或桥梁上采用仪器外，以人工观测为主。o流量观测时，首先需要区分非机动车、机动车等不同类型的交通流，其中汽车又按不同车种分为大型、中型、小型客车和货车等。各车种的交通量必须转化为当量小汽车交通量。在人员不足的情况下，可将非机动车、机动车的观测时间错开。o根据城市道路交通规划设计规范，不同车种的当量小汽车（pcu）换算系数为：下表o交通量观测时还应掌握调查地点的道路及管理状况，如道路宽度、断面形式、相邻交叉口形式、采取的交通管理措施等。o（2）调查步骤）调查步骤o选定调查地点。为了充分反映交通量的分布状况和特点，调查之前必须正确选定观测地点，一般是位于重要路段、分布均衡且安全、视线较好的地方。观测地点（站）可分为永久性、控制性和辅助性三类。o确定调查时间，实际观测时间一般为2-3个小时。在进行局部路段的交通分析时，可能需要进行12小时或24小时的交通量观测。o交通量的记录。人工记录时一般采用分时段划“正”字的办法，对各车种分别记录。o机动车交通量观测记录表2.5.4机动车机动车/居民出行调查居民出行调查o（1）机动车出行调查方法）机动车出行调查方法o机动车出行调查包括车辆种类、数量，出行分布（）、出行次数、出行时间、装载情况、车辆停放等特征。其中，机动车的出行分布调查是以交通的起迄点（产生源和吸引源）之间的关系来调查交通主体的移动规律，是针对交通发生的根本原因，从本质上掌握交通现象的一种调查。o（2）交通区的划分）交通区的划分o交通小区是研究交通生成、分布的基本空间单位。为了便于对机动车出行的起讫点分布进行分析，需要将交通调查的空间范围划分为若干个交通小区。o由于OD表数据较多，不够直观，往往用OD图来形象表示各交通小区之间的出行量关系。下表o（3）数据分析）数据分析o出行产生量和出行吸引量表：表示各个交通小区内有起点或终点的出行数量。o各个交通小区的出行量与区内的人口、经济、建筑量规模等因素有关，可根据未来的土地使用规划和经济发展预测，来预计未来的交通需求发展趋势。o分布o按照各交通小区与其他交通小区之间的出行量进行统计，就可以得到表。矩形表可以同时反映出行量和出行方向，而三角形表反映各交通小区之间双向总的出行量。o（4）居民出行调查方法）居民出行调查方法o居民出行调查一般采用抽样调查方法。抽样调查的抽样率通常为3-10，规模大的城市抽样率相对低些，以免工作量过大。o调查表主要由家庭、个人属性和出行记录等几部分组成。o家庭基本情况调查：住址、家庭成员数目、年收入（月收入）、家庭自备车的类型和数量等。o个人基本情况调查：性别、年龄、职业、工作单位（包括性质与规模）、意愿（包括对各种交通工具的态度和今后的打算等）。o个人出行记录：一天内各次出行的起点、终点及出发到达时间、出行方式、车辆停放情况等。o（5）数据分析）数据分析o各项数据分析整理后得到的调查结果大致有以下几种：o平均出行次数：可统计全体居民或某一阶层居民在一天里的总交通量，除以相应的人口数，可得到不同阶层人群的平均出行次数，反映该阶层人群的交通能力。o出行产生、吸引量表和OD分布表。o出行特征统计：平均出行时耗、各方式平均时耗、出行方式构成、出行方式构成等以及出行特征与出行者社会经济属性的关系。o出行意愿：对不同出行方式的评价、个人建议与打算等。2.5.5对外交通系统调查对外交通系统调查o城市交通规划中的交通量调查、机动车调查、居民出行特征调查等，一般要求针对同一日进行调查。其他的交通调查在组织上相对较为独立。o（1）调查方法调查方法o针对城市中的铁路、港口、机场、长途汽车站等对外交通设施，了解它们的分布、等级、规模、形式等现状和发展规划。调查方法主要是收集各相关单位的资料，将调查内容分析绘制成图或表。o（2）铁路）铁路o铁铁路路种种类类：区分市际、郊区、市内线路；国铁、地铁；单线、复线；干线、支线；客运、货运等。o铁铁路路线线路路：线路数量、长度（信号站、配线状况、道岔、交叉、联动组织）等；铁路结构（高架、地面或地下）；与城市道路的交叉形式，隧道、桥梁、构筑物等。o场场站站及及其其附附属属设设施施：客货站、编组站等场站的类型、等级、位置、规模等，车站建筑物、车库等情况。o铁铁路运路运营营状况：状况：接发车对数、运能等状况（疏港、煤运等能力）。o（3）公路）公路o公公路路线线路路：公路的名称、等级（技术等级与行政等级）、长度、宽度和断面形式、位置等；立体交叉的数量、位置、形式等；高速公路出入口的数量、位置、形式等；隧道、桥梁、构筑物等。o场场站站及及其其附附属属设设施施：客货运站等的类型、等级、规模等；物流中心的等级、规模等状况。o公公路路运运输输状状况况：日发车班次、客运量、线路分布状况（主要联系方向）等。o公路公路发发展展规规划：划：规划公路线路的等级、走向等。o制作现状公路一览表和现状公路系统图。o54港口港口o港口：港口：类型、等级、分布等。o水域、水域、陆陆域及岸域及岸线线利用状况：利用状况：水深、码头泊位等o水路运水路运输输状况：状况：吞吐能力、航线分布状况o疏港交通：疏港交通：公路、铁路、内河o港口港口发发展展规规划：划：港口发展条件分析与区域港口发展分析等o55机场机场o机机场场：类型、等级、分布、规模等。o航空运航空运输输状况：状况：吞吐能力、航线分布状况o航空航空发发展展规规划：划：需求预测、选址等2.5.6城市道路系统调查城市道路系统调查o针对城市中的各种交通设施，如道路、停车场等市内交通设施，了解它们的分布、等级、规模、形式等现状和发展规划。o调调查查方方法法主要是收集各相关单位的资料，将调查内容分析绘制成图或表。o（1）道路）道路o道路种类：道路种类：道路的性质、等级，是否为收费道路等。o道路建设规模：道路建设规模：各级道路的长度和面积及历年增长状况。o道路形式：道路形式：道路横断面，道路分隔状况，交叉口分布与形式等。o道路道路结结构：构：路基、排水沟、隧道、桥梁、构筑物等情况。o路面状况：路面状况：混凝土路面、沥青混凝土路面、简易路面等。o附属附属设设施：施：人行天桥、地道、护栏、号志等安全和服务设施等。o通过对调查数据的整理和分析，可以得到路网密度、道路面积率、人均道路长度和面积、各级道路的比例构成等指标，用以评价道路建设的水平。o现状道路一览表o（2）停车（泊车）调查）停车（泊车）调查o观观测测方方法法：以直接停放的车辆为调查对象来掌握车辆停放状况，或是以汽车保有者为对象，通过卡片、访问调查，预测未来车辆停放的趋势，还可以停车场管理人员为调查对象，对现有停车场进行抽样调查，了解停车场的使用及收费等情况。此外，在机动车出行调查中间接得到车辆停放的信息，为停车场的规划布局与设计提供依据。o建建设设状状况况：停车场种类（配建/公共）、形式（路内/路外）、结构（地面、地下、地上）、经营方式（政府/私营）、容量、收费状况。o使使用用状状况况：一定时间内停放的车辆总数、高峰时间停放车辆数、平均小时停放车辆数、进出停车场的车辆数等。停车泊位的周转率（即一个泊位在单位时间内停放的车辆数，它是一个泊位上每辆车停放时间的倒数）。2.5.7.城市公交系统调查城市公交系统调查o（1）公交的类型）公交的类型o（2）公交网络）公交网络o线路：线路数量、长度、分布等o场站：站点设置、站场布局和规模。o（3）公交运营状况）公交运营状况o车辆数、公交客流状况（运量、运距、周转量等），发车频率、运输能力等）、o其他：经营体制和机制、公交财务状况：票价、o（4）公交发展规划）公交发展规划2.5.8其他交通调查其他交通调查o（1）交通工具调查）交通工具调查o调查的主要项目有：历年各种交通工具的增长情况，包括车辆登记数量、人均车辆保有量等，各种交通工具的购买和使用政策等。o交通工具的增长一般符合“”曲线，即生长曲线。发展初期增速较慢，随着普及程度的提高，增速加快，以后逐渐达到饱和，增速再度放慢。o（2）交通事故调查）交通事故调查o交交通通事事故故调调查查，就是对交通事故发生的状况，如事故发生地点、时间、性质（一般、严重或重大）、伤亡人数和经济损失、事故发生地点的道路交通条件、肇事者的属性等方面进行调查。o（3）交通环境调查）交通环境调查o交通环境调查的目的交通环境调查的目的是为了掌握由交通建设和交通活动产生的噪音、振动、废气等污染状况，以便对未来交通设施的规划、建设做出合理的环境影响评价。o（4）车速调查）车速调查o车速的调查有两种，一是运行速度调查(operating speed study)，即经过某两点之间的时间速度；一是地点速度调查(spot speed study)，即汽车在某点的通过速度。o运行速度调查的目的在于根据采用不同出行方式、不同路线所需的时间，来分析出行者怎样选择出行方式和出行路线。o运行速度的调查方法有两种：一一是是车车上上测测量量，即在实际运行中的汽车上测量；二二是是地地面面测测量量，即在地面上相距一定距离的两点，记录各个通过汽车的车牌号码和通过和时间，以此来测定汽车运行所要的时间。o（5）货物流动调查货物流动调查o货货物物流流动动调调查查是为了把握城市货物移动的特征而进行的调查，主要调查内容有货源点的分布，货物品种、运量、起讫点和运输方式等。可采用货物流通企业系统调查、货车系统调查和货流点系统调查三种调查方法。主要的货流点不仅涉及到运输、仓储企业，还涉及到为数众多的工商业企业。o2.5.9交通调查成果要求交通调查成果要求o图纸、文字对应o区位分析图（区域铁路、公路、机场、航道/码头，位置及名称标注）o市域/县域综合交通系统现状图（铁路/场站、公路/场站、机场、航道/码头，位置及名称标注）o城市道路交通系统现状图（道路名称、道路等级、停车场、广场、物流中心、对外交通设施、道路断面）o城市公共交通系统现状图（线路、场站）o2.6市政工程市政工程设设施：施：o（1）给水资料：水源、水质、保护现状、用水量现状、水厂布点、用地面积等。o（2）排水资料o（3）供电o（4）电信o（5）燃气o（6）防灾设施o2.7环境保护与卫生环境保护与卫生o（1）环境保护o（2）卫生o2.82.8基基础资础资料表料表现现形式形式图图表、文字、表、文字、图纸图纸等等o（1）原则：能说明情况和问题为准。（2）调查表（问卷）设计：常用调查表根据用途可分为以下几类：人口调查、主要经济指标、产业结构、公共服务设施、对外交通、道路广场等。1）人口调查镇（乡）总户数（户）总人口（人）男（人）女（人）非农业人口（人）人口概况调查表 人口变动调查表 人口数年份年底总人口（人）常住人口（人暂住人口（人）流动人口（人）人口年龄结构表人口数及其比重年龄段人口数（人）所占比重（%）05周岁614周岁1564周岁65周岁及以上合计总人口增长总人口增长调查表 年份自然增长机械增长综合增长增长率（）合计增长人口（人）出生人口（人）死亡人口（人）增长率（）合计增长人口（人）迁入人口（人）迁出人口（人）增长率（）合计增长人口（人）人口性别比例人口性别比例 人口数及其比重性别人口数（人）所占比重（%）男女人口文化结构人口文化结构文化程度人口数（人）所占比重（%）文盲半文盲小学初中高中、中专大专及以上合计注：文化构成中不统计6周岁以下儿童人数。人口从业结构人口从业结构人口数及其比重行业人口数（人）所占比重（%）全部实际就业人数农林牧副业工业建筑业交通仓储邮电批发贸易商饮服务业其它2）主要经济指标）主要经济指标 年份国内生产总值（当年价）（万元）其中人均国内生产总值（元/人）社会总产值（当年价）（万元）第一产业第二产业第三产业总值（万元）%总值（万元）%总值（万元）%国内生产总值主要经济指标国内生产总值主要经济指标3）产业结构）产业结构产业结构可细分为一、二、三产业行业结构。产业结构可细分为一、二、三产业行业结构。第一产业行业结构第一产业行业结构 项目行业名称增加值比重（%）比上年增长第一产业农业林业牧业渔业年工业（第二产业）主要经济指标项目企业单位数（个）工业总产值（当年价）（万元）上交税金（万元）实收资产（万元）年末全部从业人员（人）总计轻工业重工业集体企业股份制企业私营企业个体企业其他企业农村工业工业结构分行业结构增加值比重（%）比上年增长总计食品加工、制造业木材加工、制造业非金属矿采选业黑色金属矿采选业非金属矿物制造业水电生产与供应业其它行业主要工业企业情况企业名称企业属性年底从业人数（人）经营项目总产值（万元）净资产（万元）产品销售收入（万元）税收（万元）利润总额（万元）第三产业行业结构项目行业名称增加值比重（%）比上年增长总计农林牧渔服务业水利管理业交通运输业邮电通信业批、零贸易餐饮业金融保险业房地产业社会服务业卫生体育社会福利业教育文艺广播电视业科研和技术服务业国家党政机关和社会团体4）公共服务设施单位名称建筑面积（m2）占地面积（m2）职工人数（人）备注公共设施调查表5）对外交通对外交通调查表路线名称属性里程（km）路面宽度（m）路基宽度（m）路面种类航道状况调查表 航道名称航道等级汽车站一览表名称占地面积（m2）建筑面积（m2）停车场面积（m2）客流量（人）6）道路广场名称走向性质长度（m）宽度（m）断面形式备注城区道路调查表主要桥梁一览表桥梁名称性质总长（m）净宽（m）使用情况河流名称荷载停车场情况一览表 名称位置用地面积（mm）*停车场*停车场合计面积现状水厂情况表水厂名称所在市、乡镇日供水能力（t/日）供水水源备注7）给排水、污水处理用水量统计表最高日用水量（t）平均日用水量（t）居民生活用水公共建筑用水企业用水消防用水浇洒道路和绿地用水管网漏失及未预见用水污水处理厂调查表名称建成时间职工数位置设计规模（t/日）处理量（t/日）处理工艺尾水情况排放情况7）供电变电站名称变电电压（KV）主变台数（台）总容量（KVA）变电站调查表现有输配电网络调查表输配电线路名称起点迄点等级8）用地现状调查序号用地代码用地名称面积（ha)占建设用地（）人均耐人1R居住用地2C公共设施用地其中商业金融用地文教卫体用地行政办公用地用地（平衡）调查表3M工业用地4W仓储用地JT对外交通用地6S道路广场用地7U市政公用设施用地8D特殊用地9G绿化用地合计建设总用地10E水域及其他用地合计规划区范围用地望亭镇用地现状 序号用地性质面积（ha)占建设用地比例（）1居住用地236.5836.072公共设施用地58.398.93工业用地234.2135.714仓储用地37.055.655对外交通用地10.31.576道路广场用地27.334.177工程设施用地6.110.938绿地45.977.00城市建设用地655.94100.003用地调查用地调查o（1）依据：城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 1371990），总体规划以达到中类为主，104673。o（2）内容：各类用地范围、界限、性质，实地实物调查、标注。编制现状分析图和用地计算表。补测、补绘。4.主要调查方法主要调查方法o（1）文献资料：统计年鉴、普查资料（人口、工业、房屋）、城市（县、专业）志、历次总规、上下层次相关规划、政府相关文件、研究成果。o（2）现场踏斟（观察）调查：城市土地、空间使用，交通量、风貌、文脉。5.调查资料汇总调查资料汇总o抽象、问卷调查o对不同的规划问题进行抽样调查o访谈、座谈会调查o对主观意愿和愿望进行社会调查，民俗民风、历史文化；愿望与设想；对城市空间使用的行为研究中心的情景访谈。o电子资料：图件、文字资料库o文字资料：行业资料整理分类补充o座谈及访谈汇总：会议录音、访谈笔记整理撰写总结三、现状分析三、现状分析1现状图整理现状图整理o（1）绘制现状图：o分类：市（县）域城镇分布现状分析、城市现状分析o图纸：区位分析图、城镇分布现状图、产业布局现状分析图、综合交通现状分析图、基础设施现状分析图、人口现状分析图、自然与历史文化遗产保护现状分析图、用地现状图、建筑分布和质量分析图。o图纸比例：大中城市1：1000025000，小城市县1：5000 10000。o踏斟图的电子化城市建成区用地现状图o（2）建立用地平衡表（见P40）o注意：居住、工业、公共设施、市政、交通、绿化等以中类为主，其余小类；建成区、建设区农业特征用地的划分。o（3）用地计算原则o城市现状用地和规划用地以城市规划区为统计范围。o分片布局：o间隔较远o间隔较近o市带县，县域范围内镇、工矿、卫星城市用地不计入，但有重要影响的要计入。不能越级统计。o计算范围：现状用地按实际占用计，规划用地按规划范围计。o用地面积：按平面图或平面投影计算。o比例：总体规划不小于1/10000,分区规划不小于1/5000。o单位、精度：公顷（ha）；总规个位，分规小数后一位，1/2000小数后两位。o（4）编制现状分析成果市（县）域、市（县）区（P42）。o2 基础资料的分析研究基础资料的分析研究o（1）分析内容 o历史背景分析：形成、发展过程与动力、空间形态演变。o自然条件与资源：o经济基础分析：o社会与科技发展前景分析：o生态环境与基础设施分析：o（2）分析研究方法o定性分析法：因果法、比较法o定量分析：横向、纵向统计分析。o（3）编写现状分析报告常见内容：o第一章 自然地理o第二章 历史沿革o第三章 人口状况o第四章 综合经济o第五章 居住o第六章 公建o第七章 道路交通o第八章 市政设施o第九章 环保环卫o第十章 综合防灾四、用地评定与选择四、用地评定与选择o1.用地评定用地评定o（1）评定类型四区：适建、已建、禁建、限建（适建、基本适建、不适建）。o（2）用地评定的表达成果：图纸和文字说明。用地评定图，标出各项分析、评定内容，划定不同类别用地范围。o2.用地选择用地选择o（1）用地选择的原则满足项目建设对用地自然条件的要求。足够数量适合建设需要的用地。利于城市用地的合理布局和功能组织。利于基础设施的配套建设及高效合理运行。利于城市的可持续发展及城市建设的分期实施。有利于保护耕地。o（2）用地发展方向选择 o影响因素：自然条件、人工环境、城市建设现状与城市形态结构、规划及政策性因素等。o选择的步骤方法对可供选择的用地进行综合评定 估算总用地的需要量 同城市功能分区结合选择工业、生活居住、对外交通、市政公用设施等各种用地，提出若干方案进行比较。进行综合比较，选定合理可行的方案。o（3）中心城区增长边界分析统筹因素，“生长”的理念o 自然环境的保护 o城市发展规模预测。（4）城市规划区的划定 行政区：主要是城乡规划以外的其他政府部门的事权范围。规划区：城乡规划参与管理的范围。规划区：城市规划的空间责任范围。o城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。3.3.空间管制空间管制 o“空间准人”的思想。新版城市规划编制办法对总体规划中进行“四区”划定提出了明确要求，其第31条规定，中心城区规划应当划定禁、限、适和已建区，并制定相应的空间管制措施。（1）“禁建区”划定类型细分与管制要求 分区对应空间用地类型管制要求 水域包括河流、湖泊、水库水面、禁止破坏水域的建设活动禁建区水源保护区（一级）禁止新建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植，放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动 自然保护区核心区、缓冲区禁止建设任何生产设施 试验区 不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施 基本农田保护区基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或名占用。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖沙采石、采矿取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动 风景名胜区核心保护区内禁止任何建筑设施。以自然地形地物为分界线，其外围应有较好的缓冲条件。一级保护区内可以设置必需的步行游赏道路和相关设施，严禁建设与风景无关的设施，不得安排旅宿床位。二级保护区可以安排少量旅宿设施，但必须限制与风景游赏无关的建设。三级保护区内有序控制各项建设与设施，并应与风景环境相协调 地质灾害危险区包括地面严重沉降区，地面裂缝危险区，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷危险区。禁止城乡建设开发活动，加强植被建设 森林公园、湿地公园 核心景区：除必要的保护和附属设施外，禁止建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。非核心景区：限制建设污染环境、破坏生态的项目和设施 其他禁建区因防洪等要求禁建的地区（2）“限建区”划定类型细分与管制要求 分区对应空间用地类型管制要求限建区山体、森林限制大型城镇建设项目，加强自然生态环境维护，允许设置一定的林业设施、旅游设施等，但控制其建设开发强度旅游度假区限制城镇和村庄建设重要生态防护绿地包括水域周边绿化防护用地、重大基础设施的防护走廊功能性生态隔离用地，严格控制城镇和农村居民点建设地质灾害不利区地质灾害危险性中等的地区，限制大型建设项目，控制开发建设比例一般农田限制在本区域内进行各项非农建设蓄、滞洪区限制建设非防洪建设项目。如需建设，需经过一定的建设程序报请批准发展备用地控制预留发展备用地的开发建设，不得随意安排建设项目（3）“适建区”划定类型细分与管制要求分区对应空间用地类型管制要求适建区城镇建设用地将城镇建设限制在规划的建设用地范围内开展村庄建设用地适建区积极引导农村居民点建设在规划的集中建设的村庄布局重大基础设施走廊预控发展空间，禁止其他建设占用分区对应空间用地类型管制要求已建区城镇、村庄已建设区结合规划用地布局，加强已建用地的调整优化。以内涵挖潜为主，充分利用现有建设用地和闲置用地文保单位保护范围禁止建设新建筑建设控制地带新建建筑物的高度体量色彩和形式应根据维护历史风貌的原则进行严格控制（4）“已建区”划定类型细分与管制要求1.基础资料表现形式有哪些？2.调查表设计可以分为哪几类？列出常用的设计表格？3.运用本节中的调查表对杨凌示范区城市现状进行调查。如有特殊部分，应自行设计调查表。思考题思考题