加强党的建设 打造模范机关.pdf

2023年/第17期加强党的建设 打造模范机关朱有华党的十八大以来，习近平总书记在亲临江苏考察和参加全国人代会江苏团审议时发表的重要讲话、重要指示中都强调党的建设，特别是在江苏首次提出全面从严治党，并将其纳入“四个全面”战略布局，为推进新时代党的建设明确了前进方向、注入了强大动力。江苏省人大机关按照走在前列要求，紧密结合实际做好深化、内化、转化文章，不断推进党的建设迈上新台阶。强化政治统领力，建设忠诚如铁表率机关。党的政治建设决定党的建设方向和效果，是党的根本性建设。党内所有的政治问题，归根到底就是对党是否忠诚。忠诚是政治标准，更是实践标准。江苏省人大机关每年都在党建工作要点计划中部署开展对党忠诚教育，强化党员干部捍卫核心、维护核心、爱戴核心、紧跟核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。紧密结合新的形势任务，持续推进对党忠诚教育，引导党员干部讲政德、尚忠贞，杜绝“伪忠诚”，反对“高级黑”，抵制“低级红”，始终做到对党忠贞不二、与党同心同德，把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为听党话、跟党走、为党尽责的实际行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持为党发声、为民代言，在立法、监督、决定、代表等工作中，注重同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央、习近平总书记的思想理论对表对标。高质量贯彻中央和省委人大工作会议精神，不断健全党对人大工作领导机制，主动围绕省委中心工作确定履职重点、开展业务工作、加强内部建设。省人大常委会党组及机关党组担负着把方向、管大局、保落实的政治领导责任，人大机关党员干部要在常委会党组和机关党组的正确领导、有力指导下，同心协力、齐心发力，使人大这一国家权力机关成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。强化思想引导力，建设理论铸魂纯洁机关。我们党高度重视思想建党、理论强党，正在进行的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就是一次党的创新理论的大学习、大武装。近年来，江苏省人大常委会党组、机关党组，着眼建设学习型党组、打造学习型机关，不断创新强化理论武装之举。常委会党组“第一议题”抓学习，机关党组、各分党组成员既参与同步学习，又分头再次学习，同题内容集中学习不下两次。机关党组理论学习中心组的学习会扩大至所有委员会驻会副主任委员、所有党支部（总支）书记、业务处处长、所有民主党派成员。持续办好“青年学堂”，每年组织两次年轻干部学习体会交流分享。开展理论学习先进个人评比表彰，推出以“牢记嘱托、感恩奋进”为主题的“人大代表讲坛”，激活了人大主题教育一池春水，得到省委主题教育指导组肯定。强化中心融合力，建设政绩凸显有为机关。围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持打好“党建+四个机关”和“四个机关+党建”品牌。始终紧贴人大实际，既充分发挥党建引领作用，又注重党建保证作用，养成谋划党建创新48http：/部署中心工作，同步思考党建工作的习惯，形成推动落实和检查考核中心工作，同步开展党建工作督导与考核的方式，切实防范和纠治党建与业务“两张皮”问题，让党的建设在与业务工作结合中精准发力、持续发力。坚持围绕正在做的事情开展党建工作。当前，中国式现代化江苏新实践的蓝图徐徐展开，要充分激发全社会干事创业活力，以“四敢”的火热实践把蓝图变成现实。人大作为立法机关、监督机关，承担着立良法、促善治，强监督、促法治的重要职责，在实现“四敢”上既是重要的“风向标”，更是有力的“助推器”。要将人大机关党建的着力点和突破口向之聚焦，深化用好“服务高质量发展先锋行动队”这个有力抓手和优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部评比表彰活动，紧扣年度“一要点四计划”，引导党员干部到经济发展主战场、安全生产第一线、民生服务最前沿探实情、摸实况、出真知。特别是到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，体察实情、解剖麻雀，把问题研究透彻，多出为高质量发展护航之法，多行为依法敢为善为保驾之督。强化组织向心力，建设同心同德和谐机关。省人大机关党的组织体系架构严密，既有决策领导层的常委会党组，也有协调统筹层的机关党组，还有组织推进层的9个分党组，以及具体负责的机关党委和落实落细的27个党支部（总支）。要把组织资源和组织优势化为团结奋进的力量，自觉按照职位、定位要求，在常委会党组领导下、在机关党组统筹下，上下同心建设好党的组织体系。以大抓基层的鲜明导向夯实机关基层基础，坚持“一切工作到支部”“一切工作靠支部”。围绕增强和发挥政治功能和组织功能，扎实推进党支部标准化、规范化建设，持续建强机关基层组织这个“神经末梢”，不断培树并扩大先进支部、提升和增加中间支部、防范和整顿后进支部。人大机关特别是委员会党支部的厅以上党员领导干部，要积极发挥作用，共同努力把支部“三会一课”质量提升上去，把组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度落实好，让支部党员干部在严肃认真的政治生活中接受党性锻炼、提高政治素养。积极开展贴近党员、贴近实际、贴近工作的组织活动，善于抓先进、树典型，用身边的人和事教育和感召党员干部。持续加强党员干部的教育管理和监督，坚持“挺纪于前”，严肃认真落实党员干部管理和机关作风建设各项制度规定，狠抓党纪党规落实，精准运用“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，特别是要把网上云端言行纳入管理范畴，加强提醒和防范。强化责任落实力，建设齐抓共促先进机关。加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”，层层落实主体责任。省人大机关党建，是由机关党组领导，同时接受省委省级机关工委的领导指导。从机关党组到各分党组，从机关党委到各党支部（总支），组织形式不一、职能分工不一、责任大小不一，但都担负着党建的主体责任，其主要负责同志是抓党建的第一责任人。要突出“书记抓、抓书记”，加强党支部书记队伍建设，参照干部任前谈话做法，组织新任党支部书记集体谈话，并颁发支部书记任命书。认真履行“一岗双责”，明确抓党建就是讲政治，抓党建就是抓队伍，抓党建就是推动业务工作，把分管和联系的部门及领域的党建工作建设成为走在前列的标杆。形成“人人有责、大家来做”的党建氛围，集聚资源力量，统筹发挥好专职机构、专兼职党务干部作用。机关党委要在落实好机关党建、党风廉政建设、意识形态工作、法治建设工作这四大责任上谋深谋细，切实发挥出机关党建“一线指挥部”“一线协调部”“一线推动部”“一线服务部”作用。机关党委书记要聚精会神抓党建，坚持聚焦主责主业，真正发挥职能作用。进一步加强机关党务干部队伍建设，坚持按照政治强、业务精、作风好的要求选拔好专职党务干部，把优秀年轻同志放到机关党务岗位培养锻炼。坚持按照“懂人大、懂党建”要求，加强和改进专兼职党务干部教育培训，不断提升能力素质，努力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作内行人、干部职工贴心人。（作者系江苏省人大常委会副秘书长、机关党委书记）责任编辑：赵文韬since193749