继续把稳增长摆在首要位置——上半年有色金属工业经济运行情况新闻发布会问答录.pdf
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1、关 注关 注ocus18FContinue to prioritize stable growthContinue to prioritize stable growth继续把稳增长摆在首要位置继续把稳增长摆在首要位置7 月 28 日,在中国有色金属工业协会 2023 年上半年有色金属工业经济运行情况新闻发布会上,协会党委常委、副会长兼新闻发言人陈学森回答了媒体记者和企业代表的提问。中国冶金报:近些年我国有色金属矿产资源勘探及资源获取方面做了哪些工作?取得了怎样进展?下一步这方面的工作有什么具体规划?陈学森:自2011 年,我国实施找矿突破战略行动以来,有色金属找矿取得了一系列重大成果,探明大
2、量有色金属矿产资源。例如,近年来,勘探人员在西藏、山西、内蒙古、江西、广西、云南、四川等地等地发现多个有色金属大型矿床,多数有色金属资源储量明显提升。自然资源部统计数据显示,2022 年全国锂、钴、镍等战略性新兴矿产储量分别同比增长 57%、14.5%和 3%;铜、铅、锌等大宗矿产储量分别同比增长 16.7%、7.1%和 4.2%;铍、锗、镓等稀有金属储量分别同比增长 11.7%、7.9%和16.5%;金矿同比增长 5.5%。此外,在铝土矿方面,尽管印尼禁止了铝土矿出口,但由于我国本身有一定数量的铝土矿资源,通过找矿行动,在山西等地也陆续有新的铝土矿资源发现,同时我国在山西、河南还有丰富的待开
3、发煤下铝资源。除了铝土矿资源外,在内蒙古鄂尔多斯、晋北,还有大量的高铝煤炭资源,据不完全统计,国内煤下铝及高铝煤炭中含氧化铝超过 50 亿吨,远超国内铝土矿储量,同时通过国内铝行业科技人员持续多年的努力,高硫高碳铝土矿资源综合利用技术已经得到工业化应用,高铝粉煤灰综合利用生产氧化铝工业化示范生产线也已建成投产。总的来看,国内铝资源储备是丰富的,通过久久为功的科技攻关,未来能够一定程度满足国内需求。另外,我国在海外资源开发合作方面也取得了显著成果。通过几十年的努力,不完全统计,国内有色金属企业在境外资产已超过万亿元,铜、铝、镍、钴等资源储量和海外权益产量均超过国内。总体看,我国在有色金属矿产资源
4、勘探和资源获取方面取得了较大进展,进一步提升了对我国经济发展的资源保障能力。下一步,有色金属行业企业将继续深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家能源资源安全重要论述和指示批示精神,扎实推进新一轮找矿突破战略行动,立足重要有色金属矿产资源增储上产。同时,协会将配合国家有关部门做好“矿业十四五中期评估”“矿产资源国情调查”,优化完善相关矿业政策等工作,为矿产资源勘查与开发创造良好环境。人民网:随着新能源产业蓬勃发展,当前越来越多企业和资本投身于锂、钴等新能源矿产的回收和梯级利用,目前国内锂电池梯级利用整体情况如何?是否存在产能过剩的问题?对企业有何建议?陈学森:动力电池回收利用是指对新能源汽车废旧锂
5、动力电池进行多层次的合理利用,主要包括梯级利用和资源再生利用两种途径。梯级利用是将容量下降到 80%以下的车用动力电池进行改造,应用到储能(电网调峰调频、削峰填谷、风光储能、铁塔基站)及低速电动车等领域。资源再生利用是对已经报废的动力电池进行破碎、拆解和冶炼等,实现镍钴锂等资源的综合回收再利用。自 2014 年起,我国新能源汽车产业发展从导入期进上半年有色金属工业经济运行情况新闻发布会问答录上半年有色金属工业经济运行情况新闻发布会问答录文/彭 薇文/彭 薇Focus关 注关 注19入成长初期,新能源汽车产销量屡创新高。根据早期动力电池使用寿命在58年推测,动力电池的退役潮逐渐来临。根据有关单位
6、统计公布的数据,2022 年,我国动力电池退役量约 27.4 万吨,其中回收约 10.2 万吨,今年 15 月份回收了 11.5 万吨。未来动力电池退役量将逐渐增大,对退役动力电池的回收处理和再生利用正成为一项长期且具有重大战略意义的任务。为引导行业持续健康发展,工业和信息化部制定并发布了 新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件,截至 2022 年 12 月,前 4 批累计公告符合条件的共计 88 家废旧动力电池梯次和再生利用规范企业,推动了废旧动力蓄电池规模化及高值化利用。目前包括邦普、华友、格林美、赣锋锂业、广东佳纳等国内知名企业,以及优美科、巴斯夫等国外企业,正积极从事锂电池回收利
7、用等业务。此外,国家市场监督管理总局、工信部发布的关于开展新能源汽车动力电池梯次利用产品认证工作的公告,也将促进动力电池梯次利用行业的健康有序发展。不可否认,由于材料企业、电池企业、车企还有社会其他企业对废旧动力电池利用的高度重视,各地的电池综合利用发展很快,据不完全统计,目前建成的产能已接近200 万吨,远超动力电池退役量,企业数量多,平均规模小,产能利用率低,不同企业回收、高值化利用、综合利用技术水平参差不齐,工艺技术及装备水平还有待进一步提高,下一步随着市场的发展,需要通过产业政策引导和市场竞争,不断淘汰工艺技术落后、缺乏竞争力的小企业,个人也建议新的建设项目一定要考虑退役动力电池原料来
8、源、工艺技术、竞争力等多种要素,不要盲目跟风上马。未来,随新能源汽车废旧动力电池增量的快速扩大,动力电池回收利用商业化前景越来越广阔。一是政府、协会、企业应进一步协同加快退役动力电池回收利用体系建设,完善回收渠道,优化商业模式;二是加强再生利用技术攻关,不断提高资源绿色综合利用效率;三是从新能源汽车、动力电池全产业链、全生命周期视角出发,探索跨领域、跨平台合作模式与联盟建设,通过上下游共同研发、分享资源,最大化地实现资源优化配置,实现废旧动力电池高水平的专业化集中处置。豫光集团:近日,国家发改委等五部委发布了工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023 年版),明确了铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等
9、25 个重点领域的能效标杆水平和基准水平。请协会介绍一下我国铜、铅、锌冶炼的能效指标现状,和国际比较处于怎样的水平?“十四五”期间协会将会采取哪些措施来推动冶炼能效指标的持续进步?陈学森:近日,国家发展改革委等五部门联合印发了工业重点领域能耗标杆水平和基准水平(2023 年版)(以下简称标杆值和基准值),科学划定钢铁、有色、建材、石化、化工五大重点领域能效基准水平和标杆水平。这对落实严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见(发改产业20211464 号),指导各行业企业科学做好节能降碳技术改造,鼓励和引导企业立足长远发展,统筹规划如期实现碳达峰目标,具有十分重要的作用。考虑产业发展情况,有色
10、金属行业中铜、铝、铅、锌四个品种仍延续高耗能重点领域能耗标杆水平和基准水平(2021 年版)能效指标,同时新增工业硅的能效水平。铜冶炼工艺(铜精矿-阴极铜)能效标杆水平为 260千克标准煤/吨,基准水平为 380 千克标准煤/吨。铅冶炼粗铅工艺能效标杆水平为 230 千克标准煤/吨,基准水平为 300 千克标准煤/吨。锌冶炼湿法炼锌工艺电锌锌锭(有浸出渣火法处理工艺)(精矿-电锌锌锭)能效标杆水平为 1100 千克标准煤/吨,基准水平为 1280 千克标准煤/吨。这些指标和国际水平相比,基本处于先进水平,个别达到国际领先水平。截至 2022 年底,铜冶炼行业能效优于标杆水平产能约占 45%,能
11、效低于基准水平的产能约占 10%。铅冶炼行业能效优于标杆水平产能约占 45%,能效低于基准水平的产能约占 10%。锌冶炼行业能效优于标杆水平产能约占30%,能效低于基准水平的产能约占 15%。关 注关 注ocus20F“十四五”期间,协会将按照工业领域碳达峰实施方案编制有色金属行业绿色发展技术路线图,系统梳理行业内的绿色低碳技术。按照有色金属行业碳达峰实施方案要求,大力推动先进节能工艺技术改造,组织开展共性关键、颠覆性前沿绿色低碳技术的科技攻关。以工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023 年版)为指引,引导企业实施节能降碳技术改造,提升能效水平;在能耗限额标准修订工作中,结合有色金属行业特
12、点,科学制定能效标杆水平和基准水平。加强有色金属行业绿色低碳技术先进案例的推广与宣传。今年,协会推荐的氧气底吹连续炼铜技术、高效低碳固态铜料精炼(NGL)工艺和成套装备技术、新型稳流保温铝电解槽节能技术、铝电解智能制造的关键技术等成功入选工信部原材料工业 20 大低碳技术。“十四五”期间,协会将继续加大对绿色低碳技术的推广。经济日报:目前氧化铝期货在上海期货交易所上市运行已经一个多月了,这是继电解铝期货后铝行业的第二个期货品种,请问氧化铝期货上市会为行业带来哪些变化?面对大宗商品领域价格波动的新常态,铝产业链企业该如何应对?陈学森:近年,受宏观经济、产业政策、供需变动、突发事件等因素叠加影响,
13、氧化铝价格波动增加,电解铝和氧化铝价格相关性大幅降低,传统的现货定价模式已不能完全满足产业企业的经营需要。在此背景下,适时推出氧化铝期货,使期货市场与现货市场深度融合,有助于推动构建全球氧化铝定价体系,更好地满足企业规避风险、提质增效的需求,从而为中国铝工业的转型升级、做大做强和高质量发展提供必要的金融工具和有力支撑。从目前上市一个多月的情况来看,市场运行平稳可控,成交较为活跃,合约结构合理,期货市场价格发现、风险管理和资源配置的功能初步显现。下一步,为进一步增强铝产业链供应链的韧性与安全,围绕绿色低碳发展,协会将协同铝产业链上下游企业,与上海期货交易所探索推出铝合金期货,形成氧化铝-电解铝-
14、铝合金的全产业链产品矩阵,为铝产业上中下游的全面风险管理提供对冲工具。面对价格波动的新常态,铝行业企业要主动适应氧化铝期货上市所带来的变化,加快期货人才培养与建设,加速熟悉业务规则,制定合理的套期保值制度,用好用实期货工具,做好价格风险管控。另外,应该提醒的是,在国内电解铝已形成天花板产能的情况下,作为电解铝的原料,氧化铝实际上已经自然而然形成了天花板消费量,目前国内氧化铝产能已超过 1亿吨,产能过剩已是必然,在竞争日趋激烈背景下,老企业需要加快技改和技术进步降低成本,新的建设项目也要按照国家有关政策要求,综合考虑包括市场、资源、赤泥堆场及综合利用等各要素谨慎决策,避免产业内过度内卷。科技日报
15、:下半年,有色金属产业面临哪些实际的挑战,包括国际和国内的因素,行业高质量发展(包括数字化、绿色化、智能化发展等方向)有哪些政策和经济基本面的利好?下半年有色金属产业攻坚克难的主攻方向有哪些?陈学森:当前,世界经济复苏乏力,全球贸易投资放缓,单边主义、保护主义带来的产业链重构,地缘政治冲突等风险上升,全球经济下行压力增大,国内外经济发展中的不确定和难预料因素增多。对下半年有色金属产业发展形成的挑战主要体现在 3 个方面:一是发展信心仍需提振。2023 年上半年,我国 GDP同比增长 5.5%,不及预期的 6%。协会最新发布的二季度有色金属企业信心指数为 49.4,较上季度回落 0.4 个点。二
16、是企业经营压力加大。16 月份,规上有色企业营业总成本同比增长 2.1%,增幅比营业收入增幅高 2.34 个百分点,规模以上有色金属企业实现利润同比下降近 35%。三是出口环境不容乐观。受发达国家经济不景气、产业链重构、地缘政治冲突、全球经济复苏缓慢等多重因素影响,海外市场需求不足。以铝材为代表的有色金属产品,上半年出口量同比下降 18.5%,铝型材生产企业开工率还Focus关 注关 注21在下降通道运行。高质量发展是我国实现社会主义现代化国家的首要任务。近几年我国有色金属工业在高质量发展方面取得较好成绩,突出体现在资源保障、全球市场影响力、行业经济效益、高端材料保障、绿色发展等方面,当然距离
17、制造业强国及高质量发展还有一定差距。为了进一步推动有色金属工业高质量发展,国内有关部门出台了一系列政策措施,如国家“十四五”原材料工业发展规划有色金属行业碳达峰实施方案有色金属行业智能制造标准体系建设指南有色金属冶炼智能工厂通用技术要求工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023 年版)等,国家有关部委先后发布的这些文件,均对有色金属行业在产业供给高端化、结构合理化、发展绿色化、转型数字化等方面提出了具体要求。近日,为扩大内需和稳增长,国家出台了一系列政策措施,如 6 月 13 日,发改委等有关部门出台了关于做好2023 年降成本重点工作的通知。6 月 16 日召开的国务院常务会议围绕加大宏观
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