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区职工队伍稳定情况的调研研究报告.docx
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1、区职员队伍稳定情况调研汇报XX年6月上旬,xx区总工会组织专门力量就全区职员队伍稳定情况进行了专门调研,采取问卷、随访、座谈、抽样等方法,调查了民营(个体)企业8家、机关6家、行政单位3家,乡镇2个,比较全方面地了解了全区职员队伍稳定情况,现将调研情况汇报以下:一、XX年全区经济和职员队伍概况党十七大以来,xx区在区委、区政府正确领导下,坚持工业主导、项目带动、服务拉动、开放驱动、协调发展,扎实推进改革、发展、稳定各项工作,经济社会继续保持了良好发展态势,XX年,全区完成生产总值207.38亿元,增加18.6%,规模以上工业增加值116.44亿元,增加28.56%,城镇居民可支配收入16161
2、元,农民人均纯收入5754元,分别增加13.3%和11.7%,财政通常预算收入2.51亿元,增加47.86%。包含广大职员在内人民群众生活得到深入改善。在推进改革发展稳定过程中,区委、区政府和区属各单位坚持以人为本,重视关心职员群众生产生活。在处理下岗失业人员再就业,实施职员养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险,提升职员社会保障水平,完善社会救助体系,改善职员劳动安全卫生环境等方面,做了大量卓有成效工作。广大职员支持改革、参与改革,在改革发展稳定中充足发挥了工人阶级主力军作用,广大职员在改革发展中普遍得到了实惠,全区职员队伍总体稳定。但也要看到,在一些方面还存在着不少问题,有还比较突出。假如这
3、些问题得不到妥善处理,有可能影响社会政治稳定,影响经济发展顺利进行。二、目前我区职员队伍组成情况xx区曾经是一个工业老区,区属地域范围内有雄厚工业基础,上个世纪末因体制改变,国有大中型企业和xx区脱离了关系,区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性,变为了私营、民营企业。所以,国有、集体企业不复存在,国有、集体企业职员也随之置换了身份,成为了下岗职员、小区居民。加上xx区职能改变,区财政陷入了困境,终年入不敷出,最近几年经过区委、区政府和区属各部门努力,财政收入显著好转,区委、区政府对民生保障力度也随之加大,职员队伍不停趋于稳定。全区职员队伍组成关键是四大块:一是公务员、区属机关机关工作人员;二
4、是人民老师、医务工作者;三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员;四是进城农民工。三、职员队伍稳定情况及其分析从我区情况看,社会进步和经济发展使广大职员正当权益得到了很好地实现,劳动关系在总体上是健康协调,上述五大群体中,队伍稳定情况呈依次递减趋势,具体表现在:1、公务员、区属机关机关工作人员。这部分人员属吃财政饭,由国家大包大揽,即使是自收自支编制,只要是进入了机关机关编制,其待遇也基础参考公务员待遇实施,所以,这一群体不管是思想情况还是工作队伍全部是比较稳定,但也存在部分不稳定原因,具体表现在一是同城不一样酬问题,大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄,控制得比
5、较严格,而机关编制和工勤编相对放宽了,每十二个月退伍转业人员大量安置、市直单位家眷安置、职员子弟工作安置等,这部分人员没有经过竞争择优程序,素质参差不齐,在工作过程中对公务员队伍有一定冲击。三是因xx区行政架构限制,优异人才晋升空间有限,加上xx区池塘较小,对尤其优异人才挽留方法方法不多,这部分人在xx区也难以安定下来。2、人民老师和医务工作者。这部分人员属国家事业编制,专业技术人员,财政对这部分人工资待遇有一定预算,有甚至是全额预算,也是大家思想意识中国家工作人员。对这部分进入渠道单位和主管部门自主权稍微大些,但区委还是从严进行了编制控制,每十二个月全部有一定数量老师、医务工作者经过竞争进入
6、xx区相关单位,职员队伍相对稳定。但也存在一定问题:一是工作劳动强度较大,xx区学校生员多、基础设施不足,校舍建设赶不上城市建设和人口增加速度,班级学生严重超员,教学压力大。二是老师绩效工资还没有完全确定下来,影响老师队伍稳定。三是城镇差距大,城镇矛盾比较突出。3、规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员。全区规模以上企业增加速度快,职员队伍快速膨胀。辖区内市属以外个体单位数量庞大,务工人员众多,就业方法多个多样。这部分企业职员队伍整体稳定,但也要区分看待。灵活多样就业形式下劳动关系展现出非规范、动态和不稳定等是这些单位职员队伍最大特点。调查中显示,部分服务行业新工人不愿意签署
7、长久、固定劳动协议,有甚至连劳动协议全部不愿意签署,在乐坪街某足浴城,现有工作人员近百人,老板主动要求和其签署劳动协议,但没有一人响应,工人理由是不签署协议有利于随时走人。某高新技术企业反应,高素质劳动者大多期望并尽可能和企业签署短期劳动协议,以利于她们频繁“跳槽”提升价值。对于部分就业门槛比较低如柜台销售、餐饮服务等行业,因为对劳动者素质要求不高,人员流动性比较强,首先企业愿意低素质低技能劳动者签署短期协议,这么能够降低雇用长久人员加薪成本。其次劳动者也不愿意长久呆在一个单位,频繁换单位现象也时有发生,据某日化销售连锁店反应,她们职员十二个月将换掉二分之一,老职员已经极少,企业其实也想留住老
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