教育管理中心安全管理手册样本.doc
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1、目 录龙市镇安全稳定工作方案(龙市教发26号)3龙市镇安全管理制度校(园)长安全管理责任制19学校安全工作管理制度19学校安全例会制度21学校政务值班制度21学校门卫制度21学校保安人员制度22学校外来人员进出登记制度23学校安全隐患排查制度24学校消防安全检验制度25学校消防安全管理制度26学校试验室安全管理制度27学校交通安全管理制度28学校校车安全管理制度29学校食品卫生安全管理制度30学校校舍安全管理制度32学校违禁物品收缴制度33学校护校巡查制度34学生宿舍巡查制度35龙市镇安全管理应急预案学校群体事件或个体重大突发事件应急预案37学校大型集体活动安全应急预案39学校踩踏事件应急预案
2、41学校地震灾难应急预案43学校突发自然灾难事故应急预案47学校防雷电安全应急预案50学校交通安全应急预案52学校食堂食品卫生突发事件应急预案53学校传染病应急预案57学校火灾事故处理应急预案59学校校舍安全事故应急处理预案61龙市教发26号 合川区龙市镇教育管理中心相关印发龙市镇安全稳定工作方案通知各小学、幼稚园:现将龙市镇教育管理中心安全稳定工作方案印发给你们,请认真组织实施。 合川区龙市镇教育管理中心 二一三年三月一日龙市镇教育管理中心安全稳定工作方案为切实加强全镇小学、幼稚园安全稳定工作,深入落实“安全第一,教育为本,预防为主”方针,保护广大师生人身安全和学校财产安全,维护学校正常教育
3、教学秩序和社会稳定,促进全镇教育事业健康连续友好发展,结合合川区安保工作会议和区教委安全工作会议精神,依据渝教办()116号、合公发()35号、合川教()54 号、中国国务院令第617号和合川府办发()7号等相关文件精神,现就相关工作提出以下要求:一 、明确工作目标确保“四个到位”,即:日常安全教育落实到位,安全责任落实到位,各项安全管理制度和预防性方法落实到位,安全隐患排查整改到位。实现“两个零目标”,即:学校安全责任事故零目标,学校组织各类活动学生非正常死亡零目标。二、加强组织领导,落实安全责任。各学校(园)要成立以校长(园长)为组长安全工作领导小组,确定一名副校长或责任心较强其它同志负责
4、学校(幼稚园)卫生安全工作,并配置专(兼)职员作人员。各类人员职责要明确,检验督促要到位,并层层签署目标责任书,学校(园)全部教职职员要建立一岗双责制,将安全责任以责任书形式签发到教职员手中,使全体教职员全部明白并切实推行自己安全职责。要提升家长认识,明确家长责任,每期开学后要和家长签定家校安全条约,明确家长监管监护责任,形成齐抓共管良好局面,切实做好学生安全管护工作。要教育学生珍爱生命,要求学生签定安全承诺书,强化学生安全纪律。并做好资料搜集归档工作。三、完善制度,做到学校(园)安全稳定工作有章可循。(一)建立定时召开例会制度各校(园)点每个月最少一次,由关键领导主持召创办公会或专题会,向老
5、师宣讲文件精神,研究本单位安全稳定工作,要研判安全稳定形势,完善安全稳定预案,立即排查梳理安全隐患和不稳定原因,制订整改落实方法和矛盾化解方案,并做好会议统计以备查验。各校(园)点应将安全宣传教育纳入教学计划,确保每名学生最少每半月接收1次安全教育,每期召开一次以上家长会,把教育民生政策,家庭教育指导,学生安全教育常识,老师个性化关爱送进千家万户。(二)完善政务值班制度各学校(园)要建立每七天校领导带班、全体干部轮番值班制度,并做好值班交接统计;要确保值班室值班电话通畅,配齐必需值班应急设施设备;值班人员手机必需二十四小时开机,值班期间不得外出和饮酒,天天早、中、晚要对校园进行巡查并做好统计;
6、值班人员晚上必需住在学校值班室。假如带班校领导家住学校,且如遇校内突发事件能在10分钟内赶到现场处理,可不在值班室值守,不然,必需住在值班室。各学校(园)在每个月20日前将下月值班情况报送教管中心,教管中心于25日前报送教委值班室。 (三)完善护校巡查制度各学校(园)要严格校门进出管理,完善护校队巡查“三勤” (勤问:巡查时发觉可疑人和情况要立即查问,搞清情况;勤转:巡查人员要在校内各处或指定区域勤检验;勤观察:对关键要害部位要勤观察,发觉问题要立即处理或向值班干部汇报)、“三会”(会报警、会使用消防器材、会立即处理突发事件)制度。(四)完善学生宿舍巡查制度各寄宿制学校要建立班主任和科任老师到
7、学生宿舍巡查制度,和生活老师等共同加强住校生就寝纪律管理,加强和学生思想沟通,增强住校生自我约束、自我管理、自我服务、自我发展意识,让学生睡得更安心,学得更舒心。班主任老师每晚必需到自己所带班级学生寝室巡查;科任老师到自己所教学生寝室沟通了解情况,标准上每个月不少于一次,并做好统计备查。(五)完善老师家访制度各学校(园)要组织老师全员参与,主动开展“课外访万家”活动。采取老师到家庭实地走访形式,对生活有困难特殊家庭,学习困难学生,留守儿童家庭(单亲家庭),思想、学业上有重大改变学生家庭,进城务工儿女家庭,随班就读残疾学生等六类家庭进行关键家访。家访活动要形成常态,老师可采取分片、分区域方法每学
8、期对学生家庭最少走访两次(开课时一次,学期结束放假时一次)。特殊时节,如夏季防溺水、防雷电、防暴雨、防泥石流,冬季防火、防雨雪冰冻灾难、防一氧化碳中毒等要适时开展家访,和家庭和社会一道,共同做好学生安全工作。(六)完善预防恶劣天气处理工作预案为确保学生在碰到汛期、下雪、冰雹、高温等恶劣天气或自然灾难时人身安全,学校(园)要以确保师生安全为前提,能够视情况作出护送回家、留校管理、延迟上下课时间或临时取消上课决定,但必需立即汇报教育主管部门,并立即通知学生家长。四、搞好宣传教育工作每学期要认真组织学生收看开学第一课。每期在开学第一周要利用学校(园)开学仪式集会、利用校园广播、黑板报或班会对学生进行
9、交通安全等教育。学校要充足利用教育部组织编写学生安全乘车须知和公安部组织编写儿童交通安全知识手册等资源(可在教育部门户网站下载)和各校征订宣传图片,普遍开展学生上下学交通安全教育,使学生不乘坐农用车、超载车和非法营运车。开学第一周内要组织学生接收一次消防安全专题教育。关键开展火灾危险性及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、逃生自救等教育。要在教职员中开展消防法律法规、防火灭火基础知识、灭火器材使用、火灾自救知识和火灾案例宣传。学校(园)要加强对师生职员消防安全教育和培训,要教育引导学生注意安全使用电器,不能在寝室尤其是不能在床上点蜡烛。各校(园)在开学初要进行预防溺水事故为专题教
10、育内容师生动员。平时组织以“珍爱生命,预防溺水”为专题班会课或家校联络活动等形式让学生和学生家长增强安全防范意识,提醒家长尽到监护责任每期开学2日内要进行法制教育。法制副校长每期到校(园)开展1次法制安全讲座。学校要利使用方法制课和法制宣传图片等大力宣传宪法、国旗法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、禁毒法规、教育法、老师法、职业教育法、义务教育法等和青少年健康成长和教育教学工作亲密相关法律、法规。学校领导和老师要带头学法使用方法,做到为人师表。加强校园网络监管和反邪防渗工作,立即发觉、封堵、删除有害信息,预防有害信息传输、扩散。要对学生进行反邪教防渗透教育,切实增强师生政治敏锐性,预防被不
11、法分子煽动、蛊惑。各校(园)要全方面落实安全健康教育课程、课时和师资,扎实推进安全法制和心理健康教育“进教材、进课堂、进学生头脑”。从本学期开始,各小学、幼稚园要坚持开展每节课下课前用30秒时间,天天下午放学和天天晚自习结束前用1分钟时间,节假日前用1节课时间进行安全教育,提醒和警示每位学生需注意安全风险,让每一个学生全部高度警惕并科学规避校内外安全事故。另外,每期向学生和学生家长发放安全知识宣传资料。学校对关键安全工作要制作或书写大幅口号进行宣传。各校(园)每期应主动向合川教育信息网、华龙网等媒体报送安全工作报道。五、制订好演练预案,开展好应急演练。各小学和幼稚园要结合学校教学楼、教室、学生
12、宿舍不一样特点,科学合理制订预案,使预案含有实用性、可操作性。要结合季节特点在每期开学初、每十二个月“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“119消防日”等时机开展防雨雾天气、防冰雪灾难、防交通事故、防食物中毒、防溺水死亡和消防安全等方面安全教育和日常应急演练活动,切实提升广大师生安全防范意识和应急避险能力。每期开展征对地震灾难、暴力攻击、火灾疏散等逃生演练每种不得少于一次,使学生学会识别疏散指示标志,掌握正确疏散逃生程序、行进路线、行进姿势、携带物品、联络方法、集合地点及安全注意事项。并做好图片资料存档、信息报送工作。六、抓好校园及周围隐患排查工作学校(园)天天应组织安保力量认真开展校
13、园关键部位及周围巡查防控工作,每日巡查不少于6次,有住宿生东岳小学、佛门小学夜间巡查不少于2次,值班校(园)长天天不少于1次。每期开学前、学期中和结束时必需组织安全领导小组对校园及周围安全隐患进行拉网式排查,每一周对校园及周围安全隐患进行关键排查。排查对象即消防通道、设施设备、消防安全关键部位、易燃易爆危险物品存放场所、活动场所、活动器材、学校建筑、围墙及在建工程、交通安全等,全部要仔细排查并作好统计,对发觉隐患立即整改,假如学校(园)无力整改、处理隐患要立即上报。要切实落实校园主体责任。对存在安全隐患校园,将下发安全隐患限期整改通知书,依法督促整改,对无正当理由致使整改情况未达成要求要求,按
14、逾期不整改隐患依法处理,并对校园安保工作不重视、制度不落实、隐患整改不到位、发生涉校涉生有影响重大或恶性案(事)件校园,将根据区教委、区公安局相关重庆市校园安全隐患挂牌整改措施相关要求果断对学校(园)挂黄牌督促整改。各校(园)每个月20日左右快要期校园校舍隐患排查情况上报一次,同时报送校舍隐患排查台账。七、开展好部分关键工作(一) 安保工作标准上1000人内学校(校点)聘用保安1-3名,1000-3000人学校(校点)聘用保安3-6名,3000人以上学校(校点)聘用保安6名以上,有住校生、校园周围治安情况复杂、学校出入口较多、防范任务较重中小学校可依据安全工作需要合适增加保安人数。保安人员应由
15、保安服务企业按保安服务管理条例要求负责招录,聘用保安需初中以上文化程度,年纪不超出50周岁,标准上女性保安不超出辖区校园保安总数20%,按区核定定额配齐保安数,并根据保安人员培训纲领,对保安进行法律、保安专业知识和技能培训和职业道德教育,每十二个月集中培训时间不少于15天,同时建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。根据“教委监督管理,保安企业招录、培训,学校使用考评”标准,各学校要加强对校园保安使用管理,并建立考评考评制度,对不符合要求应按协议解聘,学校要立即和保安服务企业、教委、校园安保支(大)队沟通保安情况,切实关心校园保安工作、生活,为保安履职尽责发明良好工作条件。各校
16、(园)均要按要求配置校警、法制副校长、保卫干部、保安、护校队员,要建立健全安保工作各项制度,并认真落实。各校(园)保卫干部、护校队员、保安人员要熟记校园安全保卫职责任务、工作要求及应急处理要求。安保人员要立即、全方面、滚动排查肇事肇祸精神病人、扬言报复社会可能铤而走险人员、因个人生活发生重大变故举止反常人员,列管率达成100%;对涉校涉生上访人员逐一见面、逐一谈话,会同政府相关部门化解矛盾纠纷,调解率达100%。学校(园)要认真搜集、掌握可能危害师生生命安全信息、恐怖信息、黄色信息,并立即上报。建立校园民警和信息员、校园保卫人员、校园保安联络制度,适时掌握学生思想动态和涉生苗头事端,有效开展矛
17、盾纠纷排查化解及不良学生思想教育工作;小学每个班级建安全信息员2名,寄宿制学校每个寝室1 名,每所学校(园)建校外安全信息员若干名。深入规范校园保安勤务工作,加强校园保安队伍管理。落实责任、严明纪律,确保校园安全,严禁下列行为:一是严禁违反校园门卫管理制度,不查验和办理登记手续,放任社会车辆和无关人员进入校园;二是严禁值班时睡觉、饮酒、打牌、玩游戏或擅离职守从事;三是严禁值班期间不按要求巡查、巡查; 四是严禁接收报警或指令后不推行职责、行动迟缓、贻误战机;五是严禁上班时间做和勤务工作无关事情;六是严禁对发觉安全隐患、案件线索和影响学校师生安全信息迟报瞒报;七是严禁随意关闭监控、报警系统和删改、
18、扩散监控影像资料和报警统计;八是严禁散布有损校园和新型警务体制建设形象言论;九是严禁在值班室留宿她人。深入加紧校园人防、物防、技防建设。要在学校大门、学生宿舍、教学楼关键通道、财务室关键区域和部位安装应急报警装置、应急照明设备、警示标识、门禁安全检测设备、发音报警设备等安防设备,提升校园安防水平。小学、幼稚园均应完善应急报警装置、警示标识、应急照明设备、发音报警设备。一是应急报警装置。学校(园)应在校园大门门岗值班室或保卫处(科)办公室、教学楼通道便利处,学生宿舍通道便利处选择性增设应急报警装置触点。保卫处(科)或校园大门值班室安装报警设备应联入辖区派出所,教学区域、学生宿舍楼关键通道触摸报警
19、点应安装在视频监控可视范围内,和学校(园)保卫处(科)指定值守地点相联,并能正确显示报警地点。二是警示标识及应急照明设备。学校(园)应在教学区域、学生宿舍关键通道、食堂等关键场所选择性安装警示标识和应急照明设备。三是安检设施及其它安全设施设备。各学校(园)应在教学区域、学生宿舍上下阶梯及食堂等关键人员流通要道安装防滑设施,应对校园围墙做防翻越、攀爬处理。四是发音报警设备。各学校(园)应为校园民警及校园安保力量配发警笛等必需示警性装备或在学校显著位置安装警报器等发音报警设备。(二)违禁物品收缴工作各学校(园)务必严格实施“五个严禁、六个一律”强硬方法,严禁在校园周围制造、销售、储存管制刀具;严禁
20、携带刀具进入校园;严禁学生携带刀具进出校园;严禁学生利用刀具从事违法活动;严禁将刀具用具贩卖给学生。凡违反上述要求者,将根据中国治安管理处罚法、国务院对部分刀具实施管制暂行要求和重庆市中小学学籍管理措施要求,已满18周岁或已满16周岁未满18周岁、两次以上非法携带管制刀具,一律给予治安拘留,在校学生由学校给予开除学籍处分;已满16周岁未满18周岁、利用刀具从事违法活动一律依法采取少管、劳教强制方法,在校学生由学校给予开除学籍处分;已满18周岁、利用刀具从事违法活动一律依法采取刑事强制方法,从重处理,在校学生由学校给予开除学籍处分;未满16周岁,一律给予训诫并通知家长对其严加管教;在校园周围制造
21、、销售、储存管制刀具,一律给予收缴取缔,并依法严处;将刀具用具贩卖给学生,一律严厉处理。在开学初和节假日返校(园)期间开展校园刀具清理行动,加大违禁物品宣传教育工作力度,尤其是对有打架斗殴等违规苗头关键学生在返校时进行返校法制教育。各学校(园)要组织保卫力量利用课间、午休、晚自习期间对教学楼、操场、食堂、宿舍等关键部位巡查守护,对学生宿舍等关键部位进行清理排查,严防学生携带、藏匿刀具进校,学校必需确定专员负责保管生活用刀具,每个月组织保卫干部、护校队员、生活老师深入学生中开展清理刀具等违禁物品工作1至2次并做好记载。(三)食品卫生安全工作为有效预防食物中毒、传染病暴发流行等突发公共卫生事件在学
22、校发生,确保广大师生身体健康和生命安全,依据相关法律、法规、规章和上级相关文件精神,各学校要认真开展好以下工作。1.学校食堂标准化建设。(1)将学校食堂列为关键建设内容,使学校食堂达成餐饮服务许可标准和要求。(2)学校食堂建设(改造)方案应经食品药品监管部门审核后实施,本着“节俭、安全、卫生、实用”标准,既避免建成后不符合餐饮服务许可要求,又严禁超标准建设。规模较小学校,能够依据实际,利用闲置校舍改造食堂、配置相关设施设备,为学生就餐提供基础条件。(3)学校要加强食堂环境建设,发挥食堂育人功效。2学校食堂规范化管理。(1)学校要加强对食堂工作领导和管理,建立健全覆盖各个步骤规章制度,实施校长负
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