国家职业标准制定技术规程模板.doc
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1、国家职业标准制订技术规程一、国家职业标准 国家职业标准是在职业分类基础上,依据职业(工种)活动内容,对从业人职员作能力水平规范性要求。它是从业人员从事职业活动,接收职业教育培训和职业技能判定和用人单位录用、使用人员基础依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织编制并颁发。 二、制订国家职业标准工作目标依据劳动法,依据社会经济发展和科学技术进步需要,建立以职业活动为导向、以职业技能为关键国家职业标准体系,以满足企业生产经营和劳动力管理需要,满足职业教育培训和职业技能判定需要,促进劳动力市场发展和劳动者素质提升。 三、制订国家职业标准范围 (一)中国国家职业分类大典中所列职业(细类);(二)社会经济
2、发展中出现新职业;(三)复合型职业。 四、制订国家职业标准标准 (一)整体性标准。反应该职业活动在中国整体水平,既要突出该职业目前主流技术、技能要求,反应该职业活动通常情况和水平,又要兼顾不一样地域或行业间可能存在差异,同时还应考虑其发展趋势。(二)等级性标准。根据从业人员职业活动范围、工作责任和工作难度划分等级。(三)规范性标准。所用技术术语和文字符号应符合国家相关标准,内容结构、表示方法应符合本规程要求。 (四)实用性标准。以职业活动关键目标作为依据,全方面反应职业活动要求;同时符合职业教育培训、职业技能判定和人力资源管理需要。 (五)可操作性标准。标准各项要求应该努力争取具体化,可度量和
3、可检验。 五、国家职业标准结构和内容 国家职业标准包含职业概况、基础要求、工作要求和比重表四个部分,其中工作要求为国家职业标准主体部分。 (一)职业概况:本职业名称、定义、等级、职业环境条件、对从业人员基础要求等基础情况,和开展本职业培训和职业技能判定工作要求。 1.职业名称:以最能说明该职业类别特征名词命名。标准上依据中国职业分类大典确定。2. 职业定义:以最简练语句表示出该职业本质属性。标准上依据中国职业分类大典确定。(新职业须经劳动和社会保障部组织教授论证后确定。)3. 职业等级:国家职业资格等级由低到高分为五级,分别为:国家职业资格五级(初级)、国家职业资格四级(中级)、国家职业资格三
4、级(高级)、国家职业资格二级(技师)、国家职业资格一级(高级技师)。各职业等级划分应根据从业人员职业活动范围、工作责任和工作难度来确定。依据实际情况,可不设置高等级或低等级。等级划分标准为: (1)国家职业资格五级(初级):能够利用基础技能独立完成本职业常规工作。 (2)国家职业资格四级(中级):能够熟练利用基础技能独立完成本职业常规工作;在特定情况下,能利用专门技能完成技术较为复杂工作;能够和她人合作。 (3)国家职业资格三级(高级):能够熟练利用基础技能和专门技能完成较为复杂工作,包含完成部分很规性工作;能够独立处理工作中出现问题;能指导和培训初、中级人员。 (4)国家职业资格二级(技师)
5、:能够熟练利用专门技能和特殊技能完成复杂、很规性工作;掌握本职业关键技术技能,能够独立处理和处理技术或工艺难题;在技能技术方面有创新;能指导和培训初、中、高级人员;含有一定技术管理能力。 (5)国家职业资格一级(高级技师):能够熟练利用专门技能和特殊技能在本职业各个领域完成复杂、很规性工作;熟练掌握本职业关键技术技能,能够独立处理和处理高难度技术问题或工艺难题;在技术攻关和工艺革新方面有创新;能组织开展技术改造、技术革新活动;能组织开展系统专业技术培训;含有技术管理能力。4.职业环境条件:指从事某一职业所处客观环境,须考虑关键原因有: (1)工作地点 -室内:指从事该职业人员在室内工作时间超出
6、75%。 -室外:指从事该职业人员在室外工作时间超出75%。 -室内、外:指从事该职业人员在室内、外工作时间大致相等。 (2)温度改变 -低温:指从事该职业人员在0C以下环境中工作时间超出30%。 -常温:指从事该职业人员在0C以下和38C以上环境中工作时间均不超出30%。 -高温:指从事该职业人员在38C以上环境中工作时间超出30。 (3)潮湿:指接触水或大气中空气相对湿度平均大于或等于80%。 (4)噪声:指在工作时间内噪声强度等于或大于85分贝(dB)。 (5)大气条件 -有毒有害:指环境中有毒有害物质浓度超出国家相关要求标准。 -粉尘:指空气中粉尘浓度超出国家相关要求标准。 (6)其它
7、 5.职业能力特征:指从业人员掌握必备职业知识和技能所需要基础能力和潜力。须考虑关键原因有:(1)通常智力:关键指学习能力,即获取、领会和了解外界信息能力,和分析、推理和判定能力。(2)表示能力:以语言或文字方法有效地进行交流、表述能力。(3)计算能力:正确而有目标地利用数字进行运算能力。(4)空间感:凭思维想象几何形体和将简单三维物体表现为二维图象能力。(5)形体知觉:觉察物体、图画或图形资料中相关细部能力。(6)色觉:分辨颜色能力。(7)手指灵活性:快速、正确、灵活地利用手指完成既定操作能力。(8)手臂灵活性:熟练、正确、稳定地利用手臂完成既定操作能力。(9)动作协调性:依据视觉信息协调眼
8、、手、足及身体其它部位,快速、正确、协调地做出反应,完成既定操作能力。 上述九个方面关键指是先天、即使经过后天努力也难以改变素质或条件。在填写职业能力特征时,无须面面俱到地一一列上,而应该选择其中对从事对应职业是必不可少几条来提出程度上要求。所谓“必不可少”,指是假如在这几方面有缺点,将会对从业者或其所从事工作活动带来不良影响或后果。 6.基础文化程度:指从事本职业应含有最低文化程度。通常表述为:初中毕业、高中毕业(或相同学历)等。一个职业只有一个文化程度要求。 7. 培训要求 (1)培训期限:指本职业不相同级晋级培训期限( 以标准课时数表示)。全日制职业学校教育培训期限,应依据其培养目标和教
9、学计划确定。(2)培训老师:指依据本职业特点,对各等级培训老师基础要求。通常表述为:培训初、中级老师应含有本职业高级以上职业资格证书或含有本专业中级以上专业技术职称;培训高级工老师应取得本职业技师以上职业资格证书或含有本专业高级专业技术职称;培训技师老师应取得本职业高级技师职业资格证书或含有本专业高级专业技术职称;培训高级技师老师应取得本职业高级技师职业资格证书X年以上或含有本专业高级专业技术职称。(3)培训场地设备:指实施本职业培训必备场所和设施。 8.判定要求 (1)适用对象:从事或准备从事本职业人员。 (2)申报条件:指申请参与本职业对应等级职业技能判定人员必需含有学历、培训经历和工作经
10、历等相关条件。各职业应依据具体情况确定年限,通常不低于以下要求(国家有特殊要求实施国家要求)。如申报年限有所调整,请务必用文字说明。-初级国家职业资格五级(含有以下条件之一者)经本职业初级(五级)正规培训达要求标准课时数,并取得结业证书。在本职业连续见习工作2年以上。本职业学徒期满。-中级国家职业资格四级(含有以下条件之一者)取得本职业初级职业资格证书后,连续从事本职业工作3年以上,经本职业中级正规培训达要求标准课时数,并取得结业证书。取得本职业初级职业资格证书后,连续从事本职业工作5年以上。连续从事本职业工作7年以上。 取得经劳动保障行政部门审核认定、以中级技能为培养目标中等以上职业学校本职
11、业(专业)毕业证书。-高级国家职业资格三级(含有以下条件之一者)取得本职业中级职业资格证书后,连续从事本职业工作4年以上,经本职业高级正规培训达要求标准课时数,并取得结业证书。取得本职业中级职业资格证书后,连续从事本职业工作7年以上。取得高级技工学校或经劳动保障行政部门审核认定、以高级技能为培养目标高等职业学校本职业(专业)毕业证书。取得本职业中级职业资格证书大专以上本专业或相关专业毕业生,连续从事本职业工作2年以上。-技师国家职业资格二级(含有以下条件之一者)取得本职业高级职业资格证书后,连续从事本职业工作5年以上,经本职业技师正规培训达要求标准课时数,并取得结业证书。取得本职业高级职业资格
12、证书后,连续从事本职业工作8年以上。取得本职业高级职业资格证书高级技工学校本职业(专业)毕业生,连续从事本职业工作2年以上。-高级技师国家职业资格一级(含有以下条件之一者)取得本职业技师职业资格证书后,连续从事本职业工作3年以上,经本职业高级技师正规培训达要求标准课时数,并取得结业证书。取得本职业技师职业资格证书后,连续从事本职业工作5年以上。 (3)判定方法:指依据本职业特点确定考试、考评项目和方法。通常分为理论知识考试和技能操作考评。每项考试、考评所占比重依据各职业具体情况确定。有特殊要求可增加或降低考试、考评项目,并作具体说明。各项考试、考评成绩均实施百分制,成绩皆达60分以上者为合格。
13、通常表述为:分为理论知识考试和技能操作考评。理论知识考试采取闭卷笔试方法;技能操作考评采取现场实际操作或现场模拟方法。理论知识考试和技能操作考评均实施百分制,成绩皆达60分以上者为合格。技师还须进行综合评审。 (4)考评人员和考生配比:指在理论知识考试、技能操作考评和综合评审中考评人员、考评员数量和考生数量百分比关系。通常表述为:理论知识考试考评人员和考生配比为1:X,每个标准教室不少于X名考评人员;技能操作考评考评员和考生配比为1:X,且不少于X名考评员;综合评审委员不少于X名。 (5)判定时间:指依据职业特点确定考试、考评时间,时间单位通常见分(min)表示。通常表述为:理论知识考试时间为
14、X min,技能操作考评为X min。综合评审时间不少于X min。 (6)判定场所设备:指实施本职业判定所必备场所和设备、工具。(二)基础要求 1.职业道德:指从事本职业工作应含有基础观念、意识、品质和行为要求,关键包含:职业道德基础知识和职业守则。 2.基础知识:指本职业各等级从业人员全部必需掌握通用基础知识,关键包含和本职业亲密相关并贯穿于整个职业基础理论知识、相关法律知识和安全卫生、环境保护知识。 (三)工作要求 工作要求是分等级进行编写。各等级要根据职业活动范围宽窄、工作责任大小、工作难度高低依次递进。 1.职业功效:指本职业所要实现工作目标,和实现该目标关键工作内容。依据不一样职业
15、性质和特点,可按工作领域、工作项目、工作程序、工作对象或工作结果来划分。每个等级职业功效通常不少于3个。职业功效特点:(1)是一个从业人员关键职责之一;(2)在工作全部时间中占相当一部分;(3)工作周期中定时出现。通常来说,职业功效(模块)在各等级是一致,在二级(技师)和一级(高级技师)中,可增加组织管理、培训指导等方面内容。2.工作内容:指完成职业功效所应做工作,能够按种类划分,也能够根据程序划分。每项职业功效通常包含两个或两个以上工作内容,表述形式通常使用动宾结构,如“读建筑图”、“介绍产品”等。工作内容特点:(1)每一项工作内容全部在一定时间内完成,有清楚开始和结尾;(2)每一项工作内容
16、是能观察到具体工作单元;(3)每一项工作内容全部会产生一个结果、一个产品或完成一项服务。3.技能要求:指完成每一项工作内容应达成结果或应含有技能。技能要求应含有可操作性,要对每一项技能有具体描述,能量化一定要量化。写法为“能够”,如:工作内容里“读建筑图”,在技能要求里可表述为“能识别多种建筑符号”。对技能要求内容描述不能太简单,同时对于不相同级中同一项工作或技能,要分别写出不一样具体要求。4.相关知识:指达成每项技能要求必备知识,关键指和技能要求相对应技术要求、操作规程、安全知识和理论知识等。各等级要根据职业活动范围宽窄、工作责任大小、工作难度高低依次递进。工作内容要依据不一样职业各等级工作
17、范围和工作任务不一样进行划分。技能要求要依据不一样工作内容应掌握技能、工作难度要求等进行描述。通常不用“了解”、“熟悉”、“掌握”等词语描述同一工作内容,或仅用程度副词来区分不一样等级。(四)比重表:分为理论知识比重表和技能操作(能力要求)比重表。其中,理论知识比重表反应基础知识和各项职业功效(或工作内容)对应相关知识在培训、考评中应占百分比,技能操作(能力要求)比重表反应各项职业功效(或工作内容)对应技能要求在培训、考评中所占百分比。(见附件3)技能操作比重表关键应考虑原因有:a.关键性b.学会这项工作难度c.常常性(出现频率)d.犯错后果严重性e.所需培训时间六、制订国家职业标准程序制订国
18、家职业标准根据以下工作步骤进行(见附件4):第一,成立国家职业标准制订教授工作组。教授工作组可由7-15名教授组成,包含方法教授、内容教授和实际工作教授。方法教授由熟悉国家职业标准制订技术规程和标准制订方法目标导向项目计划方法教授担任,方法教授要接收过项目主持人训练;内容教授由较长时间从事该职业理论研究和教学工作教授担任;实际工作教授则由较长时间实际从事该职业活动管理或操作人员担任。为确保标准符合生产和工作实际,通常要求实际工作教授应占教授小组总人数二分之一以上。教授工作组成立时应确定组长和标准主笔人。第二,开展职业调查和职业分析。在全国范围内调查了解该职业活动目标、工作领域、发展情况、从业人
19、群数量、层次、薪酬水平和社会地位和从业者必备能力、知识和技能等。职业调查能够由教授工作组负担,也能够委托专门工作机构负担。在职业调查取得资料基础上,由教授工作组进行职业分析,为标准制订作好前期准备。第三,召开职业标准制订工作研讨会。采取目标导向项目计划方法,实施项目主持人制。和会方法教授、内容教授和实际工作教授经过充足研讨,确定本职业标准制订具体工作程序和本职业标准基础框架结构,并编制本标准制订时间进度计划。第四,编写国家职业标准初稿。根据工作研讨会确定程序、框架,以立即间进度计划,结合职业调查和职业分析结果,同时结合教授长久积累工作经验,编写国家职业标准初稿。第五,审定和公布。标准初稿完成后
20、,由劳动和社会保障部职业技能判定中心进行技术初审,教授工作组将依据初审意见作深入修订。标准初稿经技术审定经过后,由劳动和社会保障部培训就业司召开标准终审会议,组织业内权威人士对标准进行最终审定。教授工作组依据审定意见做好最终修订后,报劳动和社会保障部审批。审批经过后,由劳动和社会保障部颁布。附件1 国家职业标准结构图附件2工作要求编写格式职业功效工作内容技能要求相关知识一(一)1.2.1.2.(二)1.2.1.2.二(一)1.2.1.2.(二)1.2.1.2.附件34比重表41理论知识项目初级(%)中级(%)高级(%)技师(%)高级技师(%)基础要求职业道德基础知识相关知识职业功效1工作内容1
21、工作内容2职业功效2工作内容1工作内容2职业功效3工作内容1工作内容2累计10010010010010042技能操作项目初级(%)中级(%)高级(%)技师(%)高级技师(%)技能要求职业功效1工作内容1工作内容2职业功效2工作内容1工作内容2职业功效3工作内容1工作内容2累计100100100100100附件4国家职业标准制订工作步骤图组建国家职业标准制订教授工作组方法教授内容教授实际工作教授车工国家职业标准1. 职业概况1.1职业名称:车工。1.2职业定义:操作车床,进行工件旋转表面切削加工人员。1.3职业等级:本职业共设五个等级,分别为:初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、
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