学前教育人才需求调研研究报告.doc

张家口市学前教育人才需求调研汇报
一、本市学前教育情况
现在，本市共有幼儿老师5336人，其中保育员1020人。正式在编老师2244人，其中保育员299人；聘用老师3092人，其中保育员721人。全市正式在编专职老师占全市幼儿专职老师45.06%，正式在编保育员占全市保育员29.31%（见表一）。
表一：全市在职幼儿老师分布情况表（单位：人）

累计
城市
乡镇
农村
民办
专职老师
4316
正式
1945
945
496
504
1210
聘用
2371
187
472
502
保育员
1020
正式
299
243
28
28
388
聘用
721
193
68
72
从学历结构来看，拥有大专以上学历为2488人，占幼儿老师总数46.63%；拥有高中以下学历为2159人，占幼儿老师总数40.46%。但从全市老师整体学历情况看，幼教专业(含幼师、职幼)毕业却只占到老师总数21.68%。（见表二）
表二：全市在职幼儿老师学历情况表（单位：人）

本科
专科
中专
高中及以下
人数
476

689
2159
比率
8.92%
37.71%
12.91%
40.46%
从职称结构来看，全市含有高级职称（中学高级）幼儿老师只有7名，占幼儿老师总数0.13%，而她们其中大多数已走上领导岗位；含有中、初级职称（小学高级、一级、二级）占幼儿老师总数41.98%，无职称占幼儿老师总数57.89%（见表三）。
表三：全市在职幼儿老师职称情况表（单位：人）

中学高级
小学高级
小学一级
小学二级
无职称
人数
7
1532
558
150
3089
比率
0.13%
28.71%
10.46%
2.81%
57.89%
从年纪结构来看，30岁以下老师占幼儿老师总数30.24%，41岁以上老师占幼儿老师总数40.21%，这其中46岁以上老师占到幼儿老师总数22.87%，能够看出，全市幼儿老师老龄化已经相当严重（见表四）。
表四：全市在职幼儿老师年纪情况表（单位：人）
年纪分段
25岁以下
26岁至30岁
31岁至35岁
36岁至40岁
41岁至45岁
46岁至50岁
51岁以上
人数
850
765
785
792
925
566
654
比率
15.92%
14.32%
14.71%
14.84%
17.34%
10.61%
12.26%
总体表现
1．老师数量缺额较大，老龄化倾向日益显现
现在，全市学前教育适龄儿童为158353人，在园幼儿112872人。在岗专职老师4316人，师幼比为1：26.依据《全日制、寄宿制幼稚园编制标准（试行）》要求：“全日制幼稚园和寄宿制幼稚园专职老师每班配2-2.5人，保育员全日制幼稚园每班配0.8-1人。”按平均每班30名幼儿配2名专职老师计算，全市需幼儿专职老师7603名，如除去现在在职4316名（其中含2371名非正式），还需补充专职老师3377名。保育员每班按最低标准计算，缺额多达1800多名。同时，因全市幼儿老师老龄化且多为女性，其退休年纪段较早，伴随自然减员，老师缺口会越来愈大。
2．专业老师严重缺乏，影响了学前教育办学质量
现在，全市在岗幼儿老师中，幼师专业（含职幼）毕业仅占老师总数21.68%。在农村，这一问题就愈加突出，在岗幼儿老师中专业老师所占百分比较小，只能达成0.7%。而且相当部分人员全部是在普及学前教育过程中由小学转岗或代课老师，她们不仅年纪偏大，而且专业化程度也较低，这部分老师既没有接收过系统学前教育专业学习，缺乏扎实学前教育理论及多种教育教学方法，又不含有唱歌、绘画、跳舞、弹琴等方面专业技能，所以使得其教育教学处于一个“自我经验型”状态，表现为以传授知识作为教育活动关键目标，而忽略幼儿情感、态度、能力发展，在保和教问题上，多数只能充当着“保姆”、“灌输者”角色，使幼儿教育逐步步入“小学化”。这些原因，极大限制了目前农村学前教育良性发展，也影响了全市学前教育办学质量。
3．人才培养和学前教育发展趋势脱节，使学前教育可连续发展缺乏有力师资队伍确保
多年来，因为部分院校调整办学方向、整合资源，幼儿师范院校和专业在逐步降低。所以，伴随现在学前教育事业蓬勃发展，造成了学前教育专业师资出现紧缺。大专以上学前教育专业毕业生因为数量少，县城以下幼稚园通常极难招聘到。而中专幼师毕业生又受其质量影响，有限城市公办园不愿要，农村幼稚园这些学生又不想去，造成大量幼师生或流向民办园，或选择自主创业，利用所学专业兴办家庭作坊式爱好班、特色班等。但这些爱好班或特色班往往因设施简陋，办园条件不含有，所以无法取得办园注册手续，造成大量无证“黑园”出现，给政府及教育部门管理带来很大难度；其次，受功利思想驱动，为了迎合家长，这些爱好班或特色班保教工作不讲求科学规范，老师教学水平和方法令人担忧，严重干扰了全市幼儿保教工作和幼儿老师人才需求导向。据不完全统计，全市现在没有正式注册无证园（班）达550所（个），老师达1200多人。
二、本市幼儿老师培养资源现实状况分析及需求估计
现在，本市培养中专层次学前教育专业学生学校关键有宣化县职教中心、宣化科技职业学院、市职教中心、阳原县职教中心，培养规模每十二个月约900人。培养大专层次学前教育专业学生院校只有张家口教育学院，但远不能满足全市学前教育发展需求。
这么，本市幼儿老师培养资源就存在着规模小、层次低、布局不合格和资源浪费问题。一是现有规模远不能满足目前和以后十年本市幼儿教育发展需求；二是办学层次低，中专层次办学机构是主体，大专层次老师培养只占极少部分；三是布局不合格，教育资源分散，难以充足确保教育教学质量。
据统计，本市学前教育适龄儿童将达成146942人，比增加了1992人，将达成150278人，比增加5328人。根据15：1生师比，到时将需幼儿老师10018人。本市现在现有大专以上学历幼儿老师仅为2488人，其中幼师专业毕业老师只有1173人。而估计未来几年，至，全市五所院校专业幼儿老师毕业生不足5000人，依据《全国教育人才发展中长久固化（-）》中要求，“到，幼稚园老师基础含有专科以上学历”，则远不能满足幼儿老师岗位需求，假如再加上自然减员等正常原因，至本市幼儿老师岗位缺口基础展现逐年增大趋势。

宣化县职业技术教育中心
9月18日