建设综合项目工程全过程造价咨询服务专项方案.doc
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1、建设工程全过程造价征询服务方案第一章 概述一、项目基本状况1、项目名称: 2、建设单位: 3、项目用地: 4、建设规模:5、建设地点:。二、对本项目结识和理解通过认真研读招标文献,咱们对本项目结识及理解如下:1、征询工作内容:完毕修*建设工程全过程工程造价征询服务,即承担本项目编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算等征询服务,2、造价征询服务期:自订立合同之日起,至完毕本次招标范畴所定所有造价征询服务内容,经审计单位审核完毕,并出具审核报告后结束。第二章 服务大纲一、工程造价拟定与控制总体思路建设项目全过程工程造价管理征询任务是根据国家关于法律、法规和建设行政主管部门关于
2、规定,通过对建设项自各阶段工程计价,实行以工程造价管理为核心项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调节,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资合理筹措与投入,保证工程造价控制目的。根据招标文献,咱们为本项目提供编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算阶段工程造价征询服务,本工程造价拟定与控制总体思路如下:1、我司在承担本建设项目全过程造价征询服务管理工作中,保证全过程造价征询服务管理工作内容、范畴、格式、深度规定和全过程工程造价管理征询成果质量原则符合国家及省、市建设主管部门发布规范及规定。2、在承担本建设项目全过程造价管理征询服务中,树立以工程造价管理
3、为核心项目管理理念,发挥造价管理核心作用;针对建设项目决策、设计、交易、施工、竣工不同阶段,根据有关规范编制各阶段工程造价成果文献,真实反映各阶段工程造价。3、在承担本建设项目全过程造价管理征询服务中,积极配合项目管理人员和设计人员通过方案比选、优化设计和限额设计等价值分析手段,进行工程造价积极控制与分析,保证建设项目在经济合理前提下技术先进。4、在承担本建设项目全过程造价管理征询服务中,随时关注各阶段工程造价关系,力求建设项目在实行过程中做到工程造价有效控制。在相似口径下,使设计概算不突破投资估算,建设项目工程决算不突破设计概算。在不能满足上述规定期,工程造价征询公司应及时与建设单位进行沟通
4、,采用必要工程造价控制办法或进行投资调节。5、在提供建设项目全过程造价管理征询服务中关注质量、工期等要素对工程造价影响,当质量原则、建设工期发生变化时,应根据合同条款关于规定,对工程造价进行及时调节。6、在各阶段成果文献或需确认有关文献上签章,对成果质量或出具报告承担相应法律责任;注册造价工程师和造价员应在各自完毕成果文献上订立执业(从业)印章,并承担详细责任。7、在各阶段工程造价征询服务完毕后,项目负责人应组织关于人员对征询业务委托方进行回访,听取委托方对服务质量评价意见,及时总结征询服务优、缺陷和经验教训,将存在问题纳入质量改进筹划,提出相应改进办法。二、项目组织架构1、建立有效内部组织管
5、理和外部组织管理体系。内部组织管理体系重要涉及承担征询项目管理模式、公司各级组织管理职责与分工、现场管理和非现场管理协调方式等。外部组织是以征询合同商定服务内容为核心,在保证工程项目参加各方权利与义务前提下,努力协调好与建设项目参加各方关系,增进项目顺利实行。2、按工程造价征询合同规定制定工作进度筹划,进度筹划应服从整个建设项目总体进度规定,各类工程造价征询成果文献提交时间与总体进度相协调,各类征询成果编制应有合理工作周期。3、工程造价征询项目人员涉及现场和非现场管理、编制、审核、审定人员。各类人员安排除应符合征询合同规定外,还应符合项目质量管理、信息管理、档案管理等其她方面规定。4、编制工程
6、造价管理征询实行方案,实行方案应重点突出,内容全面,办法明确,办法详细,全面反映各阶段项目管理、工程造价拟定、工程造价控制、投资分析方案或办法。5、项目组织框架图如下项目经理:负责项目全面组织协调、参加现场会议、与建设单位及各参建进行单位进行直接沟通,组织驻场人员工作,全权解决解决现场问题。项目副经理配合项目经理完毕项目总包招标阶段工作,负责组织公司本部人员对项目予以支持,组织造价部各专业造价工程师编制工程量清单及招标控制价。技术负责人负责技术监督工作及质量控制,组织总工办各专业主任工程师对项目组过程文献及成果文献进行审核,组织竣工结算审核及核对工作以及组织支持驻场项目部需要援助所有征询服务工
7、作。项目组织框架如下:项目经理项目副经理土建专业负责人安装专业负责人小组专业人员1专业人员2专业人员N专业人员1专业人员2专业人员N招标代理负责人项目技术负责人三、风险管理1、参加建设项目风险管理,关注建设工程全过程决策、设计、施工及移送各个阶段也许发生风险,对的分析和控制涉及人为、经济、自然灾害等诸多方面风险因素。重点关注合同文献、建设条件、人工及设备材料价格、质量、进度、施工办法、汇率、自然灾害等风险因素。工程造价征询公司在项目实行中应进行对的风险分析与风险评估,风险评估应涉及对建设项目工程造价影响和整个建设项目经济评价指标影响。2、在工程造价管理征询工作大纲中拟定建设项目风险管理方案,提
8、出或分析重要风险因素。工程造价征询公司应依照风险分析与风险评估预测成果,向建设单位提出风险回避、风险分散、风险转移办法。3、对于已经发生风险事件应进行风险分析与评估,为解决风险事件、工程索赔等问题提出合理建议,减少风险损失,避免风险带来损失扩大。四、信息管理1、信息管理应涉及工程造价信息数据库建立、工程造价软件使用及征询公司管理系统建设,运用计算机及网络通信技术为工程造价全过程信息化管理服务。2、信息管理应贯穿建设工程项目全过程,涉及投资估算、设计概算、施工图预算、合同价拟定、工程计量与支付及竣工结(决)算,对所收集工程造价信息资料应及时解决,并应用于工程造价拟定、审核及成本分析等环节。3、运
9、用当代化信息管理手段,自行建立或充分运用市场已有关于工程造价信息资料和工程项目各阶段积累工程价格信息,建立并完善工程造价信息数据库,重要涉及政策法规、工程计价定额、市场价格、工程造价指标数据库等。4、通过现场和非现场两种渠道,建立可靠信息来源途径,随时掌握工程计价在不同阶段和不同步期人工、材料、机械、设备等价格信息变化,运用编码体系,做好信息获取、分析整顿、信息运用、信息更新及信息裁减。5、遵循统一化、原则化、网络化原则,在工程项目各阶段有效地应用工程项目全过程工程造价软件,重要涉及基本数据管理软件,工程项目估算、概算、预(结)算编审软件,招投标管理软件,施工阶段全过程工程造价控制软件等。五、
10、档案管理1、依照中华人民共和国档案法关于规定,建立、健全档案管理各项规章制度,涉及:档案收集制度、记录制度、保密制度、借阅制度和库房管理制度,以及档案管理人员守则等。2、工程造价技术档案可分为过程文献和成果文献两类。过程文献应按照造价征询项目类别各自制定文献目录。重要涉及:委托服务合同,工程施工合同或合同书,补充合同或补充合同书,中标告知书,投标文献及其附件,招标文献及招标补遗文献,竣工验收报告及完整竣工验收资料,工程结算书及完整结算资料,涉及图纸会审记录,工程洽商、变更、会议纪要等书面合同或文献,施工过程中甲方确认材料、设备价款、甲供材料、设备清单等。成果文献涉及:投资估算,工程概算,工程预
11、算,工程量清单,招标控制价,工程计量支付文献,工程索赔解决报告,工程结算。3、工程造价技术档案按委托服务合同建立,按服务项目分类整顿归纳。4、工程造价技术档案过程文献自归档之日起,保存期应为5年;成果文献自归档之日起保存期应为。六、质量管理1、建立相应质量管理体系。对其承担各阶段工程造价征询基本资料收集、归纳和整顿,投资估算编制、审核和修改,成果文献提交、报审和归档等,都要有详细规定。2、对委托者提供书面资料(委托者提供书面资料应加盖公章或有效合法签名)进行有效性和合理性核对,应保证自身收集或已有造价基本资料和编制根据全面、现行、有效。3、编制各类工程造价征询成果应在已评估编制大纲基本上进行。
12、成果文献应经有关负责人审核、审定两级审查。工程造价征询成果文献编制、审核、审定人员应在工程造价征询成果文献上订立注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章。4、出具各阶段工程造价征询成果文献质量应符合国家或行业工程计价关于规定、原则、规范规定。工程造价征询合同应商定详细工程征询质量精度原则。5、我司三级质量审核流程及审核内容如下:第一级控制:项目经理审核1、与否完毕了客户委托书商定所有征询内容;2、工作底稿与否完整,表述与否清晰,征询过程中形成记录、纪要、取证等文献与否真实、有效和充分;3、采用政策法规、定额、原则、价格等根据与否对的。征询过程与否按规定程序进行,运用办法与否恰当。4、
13、对复杂事项、重大分歧以及对征询成果有重大影响问题,工作底稿与否有阐明,判断和成果与否对的,理由与否充分。5、项目重要数据计算、调节及汇总计算成果与否精确。第二级控制:部门经理复核1、审核所有工作底稿与否通过项目负责人审核和签字。2、对项目负责人提请审核未决事项和重点问题,提出解决意见和理由,对某些难以决定事项,可召集关于人员开会讨论审定。3、项目负责人对工作底稿调节、纠正、补充与否恰当和精确。4、各专业主任工程师对本专业征询成果重要数据进行重点审核。5、仔细查阅客户提供所有文献、征询过程中形成资料、委托书商定条款,审核项目负责人草拟征询报告书与否满足商定规定,内容与否全面,表述与否精确,根据和
14、理由与否充分。第三级控制:总工程师审定1、工作底稿与否通过初审、复审及各审核负责人签字与否齐全。2、对下一级提请审定重大事项进行判断和做出决定性解决意见。3、审核初审、复审阶段提出问题与否合理,对初审、复审阶段提出问题与否进行改正。4、对重点数据进行审核。5、审定征询报告书中数据、结论、根据、语言表述与否精确、恰当;重大风险问题和复杂问题解决考虑与否全面,理由与否充分。6、在项目实行过程中,并注重建立与业主沟通机制,充分尊重业主意见,及时向业主通报工作进展,对于保密范畴以外工作内容及时获得业主承认和确认。第三章 实行方案一、设计阶段项目总投资控制目的及资金筹措筹划需在这一阶段拟定,这对项目整体
15、定位和赚钱能力至关重要,因而需要咱们协助委托人依照项目规定、设计方案以及项目拟达到验收原则进行投资估算,编制项目总投资筹划。根据项目总投资筹划,委托人对前期工程进行投资控制,同步也为设计单位进行限额设计提出了控制目的。设计阶段造价征询服务涉及知识面较多,需要选取具备丰富经验造价工程师才干保证工作质量,对于该阶段征询服务我司普通交总工办负责。该阶段工作时间由项目经理与委托方沟通后组织安排。由总工程师牵头,召集各有关专业主任造价工程师参加审核或编制工作,如有技术问题,在我司专家库聘请专家顾问进行专项征询。设计阶段工作方案如下:(一)编制投资估算1、编制原则 投资估算重要工作内容为编制建设项目投资估
16、算,估算建设项目流动资金。 投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理,深度应满足建设项目决策不同阶段对其进行经济评价规定。 项目建议书阶段投资估算编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法.混合法、指标估算法.可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法。 投资估算编制与审查应根据建设项目投资估算编审规程CECA/GC 1关于规定进行。 投资估算审查应审查投资估算绘制内容与规定一致性;审查投资估算费用项目精确性、全面性和合理性。 投资估算编制关于表格见附表1。2、投资估算编制根据 经批准立项文献和投资估算 业主对成本控制规定 委托人已拟定单项造价指标 有效设计方案 已经订立合同及发生费用
17、 我公司造价信息库3、编制程序 进一步理解设计方案、功能定位及项目特性; 进行必要图纸工程量估算或计算; 从我公司造价信息库中采集有关参照数据; 通过各种渠道采集充分有关资料及数据; 有针对性进行市场调研及询价; 针对各个分解指标选取适合成本估算办法; 各专业主任造价工程师形成估算投资草稿; 总工程师汇总各专业投资估算成果,并对其进行审核补充 项目总投资筹划草稿形成后提交业主,建议组织由项目专业人员参加专项研讨会,重点讨论评审各专业建造原则与成本规划指标符合性、科学性、可行性进行评审。 根据会审提出意见进行修改、完善,完毕项目总投资筹划。 对设计方案进行经济评价,依照设计方案不断完善和细化,协
18、助业主修正或调节项目投资估算(二)编制(或审核)初步设计概算设计概算重要工作内容为建设项目设计概算编制(审核)和调节概算编制,此阶段造价征询工作目有两个,一是检查初步设计与否按照项目总投资筹划(批复估算投资)进行了限额设计,设计内容及原则与否达到了委托人规定;二是在设计内容及原则达到委托人规定前提下,初步设计概算与项目总投资筹划与否有较大出入,与否应对前期投资估算进行合理调节。1、编制(或审核)原则 设计概算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理;应按编制时建设项目所在地价格水平编制,应考虑建设项目施工条件等因素对投资影响;还应按项目合理工期预测建设期价格水平。考虑资产租赁和贷款时间价值等动态
19、因素对投资影响。 设计概算编制应采用单位工程概算、综合概算、总概算三级编制形式。当建设项目为一种单项工程时,可采用单位工程概算、总概算两级概算编制形式。其中建筑单位工程概算可用概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等办法编制;设备及安装单位工程概算可按预算单价法、扩大单价法、设备价值比例法、综合吨位指标法等办法编制。 设计概算编制与审核应根据建设项目设计概算编审规程CECA/GC 2关于规定进行。 设计概算审核应审核设计概算编制内容与规定一致性;审核设计概算费用项目精确性、全面性和合理性。 调节概算编制深度与规定、文献构成及表格形式同原设计概算,调节概算应对工程概算调节因素作详尽分析阐明,所调
20、节内容在调节概算总阐明中要逐项与原批准概算对比,并编制调节先后概算对比表,分析重要变更因素。 设计概算编制关于表格见附表2。2、编制(或审核)根据 初步设计概算(如设计院编制、征询单位审核) 初步设计图纸; 现行定额、造价信息及本地关于工程造价方面文献; 已经订立前期工程施工合同及发生费用 建安造价投资估算 设计方案经济评价报告3、编制环节 熟悉初步设计图纸; 进行图纸工程量计算; 收集市场人材机及设备价格; 与投资估算进行对比分析,形成初步设计概算(或审核)草稿; 初步设计概算审核成果与我司掌握同类工程指标进行分析,并与项目总投资估算中相应本专业投资进行对比,提交设计优化建议即投资偏差阐明;
21、 初步设计概算审核报告草稿形成后提交业主,建议组织设计单位及项目专业人员参加专项研讨会,重点解决初步设计经济指标与成本规划指标偏离问题、与否可以进一步优化。(三)编制施工图预算在施工图设计完毕后,依照施工图设计文献和有关根据,编制施工图预算。施工图预算重要工作内容涉及单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图总预算。编制施工图预算目有两个,一是对初步设计概算精确性进行最后确认,如有偏差及时异议调节,二是对工程招标设立成本目的,也是为项目开工做好资金准备,可以依照施工图预算编制资金使用筹划;依照施工图预算编制招标规划,拟定每个标段招标控制价指标;依照施工图预算及工程进度筹划,编制施工
22、期间资金流量预算表。1、编制原则 施工图预算编制应保证编制根据合法性、有效性和预算报告完整性、精确性、全面性; 依照施工现场实际状况,结合合理施工组织设计进行编制。施工图预算编制应控制在已批准设计概算投资范畴内。 施工图预算依照建设项目实际状况,可采用三级预算编制或两级预算编制形式。三级预算编制形式设计预算文献由封面、订立页及目录;编制阐明;总预算表;综合预算表;单位工程预算表;补充单位估价表构成。两级预算编制形式设计预算文献由封面、订立页及目录;编制阐明;总预算表;单位工程预算表;补充单位估价表构成。 单位工程施工图预算应采用单价法和实物量法进行编制;单项工程施工图预算由构成本单项工程各单位
23、工程施工图预算汇总而成;施工图总预算由单项工程(单位工程)施工图预算汇总而成。 施工图预算审核可采用全面审查法、原则预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等办法;施工图预算审查应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价套用、费率及计取等进行审查。 施工图预算编制关于表见附表3。2、编制根据 施工图纸; 现行定额及计价文献; 工程造价信息及本地关于工程造价方面文献; 已经订立前期工程施工合同及发生费用 批准设计概算投资 设计方案经济评价报告3、编制环节 熟悉施工图纸; 进行图纸工程量计算; 收集市场人材机及设备价格; 与初步设计概算进行对比审核,形成预算
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