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河北省公路工程安全生产、文明施工管理要求

相关颁布《河北省公路工程安全生产、文明施工管理要求（试行）》通知  
市交通局、厅直相关单位：
为了落实国家相关加强安全生产监督、管理方针政策，切实加强本省公路工程施工现场安全生产、文明施工管理，特制订《河北省公路工程安全生产、文明施工管理要求（试行）》，现予颁布。本要求自1月1日起施行。
各相关单位要按以下要求认真组织落实实施：
一、各公路建设项目法人要高度重视对施工现场安全生产、文明施工管理，依据本要求和工程项目标实际，明确各管理岗位职责，责任到人。
二、在公路工程项目招标工作中，必需将本《要求》列入协议条款。
三、各级交通主管部门要常常深入到公路工程施工现场进行检验，切实加强政府监督职能。  
河北省交通厅

河北省公路工程安全生产、文明施工管理要求

第一章  总 则
第一条  为加强本省公路工程施工现场管理，促进安全生产和文明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明管理目标，依据国家和省相关要求，结合本省公路工程实际，制订本要求。
第二条  在本省进行公路工程（新改建、大中修）施工现场管理及相关施工活动适用本要求。
第三条  公路建设项目法人对公路工程安全生产、文明施工负责。工程实施中应加强对职员教育和培训，根据国家相关要求建立健全安全确保体系，落实安全生产责任制，确保工程质量和安全。
第四条  河北省交通厅负责全省公路工程施工现场安全生产、文明施工监督管理工作。
各市、县交通局负责当地域公路工程施工现场安全生产、文明施工监督管理工作。
第五条  公路工程各从业单位必需坚持“安全第一、预防为主”和落实“质量第一”方针，依靠科学管理和技术进步，认真推行相关安全生产、文明施工管理对应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。
第二章  安全生产
第六条  施工现场（工地）安全生产实施项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制订和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。
第七条  施工现场（工地）必需含有良好施工环境和作业条件，进入施工现场全部些人员必需遵守施工现场安全管理要求（制度）。
第八条  施工人员必需经过上岗前安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职员人手一册。特种工种须经专业培训，持证上岗。
第九条  施工现场入口及危险作业部位应设置必需提醒，警示等多种安全防范标志，避免可能发生意外伤害。
第十条  施工现场必需做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。
（一）必需遵守国家相关消防要求，多种消防设施配置齐全，并由专员负责，常常检验和定时更换。油库、易燃品存放等关键防火区域必需严禁火源进入。
（二）供电线路布设及施工用电必需遵守相关安全用电规程和要求，并应避免妨碍作业和交通。
（三）火工产品、高压气瓶等易爆物品使用和管理必需遵守国家相关要求，接收当地公安部门指导、管理。火工产品运输存放必需报当地公安部门同意。
（四）高空作业必需遵守相关作业规程，设置必需安全防护网或防护栏杆，特殊情况下使用安全带。
第十一条  施工现场必需杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律“三违”行为。
第十二条  施工现场应建立完善机具设备例保、检修制度，确保机械设备正常安全运转。
第十三条  施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，并准备必需抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。
第十四条  在河道、沟渠内进行桩基施工单位，要合理安排工程进度，尽可能避开汛期施工。特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料要增设必需安全防洪方法。
第十五条  施工单位弃土场要严格根据水土保持设计要求进行立即处理， 预防弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。
第十六条  项目法人对各施工标段安全生产应常常检验，对存在事故隐患必需停工整改。
第十七条  因为责任过失造成在建公路工程坍毁、报废和造成人员伤亡或重大经济损失，施工单位必需按要求及其时向项目法人及相关部门汇报。
第十八条  公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容根据交通部《公路工程质量事故等级划分和汇报制度》实施。对重大质量和人员伤亡事故，项目法人必需在事故发生2小时内报省级交通主管部门和交通部，并在12小时内，报出《公路工程重大事故快报》。
第十九条  项目法人选择施工企业时，必需重视施工企业安全生产方面素质，在招标文件及施工协议中，应注明对施工企业安全生产要求。
项目法人在和监理单位签定协议中，应明确监理单位对施工现场安全生产职责和义务。
第二十条  监理单位应含有施工现场安全生产监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真推行对应职责和义务。
第三章  文明施工
第二十一条  施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面部署图， 应布局合理，文明责任区划分明确，并有显著标识。同时设置显著标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术责任人姓名、开工日期及计划交工日期。
第二十二条  项目经理部必需实施目标管理，应将施工组织网络图、年度目标计划、工序交接步骤、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。高速公路工程施工企业应推行计算机动态跟踪管理。
第二十三条  施工现场全部管理人员、监理人员全部必需佩带胸卡（上岗证，证上应附照片、姓名、职务、岗位等）
第二十四条  施工现场（工地）作业道路应保持平整，设有路标。机具材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整齐、停置整齐；施工材料堆放有序、存放规整合理，并插置标示牌。
第二十五条  工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整齐、生活环境清洁、施工产品美观洁净。
场区及施工范围内沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完料尽地清。
办公室、作业区、仓库等场所内部应整齐有序，生活区中食堂、供排水、浴室、医务室、宿舍及厕所应符合防火、卫生、通风、照明等要求。
第二十六条  施工标段内每个关键人工结构物（桥梁、隧道、房建）应设置标明名称、施工责任人、技术责任人、旁站监理等内容公告牌。
第二十七条  各类拌合场内地域必需便化处理，材料分隔堆放，并标明名称、产地、规格，对水泥、钢材等，需设置防雨、隔潮设施。
第二十八条  现场使用关键机械设备（沥青砼合料拌合设备、摊铺机、压路机等）应配设“设备标志牌”标示出设备名称、生产厂家、出场日期、使用情况，操作人员名称等。
现场使用关键拌合设备[如沥青混合料拌合楼、基层材料拌合楼、水泥砼拌合楼（机）等]旁，应设置正在拌合生产混合料配合比控制牌。
第二十九条  施工现场每个施工点，均应有责任人现场指导施工，关键部位应有技术人员盯岗，现场指挥和技术人员要熟悉操作工艺要求、质量标准。
第三十条  合理安排施工工序，可能对路面造成污染隶属工序要提前进行或采取对应保护方法，有碍于间层结合工序不准在路面上施工或摆放材料。
第三十一条  施工便道（包含施工企业自建临时道路和因施工需要而通行原有道路），应进行日常养护，确保晴雨通车，常常清扫、洒水，预防尘土飞扬，影响当地群众正常生活、生产活动。
第三十二条  施工企业应含有环境保护意识，对施工中产生废弃料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放；对易于造成环境污染施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效方法，使之不污染或污染降到最小程度。
第三十三条  现场进行各项施工操作，必需按施工前施工操作安排或对应相关《规范》进行，做到层次清楚，担心有序，杜绝违章操作和野蛮施工。
第三十四条  监理人员对施工企业文明施工情况应随时进行监督检验，对不能满足文明施工要求要立即给予下令整改。
第三十五条  施工结束后做好临时占地恢复工作，对施工中占用地方道路、桥梁等做好修复工作。  
第四章  罚 则
第三十六条  对违反本要求，施工现场存有事故隐患或存有野蛮施工现场项目经理部，交通行政主管部门将责令其企业限期整改，到期整改仍未达成要求确实，限期清退出场，并在一定时期内严禁进入河北交通建设市场。对所以造成建设单位损失，由施工企业负担赔偿。
第五章  附 则
第三十七条  各公路建设项目法人在进行项目招标时，必需将本要求列入协议条款中。
第三十八条  本要求自1月1日起施行。