水利工程质量管理制度样本.doc
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1、水利工程质量管理要求颁布日期:1997.12.21(1997年12月21日水利部公布) 第一章 总 则 第一条 依据国务院质量振兴纲要(1996年)和相关要求,为了加强对水利工程质量管理,确保工程质量,制订本要求。 第二条 凡在中国境内从事水利工程建设活动单位(包含项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人,必需遵守本要求。 第三条 本要求所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资和其它投资方法兴建防洪、除涝浇灌、水力发电、供水、围垦等(包含配套和隶属工程)各类水利工程。 第四条 本要求所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行相关法律、法规、技术标准和同意设计文件及工程协议
2、中,对兴建水利工程安全、适用、经济、美观等特征综合要求。 第五条 水利部负责全国水利工程质量管理工作。 各流域机构受水利部委托负责本流域由流域机构管辖水利工程质量管理工作,指导地方水行政主管部门质量管理工作。 各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。 第六条 水利工程质量实施项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位确保和政府监督相结合质量管理体制。 水利工程质量由项目法人(建设单位)负全方面责任。监理、施工、设计单位根据协议及相关要求对各自负担工作负责。质量监督机构推行政府部门监督职能,不替换项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位质量管理工作。水利工
3、程建设各方全部有责任和权利向相关部门和质量监督机构反应工程质量问题。 第七条 水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位责任人,对本单位质量工作负领导责任。各单位在工程现场项目责任人对本单位在工程现场质量工作负直接领导责任。各单位工程技术责任人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。 第八条 水利工程建设各单位要主动推行全方面质量管理,采取优异质量管理模式和管理手段,推广优异科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程,不停提升工程质量。 各级水行政主管部门要对提升工程质量做出贡献单位和个人实施奖励。 第九条 水利工程建设各单位要加强质量法制教育,增强质量法制
4、观念,把提升劳动者素质作为提升质量关键步骤,加强对管理人员和职员质量意识和质量管理知识教育,建立和完善质量管理激励机制,主动开展群众性质量管理和合理化提议活动。 第二章 工程质量监督管理 第十条 政府对水利工程质量实施监督制度。 水利工程根据分级管理标准由对应水行政主管部门授权质量监督机构实施质量监督。 第十一条 水利工程质量监督机构,必需根据水利部相关要求设置,经省级以上水行政主管部门资质审查合格,方可负担水利工程质量监督工作。 各级水利工程质量监督机构,必需建立健全质量监督工作机制,完善监督手段,增强质量监督权威性和有效性。 各级水利工程质量监督机构,要加强对落实实施国家和水利部相关质量法
5、规、规范情况检验,果断查处有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权行为。 第十二条 水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一计划、管理和资质审查。 各省、自治区、直辖市设置水利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一计划管理和资质审查。 第十三条 水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级许可范围内从事水利工程建设质量工作;负责检验、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。 水利工程质量监督机构,根据国家和水利行业相关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对
6、施工现场影响工程质量行为进行监督检验。 第十四条 水利工程质量监督实施以抽查为主监督方法,运使用方法律和行政手段,做好监督抽查后处理工作。工程完工验收时,质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格工程,施工单位不得交验,工程主管部门不能验收,工程不得投入使用。 第十五条 依据需要,质量监督机构可委托经计量认证合格检测单位,对水利工程相关部位和所采取建筑材料和工程设备进行抽样检测。 水利部水利工程质量监督机构认定水利工程质量检测机构出具数据是全国水利系统最终检测。 各省级水利工程质量监督机构认定水利工程质量检测机构所出具检测数据是本行政区域内水利系统最高检测。 第三章 项目法
7、人(建设单位)质量管理 第十六条 项目法人(建设单位)应依据国家和水利部相关要求依法设置,主动接收水利工程质量监督机构对其质量体系监督检验。 第十七条 项目法人(建设单位)应依据工程规模和工程特点,根据水利部相关要求,经过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实施协议管理。在协议文件中,必需有工程质量条款,明确图纸、资料、工程、材料、设备等质量标准及协议双方质量责任。 第十八条 项目法人(建设单位)要加强工程质量管理,建立健全施工质量检验体系,依据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。 第十九条 项目法人(建设单位)在工程开工前,应按要求向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程
8、施工过程中,应主动接收质量监督机构对工程质量监督检验。 第二十条 项目法人(建设单位)应组织设计和施工单位进行设计交底;施工中应对工程质量进行检验,工程完工后,应立即组织相关单位进行工程质量验收、签证。 第四章 监理单位质量管理 第二十一条 监理单位必需持有水利部颁发监理单位资格等级证书,依据核定监理范围负担对应水利工程监理任务。监理单位必需接收水利工程质量监督机构对其监理资格质量检验体系及质量监理工作监督检验。 第二十二条 监理单位必需严格实施国家法律、水利行业法规、技术标准,严格推行监理协议。 第二十三条 监理单位依据所负担监理任务向水利工程施工现场派出对应监理机构,人员配置必需满足项目要
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