新区改建工程招标文件模板.doc

米东新区通村油路改建工程招标文件

目 录

第1篇 投标邀请书格式………………………………2

第2篇 投标须知资料表………………………………3-10

第3篇 协议通常条款………………………………..11-25

第4篇 协议专用条款……………………………....26-38

第5篇 技术要求及适用标准和规范…………………39-42

第6篇 投标书及投标担保格式………………………43-45

第7篇 投标书附表格式………………………………46-49

第8篇 协议格式………………………………………50-51

第一卷 第1篇 投标邀请书格式
投标邀请书

：
1、米东新区通村油路改建工程项目得到上级交通主管部门同意，计划于9月14日开工建设，现决定对该项目标实施和完成进行招标。现邀请你单位按招标文件要求内容，参与该第 协议段投标。假如你单位接收邀请，请在1日内以传真等书面形式通知我们。
2、此次招标项目为：米东新区通村油路改建工程。其关键内容为：
项目
单位
长山子镇通村油路
古牧地镇通村油路
羊毛工镇通村油路
三道坝镇通村油路
铁厂沟镇通村油路
柏杨河乡通村油路
协议段号

一
二
三
四
五
六
公路等级和规模
Km
14.442
13.08
11.14
11.20
7.031
5.027
路基土石方
立方米
18475
10996
11054
20993
14269
3711
桥涵
m/道

路面
平方米
52094
57150
35390
44202
24220
17942
3、请凭邀请书和单位介绍信于9月8日前到米东新区交通局购置招标文件，招标文件每套收成本费人民币1000元，售后不退。
4、投标人在送交投标文件时，应提交50000元投标担保（现金）。
5、投标文件递交截止时间: 9月11日17时。
6、开标时间：9月11日17时。
7、投标文件必需递交至：米东新区交通局 联 系 人：马福祥
8、开标时投标人应派其授权代表出席。迟于要求时间送达成上述地点投标书将被拒绝，原样退还。

招 标 人：米东新区交通局 地 址：
电 话： 传 真：
联 系 人：马福祥 9月8日

第2篇 投标须知及资料表
一、总则
1、投标人合格条件
1.1投标邀请书只发给招标人确定有能力而且资信良好，机械、人员和技术能力很好投标人。
1.2投标人必需对整个协议段投标，招标人不接收只对协议段中部分工程投标者。
1.3投标人对邀请书中每个协议段只能提交一份投标书。
2、投标费用
2.1投标人在投标过程中一切费用，不管中标是否，均由投标人自负。
3、现场考察
3.1招标人将通知地址和时间统一组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，便于投标人自行查明或核实相关编制投标文件和签署协议所需一切资料。
3.2投标人应对料场储量、品质、成品率、运输条件和运距具体考察，并负全责。
3.3在现场考察过程中，投标人假如发生人身伤亡、财物或其它损失，不管何种原因所造成，招标人均不负责。
3.4现场考察期间交通、食宿及安全由投标人自行安排、负责，费用自理。
4、标前答疑
4.1投标人应在招标人要求时间以前，书面将要求回复问题提交招标人，招标人将据以作出澄清和解答。投标人在收到书面回复后，应立即以传真等书面形式向招标人确定收到。
二、招标文件
5、招标文件内容
5.1招标文件包含：
卷次 篇 次 内容
第一卷 第1篇 投标邀请书格式
第2篇 投标须知资料表
第3篇 协议通常条款
第4篇 协议专用条款
第5篇 技术要求及适用标准和规范

第二卷 第6篇 投标书及投标担保格式
第7篇 投标书附表格式
第8篇 协议格式
第三卷 设计图纸
5.2投标人应按招标文件编写说明要求和要求编写投标文件，假如投标文件和招标文件要求和要求不符合，该投标文件不予评审。

三、投标文件
6、投标文件组成
6.1投标人编写投标文件,应包含下列各项内容:
a、投标书
b、投标担保
c、授权书
d、施工组织计划
e、企业营业执照复印件
f、投入本工程关键人员及进场时间表
g、投入本工程机械、试验设备表
h、企业在类似性质和规模工程方面经验和正在承建工程情况
以上内容全部必需使用招标文件第二卷中提供格式，除另有要求者外，投标人不得修改。
6.2随同投标文件应提交初步工程进度计划和关键分项工程施工方案，以表明其计划、方案符合要求及工期要求。
7、投标价
7.1投标人报价，应是投标邀请书指定建设项目施工图设计图纸中全部工程投标价。
8、投标使用期
8.1投标文件使用期为资料表所写明时间。
9、投标担保
9.1投标人在送交投标书时应同时提交5万元投标确保金。
9.2未提交投标担保投标文件将被拒绝。
9.3投标担保在投标文件使用期满后14天内保持有效。
9.4未中标人投标担保在招标人和中标人签署协议协议书后退还。
9.5中标人投标担保，在提交了履约担保并签定协议协议书后退还。
9.6如投标人在投标文件使用期内撤回投标文件，将被没收投标担保。
9.7中标人未能在接到中标通知书后7天内签定协议及提交履约担保金（中标价10%）者，将被没收投标担保。中标人将协议授予下一个合格中标候选人，或重新组织招标。
9.8投标文件由投标人法定代表人或其授权代理人签署,并将授权书附在其内,投标文件正本任何一页全部要有授权投标人签字人小签或盖章。
10、投标文件递交
10.1投标文件为一套正本，一份副本，包装必需使用内外两层封套，并在内外层封套上全部要贴封条，未密封或无“密封”章印投标文件将不予签收。
10.2在外层封套上应写明：
（a）收件人（招标人）全称和具体地址；
（b） 项目 协议段投标文件；
（c）在 年 月 日 时（即开标时间）前不得开封。外层封套上不应有任何投标人识别标志。
10.3内层封套上应写明投标人全称和具体地址，方便投标文件迟到或其它原因不能接收该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：
投标人 邮编：
地址：
名称：
招标人地址及名称：
10.4假如因密封不严、标识不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。
四、开标和评标
11.开标
11.1招标人将按本招标文件“投标邀请书”和资料表中要求截止时间和地点，对全部收到投标文件进行开标。开标时，投标人应委派授权代表人按时出席，在开标时检验投标文件，确定开标结果，并在开标统计上签字。
11.2开标由招标人主持，邀请行政主管部门监督。
11.3对已按要求要求撤回投标文件，不予开标。在投标截止时间以后收到投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。
11.4开标时，由投标人授权代理人检验投标文件密封情况；经确定无误后，由招标人当众拆封，对投标文件签署及投标担保提交情况等进行核查。未按投标人须知第16条要求进行密封和标识投标文件将不予开标；开标后，招标人发觉投标人未根据招标文件要求提交投标担保，或投标书未根据招标文件要求签署并加盖公章，或未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣告为废标。
11.5若招标人宣读结果和投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督人当场核查确定以后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确定招标人宣读结果。
11.6投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式（信函、传真）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。
12.保密
12.1开标以后，直到签署协议协议书为止，凡相关对投标文件审查、澄清和评选工作，全部应在保密情况下进行，任何相关信息和资料，均不得向投标人或和上述工作无关人员泄露。
12.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响行为，全部将会造成取消对其投标文件评定。
13.初步审查
13.1 招标人依法组织评标委员会首先对投标文件进行初步评审，只有经过初步评审投标文件才能进入具体评审。
经过初步评审关键条件：
（1） 投标文件根据招标文件要求格式、内容填写，字迹清楚可辨；
a.投标书按招标文件要求填报了投标价、工期；且有法定代表人或其授权代理人亲笔签字，盖有法人章；
b.投标书全部数据均符合招标文件要求；
c.投标书附表齐全完整，内容均按要求填写；
d.按要求提供了拟投入关键人员证件复印件，证件清楚可辨、有效；
e.投标文件按招标文件要求形式装订。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字（含小签）齐全，符合招标文件要求
（3）投标人根据招标文件要求格式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标担保为无条件式投标担保；
b.投标担保受益人名称和招标人要求受益人一致；
C.投标担保金额符合招标文件要求金额；
d.投标担保使用期为投标文件使用期加30天；
（4）一份投标文件应只有一个投标报价；
（5）投标文件载明招标项目完成期限不得超出招标文件要求时限；
（6）投标文件不应附有招标人不能接收条件。
投标文件不符合以上条件之一，应认为其存在有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。
14.具体评审
14.1评标委员会还应对经过初步评审，完成算术性修正以后投标文件从协议条件、技术能力和投标人以往施工履约信誉等方面进行具体评审。
14.2对协议条件进行具体评审关键内容包含：
（1）投标人应接爱招标文件要求风险划分标准，不得提出新风险划分措施；
（2）投标人不得增加业主责任范围，或降低投标人义务；
（3）投标人对协议纠纷、事故处理措施不得提出异议；
（4）投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；
（5）投标人不得对协议条款相关键保留。
投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，按废标处理。
14.3 对投标人技术能力和以往履约信誉进行具体评审关键内容：
（1）对投标人提供财力资源情况（财务报表及相关资金证实材料）真实性、完整性进行财务能力评价；
（2）对投标人承诺拟投入本工程技术人员素质、设备配置情况可靠性、有效性进行技术能力评价；
（3）对投标人编制施工组织设计、关键工程技术方案可行性，和质量标准、进度和质量、安全要求符合性进行管理水平评价；
（4）对投标人近五年完成类似公路工程项目标质量、工期，和履约表现进行业绩和信誉评价。
14.4在对投标人技术能力和履约信誉具体评审过程中，发觉投标人投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，按废标处理：
（1）承诺质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求；
（2）关键工程技术方案不可行；
（3）施工业绩及履约信誉证实材料虚假。
15.评标方法
最低合理价法
15.1对经过初步评审和具体评审投标人评标价进行比校，发觉投标人最低评标价低于投标人平均价15%以下（含15%），使得其投标报价可能低于其部分成本，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料，以证实该报价能够根据要求工期和质量要求完成本工程。投标人不能提供相关证实材料说明该投标报价合理性，招标人将认为该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
15.2假如投标人能说明其投标报价是合理，招标人将向评标价最低中标候选人发出中标通知书，要求中标候选人按以下方法提交履约担保：
五、授予协议
16.授予协议
16.1招标人将把协议授予投标文件经过初步评审和具体评审，评标价最低但不低于成本价投标人。
17.接收和拒绝投标权力
17.1招标人在发出中标通知书前有权接收和拒绝任何投标，宣告投标无效或拒绝全部投标，并对由此而引发对投标人影响不负担责任，也不解释原因，但投标担保将退给投标人。
18.中标通知书
18.1评标结束并经同意后，招标人将在投标文件使用期截止前向中标单位发出中标通知书，确定其投标已被接收。中标通知书中将写明业主将支付给承包人按协议要求实施和完成本工程及其缺点修复总价（即协议价格）。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式通知招标人。
18.2中标通知书是协议文件组成部分。
19.履约担保
19.1中标人在收到中标通知书7天内，并在签定协议书之前向业主（招标人）提交金额为工程中标价10%履约担保金（现金）。
20.协议协议书签署
20.1中标人在收到中标通知书后7天内，应和业主签署协议协议书。在签署协议协议书之前，应按要求提交履约担保。
20.2签署协议协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人授权书。
20.3协议协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签署协议协议书同时需根据本招标文件要求格式和要求签署廉政协议及安生生产协议，明确双方在廉政建设和安全生产方面权利和义务和应负担违约责任。
20.4假如中标人未能按本须知要求提交履约担保，招标人则可宣告其中标无效，并没收其投标担保。在此情况下，可将协议授予下一个中标候选人，或按要求重新组织招标。
21.纪律和监督
21.1严禁投标人向参与招标、评标工作相关人员行贿，使其泄露一切和招标、评标工作相关信息。
21.2投标人在投标过程中严禁相互串通、结盟、损害招标公正性和竞争性，或以任何方法影响其它投标人参与不正当投标。如发觉投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格，并没收其投标担保金。
21.3招标工作接收相关部门和社会监督。

投标须知资料表
具体信息或数据
招标人名称：米东新区交通局
地址：米东新区交通局
电话：
邮编：831400
联络人：马福祥
工程项目名称：米东新区通村油路建设项目
估计施工工期：30天，全部工程完工日期：10月15日
本项目经自治区交通厅同意立项，已列入昌吉州农村公路建设计划。
资金起源：资金起源为财政担保贷款及自筹
现场考察集中时间及地址：9月8日16时在米东新区交通局集合统一前往。
投标文件使用期：开标之以后28天内。
投标担保金额：5万元人民币(现金)。
递交投标文件地址：米东新区交通局
开标时间：9月11日17时
投标截止期：9月11日17时
开标地点：米东新区交通局
开工日期：9月14日
机械、测量及试验设备最低强制性要求表

附表1
序号
机械、试验设备名称
型号
数量
备注
1
平地机
PY-160
1

2
压路机
YA-14T
2

3
挖掘机
W1.0
1

4
装载机
ZL-5.0
2

5
洒水车
6000/L
2

6
沥青撒铺车
4500/L
1

7
摊铺机
4.5米
1

8
推土机
75/KW
1

9
运输车辆
8T
10辆

10
土工试验仪器

1套

11
经纬仪
J2
1

12
水准仪
S3
1

13
测量器具，工具及辅助设备
套
1

14

工程项目关键人员最低强制性要求表

附表2
序号
人员
资格要求
数量
备注
1
项目经理
工程师职称
1

2
技术责任人
路桥专业工程师职称
1

3
技术员
助理工程师职称
2

4
试验员
助理工程师职称
1

5

6

7

8

说明:人员必需提供职称证身份证复印件

第3篇 协议通常条款
一、适用条件
1、协议适用条件
1.1适适用于我区关键农村公路工程项目，或交通主管部门同意适用本范本项目。通常农村公路项目参考实施。
1.2工程项目标内涵清楚，设计图纸及资料齐全完整，工程数量计算正确。
1.3设计经过审查同意，列入建设计划，资金落实到位，征地拆迁工作已经完成。
2、协议文件及优先次序
　　2.1协议文件是一个整体，相互解释，相互补充。组成协议多个文件优先支配地位次序以下：
（1）协议协议书；
（2）中标通知书；
（3）投标书及其附表；
（4）协议专用条款；
（5）协议通常条款；
（6）特殊技术要求；
（7）现行技术规范及新疆普遍技术要求；
（8）图纸及设计技术要求；
（9）在协议专用条款中可能要求组成本协议组成部分其它文件。
　　2.2当协议文件内容含糊不清或不一致时，在不影响工程正常进行情况下，应由监理工程师作出解释；如出现相互矛盾时，按2.1款要求先者为准。
　　3、适使用方法律及规范
3.1适使用方法律和法规
本协议服从国家法律和行政法规，其解释以国家现行法律和法规为依据。
3.2适用标准、规范
现行国家标准、规范，交通部行业标准、规范，地方标准、规范适用本协议。规范名称，见公路工程施工、材料供给加工适用技术标准、规范。招标人投标人应注意上述法规变更。业主提出特殊技术要求和施工工艺，优先适用。
购置适用相关标准、规范，制订施工工艺费用，由承包人负担。
4、图纸和技术资料
4.1协议协议书签定以后，业主无偿向承包人提供由其委托设计单位设计施工图纸（相关技术资料）两份，并组织设计、监理单位向承包人进行技术交底。
4.2业主有权经过监理工程师向承包人发出为满足本协议工程正确实施和完成及其缺点修复所需补充图纸和相关指示，承包人应予实施。
二、双方通常义务和责任
5.业主通常义务和责任
5.1业主应在其组织实施本协议全部工作中遵守和本协议相关法律、法规和规章，同时应负担协议条款中要求通常义务和责任，并应负担因为本身违反上述法律、法规和规章责任。
5.2业主应办理工程用地范围内征地拆迁工作，按时向承包人提供施工用地，确保按时开工。
5.3实施工程社会监理，业主将委托监理单位、监理工程师（注）、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。
5.4不实施工程社会监理（必需在招标文件中载明，并经招标文件批复部门同意），业主应明确派驻施工现场推行协议代表及其职权，业主代表应立即进驻工地，依据业主委托行使监理工程师职责。
5.5委托监理机构按协议要求日期向承包人公布开工通知。
5.6业主应立即提供设计图纸及资料（包含变更设计），因业主原因造成停工、窝工，除应许可承包人对应延长工期外，还应赔偿由此对承包人造成损失。赔偿额由监理工程师在现场核查后计算其数额，报业主同意后支付。
5.7业主在接到甲方代表和监理工程师审定资金申请表后14天内拨付工程进度款。在中期支付中应扣除保留金及预付款。
5.8由业主原因造成工程变更增加实际工程数量超出工程量数量25%时许可承包人延长工期。
5.9业主在接到监理工程师交工验收汇报后在条件许可情况下14天内组织交工验收，交工证书发出后14天退返履约确保金。交工后进入缺点责任期。业主在要求时间内组织或申请完工验收，完工验收合格或缺点责任期满后签发缺点责任终止证书，以后7天内退返保留金。
6.承包人通常义务和责任
6.1承包人在实施本工程协议全过程中应遵守和本协议工程相关法律、法规和规章，同时应负担协议条款中要求义务和责任，并负担因为本身违反上述法律、法规和规章任何责任。承包人应设置针对该项目标独立银行帐户，全部要求用于该项目标资金不得挪做她用，不然业主有权终止协议，没收履约确保金。
6.2承包人应在收到中标通知书7天内按要求向业主提交履约确保金，不然投标确保金将被没收。
6.3承包人应认真实施监理工程师发出和协议相关任何指令，立即进场施工，按时完成协议要求全部承包内容。
6.4承包人进入现场职员，应能胜任其本职员作。关键管理人员必需按投标书提交名单立即进场。监理工程师应查对承包人进场关键管理、技术人员和投标书提供人员一致性。承包人应对其职员行为及安全负责。承包人应按投标书所提交时间表确保施工机械按时抵达施工现场。人员、机械不得拖延、短缺或任意更换。不然将视为承包人违约。
6.5承包人应按设计图纸及相关资料和规范要求，精心组织施工，并对现场文明施工、环境保护及作业和施工方法完备和可靠负全部责任。不合格材料及机械设备不得运入现场。
6.6承包人在施工中临时占地费及资源费请向相关部门咨询，报价自定；人工、材料、装卸费等到相关部门取得资料。
6.7承包人不得从为业主、监理工程师服务人员中招聘雇员或工人。雇用职员应签订劳务协议，实施国家相关劳动保障要求，不得无故克扣或拖欠劳务人员工资。
6.8承包人在整个施工期间，应为本工程需要进入现场机械设备及人员保险，保险一切费用包含在工程价款中。
6.9承包人应为本协议施工建立强有力质保系统和质检系统，建立质量责任制、加强质量监控，完备检验手段，对现场施工可靠性、安全性负担全部责任。
6.10同意设计文件中要求全部事项，视为协议条款所要求，若有争议，以监理工程师发出指令为准。
6.11承包人应负责工程移交前管理和维护工作，确保工程正式移交时不受到损坏。
6.12承包人应在工程交工验收合格证书签发后14天内完成工地清理并撤退人员、设备和剩下材料。为完成缺点责任而留置人员、设备、材料除外。
三、施工组织计划和工期
7.进度计划
7.1承包人应在签署协议协议书后14天内，向监理工程师提交两份其格式和内容符合要求施工计划，和为完成该计划而提议采取实施性施工安排和施工方案说明。经监理工程师审查后报业主同意。开工前承包人应对全协议段进行复测放样。
7.2承包人应在确保协议工期前提下，每两个月对进度计划修订一次，并应在前一个进度计划最终30天25日前提交给监理工程师审查。
8.开工和延误
8.1工程开工分项目开工和分部工程开工两种：
（1）项目开工：承包人应在签署协议协议后14天内向监理工程师提交开工汇报，关键内容应包含：施工管理机构建立，劳务、机械设备、材料进场情况，临时设施修建及总体施工组织计划等。由监理工程师公布开工令。
（2）分部工程开工：承包人应在分部工程开工前14天向监理工程师提交分部工程开工汇报，若承包人开工准备，工作计划和质量控制方法是可接收，经监理工程师书面同意，分部工程才能开工。
8.2因为下述原因之一而影响施工进度，承包人有权要求延长本协议或单项工程工期。
（1）有额外或附加工程量或工程性质、等级变更；
（2）本协议条款指明可能延误；
（3）连续降大雨3天以上或特大洪水；连续7天8级以上大风；或出现其它异常恶劣气候条件；
（4）因为业主延误或阻碍；
（5）不是因为承包人失误或违约而发生其它特殊情况。
8.3承包人应在上述情况发生后7天内向监理工程师发出要求延期通知，并提交延期具体情况和缘由，监理工程师在收到最终具体资料后14天内调查核实并经业主同意后给予回复，逾期不回复也不提出修改意见，则应视为承包人延期请求已取得业主同意。
9.临时停工
9.1一旦监理工程师有指令，承包人应根据要求时间和方法临时停止本工程或其部分工程施工。在临时停工期间，承包人应妥善地保护本工程或其任何部分工程，并保障其安全无损。因监理工程师或业主任何行为或失误引发停工，由业主负担由此停工付给承包人费用赔偿，对应顺延工期；由承包人原因造成停工由承包人负担发生费用，工期不予顺延。
9.2非承包人原因造成停工，而且在自临时停工之日起56天时间内，监理工程师仍未发出复工许可，则承包人可向监理工程师发出书面通知，要求自收到该通知后14天内准许已经暂停工程（或其部分工程）继续施工。假如在上述期限内未得到此项准许，则承包人能够（但并非必需）作以下选择：
（1）假如此项停工仅包含本工程一部分时，则可将该部分工程从本协议中取消，同时将此事通知监理工程师；
（2）假如此项停工影响到整个协议工程时，则可将此项停工视为业主违约事件，从而终止对本协议项下承诺，并由业主负担违约责任。
10.工程完工
10.1工程已经完工，经过交工检测、检验工程质量达成合格，并已按交通部《公路工程完工验收措施》和地方交通主管部门要求编制了完工图表和完工资料后，承包人可就此向监理工程师申请交工验收，同时抄送业主。监理工程师在收到该申请后，应在7天内审核并报业主，业主在收到申请后14天内应组织交工验收，并写出交工验收汇报报上级主管部门，同时业主在交工验收合格后14天内，向承包人签发交工证书。并办理协议工程移交管养工作。工程进入缺点责任期。
10.2全部工程完工后，在全部工程交工证书签发之前，承包人须向业主提交3套完整、合格完工文件和施工文件。在缺点责任期内应补充完工资料应在签发缺点责任证书之前提交。在承包人实施和完成本协议工程及其缺点修复义务后，应由监理工程师依据协议要求核查缺点责任修复完成后填写缺点责任终止证书，报业主同意后，由业主在缺点责任期终止后21天之内发出。
10.3工程全部完工并经过交工验收后，业主应向上级主管部门申请进行完工验收。组织办理完工验收费用，由业主负担。
四、质量和检验
11.工程质量和检验
11.1承包人应确保其实施工程质量达成约定质量标准如没有约定，应达成合格，质量标准评定以交通部《公路工程质量检验评定标准》及新疆交通厅相关要求为依据。因承包人原因，工程质量达不到质量标准，承包人负担违约责任。
（1）用于本工程材料和设备进场以前，承包人必需向监理工程师提交生产厂商出具质量合格证书和承包人检验合格证书，证实材料、设备质量符合技术规范要求。
（2）承包人应随时按监理工程师指令在制造、加工或施工现场对材料和设备进行检验。
（3）承包人应为监理工程师对材料或设备检验提供一切必需帮助，在材料用于工程之前，应按监理工程师要求提供材料样品以供检验。
（4）全部施工操作工艺应符合本协议要求和监理工程师指令。
（5）对工程质量有争议，监理工程师可委托独立工程质量检测机构判定，所需费用及所以造成损失，由责任方负担。双方全部有责任，由双方依据其责任大小分别负担。
11.2监理工程师依据检验或检验结果能够拒收有缺点或不符合协议要求材料或设备，并通知承包人说明拒收理由。承包人应立即修复所述缺点或替换被拒收材料或设备使其符合协议要求。假如监理工程师要求在相同条件下进行被拒收材料或设备检验，其检验所发生费用由承包人负担。
11.3监理工程师有权随时就下述事项发出指令：
（1）责成承包人在要求时间内，一次或分次将不符合协议要求材料或设备从现场运走，并用合格适用材料或设备替换。
（2）不管先前是否已经检验或中期付款，假如监理工程师认为工程任何部分因为材料、设备或操作工艺或承包人设计局部工程不符合协议要求时，由承包人将这些工程拆除并根本重做。
11.4没有监理工程师同意，任何隐蔽工程均不得覆盖或掩蔽。当任何一部分工程或基础已经或立即为检验做好准备时，承包人应事先通知监理工程师，并约定检验时间，监理工程师则应按时派员参与上述工程或基础检验和量测；假如监理工程师认为没有必需参与检验，应就此通知承包人；假如上述约定时间后6小时内，监理工程师或其代表未能到场对上述工程或基础进行检验和量测，承包人即可自行检验，并如实作出自检汇报后覆盖或掩蔽，监理工程师事后应给予认可。
12.重新检验
承包人应按监理工程师随时可能发出指示，剥开工程任何一部分或开孔，并负责使该部分恢复原状。检验符合协议要求，监理工程师在同业主和承包人合适协商后，应确定剥开或开孔及恢复原状费用，加到协议价格上，然后通知承包人并抄送业主。如检验不符合协议要求，所发生返工费用由承包人负担。
五、安全、保卫和环境保护
13.安全、保卫
13.1承包人应遵守工程建设安全生产相关要求，采取有效安全防护方法，消除事故隐患，确保全部在现场工作人员及机械设备安全。因为承包人安全方法不力造成事故责任和由此发生费用，由承包人负担。承包人还应该：
（1）按施工人员2%-4%配置专职安全员；
（2）特殊工种(电工、电梯工、起重工、电焊工、车船驾驶员、爆破工、潜水工、瓦斯检验员等)要经专业培训，并持有专业主管部门签发合格证上岗；
（3）对于易燃易爆材料运输、保管必需符合当地安全部门相关要求，除应专门妥善保管外，并应配有足够消防设备，全部施工人员全部应熟悉消防设备性能和使用方法；
（4）全部施工机具设备和高空作业设备均应定时检验，并有安全员签字统计；
（5）依据本协议各单位工程施工特点，严格实施《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)具体要求。
13.2为了保护本协议工程免遭破坏或为了现场周围和过往人群安全、方便，在确有必需时间和地方，或当监理工程师，或相关主管部门要求时，应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护方法。业主或监理工程师不得以任何理由要求承包人违反安全管理要求进行施工，由此造成安全事故，由业主负担对应责任及发生费用。
14.环境保护
14.1承包人应遵守环境保护法，并切实实施环境保护方面要求和要求。
（1）对于来自施工机械和运输车辆施工噪声，应遵守《中国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮番操作筑路机械，降低接触高噪声时间或穿插安排高噪声工作。对距噪声源较近施工人员，除取得防护罩或头盔等有效方法外并应该缩短其劳动时间保护施工人员健康。为保护施工现场周围居民夜间休息，对居民区150m以内施工现场、施工时间应加以控制。同时，要注意对机械常常性保养，尽可能使其噪声降低到最低水平。
（2）应采取有效方法减轻施工现场灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行和运输产生扬尘污染，保护人民健康，如：
　 ——拌和设备应有很好密封或有防尘设备。
　 ——施工道路、沥青混凝土拌和站及稳定灰土拌和站应常常进行洒水处理。
　　——路面施工应注意保持水份，以免扬尘。
　　——桥梁钻孔灌注桩施工时排除泥浆要作妥善处理，严禁向河流或农田排放。
（3）采取可靠方法确保原有交通正常进行和维护沿线村镇居民饮水、农田浇灌、生产生活用电及通讯等管线正常使用。
15.事故汇报
15.1假如现场发生重大安全事故、质量事故，承包人必需在2小时口头汇报，二十四小时内将事故具体情况书面报监理工程师和业主。假如现场发生通常安全事故，或质量事故，承包人必需在三天内将事故具体情况书面汇报监理工程师和业主。假如现场(包含临时道路)发生重大交通事故，承包人应立即汇报监理工程师，同时应快速汇报当地交通安全管理部门。质量事故等级划分遵照交通部《公路工程质量管理措施》（公路发〔1999〕90号文）要求。
六、协议价款支付
16.协议价款支付
16.1业主和承包人依据中标价在协议协议书内约定协议价款。
16.2承包人按甲方代表和监理工程师审定资金申请表工程数量及相关支付额报业主，业主据以支付工程进度款。除不可抗拒自然灾难、特殊社会风险及业主同意设计变更外，工程总支付不应超出协议价。
17.计量和支付
17.1承包人应在每个月25日前，在监理工程师在场情况下测量、计算已完成合格工程数量，确定其价款，监理工程师签字后作为工程价款支付依据。
17.2对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工工程量，不予计量。
17.3月支付：
（1）承包人应在每个月25日前向监理工程师提交由其项目经理签署按《工程进度计量报表》格式填写月结帐单一式6份。
（2）监理工程师在收到月结帐单后7天内签发中期支付证书，签发时应写明她认为应该到期结算价款及需要扣留和扣回款额并报业主审批。
（3）业主应在收到该中期支付证书后14天内支付给承包人。假如业主在上述期限内未能付款，业主应按当期银行要求短期贷款利率向承包人支付全部未付款额利息，付息时间从应付而未付该款额之日算起。
17.4在协议工程交工证书签发后42天之内，承包人应向监理工程师提交一份交工结算单，并附上具体文件，表明：
（1）协议要求，直到交工证书中写明交工日期为止按协议完成全部工程最终价值。
（2）承包人认为应付给她其它款项。
17.5在缺点责任期满14天内，承包人应向监理工程师提交一份最终结帐单草案，并附上具体证实文件，供监理工程师考虑，表明：
（1）依据协议要求已经完成全部工程价值；
（2）承包人依据协议要求认为应该付给她任何其它款项。
17.6在提交最终结帐单同时，承包人应给业主一份书面清帐书并 抄送监理工程师，确定最终结帐单中总额作为应付给承包人全部款项最终结算。
在最终结帐单收到7天内，监理工程师应该签发一份最终支付证书报业主同意，并抄送承包人，说明：
（1）依据协议要求最终应付款额；
（2）在对业主以前所付全部款额和业主依据协议要求应得全部款项给予确定后，业主欠承包人或承包人欠业主差额。
七、材料和设备
18. 材料和设备供给
18.1业主提供材料设备。
在专用协议条款中如有要求由业主提供材料、设备，应提交材料、设备名称、规格、数量、单价、交货地点和计划交货日期 。
（1）承包人应依据协议进度计划，提交一份满足工程施工进度要求交货日期计划，报监理工程师审批，并抄送业主，监理工程师应和业主和承包人共同协商确定交货日期。
（2）业主提供材料设备不能按时交货，应事先通知承包人，并按8.2条要求办理，若提供材料设备不符合协议要求时，由此增加费用和工期延误责任，由业主负担。
（4）业关键求按专用协议条款要求提前交货期限内提前交货时，承包人不应拒绝，并不得要求增加任何费用。
（5）承包人要求更改交货日期时，应事先报监理工程师同意，不然因为承包人要求提前交货或不按时提货所增加费用和工期延误责任，由承包人负担。
18.2承包人采购材料设备
（1）除协议另有要求外，为完成本协议各项工作所需材料和工程设备，均由承包人负责采购、验收、运输和保管。
（2）承包人和供货厂家供货协议一经签署，应将一份副本提交监理工程师。
18.3进场材料、设备必需符合协议要求，并经监理工程师认可。不合格材料，谁采购谁负责。
八.工程变更
19. 工程数量及价格变更
19.1业主或监理工程师如认为有必需时，可依据要求对本协议工程中任何部分结构形式、质量、等级或数量作出变更，为此，监理工程师有权指令承包人进行下述变更；
（1）增加或降低本协议中任何工程数量；
（2）取消协议中任何单项工程；
（3）改变协议中任何工作性质、质量或种类；
（4）改变本工程任何部分标高、线形、位置和尺寸；
（5）完成本工程所必需任何种类附加工