有限空间作业管理新规制度.docx

有限（密闭）空间作业管理要求
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第一章 总则
第一条 目标
为规范固废运行项目（下文称“企业”）有限（密闭）空间作业步骤，有限（密闭）空间作业事故，依据国家相关法律法规、规章及有限（密闭）空间作业风险特点，特制订本要求。
第二条 术语和定义
有限（密闭）空间：生产区域内各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器和地下室、阴井、废液池、地坑、下水道或其它封闭场所。
有限（密闭）空间作业：需进入有限（密闭）空间内进行各类施工、安装、检维修等作业活动。
第三条 适用
本制度适适用于企业有限（密闭）空间作业管理。
第二章 管理内容
第四条 作业程序
（一）进行作业现场危险有害原因进行辨识
作业班组或部门首先应对作业现场危险有害原因进行辨识，关键辨识有限（密闭）空间内有毒、有害气体是否超出人体可接收浓度，易燃、易爆气体浓度是否达成爆炸极限，氧气浓度是否降至安全浓度以下，有限（密闭）空间内液体或流态固体是否会造成人员淹溺或被掩埋，作业环境是否为潮湿环境、光照是否充足等.
（二）制订安全方法和现场处理方案
依据危险有害原因辨识结果制订对应安全方法和现场处理方案，以下方法为有限（密闭）空间作业必需实施安全方法。
1.检验有限（密闭）空间进出口通道，不得有阻碍人员进出障碍物。
2.全部和有限（密闭）空间有联络阀门、管线拆除，或加盲板隔离，加装拆除盲板必需明确责任人。
3.切断相关设备电源，挂“严禁合闸”标志牌。
4.采取机械通风方法对待作业有限（密闭）空间进行通风换气，严禁只经过自然通风或通风后未检测即进行作业活动；采取管道空气送风时，通风前必需对管道内介质和风源进行分析确定。严禁向有限（密闭）空间充氧气或富氧空气。
5.对相关设备进行置换、吹扫、蒸煮等处理方法，并达成下列要求：
清洗应采取蒸汽或热水作为清洗介质，清洗时不应留有盲端，清洗次序由高到底。清洗后应用氮气进行置换，并随时监测氮含量，置换后密闭空间内氮气含量应达成95%以上。氮气置换后通入压缩空气进行再次置换，应从底部加入压缩空气，高处排出氮气，流速控制在小于2m3/min。置换后氧含量应达成18～22%。
6.作业前30分钟内，必需对有限（密闭）空间气体采样分析，采样时应考虑气体特征选择采样点。采样后应填写《有限（密闭）空间有毒有害气体检测统计》（见附件1）首次进入前检测部分，依据《GBZ 2.1- 工作场全部害原因职业接触限值 第1部分 化学有害原因》要求一氧化碳（CO）和氨气（NH4）8h工作日平均许可接触浓度不得超出20 mg/m3，短时间（15min）接触浓度不得超出30 mg/m3，硫化氢（H2S）任何时间最高许可浓度不得超出10 mg/m3。如超出以上范围,不得开具《进入有限空间作业许可证》，分析样品应保留至作业结束。
7.如有限（密闭）空间内液体或流态固体有造成人员淹溺或被掩埋等风险，应排除或将至安全状态，方可作业。
8.备齐防毒面具、便携式气体检测仪、安全带（安全绳）、安全梯、防爆型对讲机及正压式空气呼吸器等作业必备安全防护装备。
9.作业空间外部应有专员监护，监护人应严格推行监护职责。
10.作业空间外部应配置正压式空气呼吸器、灭火器、救生绳等救援物资，担架、救援车辆应落实。
（三）安全培训
作业前应依据危险有害原因辨识结果、安全方法及现场处理方案对作业人员、监护人员进行安全培训，培训内容包含：
1.有限空间作业危险有害原因和安全防范方法；
2.有限空间作业安全操作规程；
3.检测仪器、劳动防护用具正确使用；
4.紧急情况下应急处理方法。
5.其它和有限（密闭）空间作业相关内容。
（四）有限空间作业审批
进入有限空间作业，应办理《进入有限空间作业许可证》（附件2），严格填写许可证内容，确定许可证所列安全方法是否全部落实，经各级审批人同意后方可进行作业。
（五）作业过程
1.安全技术交底
作业前，工作责任人（监护人）应就作业环境、作业过程中危险有害原因及应实施安全预防方法向作业人进行安全技术交底。交底后，作业人员必需在工作票或有限空间作业票上签字确定。
2.出入登记
进行入有限（密闭）空间前，监护人应要求作业人员填写《有限空间进出记录表》（见附件3）。
3. 安全防护用具
作业人员应佩戴和作业危险有害原因相对应安全防护用具，不得在作业过程中摘除。
4.隔绝方法
作业过程中，设备上全部和外界连通管道、孔洞均应和外界有效隔离，以可靠切断全部汽（气）源、风源、油源、水源等介质。设备上和外界连接电源应有效切断。管道安全隔绝可采取插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等替换盲板或拆除管道。电源有效切断可采取取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等方法，并挂安全警示牌。
5.安全标志
作业过程中有限（密闭）空间出入口应挂“严禁关闭”、“严禁封堵”等安全标志，以预防出入口误关闭；作业完成后，经检验无人员、设备遗留在空间后应将出入口封闭，并挂“有限空间 严禁进入”等安全标志，以预防人员误入。
6.工器具使用
进入不能达成清洗和置换要求密闭空间作业时，必需采取对应防护方法。在缺氧、有毒环境中，应佩带隔离式防毒面具或远距离供气式防毒面具。在易燃易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花工具，不准穿戴化纤织物。在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。有限（密闭）空间照明电压不应超出36V，在周围均是金属导体场所和容器内工作时，不应超出24V，在潮湿金属容器、有爆炸危险场所，狭小容器内作业不应超出12 V；在金属容器内和狭窄场所工作时，必需使用24V以下电气工器具或选择II类手持电动工具，临时用电线路装置，应按要求架设和拆除，线路绝缘确保良好。
金属容器内进行电焊作业时，焊工工装必需保持干燥；应保持容器内通风，内部应铺设橡胶绝缘垫，备有灭火器，接好消防水龙带。电焊机放置在容器外部，并设有应急开关，方便依据焊工信号随时切断电源。
7.交叉作业
多工种、多层交叉作业，应采取相互之间避免伤害方法。应搭设安全梯或安全平台，必需时由监护人用安全绳拴住作业人员进行施工。密闭空间作业过程中，不能抛掷材料、工具等物品，交叉作业要有预防层间落物伤害作业人员方法。设备外要备有空气呼吸器、消防器材和清水等对应抢救用具。
8. 作业过程检测
作业过程中应每隔30min对作业环境进行一次检测，并如实填写《有限（密闭）空间有毒有害气体检测统计》作业过程检测部分，如有异常情况，应立即停止作业，并撤离人员；作业现场经处理后，取样分析合格，待重新开具作业许可证后，方可继续作业。作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在密闭空间。对可能释放有毒有害物质有限空间应连续监测或涂刷含有挥发性溶剂涂料时，应做连续检测分析，并采取可靠通风方法。
9.监护
有限（密闭）空间作业必需有专员监护。进入设备前，监护人应会同作业人员检验安全方法，统一联络信号；风险较大有限（密闭）空间作业，应增设监护人员，并随时和密闭空间取得联络；监护人员不得脱离岗位。
（六）工作收尾
作业结束后，作业人员核查作业工具、监护人应清点作业人员，并如实填写《有限空间进出记录表》（附件3）。
（七）应抢救援
1.如发觉有限（密闭）空间内作业人员有中毒窒息情况，现场人员必需立即通知企业总经理、本部门责任人及安健环人员
2.救援人员必需使用正压式空气呼吸器、安全绳等安全防护用具，做好本身防护，方能实施救援。
3.自行送医或拨打120抢救电话，以快速施救为标准。
第三章 附则
——本制度由固废中心经营管理部制订并负责解释。
——本制度自公布之日起正式生效施行。
——现行制度和本制度有抵触，以本制度之要求为准。
——现行制度中和本制度之要求不相符，应参考本制度给予修改。
——企业应依据本制度制订各自适用有限空间作业管理制度。
第四章 附件
序号
名称
附件 1
有限（密闭）空间有毒有害气体检测统计
附件 2
进入有限空间作业许可证
附件 3
有限空间进出记录表

附件1
有限（密闭）空间有毒有害气体检测统计
阶段
检测项目
检测时间
检测值
分析结果
检测人/监护人
首次进入前检测
O2含量

CO

H2S

NH4

其它有毒有害气体

作业过程检测（每隔30分钟检测一次）

指标参考值：
（1）氧气浓度应保持在18%~22%范围内；
（2）任何时间H2S≤10mg/m3。
作业时间短期（15min）内：
一氧化碳（CO）≤30mg/m3，氨气（NH4）≤30mg/m3；
作业时间超出15min：
一氧化碳（CO）≤20mg/m3，氨气（NH4）≤20mg/m3。

附件2
进入有限空间作业许可证
申请单位

作业设备名称

作业实施人

作业监护人

作业内容

采样数据分析（附采样数据）
分析项目

分析人

分析结果

采样时间

作业时间：从 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分
安健环方法：
已实施√，未实施×
作业前对进入有限（密闭）空间危险性进行分析

全部和有限（密闭）空间有联络阀门、管线拆除，或加盲板隔离，加装拆除盲板明确责任人

相关设备经过置换、吹扫、蒸煮等处理方法

检测有限（密闭）空间内部各类气体浓度或含量，各类气体浓度或含量在安全范围内。有限（密闭）空间内部缺氧时严禁用通氧气方法补充氧含量。

采取强制通风或佩戴正压式空气呼吸器，温度适宜。

相关设备进行处理，设备应切断电源，挂“严禁合闸”标志牌，设专员监护

检验受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出障碍物

检验受限空间内部，含有作业条件

盛装过可燃有毒液体、气体受限空间，应分析可燃、有毒气体浓度

作业人员清除受限空间内存在其它危害原因，如内部附件、集渣坑等

现场配置防护、救援器材齐全：消防器材、救生绳、气体防护装备

其它安全方法

作业监护人（确定）： 现场责任人（确定）：
危害识别：
识她人：
技术部门意见

生产管理部门意见

安健环部意见

技术副总（或总经理）意见

附加3
有限空间进出记录表
部门： 班组： 作业地点：
进入人员
进入时间
携带物品
离开时间
带出物品
确定签字