综合项目工程专项招标实施专项方案.doc

工程招标实施方案
一、项目概况
该工程在学校院内修建， 结构，计划面积约 ㎡，概算投资 万元。
二、项目招标所含有条件
1.依据 号文件。
2.资金起源：财政资金
3.项目实施领导小组组员：
组长：
副组长：
组员：
三、招标方法
工程施工实施公开招标，工程质量邀请勉县质检站进行监督。
四、招标组织形式
委托陕西安信工程咨询有限责任企业代理招标（附委托书）
五、投标单位应含有资质条件
对投标单位资质要求：
①施工单位资质:建设行政主管部门核发房屋建筑工程总承包二级以上(含二级)企业资质。
②项目经理房建资质二级以上(含二级)或房建注册建造师二级以上（含二级）资质。
六、招标领导、监察及工作机构
1.招标领导小组组建方案：
项目法人代表、组长：
组员：
2.招标工作监察组组建方案：
组员单位：
七、开标、评标、定标
遵照公开、公正、公平和老实信用标准，由委托招标代理机构代表人主持，在监督部门监督下，严格实施招投标程序和步骤。评标措施为工程量清单合理低价法。
八、实施招标、投标、定标、协议签署进度安排
1.招标公告于招标实施方案审批后在汉中市范围内给予公布。
2.自招标公告公布之日起至5日内，投标申请人持单位正式介绍信、营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、法定代表人证书或授权委托书、项目经理、资质证书、投标手册、安全生产考评证在汉中市建设工程承发包交易中心一楼报名。
3.拟于9月25日发招标文件进行施工现场考察，2以后组织答疑，招标文件发放7以后收取投标人密封投标文件并开标。
4.开标后3日内发中标通知书。
5.中标通知书发出3日内签署施工协议。
二〇〇九年 月 日
合理低价评标措施
一、评审标准：
1）公平、公正、科学、择优；
2）工期合理、施工方案可行；
3）合理低价；
4）严禁不正当竞争。 （一）本工程评标措施采取合理低价评标措施。
（二）最高限价由招标人或其委托含有对应资质中介企业按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（陕建发[]45号）及其《实施意见》（陕建发[]102号）要求编制。招标人将最高限价（包含包含到评标人工费、材料费、机械费等综合单价分析表）送造价管理部门加盖立案章后连同各项价格信息送招标办立案后，将最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、方法项目费汇总价）在开标三日前以书面形式通知全部投标人，投标人对最高限价及各项价格信息有异意，应在投标截止时间二十四小时前向招投标监督机构书面提出，由招投标监督机构按相关要求处理。
（三）最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、方法项目费汇总价）为上限 ，当投标人报价中（上述三项指标）高于任何一项限价时，其投标文件将被拒绝。
（四）工程质量达不到招标文件要求等级，工期大于招标文件要求时，为无效标不再参与评标。
二、评标程序：本工程只评商务标，不评技术标。
三、评标指标设置
商务标按投标总价由低至高次序进行评审，评审分合格性评审和合理性评审两步。
（一）合格性评审
投标文件中出现下列内容中任何一项，其投标将被认为不合格，投标人不得成为中标候选人。
1、组价内容、程序、方法不符累计价规则要求；
2、不可竞争规费、安全文明施工方法费、税金未按要求费率计取；
3、招标人给定金额预留金、分包工程、材料购置费和投标人自主采购但由招标人暂定品牌、暂定价格材料、设备未按要求数量和价格报价。
4、管理费、利润、风险和方法项目费中其它项目出现了负值。
（二）合理性评审
1、关键综合单价：对全部综合单价进行评审，投标综合单价中有三分之一及以上不合理时，则该投标人关键综合单价为不合理，不得成为中标候选人。
某一综合单价是否合理判定方法：该综合单价中人工费和机械费之和、材料费有一项超出合理区间，则该综合单价不合理。
合理区间以下：
（1）将综合单价中人工费、机械费合并成一项进行评审：
上限：最高限价中该条综合单价人工费加机械费×权重＋投标人报价平均值×1.2×（1－权重）
下限：投标人报价平均值×0.8
（2）材料费：
上限：最高限价中该条综合单价材料费累计×权重+投标人报价平均值×1.2×（1-权重）
下限：投标人报价平均值×0.85
招标文件中已明确本工程权重为0。
2、方法项目费：
方法项目费（不含安全文明施工方法费）分为合价和单项。
（1）方法项目费合价：
以投标人方法项目费合价算术平均值0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。
（2）单项方法费（以工程量清单列项为准）：
以投标人该单项报价算术平均值0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。
当方法项目费合价为不合理或三分之一及以上单项方法费为不合理时，该投标人方法项目费为不合理，不得成为中标候选人。
上述1、2两项算术平均值产生：去掉0报价，参与计算投标人个数大于5个时，再去掉一个最高值、一个最低值后平均值。参与计算投标人个数少于或等于5家时，采取完全平均，即为算术平均值。
（三）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高次序确定中标候选人，即总价低者为第一中标候选人。
四、其它：
（一）评标中保留小数点后两位，第三位四舍五入。
（二）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高次序确定中标候选人。若按上述措施不能产生中标候选人时，由招标领导小和监督管理委员会组员依据实际情况研究确定中标候选人。
（三）未尽事宜，由评标委员会参考相关要求研究处理。
五、开标、评标结束产生中标候选人后，并在汉中市招标办公告三天，中标人确定后，招标人将向 勉县招标管理办公室提交招标情况书面汇报。当招标人或招标代理机构在项目评标汇报立案时，须向属地招投标管理部门提交完整中标人投标文件文字版和电子版各一份备查，同时招标人或招标代理机构也应将中标人投标文件建档保留，且存档资料应和给管理部门提供资料一致。工程招标实施方案
一、项目概况
该工程在学校院内修建， 结构，计划面积约 ㎡，概算投资 万元。
二、项目招标所含有条件
1.依据 号文件。
2.资金起源：财政资金
3.项目实施领导小组组员：
组长：
副组长：
组员：
三、招标方法
工程施工实施公开招标，工程质量邀请勉县质检站进行监督。
四、招标组织形式
委托陕西安信工程咨询有限责任企业代理招标（附委托书）
五、投标单位应含有资质条件
对投标单位资质要求：
①施工单位资质:建设行政主管部门核发房屋建筑工程总承包二级以上(含二级)企业资质。
②项目经理房建资质二级以上(含二级)或房建注册建造师二级以上（含二级）资质。
六、招标领导、监察及工作机构
1.招标领导小组组建方案：
项目法人代表、组长：
组员：
2.招标工作监察组组建方案：
组员单位：
七、开标、评标、定标
遵照公开、公正、公平和老实信用标准，由委托招标代理机构代表人主持，在监督部门监督下，严格实施招投标程序和步骤。评标措施为工程量清单合理低价法。
八、实施招标、投标、定标、协议签署进度安排
1.招标公告于招标实施方案审批后在汉中市范围内给予公布。
2.自招标公告公布之日起至5日内，投标申请人持单位正式介绍信、营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、法定代表人证书或授权委托书、项目经理、资质证书、投标手册、安全生产考评证在汉中市建设工程承发包交易中心一楼报名。
3.拟于9月25日发招标文件进行施工现场考察，2以后组织答疑，招标文件发放7以后收取投标人密封投标文件并开标。
4.开标后3日内发中标通知书。
5.中标通知书发出3日内签署施工协议。
二〇〇九年 月 日
合理低价评标措施
一、评审标准：
1）公平、公正、科学、择优；
2）工期合理、施工方案可行；
3）合理低价；
4）严禁不正当竞争。 （一）本工程评标措施采取合理低价评标措施。
（二）最高限价由招标人或其委托含有对应资质中介企业按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（陕建发[]45号）及其《实施意见》（陕建发[]102号）要求编制。招标人将最高限价（包含包含到评标人工费、材料费、机械费等综合单价分析表）送造价管理部门加盖立案章后连同各项价格信息送招标办立案后，将最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、方法项目费汇总价）在开标三日前以书面形式通知全部投标人，投标人对最高限价及各项价格信息有异意，应在投标截止时间二十四小时前向招投标监督机构书面提出，由招投标监督机构按相关要求处理。
（三）最高限价（工程预算总造价、分部分项工程费汇总价、方法项目费汇总价）为上限 ，当投标人报价中（上述三项指标）高于任何一项限价时，其投标文件将被拒绝。
（四）工程质量达不到招标文件要求等级，工期大于招标文件要求时，为无效标不再参与评标。
二、评标程序：本工程只评商务标，不评技术标。
三、评标指标设置
商务标按投标总价由低至高次序进行评审，评审分合格性评审和合理性评审两步。
（一）合格性评审
投标文件中出现下列内容中任何一项，其投标将被认为不合格，投标人不得成为中标候选人。
1、组价内容、程序、方法不符累计价规则要求；
2、不可竞争规费、安全文明施工方法费、税金未按要求费率计取；
3、招标人给定金额预留金、分包工程、材料购置费和投标人自主采购但由招标人暂定品牌、暂定价格材料、设备未按要求数量和价格报价。
4、管理费、利润、风险和方法项目费中其它项目出现了负值。
（二）合理性评审
1、关键综合单价：对全部综合单价进行评审，投标综合单价中有三分之一及以上不合理时，则该投标人关键综合单价为不合理，不得成为中标候选人。
某一综合单价是否合理判定方法：该综合单价中人工费和机械费之和、材料费有一项超出合理区间，则该综合单价不合理。
合理区间以下：
（1）将综合单价中人工费、机械费合并成一项进行评审：
上限：最高限价中该条综合单价人工费加机械费×权重＋投标人报价平均值×1.2×（1－权重）
下限：投标人报价平均值×0.8
（2）材料费：
上限：最高限价中该条综合单价材料费累计×权重+投标人报价平均值×1.2×（1-权重）
下限：投标人报价平均值×0.85
招标文件中已明确本工程权重为0。
2、方法项目费：
方法项目费（不含安全文明施工方法费）分为合价和单项。
（1）方法项目费合价：
以投标人方法项目费合价算术平均值0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。
（2）单项方法费（以工程量清单列项为准）：
以投标人该单项报价算术平均值0.75－1.10范围为合理区间，超出此区间为不合理。
当方法项目费合价为不合理或三分之一及以上单项方法费为不合理时，该投标人方法项目费为不合理，不得成为中标候选人。
上述1、2两项算术平均值产生：去掉0报价，参与计算投标人个数大于5个时，再去掉一个最高值、一个最低值后平均值。参与计算投标人个数少于或等于5家时，采取完全平均，即为算术平均值。
（三）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高次序确定中标候选人，即总价低者为第一中标候选人。
四、其它：
（一）评标中保留小数点后两位，第三位四舍五入。
（二）商务标内容评审合格后，按投标总价由低至高次序确定中标候选人。若按上述措施不能产生中标候选人时，由招标领导小和监督管理委员会组员依据实际情况研究确定中标候选人。
（三）未尽事宜，由评标委员会参考相关要求研究处理。
五、开标、评标结束产生中标候选人后，并在汉中市招标办公告三天，中标人确定后，招标人将向 勉县招标管理办公室提交招标情况书面汇报。当招标人或招标代理机构在项目评标汇报立案时，须向属地招投标管理部门提交完整中标人投标文件文字版和电子版各一份备查，同时招标人或招标代理机构也应将中标人投标文件建档保留，且存档资料应和给管理部门提供资料一致。