招投标与合同管理第一章相关法律.ppt
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1、招投标与合同管理第一章相关法律(一一)合同与合同法合同与合同法1、合同、合同合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。立、变更、终止民事权利义务关系的协议。一一合同法合同法2案例:案例:某住宅小区的售楼书和其他资料中的示意图和文某住宅小区的售楼书和其他资料中的示意图和文字表明,其楼盘为平行两栋长条状豪华住宅,中字表明,其楼盘为平行两栋长条状豪华住宅,中间为小区花园、游泳池等休闲区域,包括三层小间为小区花园、游泳池等休闲区域,包括三层小区会所、幼儿园等配套设施。可是,当二期业主区会所、幼儿园等配套设施。可是,当二
2、期业主入住之际,业主们发现原拟建三层配套用房处却入住之际,业主们发现原拟建三层配套用房处却在挖很深的地基,进行第三期开发。业主发现上在挖很深的地基,进行第三期开发。业主发现上当,遂将开发商告至法院。当,遂将开发商告至法院。3分析:分析:本案中的开发商违反诚实信用原则,采用欺诈手本案中的开发商违反诚实信用原则,采用欺诈手段诱骗业主签订房地产买卖合同,故业主有权依段诱骗业主签订房地产买卖合同,故业主有权依据据合同法合同法第第54条第条第2款的规定请求人民法院或款的规定请求人民法院或仲裁机构变更或撤销房地产买卖合同,即,要么仲裁机构变更或撤销房地产买卖合同,即,要么请求撤销房地产买卖合同退房退钱,要
3、么请求按请求撤销房地产买卖合同退房退钱,要么请求按房屋价值的降低幅度要求开发商进行补偿。房屋价值的降低幅度要求开发商进行补偿。42、合同法、合同法广义:调整合同关系的法律关系的总和。广义:调整合同关系的法律关系的总和。狭义:狭义:1999年年7月第九届全国人民代表大会第二次月第九届全国人民代表大会第二次会议通过,会议通过,1999年年10月月1日实施的中华人民共和日实施的中华人民共和国合同法。国合同法。合同法共合同法共23章章428条,分为总则、分则和附则条,分为总则、分则和附则三个部分。三个部分。一一合同法合同法5(二)合同的订立(二)合同的订立1、概念、概念1)主体资格:法人)主体资格:法
4、人2)形式:书面形式)形式:书面形式3)内容:规范文本)内容:规范文本一一合同法合同法6合同协议书:合同协议书:(发包人名称,以下简称(发包人名称,以下简称“发包人发包人”)为实施)为实施(项目名称),已接受(项目名称),已接受(承包人名称,以下简称(承包人名称,以下简称“承包人承包人”)对该项目)对该项目标段施工的投标。标段施工的投标。发包人和承包发包人和承包人共同达成如下协议。人共同达成如下协议。1第第标段由标段由K+至至K+,长约,长约km,公路等级为,公路等级为,设计时速为,设计时速为,路路面,有面,有立交立交处;特大桥处;特大桥座,计长座,计长m;大中桥;大中桥座,计长座,计长m;隧
5、道;隧道座,计长座,计长m以及其他构造物工程等。以及其他构造物工程等。2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分:下列文件应视为构成合同文件的组成部分:(1)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料);料);(2)中标通知书;)中标通知书;(3)补遗书;)补遗书;(4)投标函及投标函附录;)投标函及投标函附录;(5)项目专用合同条款;)项目专用合同条款;(6)公路工程专用合同条款;)公路工程专用合同条款;(7)通用合同条款;)通用合同条款;(8)技术规范;)技术规范;(9)图纸;)图纸;(10)已
6、标价工程量清单;)已标价工程量清单;(11)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计;)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计;(12)其他合同文件。)其他合同文件。当事人姓名当事人姓名标的、标的、数量数量73.上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。在先者为准。4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价:人根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价:人民币(大写)民币(大写)元(元()。)。5.承包人项目经理:承包人项目经理:。
7、承包人项目总工:。承包人项目总工:。6.工程质量符合工程质量符合标准。标准。7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。9.承包人应按照监理人指示开工,工期为承包人应按照监理人指示开工,工期为日历天。日历天。10.本协议书在承包人提供履约担保后,由双方法定代表人或其委托代理本协议书在承包人提供履约担保后,由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责人签署并加盖单
8、位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后生效。任期满签发缺陷责任终止证书后生效。11本协议书正本二份、副本本协议书正本二份、副本份,合同双方各执正本一份,副本份,合同双方各执正本一份,副本份,份,当正本与副本的内容不一致时,以正本为准。当正本与副本的内容不一致时,以正本为准。12.合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人:发包人:(盖单位章)(盖单位章)承包人:承包人:(盖单位章)(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:法定代表人或其委托代理人:(签字)(签字)法定代表
9、人或其委托代理人:法定代表人或其委托代理人:(签字)(签字)年年月月日日年年月月日日价款价款履行期履行期限和方限和方式式质量质量82合同订立程序合同订立程序中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法(以下简称(以下简称合同法合同法)第)第13条规定:条规定:“当事人订立合同,采用要约、当事人订立合同,采用要约、承诺方式。承诺方式。”要约与承诺,是当事人订立合同必要约与承诺,是当事人订立合同必经的程序,也即当事人双方就合同的一般条款经经的程序,也即当事人双方就合同的一般条款经过协商一致并签署书面协议的过程。过协商一致并签署书面协议的过程。92.1要约要约(Offer)(1)要约的概念要约的概念合同
10、法合同法第第14条规定:条规定:“要约是希望和他人订要约是希望和他人订立合同的意思表示。立合同的意思表示。”一项有效的要约当符合下列规定:一项有效的要约当符合下列规定:必须具有缔结合同的意图;必须具有缔结合同的意图;内容具体确定;内容具体确定;要约必须送达受要约人。要约必须送达受要约人。例如例如:商业买卖中要约商业买卖中要约一般包括商品的名称、一般包括商品的名称、价格、数量以及交货价格、数量以及交货或付款的时间。或付款的时间。102)要要约约邀邀请请合同法合同法第第15条规定:条规定:“要约邀请是希望他人向自要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送价目表、拍卖公告、招己发出要约的意思表
11、示。寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的,视为要约。广告的内容符合要约规定的,视为要约。”1招标公告是要约邀请,招标文件不是要约招标公告是要约邀请,招标文件不是要约邀请;邀请;2售楼广告作为购房要约的组成售楼广告作为购房要约的组成(建设部规定建设部规定);3商业广告内容具体确定时视为要约。商业广告内容具体确定时视为要约。4投标书投标书属于要约!属于要约!11育红学校欲组建电脑教室,分别向几个电脑商发函,称育红学校欲组建电脑教室,分别向几个电脑商发函,称我学我学校急需电脑校急需电脑50台,如你
12、公司有货,请速告知。台,如你公司有货,请速告知。华夏公司第二华夏公司第二日即派人将电脑日即派人将电脑50台台送到学校,而育红学校此时已决定购买送到学校,而育红学校此时已决定购买另一电脑商的电脑,故拒绝接受华夏公司的电脑,由此发生纠另一电脑商的电脑,故拒绝接受华夏公司的电脑,由此发生纠纷。关于本案的下列表述中,正确的有纷。关于本案的下列表述中,正确的有()。A.育红学校的发函属于要约邀请育红学校的发函属于要约邀请B.育红学校的发函属于要约育红学校的发函属于要约C.育红学校拒绝接受华夏公司电脑属于违约行为育红学校拒绝接受华夏公司电脑属于违约行为D.育红学校拒绝接受华夏公司电脑不属于违约行为育红学校
13、拒绝接受华夏公司电脑不属于违约行为12甲公司甲公司7月月1日通过报纸发布广告,称其有某型号的电脑出售,每台售价日通过报纸发布广告,称其有某型号的电脑出售,每台售价8000元,元,随到随购,数量不限,广告有效期至随到随购,数量不限,广告有效期至7月月30日。乙公司委托日。乙公司委托王某携带金额王某携带金额16万元的支票于万元的支票于7月月28日到甲公司购买电脑,但甲公司称广告所述电脑已全部日到甲公司购买电脑,但甲公司称广告所述电脑已全部售完。乙公司为此受到一定的经济损失。根据合同法律制度的规定,售完。乙公司为此受到一定的经济损失。根据合同法律制度的规定,下列表下列表述正确的是述正确的是(B)。A
14、.甲公司的广告构成要约,乙公司的行为构成承诺,甲公司不承担违约责任甲公司的广告构成要约,乙公司的行为构成承诺,甲公司不承担违约责任B.甲公司的广告构成要约,乙公司的行为构成承诺,甲公司应当承担违约责甲公司的广告构成要约,乙公司的行为构成承诺,甲公司应当承担违约责任任C.甲公司的广告不构成要约,乙公司的行为不构成承诺,甲公司不承担民事甲公司的广告不构成要约,乙公司的行为不构成承诺,甲公司不承担民事责任责任D.甲公司的广告构成要约,乙公司的行为不构成承诺,甲公司不承担民事责甲公司的广告构成要约,乙公司的行为不构成承诺,甲公司不承担民事责任任133)要要约约的生效的生效合同法合同法第第16条条规规定
15、:定:“要要约约到达受到达受约约人人时时生生效。采用数据效。采用数据电电文形式文形式订订立合同,收件人指定立合同,收件人指定特定系特定系统统接收数据接收数据电电文的,文的,该该数据数据电电文文进进入入该该特定系特定系统统的的时间时间,视为视为到达到达时间时间;未指定特定;未指定特定系系统统的,的,该该数据数据电电文文进进入收件人的任何系入收件人的任何系统统的的首次首次时间时间,视为视为到达到达时间时间。”14A、B两个人在交换名片时,两个人在交换名片时,B名片上印有三个电名片上印有三个电子信息,分别是子信息,分别是163、sohu、sina,但是其在印名,但是其在印名片时并未指定接受要约的系统
16、,于是片时并未指定接受要约的系统,于是A向向B发要发要约时,三个信箱分别发了一个邮件,到达三个信约时,三个信箱分别发了一个邮件,到达三个信箱的时间分别为:箱的时间分别为:4.1、4.2、4.3。(1)生效时间?生效时间?(2)如果如果B在印名片时在印名片时注明以注明以sina作为接作为接受要约的系统。生效时间?受要约的系统。生效时间?15招标人于招标人于2006年年4月月1日发布招标公告,日发布招标公告,2006年年4月月20日发布资格预审公告,日发布资格预审公告,2006年年5月月10日发售招标日发售招标文件,投标人于截止日文件,投标人于截止日2006年年6月月10日及时递交了日及时递交了投
17、标申请书,投标申请书,2006年年7月月20日招标人发出中标通知日招标人发出中标通知书,则要约生效的时间是书,则要约生效的时间是()。06A.2006年年4月月1日日B.2006年年5月月10日日C.2006年年6月月10日日D.2006年年7月月20日日合同法合同法规定,要约邀请包括规定,要约邀请包括()()等。等。1010A.A.拍卖公告拍卖公告 B.B.招标公告招标公告 C.C.递交投标文件递交投标文件 D.D.招股说明书招股说明书 E.E.寄送价目表寄送价目表164)要要约约撤回和撤撤回和撤销销p要约撤回:是指要约在发生法律效力之前,要要约撤回:是指要约在发生法律效力之前,要约人欲使其
18、不发生法律效力而取消要约的意思约人欲使其不发生法律效力而取消要约的意思表示。表示。p要约撤销:是指要约在发生法律效力之后,要要约撤销:是指要约在发生法律效力之后,要约人欲使其丧失法律效力而取消该项要约的意约人欲使其丧失法律效力而取消该项要约的意思表示。思表示。p要约撤回和撤消的区别要约撤回和撤消的区别17【答案】ABD【例题例题】根据根据中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法的规定,的规定,下列要约中,不得撤销的有()。下列要约中,不得撤销的有()。(2001年年)A.要约人确定了承诺期限的要约要约人确定了承诺期限的要约B.要约人明示不可撤销的要约要约人明示不可撤销的要约C.已经到达受要约人
19、但受要约人尚未承诺的要约已经到达受要约人但受要约人尚未承诺的要约D.受要约人有理由认为要约不可撤销,并且为履约受要约人有理由认为要约不可撤销,并且为履约做了准备的要约做了准备的要约18案例案例22006年年7月月5日,我国某公司向菲律宾一公司发出要约日,我国某公司向菲律宾一公司发出要约“以每吨以每吨800美元美元CIP菲律宾港口的价格出售某种谷物约菲律宾港口的价格出售某种谷物约300吨,吨,7月月25日前承诺有效日前承诺有效”。菲律宾商人接电话后,要求中。菲律宾商人接电话后,要求中方某公司将价格降到方某公司将价格降到750美元。经研究,中方某公司决定将美元。经研究,中方某公司决定将价格定为价格
20、定为780美元,并于美元,并于8月月1日通知对方,日通知对方,“此为我方最后此为我方最后定价,定价,8月月10日前承诺有效日前承诺有效”。菲律宾商人于。菲律宾商人于8月月8日来电接日来电接受中方某公司的最后发盘。但此前中方某公司得知世界市受中方某公司的最后发盘。但此前中方某公司得知世界市场上该种谷物价格已升至每吨场上该种谷物价格已升至每吨820美元的消息,并于美元的消息,并于8月月7日日致函菲律宾商人要求撤销要约。菲律宾商人认为合同已成致函菲律宾商人要求撤销要约。菲律宾商人认为合同已成立,中方某公司撤销要约系违约行为。立,中方某公司撤销要约系违约行为。问题:中方撤销要约的行为是否合法?问题:中
21、方撤销要约的行为是否合法?后经仲裁,以我方赔偿对方后经仲裁,以我方赔偿对方2万美元而告终。万美元而告终。195)要要约约的失效的失效拒绝要约的通知到达要约人;拒绝要约的通知到达要约人;要约人依法撤销要约;要约人依法撤销要约;承诺期限届满,受要约人未作出承诺;承诺期限届满,受要约人未作出承诺;受要约人对要约的内容作出实质性变更。受要约人对要约的内容作出实质性变更。202.2承诺承诺1)概念:受要约人同意要约的意思表示。概念:受要约人同意要约的意思表示。2)构成要件:构成要件:承诺须由受要约人向要约人作出。承诺须由受要约人向要约人作出。承诺的内容应当与要约的内容完全一致。承诺的内容应当与要约的内容
22、完全一致。承诺必须在要约的有效期限内到达要约人。承诺必须在要约的有效期限内到达要约人。承诺必须表明订立合同。承诺必须表明订立合同。213)承诺的方式、期限和生效承诺的方式、期限和生效p方式:应当以通知,可以通过行为。方式:应当以通知,可以通过行为。p期限:应当在要约确定的期限内到达要约人。期限:应当在要约确定的期限内到达要约人。p要约以对话方式作出的,应当即时作出承诺,要约以对话方式作出的,应当即时作出承诺,但当事人另有约定的除外;但当事人另有约定的除外;p要约以非对话方式作出的,承诺应当在合理要约以非对话方式作出的,承诺应当在合理期限到达。期限到达。”p生效:承诺生效时合同成立。生效:承诺生
23、效时合同成立。如:甲以如:甲以2000元元/吨,发吨,发出要约表示可出售钢材,出要约表示可出售钢材,乙接到要约从银行汇出乙接到要约从银行汇出2万元万元(已汇出已汇出),“行为行为”成立!成立!承诺通知到达要约承诺通知到达要约人时生效。人时生效。224)承诺的撤回、超期和延误承诺的撤回、超期和延误p撤回:指受要约人在发出承诺通知以后,在承诺撤回:指受要约人在发出承诺通知以后,在承诺生效之前撤回其承诺。生效之前撤回其承诺。p超期:超期:p指受要约人主观上超过承诺期而发出的承诺。指受要约人主观上超过承诺期而发出的承诺。p延误:延误:p指承诺人发出承诺后,被外界原因而延误到达。指承诺人发出承诺后,被外
24、界原因而延误到达。23根据根据合同法合同法的规定,下列情形中,要约没有发的规定,下列情形中,要约没有发生法律效力的是()。生法律效力的是()。A.撤回要约的通知与要约同时到达受要约人撤回要约的通知与要约同时到达受要约人B.撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达到达C.同意要约的通知到达要约人同意要约的通知到达要约人D.受要约人对要约的内容作出实质性变更受要约人对要约的内容作出实质性变更【答案答案】A24美达家具厂得知美达家具厂得知Z机关所建办公楼要购置一批办公桌椅,便机关所建办公楼要购置一批办公桌椅,便于于1997年年2月月1日致函日致函Z机关以每
25、套机关以每套1000元的优惠价格出售办元的优惠价格出售办公桌椅。公桌椅。Z机关考机关考虑到美达家具厂生产的家具质量可靠,便虑到美达家具厂生产的家具质量可靠,便于于2月月2日回函订购日回函订购300套桌椅,提出每套价格套桌椅,提出每套价格800元,同时要元,同时要求求3个月内将桌椅送至个月内将桌椅送至Z机关,验货后七日内电汇付机关,验货后七日内电汇付款。美款。美达家具厂收到函件后,于达家具厂收到函件后,于2月月4日又发函日又发函Z机关,同意机关,同意Z机关机关提出的订货数量、交货时间及方式、付款时间及方式,但同提出的订货数量、交货时间及方式、付款时间及方式,但同时提出其每套桌椅售价时提出其每套桌
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