西南财经大学采购工作廉政管理制度样本.doc

西南财经大学采购工作廉政管理措施
第一条 为了加强廉政建设，实现学校采购活动公开，公平，公正，使采购活动愈加好地接收公众监督，依据《西南财经大学物资设备和服务采购管理措施》和国家、学校相关文件精神，结合我校采购工作和廉政建设实际情况，制订本措施。
第二条 学校采购活动必需根据《西南财经大学物资设备和服务采购管理措施》要求采购方法和采购程序进行，任何部门和个人不得违反要求，以任何手段干扰正常采购工作，任何人不得以任何形式为行贿人和受贿人之间进行撮合、引见，促进行贿和受贿得以实现。
第三条 我校采购人员包含：采购项目标组织者国有资产管理处工作人员，项目购置单位经办人，和参与该项采购其它工作人员。
第四条 国有资产管理处作为我校采购工作组织者，在采购工作廉政管理方面负有以下职责：
（一）国有资产管理处应定时加强工作人员政治和业务学习，不停提升工作人员思想素质和业务水平，树立良好服务意识;认真落实实施相关法律，法规和规章制度，做到照章办事，坚持标准，不徇私情;坚持保密标准，不得泄露采购活动中商务机密;坚持公开标准，做到公开规章制度，公开采购程序，公开采购结果，公开接收监督。
（二）开展廉政建设定时总结和汇报工作，提升廉政建设本身透明度;自觉接收上级主管部门、学校纪检监察和审计部门、全校教职员和社会各界依法进行监督检验，如实提供相关材料。
（三）定时进行工作自查。一查采购信息公布是否规范，是否存在应公布没有公布，或公布信息形式内容是否规范；二查采购方法是否规范正当，变更采购方法手续是否完备；三查采购文件编制是否客观公正，供给商资格审查是否存在歧视和倾向性，评标措施是否客观公正、科学合理；四查采购活动组织是否严密、规范有序，是否自觉接收监督；五查教授评委抽取是否符合要求，是否存在违规指定评委、泄露评委信息行为；六查评标措施是否公开透明，是否存在随意变更评标措施行为；七查是否存在违反采购工作纪律和操作规程行为；八查是否存在违反廉洁自律相关要求行为。
第五条  学校纪检监察和审计部门应该对采购活动采购价格、节省资金效果、服务质量、有没有违法行为等事项进行考评，并定时如实公布考评结果。
第六条 采购人员必需做到依法采购，严格遵守各项廉政建设和治理商业贿赂要求，切实做到勤政廉政、廉洁自律，认真推行职责，自觉地和多种腐败现象作果断斗争。
采购人员必需坚持“五不准、一主动”工作纪律：
（一）不准接收商家安排就餐和宴请；
（二）不准参与商家安排旅游、娱乐和联欢等活动；
（三）不准接收商家任何纪念品、礼品和多种有价证券；
（四）不准向商家提出和采购无关要求；
（五）不准在商家处报销任何费用；
（六）采购人员在采购中碰到可能影响公平、公正立场情况，必需主动说明并回避。
第七条 采购人员必需坚持学校利益至上标准，在对外业务往来中，不损公肥私，维护学校和本部门利益和声誉;党员干部以身作则，不以权谋私，亲密联络群众，认真听取各方面意见，做到有则改之，无则加勉。
第八条 采购人员必需坚持采购活动和个人生活相分离标准，不得和供给商交往过密，或进行私人活动，严格约束亲属以其职权向供给商寻求便利。
第九条 采购工作洽谈须在公开场所下进行，且须有两人以上参与；不得泄露任何可能影响公平竞争相关采购信息，不得和供给商私自接触或为其游说；不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不得有意刁难供给商，不得以利益关系为诱饵进行吃、拿、卡、要。
第十条 采购人员除参与供给商邀请会议外，不能接收她人任何财物、礼金或其它便利。采购人员参与供给商邀请会议所收取全部财物、礼金需在结束会议后一周内向纪检监察办公室汇报，由纪检监察办公室决定其处理方案，在要求期限未汇报者视为行贿、受贿成立。
第十一条 学校采购工作全方面推行廉政准入制度。全部采购人员上岗前必需签署廉政承诺；全部想参与学校采购供给商，必需事先和国有资产管理处签署《廉政条约》，对自己参与采购及履约行为加以廉政承诺。
第十二条 国有资产管理处采购人员应定时做廉政汇报，国有资产管理处定时组织供给商对采购人员进行廉政测评，供给商有义务主动配合参与。
第十三条 供给商应经过正当路径开展业务活动，不得有下列行为
（一）和采购单位、其它供给商进行串通谋取交易成功；
（二）在采购过程中和采购单位和采购人员就协议、费用、验收、质量等问题进行私下交易;
（三）在履约过程中弄虚作假，以次充好;
（四）拒绝相关部门依法实施监督检验，提供虚假情况；
（五）进行恶意投诉和打击报复采购人员；
（六）向采购单位和采购人员行贿或提供其它不正当利益。
第十四条 我校纪检监察部门具体负责对采购单位、采购人员和供给商廉洁自律行为实施监督，并受理举报。采购人员在采购过程中，以明示或暗示及其它以形成业务障碍方法造成供给商被迫提供上述便利，或作为供给商知晓其它企业（或她人）为采购人员提供了上述便利，请立即向纪检监察部门举报。违规行为一经查证，学校将严惩不贷。
第十五条 本措施未尽事宜根据学校和国家相关要求实施，本措施自下发之日起施行。

附件：《西南财经大学采购人员廉政承诺书》
《西南财经大学供给商廉政条约》

西南财经大学
二〇〇八年五月八日

西南财经大学采购人员廉政承诺书
作为国有资产管理处工作人员参与采购工作，我仅以个人名义郑重做出以下承诺，并愿意接收上级领导、纪检监察部门、全校师生、供给商及社会各界监督。
一、自觉加强政治和业务学习，不停提升个人思想素质和业务水平，树立良好服务意识，切实改变工作作风；
　　二、认真落实实施相关法律、法规和规章制度，做到照章办事、坚持标准、不徇私情；
　　三、依法采购，严格遵守工作纪律和治理商业贿赂要求，切实做到勤政廉政、廉洁自律，认真推行职责，自觉地和多种腐败现象作果断斗争；
　　四、勇于拒绝、抵制各方面诱惑和威胁，做到正身、正行、正德；
　　五、在工作中和其它采购人员相互监督，勇于和不公开、不公平、不公正现象作斗争；
六、定时作廉政汇报，做到自重自省、自警自励、光明磊落、防腐拒变。
使用期限从签署承诺之日起十二个月。

承诺人：
二〇〇 年 月 日

廉政条约
为了深入规范学校采购行为，营造一个廉洁健康合作环境，西南财经大学国有资产管理处（以下简称甲方）和贵单位（以下简称乙方）约定以下：
第一条 甲乙双方确保自觉遵守各级政府相关物资采购方面管理要求,共同抓好廉洁自律工作,做到办事公正,操作透明。
第二条 甲方工作人员必需认真实施廉政纪律
（一）必需坚持“五不准、一主动”工作纪律：不准接收商家安排就餐和宴请；不准参与商家安排旅游、娱乐和联欢等活动；不准接收商家任何纪念品、礼品和多种有价证券；不准向商家提出和采购无关要求；不准在商家处报销任何费用；采购人员在采购中碰到可能影响公平、公正立场情况，必需主动说明并回避。
（二）必需坚持采购活动和个人生活相分离标准，不得和供给商交往过密，严格约束亲属以其职权向供给商寻求便利。
（三）工作洽谈须在公开场所下进行，且须有两人以上参与；不得泄露任何可能影响公平竞争相关采购信息，不得和供给商私自接触或为其游说；不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不得有意刁难供给商，不得以利益关系为诱饵进行吃、拿、卡、要。
（四）除参与供给商邀请会议外，不能接收她人任何财物、礼金或其它便利。
第三条 乙方应经过正当路径开展业务活动，不得有下列行为：
（一）和采购单位、其它供给商进行串通谋取交易成功；
（二）在采购过程中和采购单位和采购人员就协议、费用、验收、质量等问题进行私下交易;
（三）在履约过程中弄虚作假，以次充好;
（四）拒绝相关部门依法实施监督检验，提供虚假情况；
（五）进行恶意投诉和打击报复采购人员；
（六）向采购单位和采购人员行贿或提供其它不正当利益。
第四条 乙方有义务主动参与国有资产管理处定时组织供给商对采购人员廉政测评。
第五条 我校纪检监察部门具体负责对甲方、甲方工作人员和乙方廉洁自律行为实施监督，并受理举报。甲方工作人员在采购过程中，以明示或暗示及其它以形成业务障碍方法造成乙方被迫提供上述便利，或乙方知晓其它企业（或她人）为甲方工作人员提供了上述便利，请立即向我校纪检监察部门举报。
第六条 任何一方出现以上被严禁行为，一经查证，将按国法校规严惩不贷。
第七条 本条约一经签署即视为对以上陈说无疑义，并完全响应。

甲方：西南财经大学国有资产管理处 乙方：
责任人签字： 责任人签字：
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