新密市教育体育局学校安全工作管理新规制度.doc

新密市教育体育局学校安全工作管理制度

安全工作责任制和责任追究制
一、各学校（幼稚园）校长是本单位安全工作第一责任人，要亲自抓安全工作，对本单位安全工作负全方面领导责任。各单位分管副职及相关部门领导是本单位安全工作关键责任人，要在各自分工范围内对本单位安全具体负责。
二、根据“谁主管、谁负责”标准，层层落实安全责任制，明确责任部门和责任人。要定时性、常常性地开展学校安全检验，对存在事故隐患要立即整改，落实到人，限时完成。
三、一旦发生重大安全事故，要依据岗位职责严格划分责任，根据“事故原因不查清不放过，事故责任得不四处理不放过，整改方法不落实不放过，教训不吸收不放过”要求，严格追究责任。对存在渎职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任学校关键责任人和具体责任人，依据情节轻重，给记过、降级，直至免职行政处分；组成玩忽职守罪或其它罪，依法追究刑事责任

安全教育制度
各学校要根据国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育课程纳入教学内容，确保做到课时、师资、教材、教案“四落实”，对学生开展安全教育，培养学生安全意识，提升学生自我防护能力。并在开学、期中、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。每十二个月新生入学，学校应该帮助学生立即了解学校安全制度和安全要求，进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育，用水、用电安全教育，防火、防盗和人身防护等方面安全教育，使学生掌握基础自我保护技能，应对不法侵害。开展交通安全教育，使学生掌握基础交通规则和行为规范。开展消防安全教育，使学生掌握基础消防安全知识，提升防火意识和逃生自救能力。另外，还要针对性地对学生开展防溺水、山洪、雷电等方面安全知识教育。

安全工作“一票否决制”
由教体局安全科牵头，根据教体局制订安全工作考评措施，安全工作制度，事故情况和市教育局和各校签定安全工作目标管理责任书内容，逐项进行考评，有下列情况之一列为“一票否决”对象。
一、年度综合考评总分不足8 0分；
二、发生安全责任事故、较大事故、重大事故或尤其重大事故；
三、事故死亡人数超出2人(含2人)以上(或非统计安全生产责任事故死亡超3人)；
四、发生其它社会影响大，性质严重公共安全事件。
安全工作“一票否决”处罚：
一、通常被列为“一票否决”学校，不准参与本年度教体局对各单位综合评奖。
二、学校关键领导和分管领导不参与年度优异个人评选，关键领导和分管不能作为考察提拔任用对象；不能外派参与学习。
三、学校关键领导和分管领导除按问责制要求接收问责外，要书面向教体局写出自我检验材料，实施诫免谈话。
四、连续两年被列为“一票否决”学校，单位领导实施降职处理。

校长述职制
由校长（或主持工作副校长）签字书面汇报方法，在每学期结束前，就“怎样开展学校安全教育和管理工作”向教体局书面汇报本学期学校安全工作，汇报必需包含以下内容：
一、学校领导班子安全工作职责分工和关键领导召集研究安全工作、参与安全督促检验活动情况。
二、学校安全工作组织机构及人员配置情况。
三、学校加强校园安全职责和制度建设、落实情况。
四、学校安全应急预案建立、演练情况。
五、安全教育和培训落实情况。
六、各类安全隐患整改落实情况。
七、学期安全工作目标任务完成情况。
八、其它需汇报情况。
教体局领导、机关科室安全工作包干制
根据“一岗双责”和“谁主管、谁负责”要求，实施教体局领导和机关科室安全包干制，根据包乡包校责任分工对各自分管乡（镇）、办事处学校和局属学校安全工作进行帮抓，并负担安全责任。
安全演练制度
各学校必需做好各项安全应急预案编制工作，并依据预案组织演练。各学校每学期最少开展一次全校范围安全演练，关键做好消防、地震、防踩踏、传染性疾病、食物性中毒、试验室事故演练。
安全会议制度
依据工作需要，教体局每七天召开安全工作例会。每七天例会由教体局主管安全工作副职组织，各二级机构主管安全责任人参与；每个月度例会由教体局关键领导组织，各二级机构关键领导参与，分析安全工作形势，研究安全防范方法，提出安全工作意见，现场处理安全工作存在具体问题。教体局下属各单位每七天要召开一次党政联席会议，分析排查本单位安全情况，依据排查出问题，认真分析原因，研究制订防范方法，落实整改责任人。
安全工作汇报制
一、安全月报。各单位每个月28 号前按时报送安全隐患监控整改月报表及本月安全工作小结；
二、工作汇报。各单位对局要求上报安全工作要立即上报；
三、事故、事件汇报。凡学校发生重大突发事件、师生伤亡事故，必需立即上报教体局，并同时汇报当地党委、政府及相关部门，在事件处理结束后一周内将事件经过及处理结果书面汇报市教体局。重大突发事件、事故包含：师生非正常伤亡事故、在校园内发生伤害事故、学生出走事件、校舍及设施危及师生安全事故、因自然灾难造成学校停课或重大经济损失事件、校车事故、火灾事故、师生集体食物中毒、农村寄宿学校多名学生一氧化碳集体中毒、偷窃事件、化学危险品遗（丢）失、师生违法犯罪情况及严重影响学校安全事件。
学校用车管理制度
各单位要切实加强校车管理，全部常常性接送学生（幼儿）车辆要根据要求在交警部门登记立案，办理正规校车手续，规范校车管理。
校外活动使用车辆要严格实施校外活动使用车辆立案制度，完善用车审批程序，由用车学校提出申请，经辖区中心校、教体局安全科和交警大队联合审核立案后方可运输学生，杜绝交通安全事故发生。
学校安全检验和隐患排查制度
一、各学校要成立“一组三队”组织，“一组”即学校安全隐患排查治理工作领导小组，校长是本学校安全工作第一责任人，任本学校安全隐患排查治理工作领导小组组长，负责领导本单位安全隐患排查治理工作，小组组员要职责明确，认真履职。
二、各学校开展安全检验工作要坚持常常性检验和定时检验相结合，认真排查本单位安全隐患，发觉问题，立即采取整改方法，消除安全隐患。
三、各学校安全隐患排查治理领导小组要切实推行职责，每日对学校校园内多种设施设备、食堂、宿舍、教学楼、仪器室及学校周围多种安全隐患进行全方面排查，全部隐患要记入台账，明确责任人，限时整改，跟踪监控，整改完成要立即销号。
四、教体局每三个月对各学校安全隐患排查治理情况及安全隐患监控整改台账统计情况进行检验，督促学校排查整改各类安全隐患。