新版安全生产文明综合项目施工资金保障新规制度.doc

安全生产、文明施工资金保障制度

一、安全生产资金保障制度
安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，保证对安全技术办法费使用及时、到位，依照国家安全生产法并根据我司《财务管理制度》和《资金运用制度》规定，结合我司实际，特制定安全生产资金保障制度如下：
（一）公司设立安全生产专项资金专户，安全生产施工办法费专用于保障工程项目安全生产施工，实行专款专用，不得挪作她用；
（二）安全生产办法费按筹划列入项目成本，安全生产办法费使用必要立项，原则上由公司详细掌握。工程项目开工初期，项目部必要按照轻、重、缓、急和实用原则制定出安全生产办法、方案，以及办法费支出筹划，报公司安全科审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产办法费。各种安全技术设备，由安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改进施工作业环境和机械设备安全状况等。安全生产办法费用依照劳动部、全国总工会发布《安全技术办法筹划项目总名称表》、《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-）制定，其涉及范畴如下：
1、安全资料编印、安全施工标志购买及宣传栏设立（涉及报刊、宣传书籍、标语购买）费用；
2、安全培训及教诲费用；
3、职工劳动卫生安全防护费用；
4、施工安全用电费用，涉及：原则化电箱、电器保护装置、电源线路敷设、外电防护办法等；
5、起重设备及其她安全防护设施（含警示标志）费用；
6、施工机具防护棚及其围栏安全保护设施费用；
7、施工现场临边防护、警示设施费用；
8、抢险应急办法；
9、交通疏导、警示设施费用；
10、消防设施与消防器材配备及保健急救办法费用；
11、安全网、安全帽、安全带等防护用品购买费用；
12、按国家、省、市规定其他安全生产办法所涉及费用。
二、文明施工资金保障制度
安全文明施工办法费，对于中标工程，中标合同中有有关单列商定，项目部应严格按照有关商定执行，中标合同中安全生产办法费未进行商定工程项目,安全生产办法费用按照本地地方政府参照费率原则采用差额定率累进计费方式计取；或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理实际需要按筹划计取。
（一）公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必要资金投入，由施工经营项目决策机构或重要负责人保证资金及时到位，对的使用，并对由于安全生产所必须资金投入局限性导致后果承担责任。
（二）公司安全生产专项资金支出由公司安全科按筹划报批，项目安全生产专项资金支出由该项目专职安全员按筹划报批。
（三）对不按规定使用办法费或安全办法贯彻不到位项目部，公司依照关于规章制度予以处分惩罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康，应一方面追究关于人员责任。
（四）公司对于安全生产工作成绩优秀项目部、班组、个人予以恰当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
安全文明资金详细办法
为了进一步加强公司安全管理，保证公司对安全技术办法费使用及时、到位，依照国家安全生产法并根据我司《财务管理制度》和《资金运用制度》规定，结合我司实际，特制定安全生产资金保障制度如下：
一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产办法费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作她用；
二、安全生产办法费暂按工程造价2.2％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施办法费使用必要立项，原则上由公司详细掌握。工程项目开工初期，项目部必要按照轻、重、缓、急和实用原则制定出安全生产办法、方案，以及办法费支出筹划，报公司安全科审核，送公司总经理审批后，由财务科安排资金支付，所列费用方可计入安全生产办法费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改进施工作业环境和机械设备安全状况等。安全生产办法费用依照劳动部、全国总工会发布《安全技术办法筹划项目总名称表》、《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-）制定，其涉及范畴如下：
1.安全资料编印、安全施工标志购买及宣传栏设立（涉及报刊、宣传书籍、标语购买）费用；
2.安全培训及教诲费用；
3.“三宝”、“四口”及临边防护费用；
4.施工安全用电费用，涉及：原则化电箱、电器保护装置、电源线路敷设、外电防护办法等；
5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
6.施工机具防护棚及其围栏安全保护设施费用；
7.施工现场临边防护、警示设施费用；
8.抢险应急办法；
9.交通疏导、警示设施费用；
10.消防设施与消防器材配备及保健急救办法费用；
11.安全网、安全帽、安全带购买费用；
12.按国家、施工所在省、市规定其他安全生产办法所涉及费用。
上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其她由项目部列支并按季记录上报。
三、安全文明施工办法费，对于中标工程，中标合同中有有关单列商定，项目部应严格按照有关商定执行，中标合同中安全生产办法费未进行商定工程项目,安全生产办法费用按照本地地方政府参照费率原则采用差额定率累进计费方式计取；
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必要资金投入，由施工经营项目决策机构或重要负责人保证资金及时到位，对的使用，并对由于安全生产所必须资金投入局限性导致后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金支出由该项目安全员批准。
六、对不按规定使用办法费或安全办法贯彻不到位项目部，公司依照关于规章制度予以处分惩罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康，应一方面追究关于人员责任。
七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。
八、公司对于安全生产工作成绩优秀项目部、班组、个人予以恰当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

安全生产、文明施工办法费贯彻状况进行考核
1、目
为加强公司安全生产资金保障管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理制度。
2、合用范畴
本制度合用于公司安全生产费用提取和使用。
3、引用法规及有关文献
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》
关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发〈高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办法〉告知（安监总局78号文）》告知（中华人民共和国化工发财「」43号）
4、术语
安全生产费用：是指公司按照规定原则提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件资金。
5、实行程序
5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、保证需要、规范使用”原则进行。
5.2安全技术科依照安全生产费用规定使用范畴、公司安全生产状况、有关二级单位安全项目投资筹划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务科负责）。
5.3年度安全生产费用投入筹划报送主管副经理、公司总经理审批。
5.4公司财务科按照国家关于规定及公司筹划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。
5.5安全生产费用使用，各有关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科审核，财务科确认（需关于领导审批），方可使用。
5.6用于安全生产投入材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全技术科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入出库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范畴内材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应科禁止出库。
5.7财务科建立“安全费用”科目，准时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用局限性，超过某些按正常成本费用列支。
5.8安全生产费用提取，按照本单位年度实际销售收入为计提根据，采用超额累退方式按照如下原则逐月提取。
5.9安全生产费用因按照如下规定范畴使用：
（1）、车间、库房等作业场合监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤 或者隔离操作等安全防护设备、设施完善、维修和改进支出。
（2）、配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（3）、安全生产检查与评价支出。
（4）、重大危险源、重大事故隐患评估、整治、监控支出。
（5）、安全技能培训及进行应急救援演习支出。
（6）、其她与安全生产直接有关支出。
5.10公司在本办法第9条规定使用范畴内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出整治办法或达到安全生产原则所需支出。
5.度结余转下年度使用，当年计提安全费用局限性、超过某些按正常成本费用渠道列支。
5.12安全生产费用形成资产，应当纳入有关资产进行管理。
5.13公司为职工提供职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。
6、附则：本制度由财务科、安全科负责解释。