2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）的经验做法学习心得体会与借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村【两篇文】.docx

2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）的经验做法学习心得体会与借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村【两篇文】

2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）的经验做法学习心得体会

“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，具有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”，走好新时代赶考路。

常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意，解锁“人民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程”过程中，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始终心怀人民，从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”出发，让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众的“泥腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事，用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。

常葆“踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干，解锁“久久为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千万工程”不动摇，每5年出台一个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真务实、注重实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上看担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山”“草地”，敢于征服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”，用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”。

常葆“深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜，解锁“量体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制宜地发展。基层工作亦要“因地制宜”，年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收获的“高人气”，“大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这“一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”。

借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村

习近平总书记反复强调，中国要强，农业必须强：中国要美，农村必须美：中国要富，农民必须富。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。建设美丽乡村，具有全局性的重要意义。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，明确提出建设美丽中国的目标。建设美丽中国，关键在于建设美丽乡村。一个破败调敝的乡村，支撑不起一个富强民主文明和谐美丽的中国。我们国家现在还有6亿多的农民常年生活在农村，未来还会有4亿多人，把他们生活环境改善了、建美了，他们的幸福指数就会大大提高，就能激发他们参与乡村振兴的热情。同时，在我们国家整体经济水平大幅提升的背景下，有乡愁有美景有新鲜农产品的乡村越来越成为人们休闲旅游的好去处。

建设美丽乡村，改善生态环境，就是更好地满足城乡居民对幸福美好生活的向往，真正把乡村生态环境优势转化为经济社会发展优势。此外，在当前经济形势错综复杂的背景下，加大投入，补齐农村基础设施建设的短板，推进美丽乡村建设，对于拉动发展，更具特殊意义。

乡村要美，首先人居环境要美；乡村生态要振兴，首先人居环境要改善。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗，事关全面建成小康社会，事关广大农民福祉，事关农村社会文明和谐。2018年2月初，《农村人居环境整治三年行动方案》正式印发，明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板，“让新时代的乡村美起来”的愿望，第一次有了清晰的时间表和路线图。随后，《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署；今年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之一。不久前，中办、国办转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》，要求各地认真领会，积极推进；今年两会期间，习近平总书记参加河南代表团审议时再次强调，“要树牢绿色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理。”我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求，扎实推进农村人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村，借鉴浙江“千万工程”经验，我想至少有以下几点值得重视：

一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，抓住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子”。建设美丽乡村，是一项复杂的系统工程，从哪里切入，如何尽快打开局面，是我们首先要思考的问题。浙江“千万工程”正是从解决农村垃圾等问题起步，后来不断延伸拓展整治范围、内涵，最终造就了千万个美丽乡村。当前，我们就是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、不良卫生习惯改变等出发，以建成美丽乡村为目标进行系统谋划，以突破重点问题来带动全局。

二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先行。建设美丽乡村，需遵循先规划后建设的原则，扎实有序推进乡村建设。没有规划或规划不统一的乡村建设，会在后续暴露出许多问题，浪费更多人力物力资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条，就是要借鉴规划先行的经验。在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素，力求保持乡土风貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年农业农村部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作，指导多地修编多规合一的实用性村庄规划，为推进美丽乡村建设绘制蓝图。

三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法宝。应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位，充分调动并发挥他们在建设美丽乡村中的积极性、主动性和创造性。我们时刻要注意：再美丽的乡村仍然是农民的乡村，只有农民真正参与并主导，美丽乡村才实至名归。离开农民群众的积极参与，乡村建设工作要么是“剃头挑子一头热”，要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民群众，发动农民群众，才能汇聚建成美丽乡村的强大合力，才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。浙江“千万工程”正是从农民最迫切的需求入手，并在建设过程中始终贯彻以人民为中心的发展思想，全面调动农民群众，所以才取得了历史性的成功。

四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要义就是绿色发展。建设美丽乡村，必须坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚持保护自然、顺应自然、涵养自然，把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展的全过程全领域，有效挖掘开发乡村生态的经济价值，将生态优势切实转化为经济优势，推动生态环境与经济发展同步建设，实现生态美与经济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展紧密结合，环境美了起来，产业也跟了上来。我们建设美丽乡村，就是要实现生态、生产、生活的有机融合。

五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，绝非朝夕之功，一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长通道”表示，农村环境整治不是三年两年就能够干完的事，要“真抓实干，久久为功”。浙江“千万工程”自2003年启动以来，浙江省委和省政府一直抓在手上，一任接着一任干，才有今天的成就。所以，我们建设美丽乡村，千万不能急功近利，搞“政绩工程”“形象工程”，要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定有我，要有这种泽被后人的使命精神和历史担当。

今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡村的先进典型代表。希望大家互学互进，永葆先进，带动更多乡村一起建设我们美丽的家园，从一处美延伸成为处处美，从一时美变成长久美，让广大乡村生态越来越美、经济越来越美、生活越来越美。同时，也希望中国农村杂志社强化媒体担当，联合各界力量，把美丽乡村范例一个一个选出来，把活动一届一届办下去，办出品牌，办出影响力，为推动乡村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。