加强容错纠错机制的探索运用.pdf
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1、2023年/第19期特别关注加强容错纠错机制的探索运用徐保明习近平总书记在党的二十大报告中指出,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。省委书记信长星提出,坚持“三个区分开来”,实施激励干部担当作为若干措施,推进干部能上能下,构建担当作为、心齐劲足干事环境。泗阳县纪委监委深刻理解和准确把握容错纠错机制的目的任务,加强容错纠错机制的探索运用,精准容错纠错,进一步激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。明确免责减责情形,营造宽容的干事环境为敢探索、勇创新的干部减压兜底,宽容干部在改革创新中的失误错误,科学界定容错情形标准是
2、前提,为此细化“三个区分开来”重要要求成为首要工作。我们将上级6种容错纠错情形丰富至10种,立足进一步激发我县广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。如在依法依规履行职责,特别是推动重点项目建设、招商引资、解决群众急难愁盼问题等工作过程中,出现非主观故意过错,情节或后果不严重的;在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或保留意见的;在决策实施过程中已经履职尽责,但因不可抗力等因素造成损失的。与此同时,泗阳还明确从轻或减轻处理情形。如经过民主决策程序、阳光运作,工作中出现失误,虽造成一定损失或不良影响,但及时采取补救措施,有效阻止危害结果发生,挽回损失或消除不良影响的;积极配合审查调查工作,
3、主动承担责任的。完善干部敢为保障机制,为改革创新者护航要买好“意外险”,合理运用容错纠错机制,为敢为者卸包袱。一是探索预警提醒机制。对干部在落实上级和县委县政府各项决策部署中可能出现廉政风险和存在偏差的行为,及时预警提醒;对干部,尤其是“一把手”和领导班子成员的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止“小错”酿成“大祸”。二是建立风险备案机制。相关单位在推动保障改善民生、防范化解重大风险、解决历史遗留问题等工作中,主动打破常规或惯例破解难题,但预判可能因为客观原因需要容错免责,且符合容错免责情形的事项,相关单位可在实施前向同级党委或上级主管部门提出备案申请,经同级党委或上级主管部门研究同
4、意后,报县纪委监委备案。实施过程中因客观原因造成偏差失误的,加强动机、结果、原因、性质分析研判,依规依纪依法开展容错纠错的认定和实施,为创造性地开展工作提供“试错空间”。细化、规范工作程序,力保执行精准科学容错纠错必须严格依规依纪依法,按照规定权限、规则和程序开展。县纪委监委依托原有容错纠错制度,进一步细化、规范工作程序,确保容错纠错精准科学。一是前移入口,应启尽启,审查调查部门对能否容错存在疑惑的,可商请审理室提前介入,审理室及时组织论证研究,认真履行审核把关职责,初步审核案件事实、证据、定性等,提出意见建议,提升精准容错工作效率。二是开展“两评”,借助“自评+他评”得出参考意见,认真听取当
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