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某市统战部2021年度工作总结及2022年工作计划

2021年是全面开展乡村振兴战略的第一年和“十四五”规划开局之年，某某市委统战部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和对xx省工作重要讲话重要指示批示精神，坚持党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，紧扣大团结大联合主题，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，聚集各方力量、聚焦中心任务、聚力提质增效，较好地完成了全年目标任务。
一、2021年主要工作
（一）扎实做好新冠肺炎疫情防控常态化工作。今年以来因疫情防控全国多点零星爆发，“外防输入、内防反弹”境外输入防控压力增大，市委统战部及时调整防控重点和应对措施，健全应急防控常态化工作领导机制，先后12次召开部疫情防控领导小组会议，深入贯彻中央、自治区和市委的决策部署，做好机关和统战系统防控工作。主要领导参加xx区疫情防控督导工作，3名副部长参加全市疫情防控督导组、党员突击队和镇（街道）挂职副书记。机关党员全部参加所在社区防控工作。第一时间发布《致广大统一战线成员倡议书》，动员全市统一战线迅速行动，投入疫情防控工作。充分发挥统战各领域专业优势，创作一大批图册、诗歌、书法和绘画作品，激发共同战疫的热情。各民主党派、无党派、统战团体成员积极参加社区防控，提出意见建议20多条；民主党派中医护人员也纷纷写下请战书，冲在边境防控第一线。各宗教团体号召宗教界积极抵御疫情、募集爱心善款，宗教活动场所全部封闭、暂停一切活动和聚会，“红事”不办、“白事”简办。
（二）凝聚统一战线思想政治共识。组织各民主党派、无党派人士和统战团体继续开展“不忘合作初心、继续携手前进”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“凝聚新力量·筑梦新时代”等主题教育活动。召开市委统一战线工作领导小组会议、庆祝中国共产党建党100周年座谈会、党史学习教育活动、全市统一战线传达贯彻全国“两会”精神学习会、“铸牢中华民族共同体意识”座谈会等活动，举办统战系统信息宣传工作培训班、学习习近平总书记关于民族工作重要论述培训班、统战理论政策专题讲座等10余次，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固统一战线共同思想基础。
（三）着力加强民主党派和无党派人士工作。健全领导干部和党外代表人士联谊交友制度，制定市委常委会领导同志联系各民主党派市委会工作机制。坚持“与各民主党派月度工作沟通协商”制度，就重点调研课题选题、加强民主党派自身建设等积极协商。制定中央关于民主党派“三个文件”的贯彻落实措施，推动参政党建设。支持各民主党派围绕“科技创新助力经济高质量发展”“工业遗产保护与开发利用”“黄河流域生态保护和高质量发展”等开展调研，形成调研成果报告7篇。加强党外干部发现、培养和储备工作，共提拔13名（正处级5名、副处级8名）、交流6名、挂职10名。积极参加民革中央助力xx自治区产业发展招商引资工作，签约额达214.8亿元。3名民建会员分别荣获民建中央“全国优秀会员”和“脱贫攻坚先进个人”。认真贯彻《社会主义学院工作条例》实施意见，明确统战部长兼任社院院长，增配机构和人员，充实统战理论研究各教育阵地力量。
（四）精心做好民族工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进民族工作。市、区两级四大班子、民委和教育部门召开民族工作专题民主生活会，深入反思民族工作中的偏差和问题。健全民族工作协调机制，制定出台加强和深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识工作方案、民族事务委员会委员单位及职能职责清单。广泛深入开展“铸牢中华民族共同体意识”宣传教育，召开全市统一战线“铸牢中华民族共同体意识”座谈会、专题讲座7期，印发宣传教育宣传手册3000余册，制作推出一系列网络新媒体宣传产品，网络点击量达10万余次，用习近平总书记的重大原创性理论教育各族干部群众增进守望相助理念和“三个离不开”、“五个认同”思想。坚决贯彻党中央、自治区党委关于推广普及国家通用语言文字决策要求，深入调研指导国家统编教材使用工作，1名蒙汉兼通蒙古族干部到蒙古族学校挂职，2名干部到网信部门挂职。扎实开展民族团结进步教育和创建工作，认真开展民族团结进步教育“七进”活动。推荐全国民族团结进步示范单位2家、全区民族团结进步示范单位9家，民族团结进步示范单位带动作用和社会影响明显扩大。开展民族团结进步活动月活动54场，评选“民族团结最美家庭”37个，举办《民族团结杯》蒙古文书法展、xx市蒙汉双语诗歌朗诵比赛。开展城市社区民族工作专题调研，推进与xx盟跨区域少数民族流动人口管理。加强民委部门建设，推进市区两级民委主任兼任统战部副部长。全年争取少数民族发展资金506万元，民族工作专项资金150万元。
（五）全力做好宗教工作。认真开展习近平总书记关于宗教工作重要论述和宗教事务条例、宗教团体管理办法学习宣传。扎实推进宗教领域自查督查整改工作，中央宗教工作督查“回头看”指出问题全部整改到位。持续开展xx教商业化、xx教私设聚会点、xx教地下势力、xx教“三化”专项治理，稳慎推进xx寺“xx”风格建筑整改，开展民间信仰情况排查、宗教类放生活动审批备案、宗教类出版物专项整治行动，确保宗教领域和顺稳定。加强宗教团体自身建设，推进教风整治，坚持我国宗教中国化方向。
（六）积极推进非公经济统战工作。举办迎新春政企联谊会、企业家座谈会、全市非公经济代表人士赴外培训班，引导民营企业践行新发展理念，民营企业家争做“四个模范”。认真做好市委、人大、政府、政协领导同志联系走访民营企业和商会组织工作，落实领导干部包联重点项目，了解反映企业家诉求，帮助解决企业困难问题，推进构建亲清政商关系。召开全市民营经济统战工作会议，学习贯彻习近平总书记关于加强新时代民营经济统战工作重要指示精神和全国、全区民营经济统战工作会议精神，助推我市营商环境持续优化。培育和发展工商联、商会组织建设，xx商会获全区“四好”商会。连续两年我市14家民营企业入选全区100强，位列第二。
（七）创新党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。制定出台加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作任务分解方案，研究制定加强新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设的具体措施。完善党外人才库，开展无党派、党外知识分子摸底调研。指导某某市新联会完成换届工作。组织新的社会阶层人士开展脱贫攻坚法律援助服务、“健康扶贫义务诊疗”活动。开展网络人士、网络行业调查，引导网络人士弘扬主旋律。
（八）着力做好港澳台侨海外统战工作。关心关注侨界台界民生，看望慰问贫困台胞侨眷和代表人士。开展“为爱携手、同心抗疫”暖侨行动，为海外侨胞和留学生筹集发放近2万元防疫物资、“侨爱心健康防疫包”38个。开展侨情、新侨摸底调研，完善侨情数据档案。市侨联荣获“全国侨联系统助力脱贫攻坚先进集体”。
（九）加强统战部门自身建设。深入开展机关“能力提升年”活动，聚焦提升“十种能力”，举办“能力素质”培训班、领导干部讲党课、警示教育等活动等30余次，健全完善规章制度5个，排查廉政风险点45条。将“深化以案促改，净化政治生态”专项行动作为重大政治任务，领导班子深入查摆问题35个，已落实整改25个。坚决肃清xx、xx等人流毒影响，党员干部撰写反思材料23篇，开展违规选人用人专项整治，7名干部被调离、1名干部诫勉、1名干部降职、1名党外干部撤职。匡正选人用人导向，新选入干部7名，职级晋升8名，统战系统风清气正的政治生态正在形成。
二、存在的问题和2022年工作思路
统战部积极贯彻统筹推进疫情防控工作和经济社会发展工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足，比如，对民族工作长期性、复杂性的本质特征认识不够，缺乏系统思考；统一战线工作领导小组办公室牵头指导作用发挥不够，各成员单位职责还不明确，党委领导、政府负责、有关部门协调配合的大统战工作格局没有完全形成；与统战对象联谊交友的载体创新不够；对党外人士的教育引导特别是廉洁自律教育还不够；规范政商交往行为的制度机制还不健全；宗教领域还存在一些重点难点问题需要认真解决；机关规范化、制度化建设还需要加强，干部能力水平还需要提升。我们要正视这些问题，采取有效措施，切实加以解决。
2022年，我们将深入贯彻xx省委、市委的各项决策部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，体现到我市统一战线工作谋划、履行职能、自身建设的各方面，贯穿在“十四五”发展大局全过程，开启全面建设现代化国家新征程。
一是重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx届xx中全会精神学习贯彻，强化思想政治引领。
二是着重抓好中央关于加强参政党建设工作的3个文件的贯彻落实，协助各民主党派解决贯彻落实工作中遇到的问题，做好换届工作。
三是以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进民族工作，深入持久全面开展民族团结进步教育和创建工作。
四是坚持我国宗教中国化方向，做好宗教领域重点难点问题和风险防范化解工作。
五是认真落实好中央、省委关于加强新时代民营经济统战工作的部署要求，拓宽政企沟通协商渠道，持续推动我市优化营商环境。
六是着重抓好党外知识分子和新的社会阶层人士、港澳台侨统战工作，发挥好联谊组织的作用，把各领域人士有效组织起来。七是构建大统战工作格局，进一步完善统战工作领导小组议事协调规则和成员单位统战工作责任清单。强化统战部门自身建设，巩固“深化以案促改、净化政治生态”专项行动和机关“能力提升年”活动成果，推进统战工作由“做了什么”“做了多少”向“做得效果怎么样”转变。