2023年领导在公司领导干部警示教育大会上的讲话稿2份.docx

2023年领导在公司领导干部警示教育大会上的讲话稿2份

同志们：

今天，我们召开*公司系统警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、深化金融反腐的重要论述精神，落实集团公司中央巡视整改再动员再部署会议精神，通报公司系统近期查处的违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案例，以案促改，教育引导全系统广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢思想防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。刚才，乔梁同志通报了有关案件情况。系统上下特别是各级领导干部，要以身边人身边事为镜鉴，把自己摆进去，从我做起，推动全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。

一、准确把握公司系统全面从严治党的形势，坚决以刀刃向内的勇气查找自身不足

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚决纠治“四风”。*公司系统全面从严治党力度不断加大，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展。但是从今天通报的案例可以看出，个违反中央八项规定精神，违反党纪司规，“不收手”“不收敛”现象依然存在，公司系统全面从严治党的形势依然严峻。这次中央巡视反馈严肃指出，*严的氛围没有形成，廉洁风险突出，作风建设成效不明显，违反中央八项规定精神和“四风”问题突出。中央巡视的问诊把脉，切中要害。系统各级领导干部要坚持问题导向，深刻汲取教训，切实抓好整改。

(一)政治站位不高、政治建设有差距的问题比较突出。

一是政治觉悟有差距。对习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻不够，对服务“国之大者”、贯彻新发展理念、满足人民群众需求的重要性、紧迫性认识不足，抵制各种腐败和不正之风的自觉性、敏感性不足。二是身体进入新时代，思想还留在旧时代。部分“一把手”和领导班子成员在上级严查重处之下，依然如固，我行我素，知纪违纪，成为“负面典型”。比如公车私用，这就是“红线”和“底线”，但从刚才的通报大家可以看到，在前期总公司相关案例通报下发后，个别异地交流任职“一把手”在党组织指出其公车私用问题时，仍以当地政府对交流干部周末使用公车接送没有禁止性规定、本人突发性工作较多无法提前预订高铁票、存在家庭困难等种种理由为自己开脱。三是有禁不止，明知故犯。例如中央早在2012年就发布了“公款购买香烟”的禁令，公司系统“禁酒令”也出台几年了，但从刚才的通报可以看到，在招待中购买提供香烟、大肆饮酒的现象仍未杜绝，特别是还通过虚开餐费发票予以报销，这是什么性质？这就是明知故犯。

(二)主体责任落实不够、管党治党宽松软的问题比较突出。

一是落实主体责任有差距。有的单位对全面从严治党要求认识不深、贯彻不力，存在党委的责任推给纪委、党委班子成员的责任没有认真履行的问题。二是纪委落实监督执纪问责责任有差距。部分纪委书记在思想认识上“宽松软”，执纪问责难以“严紧硬”。当“老好人”、怕得罪人的固有思想尚未根除，该提醒的没有提醒到位、该批评的没有及时批评、该问责的没有严肃问责。像在婚丧嫁娶收受礼金这种明显违纪的问题上，个别公司纪委不但没有严肃提出处理意见，反而以当地风俗为由为当事人作解释。三是压力传导不到位，严的氛围尚未真正形成。部分领导干部特别是“一把手”在敢管敢严上疲软乏力，不敢监督，有的随波逐流，有的放任自流，有的甚至同流合污。在某市分公司班子成员操办丧礼违规收受礼金问题中，从市分公司“一把手”、其他班子成员、中层干部，到部分县支机构“一把手”均前往现场吊唁，有的还送礼金，甚至安排公司工作人员负责接待。更有个别地市公司领导干部向*工作人员赠送购物卡被当场拒绝，并被监管机关定性为企图贿赂监管干部，给公司声誉造成严重不良影响。

(三)贯彻落实中央八项规定精神不到位、纠治“四风”不彻底的问题比较突出。

一是特权思想作祟，纪律规矩意识淡薄。仍存在“企业特殊论”的思想认识，错误认为只要业务上“强”，在管党治党上可以松一点，在落实中央八项规定精神上可以“搞例外”“搞特殊”，频频为本人违规违纪行为找借口、找理由。在操办婚丧喜庆事宜违规收取礼金问题中，有的以不知情为挡箭牌，认为家人收取礼金不应追究本人责任；有的以传统习俗为挡箭牌，认为礼尚往来是人之常情，只要相关事宜非本人通知，同事主动参加本人无责任。

二是官僚主义习气严重，干部群众观念弱化，滥用手中职权。有的支公司“一把手”在周末和节假日由司机驾驶公司业务用车送其回家后，安排司机在其家住地留宿。有的地市公司“一把手”调离原单位后，借调原任职单位员工到新任职单位，专门为其开车。更有甚者为了个人方便，让司机驾驶公车凌晨*点到其家住地接其上班，往返路程*个多小时。三是工作作风简单粗暴，行使权力随意任性。有的年轻干部对自己放松要求，忽视作风锤炼，工作作风简单粗暴，独断专行。比如刚才通报的*分公司案例，原主要负责人缺乏最基本的政治素质，刚刚到任就以*为由，将*正副职免职，还越权任免干部，个人决定重大事项，这是典型官僚主义，特权思想。

二、严明政治纪律和政治规矩，始终做政治上的明白人

刚才通报的案件，集中反映了系统内一些单位和个人仍然存在党的领导弱化、理想信念丧失、纪律规矩意识淡漠、私欲膨胀、公权滥用、监督缺失等问题，政治意识弱化是少数党员干部违法乱纪的致命因素。系统各级领导干部要始终牢记旗帜鲜明讲政治这个第一要求，把讲政治贯穿工作各方面全过程，把讲政治从外部要求转为内在主动，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(一)强化政治引领，把准正确政治方向。管党治党的“宽松软”，根子上是党的政治建设抓的不够紧、不够实。我们必须扛起政治责任，从政治上解决党内存在的突出问题。

一是要把政治建设摆在首位。党员干部要坚定政治信仰，始终牢记初心使命，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守中国特色*的政治性、人民性和专业性，在“三新一高”中找准职责定位，做优做强主业，满足人民群众多元化保险需求。二是要坚持用政治来指导工作实践。在谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作中，心怀“国之大者”，自觉把公司发展融入党和国家大局，坚决纠正“企业特殊论”、“股份制公司例外论”等错误认识。三是要提升党员干部政治能力。各级领导干部，尤其一把手要从错综复杂的经济关系中把握政治逻辑，把握形势、明辨是非、抵御风险，做政治上的明白人。这也就是*书记这几天反复讲的，要做“**”。

(二)提高党性修养，增强拒腐防变能力。腐败往往由风及腐、由风生腐。习近平总书记明确指出“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养”。一是要在自省自励中端正党性。党员干部必须牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，始终心存敬畏，做到一身正气、一尘不染。二是要在学习教育中加强党性。不断巩固拓展党史学习教育成果，学习落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，常态化开展党风廉政教育，增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉。三是要在严肃党内政治生活中锤炼党性。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，要用好批评和自我批评的有力武器，在党内政治生活中净化政治灵魂。

(三)强化纪律意识，认清守好纪律底线。近年来，中央高度关注*领域反腐败工作，严厉查处了一批腐败分子，彰显了中央严肃惩治*腐败的坚定决心。*也并非一片净土，全系统上下党员干部务必要强化纪律意识，守牢纪律底线。一是要严守各项纪律，特别是重点领域、关键岗位人员，要对岗位赋予的权利和责任有更加清醒的认识，有效防范、妥善处理行权用权过程中可能产生的问题，自觉接受监督，主动配合监督。二是在政治上，要认真学习落实党内各项规定制度，始终同党中央保持高度一致，事事出于公心，坚守正确的是非观、事业观，自觉维护人民根本利益。三是在经济上，不该拿的坚决不拿、不该吃的坚决不吃、不该去的地方坚决不去，要守得住本心、经得起诱惑，坚守正确的价值观、利益观，从内心深处筑牢廉洁自律的防线。

(四)注重家教家风，加强自律慎独慎微。习近平总书记强调：领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。要把家风作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容。一是要从我做起，廉洁自律、清白做人，做到家里家外一个样，保持高尚道德情操和健康生活情趣，为亲属子女做好榜样。二是要严格管理教育配偶、子女、身边人，净化个人生活圈、朋友圈，守好家庭这片“廉洁港湾”。三是要严格遵守各项监督管理制度，认真落实请示报告制度，及时准确报告个人有关事项，严格执行近亲属回避规定、领导干部配偶子女经商办企业和涉外有关规定。

三、切实担负管党治党的政治责任，全面从严、一严到底

今天通报的这些案例，从局部上看，是个人违规违纪、咎由自取；从全局上看，反映的是各级党组织责任不到位、机制不健全。各级党委纪委一定要真正把责任扛起来，把机制建起来，把氛围严起来，以巡视整改为契机，深入落实“五个强化”“四个融入”，推动全面从严治党向纵深发展。

(一)健全落实主体责任工作机制，切实扛起管党治党政治责任。一是细化主体责任事项清单。深入贯彻党委（党组)落实全面从严治党主体责任规定，按照要求逐一落实党委主体责任、党委书记第一责任人、党委班子成员“一岗双责”的相关工作任务事项。二是落实纪委专责监督和协助责任。各级纪委要积极协助同级党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要结合行业特点完善对重点领域、关键岗位权力运行的监督制约，切实强化严的氛围。三是强化考责问责。要强化党委书记抓基层党建述职评议考核的规范性，抓好述职评议、结果运用、整改落实等环节工作。

(二)强化制度建设和制度执行机制，严格执纪问责正风肃纪。一是加强制度约束。深入实施“制度合规年”活动，开展制度清理排查，强化建章立制。把制度执行作为巡视、审计和开展的各项监督检查的重点内容，推动制度约束往深里走往实里走。二是加大执纪问责力度。聚焦系统内“一把手”和“关键少数”违规违纪问题多发、基层腐败问题多发、违反中央八项规定精神问题多发的情形，严肃查处各类违规违纪问题，做到全覆盖、零容忍。三是加强警示震慑。党委与纪委协作联动，及时开展警示教育，保持强高压、强震慑的态势，彻底扭转严的氛围没有形成的问题。

(三)强化干部监督和日常管理机制，重点把各级“一把手”和领导干部管住管好。一是聚焦“一把手”和班子成员。认真贯彻中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》，推动形成严密的监督体系。二是聚焦权力的重点领域关键环节。要严格执行民主集中制，防止“一把手”个人或少数人说了算。贯彻落实《反腐败重点领域和关键环节清单（试行）》，精准、有效防范和惩治腐败问题。三是做好党内谈话，发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性问题的，及时对其提醒谈话，使领导干部止步于破纪之初。四是聚焦队伍源头管好年轻干部。对年轻干部要先画像再使用，在日常工作中加强对年轻干部的严管厚爱，扣好廉洁从业“第一粒扣子”，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

(四)建立常态化纠“四风”树新风机制，营造风清气正的政治生态。一是筑牢严格落实中央八项规定精神的堤坝。持续深入开展专项检查，特别是对系统内屡查屡犯、屡禁不止的公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆等各类易发多发问题，一经发现从重处理。同时对落实不力、不履责的单位主要负责人严肃问责。二是走好新时代党的群众路线。巩固“我为群众办实事”实践活动成果，用心解决群众的烦心事。扎实开展作风建设专项行动，以钉钉子精神减轻基层负担，让基层从文山会海和繁琐事务中解放出来。三是强化内部巡视监督。以落实中央八项规定专项治理工作为契机，结合中央巡视整改的问题和难点，探索“机动式”“点穴式”巡视。

同志们，实现党中央赋予我们的职责使命，需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境，需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们要更加坚决地贯彻执行习近平总书记关于*反腐的一系列重要指示批示精神，以党的政治建设为统领，坚守自我革命的政治方向，坚持严的主基调不动摇，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力创造高质量发展新局面，以实际行动践行党的二十大精神！

2023年国有企业党委书记在以案促改警示教育大会上的讲话稿

同志们：

今天，我们组织公司各级领导干部召开*案以案促改专题警示教育大会，开展此次“以案促改”工作是省纪委监委安排的一项重要政治任务，同时也是公司党委深入贯彻落实中省纪委全会精神，持续推动公司全面从严治党的一项重要举措，目的就是用身边事教育警醒身边人，进一步促进全系统党风政风持续向好，为公司上下营造风清气正、干事创业的政治生态。

党的十九大以来，*行业作为腐败问题易发多发领域，越来越成为中省纪委密切关注的重点领域，也是全社会聚焦的重要行业之一。这既彰显出系统治理重点领域腐败问题取得的成效，又警示我们，腐败和反腐败的较量还在激烈进行，必须保持反对和惩治金融腐败的强大力量和斗争精神常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。结合近年来中省纪委所查处通报的金融领域腐败典型案件以及中央巡视金融行业反馈情况来看，金融企业全面从严管党治党暴露出了部分突出问题，一是违纪违法领导干部理想信念“总开关”常年失修，放弃党性修养、背离初心使命，最终滑向深渊；二是腐败问题和政治问题往往相伴而生、相互交织，不仅经济上腐化，更是政治上蜕变，违反党的政治纪律和政治规矩，严重损害所在企业政治生态；三是领导干部纪法意识淡薄，“权力观”错位，缺乏对法规制度、纪律规矩的敬畏之心；四是腐败问题与金融风险相互交织，领域性、行业性特点突出，腐败手段隐性变异、翻新升级，呈现出新的阶段性特征；五是违纪违法领导干部中“一把手”占比较大，暴露出我们对关键少数的教育监督仍然存在着薄弱环节。

刚才，*同志带领大家学习了《关于做好*案件以案促改工作的通知》，在座所有领导干部，特别是各分公司、各部门“一把手”，要认真对照自省、举一反三，扎实组织开展“以案促改”各项工作任务，决不能把教训当“故事”听、把案件当“剧本”看，要真正做到知行合一。下面，我就进一步推进公司以案促改工作，再强调几点要求，与大家共勉。

一、以案为戒，筑牢拒腐防变的思想政治根基

习近平总书记强调，理想信念是“主心骨”，纪律规矩是“顶梁柱”，没有了这两样，必然违背党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生。我们各级党员领导干部一定要在立根固本上下功夫，坚定信仰、守住初心，将对党忠诚放在首要位置。一是强化理论武装，进一步坚定理想信念。要持续跟进学习党的创新理论，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通学悟习近平总书记重要讲话特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，结合党史学习教育系统学、反复学、长期学，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二是严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”。政治纪律和政治规矩是党的纪律和规矩中最重要、最根本、最关键的纪律，只有严肃党的政治纪律，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻执行、党中央重大决策部署贯彻落实、维护党的团结统一。我们要以身边的典型案例为警示，把做好“两个维护”作为首要政治纪律，融入灵魂里、落到行动中，通过严明政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。公司各级领导干部要以案为鉴，真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做政治上的明白人，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三是要严肃党内政治生活，不断提高自身免疫力。习近平总书记指出，“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。”很多单位、企业之所以“潜规则”、不正之风盛行，一个重要原因就是党内政治生活不正常、不认真、不严肃。公司各级党组织要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，开好高质量民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评、严格执行民主集中制，不断提高党内政治生活质量，切实发挥党内政治生活锤炼党性的“熔炉”作用，炼就企业领导干部的“金刚不坏之身”。

二、以案明责，把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上

党员干部违规违纪，既有自身修养不够、要求不高的原因，也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题，特别是结合公司基层党建工作开展情况来看，基层部分党组织依然存在管党治党“上热中温下冷”，抓党风廉政建设“只挂帅不出征”等突出问题。今天既是警示教育，也是一次全面从严治党集体谈话，希望各分公司、各部门，特别是主要负责同志要切实把全面从严治党责任担起来，知责、明责、履责、尽责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是要压紧压实管党治党主体责任。各级党组织是本单位管党治党的主体，要严格落实《全面从严治党主体责任清单》，坚守责任担当，当好领导者、执行者、推动者，种好自己的“责任田”；各级党组织书记要牢固树立“第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建促发展”的工作意识，把这份沉甸甸的政治责任抓在手中、扛在肩上、落实在行动上。各级领导班子成员要始终牢记履行“一岗双责”是党组织赋予的政治责任，抓好分管部门、分管单位、分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，要牢记“业务工作部署到哪里，党风廉政建设上作就要深入到哪里”。二是把加强“一把手”和领导班子监督摆在更加重要位置。习近平总书记强调，领导干部是党的执政骨干，只有管住“关键少数”特别是高级干部和各级主要领导干部，全面从严治党才有威慑力和说服力。党内监督没有禁区、没有例外，强化对“一把手”的监督，是从严要求、更是关心爱护。公司各级党组织要督促各级领导干部特别是“一把手”带头执行《关于加强“一把手”和领导班子监督的实施意见》，加强对各级机构领导班子特别是“一把手”履责用权等情况的监督检查，以强有力监督让“一把手”时刻感受到用权受监督，做到位高不擅权、权重不谋私。各级“一把手”要以身作则、自觉接受监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，领导班子成员之间要加强相互监督，在实践中不断探索完善本级加强“一把手”和领导班子监督的有效举措，确保监督质量和效果。三是要坚持把监督挺在前面，从严监督执纪问责。各级纪检监察机构是公司推进全面从严治党、深入推进反腐败斗争的重要力量，要严格履行监督专责，坚持有腐必反、有案必查，紧盯*、*、*等重点领域，持续加大对违法违规经营的追责问责力度，加大对“靠企吃企”、侵害国有资产等风险背后腐败问题的查处力度。在这里，我要向在座的分公司纪委书记以及纪检委员强调，你们要始终牢记：“有问题发现不了是失职，发现问题不查办是渎职”的监督工作理念。在正风肃纪反腐这个问题上，公司党委的态度是坚定不移的，决心是一贯明确的，措施也必将更加坚强有力。

三、以案修行，以永远在路上的态度持续加强作风建设风清气正政治生态、良好的工作作风不仅体现着国有企

业的形象，而且关系人心向背，影响企业发展，同时也是我们管理上水平、经营增效益的重要保证。公司各级党员领导干部要持续转变作风，努力形成风清气正、真抓实干的良好发展环境。一是要树立正确权力观，时刻牢记权力就是责任。公司赋予大家的权力是让你们更大限度地维护公司和职工的利益，希望你们能够依法用权、依规用权，必须清醒的认识到“没有监督的权力必然导致腐败”，这是一条铁律。二是要树立正确选人用人导向，始终把政治标准放在首位。严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质企业领导人员队伍；同时要扩大选人用人视野，加大鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”落实力度，不断匡正选人用人风气。三是要持之以恒纠治形式主义官僚主义。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息改进作风，下硬茬整治庸碌无为、松垮散漫等作风顽疾，力戒“搞形式、走过场”的工作态度。各机构、各部门领导干部要扑下身子、沉入一线开展调查研究，在与职工、客户面对面、点对点的座谈访谈中，把真实情况掌握准、把客观规律认识透，切实找准影响和制约经营发展的症结和难题，拿出管用的解决办法，破解一些困扰企业的实际问题。

四、以案促治，不断提升公司内控管理和综合治理能力

开展以案促改，要树立系统思维，发挥治本功效，既要解决当下问题又要着力固本培元，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。一是牢固树立“坚决不发生系统性风险”的底线意识。防范化解各类风险，是党中央的重大决策部署，也是当前检验企业市场竞争力的重要标准。各机构、各条线要强化日常监测、排查重点领域、重点业务风险点，严格落实重大风险问责、通报等制度，务必形成全员、全流程、全体系的风险防控机制，努力将风险隐患发现在早、处理在小，不断夯实公司行稳致远的治理基础。二是坚持问题导向，强化对各级机构合规经营的监督管理。紧盯业务政策审批、服务外包、固定资产采购、办公用房租赁等涉及公司资金流出的业务、部门、渠道和环节，相关部门要通过排查内控管理漏洞，不断建立健全规章制度，用制度管权、靠制度管人、按制度办事，切实做到严控资金流出渠道，严防各种利益输出，全面堵塞廉政风险点，尤其是财务条线，应当严格守好资金流出最后一道防线，保障公司合规经营、健康发展。三是要深耕公司清廉金融文化建设。各机构要主动把清廉从业理念和要求，嵌入公司治理、纳入内控管理、融入政治生态，厚植企业清廉文化根基；要加强宣传，营造良好氛围，进一步拓展清廉金融文化宣传渠道和覆盖面，真正做到清廉金融文化入耳、入脑、入心，共同营造良好的行业风气，树立我们公司清廉自律的行业形象。

同志们，以案促改，“案”是镜鉴，“改”是要求。公司各级党组织要改出新气象，旗帜鲜明讲政治，对国之大者心中有数，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要改出正能量，提振精气神，从企业改革发展的实践中激发干劲，不断坚定高质量发展的信心。要改出新作风，保持力度、保持韧劲，坚决纠治各类形式主义、官僚主义顽疾，以只争朝夕、真抓实干的劲头，不断把全面从严治党引向深入，为公司高质量发展营造风清气正的政治生态和良好环境。