三台合一接处警系统.doc
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1、(完整版)三台合一接处警系统更新记录序号日期新版本号更新说明作者1201206-12V1。1方案修订韩艳欣蒋炜靓目 录1.三台合一接处警系统11.1。系统概述11。1。1。设计目标11。1.2.设计依据11。1。3。设计原则31。1.4。常用术语41。1.5。系统特色51.2.系统总体设计61。2。1.系统硬件设计61.2.2。系统软件架构71.2.3.业务流程(接处警模式及流程)81.2。4.接处警席位设计141。3。系统功能161。3.1.接警161.3。2。处警191.3。3。处理信息与反馈信息管理221.3.4。结案231.3。5。信息查看与修改241.3。6.班长功能261.3.7.
2、警情查询281。3.8。系统管理291.3.9。公告信息311.4.主要设备技术参数321。4。1.恒讯达排队机系统32第 39 页1. 三台合一接处警系统1.1. 系统概述1.1.1. 设计目标随着我国道路交通建设的快速发展和车辆等交通工具数量的迅猛增加,三台合一接处警系统已直接关系到国家的经济建设、关系到人民群众的工作与生活、关系到政府与公安部门为社会服务的效能。建立先进、实用、高效的三台合一接处警系统既是公安交通管理指挥中心建设的重点,也是智能交通系统(ITS)建设的重要组成部分。接处警系统是信息采集的最重要组成部分,其完成各类报警信息接收、记录、处置的全部工作。同时,接处警系统既是各类
3、案事件信息的主要来源,也是案事件处理工作的起点。易华录的三台合一接处警系统结合各级公安机关的具体工作特点,采用先进的计算机电信集成技术、计算机网络技术、地理信息技术和卫星定位技术等,实现数字化的警情管理、便捷化的有无线通信、可视化的指挥调度和智能化的辅助决策,明显提高公安指挥中心的指挥调度和快速反应能力,达到公安部提出的“集中、统一、高效”的目标。易华录EHL Smart PCC接处警系统软件针对各地公安机关的实际需求,实现110、119、122的集中统一接处警调度、数字录音、信息处理、系统管理维护等功能,旨在实现集中接警、统一指挥、分类处警、快速反应、信息共享。采用中国数字一号信令(或7号信
4、令)数字中继线的调度机为核心组成的接处警系统,利用先进的计算机电话集成技术(CTI)、自动呼叫分配系统(ACD)、自动语音应答(IVR)实现数字接警、智能化调度、计算机自动分配一、二级接警,实现110、119、122、无线三警合一、主叫号截取、错号拦截、被叫锁定、调度指挥、转移呼叫、报警及调度录音等功能.1.1.2. 设计依据 县市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范(公安部),2004年 地级(含)以上城市公安机关“三台合一接处警系统技术规范(公安部),2005年 地级市公安综合信息系统总体方案设计 市县级公安综合信息系统基本功能 110接处警工作规则 110指挥调度系统技术要求 警用地
5、理信息系统技术规范 公安部公安信息系统应用支撑平台总体方案设计 公安部公安信息化标准汇编 公安部公安信息化标准体系 公安部地市级综合信息系统总体设计方案 公安部共享数据项代码标准 公安部共享数据项集项目规范 公安部广播查询接口标准 公安部基本影射变量名标准 公安部公安科技发展“十五”计划和2015年规划 公安部城市公安指挥中心技术系统设备配置建议 GB12663-90防盗报警控制器通用技术条件 GBJ42-81工业企业通信设计规范 GBJ115工业电视系统工程设计规范 GB1583-79 彩色电视图像传输标准 GBJ23292 电气装置安装工程施工及验收规范 GB494395信息技术设备包括电
6、气设备的安全 GB/T75-94安全防范工程程序与要求 YDN 065-1997邮电部电话交换设备总体技术规范书 YDN 0881998自动交换电话(数字)网技术体制 YDJ2088程控电话交换设备安装设计暂行技术规定 GB50057-94 建筑物防雷设计规范 GB5017495 计算机防雷设计规范 GB2887-89 计算机场地技术条件1.1.3. 设计原则 实用性原则在设计中首先考虑实用性和易操作性.为此选择技术成熟的设备及应用软件,同时考虑到对现有设备和资源的利用。为了使系统具备长时期技术领先的竞争能力,除了系统的高产品稳定性之外,还具有高效故障诊断功能,简便的数据库更新、系统维护功能,
7、灵活高效的业务变更对应能力,使无用功减至最少。实用性还体现在接处警业务界面的友好性上,因为灵活简洁的操作会直接提升接处警的效率。 先进性原则采用先进的CTIIP技术;采用基于多层B/S方式的软件体系结构和面向对象设计的跨平台应用软件;选用稳定可靠的系统软件、数据库软件、中间件软件、工具软件平台开发;选用技术领先、设备先进、质量可靠、性能价格比合理的设备。 智能性与高效性原则系统有很强的路由能力,使110/119/122报警能得到及时、有效的受理。 高可靠性和稳定性原则系统运行稳定可靠,根据业务量分析和预测,考虑系统设备的处理能力,系统具有过负荷控制能力。考虑系统在平时和峰值情况下,安全可靠运行
8、的设备和数据备份机制,确保不死机,没有数据丢失。系统支持无间断服务。从而为接处警系统功能的实现提供一个稳定、健壮的信息交换基础平台。 扩展性和开放性原则新系统的设计能力考虑满足未来三至五年用户数量增长需求,具有网络灵活扩充和调整的特性,便于设备的扩容和升级 采用先进、成熟、符合国际标准的软硬件技术,使系统具备可灵活配置的工作流程和可扩展的开放体系结构,能够根据技术、业务的发展随时调整、增加功能。 安全性和保密性原则三台合一接处警系统是满足公安局110/119/122接处警应用的重要工具,系统具有极高的安全性,为整个应用提供一个可靠的平台。考虑到110/119/122服务的特殊性,系统在保证信息
9、为其他应用共享的同时,保证信息的安全。 保护用户投资及效益原则系统的建设和改造保护用户已有投资,保证系统建设效益。系统建设的经济性也是指挥中心建设的重要方面,系统建设的效益性将从充分集成用户已有应用和合理规划新系统两个方面得到保证. 选用技术领先、设备先进、质量可靠、性能价格比合理的设备,还考虑与现有设备的兼容,现有设备的利旧. 确保新旧系统平滑过渡原则新系统的建设保证新旧系统的平滑过渡,不会造成对用户服务的中断.保证现有数据库数据的移植、有效利用. 标准性原则硬件设备购置和软件系统开发符合行业标准或具有标准接口,支持用户应用扩展和软件升级.1.1.4. 常用术语(1)报警服务台公安机关受理紧
10、急电话报警和求助服务的机构。公安机关目前现有的报警服务台按照职能分为110报警服务台、119报警服务台、122报警服务台。(2) “三台合一”将110报警服务台、119报警服务台和122报警服务台合并为一个统一的报警服务台,简称为“三台合一”。实现“三台合一”后,县、市级公安机关报警服务台的名称统一为“XX县(市)公安局110报警服务台。(3)县、市级公安机关“三台合一”接处警系统综合受理110、119、122报警和处理警情的技术系统。旨在实现集中接警、统一指挥、快速反应、信息共享。(4)电话交换机本方案中是特指为实现“三台合一”功能,支持开放的CTI接口,实现电话中继、排队、调度和交换的数字
11、电话程控交换机.(5)CTI(Computer Telephony Integration)CTI即计算机电话集成,是一种将语音与数据融合的技术,作为“三台合一”数据应用软件与语音处理的硬件设备的中间部分,应具有开放的架构。(6)IVR(Interactive Voice Response)IVR即自动语音应答,在人工座席全忙或不需要人工服务时,代替人工与电话呼入用户进行语音交互(接收DTMF号码,播放提示语音),为呼入电话提供信息服务的设备。1.1.5. 系统特色 集中接入110、122和119; 支持电话报警、短信报警和扩展其它报警方式; 支持350M无线集成; 支持“一打一送”获取电话三
12、字段信息; 自动在地理信息系统上定位报警点; 重复报警识别; 简单、快速的警情查询; 丰富的警情统计报表; 强大的系统管理功能。三台合一接处警系统综合应用现代通信技术、计算机网络技术、地理信息等技术,开发了网络化、智能化、可视化的,以技术先进、组网灵活、整体性强、实时性高、安全可靠、实用高效为特点的“三台合一”接处警系统。能最大限度地整合相关指挥、处置单位的资源,提高公安系统及救助中心的快速反应能力、协同处置能力、决策指挥能力。系统能与其它系统有机结合,符合公安部提出的“集中,统一,高效”的要求。 接处警模式灵活多样既可以满足“一级接警,分类处警”,又可以实现“一级接警,二级处警”、 “一级接
13、警一级处警”以及“集中汇接,自动分流,分类管辖,中心监控等模式。系统接处警模式多样灵活,系统中每个接处警席位都可以单独处理110、119、122、等报警业务。可实现集中接警,同席分类处警或集中接警,异席分类处警。按不同的城市规模和应急救助资源配置现状,在统一集中受理报警的前提下,处警座席可以和接警座席同席,也可以和接警座席异席。接处警异席时可以在同地或异地.这种多样灵活的接处警模式可以充分利用现有公安指挥中心资源进行有效整合。 物理集中与逻辑集中的最佳统一系统真正实现了“物理集中与逻辑集中相结合”,支持集中式和分布式的接处警模式,支持众多类型的座席类型。1.2. 系统总体设计1.2.1. 系统
14、硬件设计接处警硬件系统由排队机、CTI、录音服务器、数据服务器、接处警工作站组成。考虑到*公安局的目前情况以及未来情况,“三台合一”接处警系统将采用以下硬件结构:图 1Error! Bookmark not defined.三台合一接处警系统硬件架构图电信交换机(或排队机)通过若干条(至少一条)E1线路与PSTN网络相连接。集成350M功能时,350M集群设备连接到电信交换机。指挥中心接收110/122警情对119监听、同时直接对该警情进行处理并接收反馈、接警员通过非电脑手段(如对讲机、电话等)直接通知出警单位和出警员出警。1.2.2. 系统软件架构本系统采用B/S架构,基于。Net Fram
15、ework 2。0,使用ASP.Net技术,支持Windows 2000和Windows 2003.接处警坐席计算机操作系统建议使用Windows XP,支持IE6和IE7浏览器。图 11三台合一接处警系统软件架构图接处警系统主要由CTI服务、IVR服务、录音服务、接处警系统软件、消息服务器和Oracle数据库等组成。接处警系统通过CTI二次开发接口与CTI服务、IVR服务和录音服务等进行通信。接处警系统通过消息服务器与地理信息系统进行通信,实现报警点和案发地点的显示和定位等功能。1.2.3. 业务流程(接处警模式及流程)1.2.3.1 接处警模式系统采用指挥中心接警、处警并接收反馈模式,只需
16、要在指挥中心安装操控平台,使它们具有接警+处警或班长+处警权限即可;对于指挥中心接警、二级单位处警并接收反馈模式,除需要在指挥中心安装操控平台,使它们具有接警或班长权限外,还需要在二级指挥中心安装操控平台,使它们具有处警权限。对于出警单位,即派出所、消防中队、交警中队一级,如果具备网络和计算机条件,则安装B/S的操控平台,只需要通过网络,打印出相应出警单;如果不具备网络和计算机条件,可以通过传真、电话等形式得到出警指令。本系统支持接处警模式有以下三类: “一级接警,二级处警 “一级接警,一级处警” “集中汇接,自动分流,分类管辖,中心监控模式。市级110可采用指挥中心接警、处警并接收反馈模式,
17、即一级接处警模式;县级110采用转接监听方式;122采用指挥中心接警,二级单位处警并接收反馈模式,即一级接警、二级处警模式;119与县级110一样,采用转接监听模式。系统可设110接警、122接警、119接警、技防接警、110监听、119监听、处警、出警、班长、统计查询等10项权限,其中119接警、机房接警权限的设置便于以后的扩展。如下图:图 1Error! Bookmark not defined.接处警模式界面图系统通过这些权限的组合,来实现用户的多元化需求,如:市局指挥中心可设置某操作员只具备110接警权限,那么系统将仅分配110电话到该坐席,加上CTI平台的配置,可实现市级110电话到
18、该坐席,而其它电话则到相应公安局。对于122接警、119接警、技防接警、110监听、119监听权限的设置与上面类似,不再赘述。1.2.3.2 接处警流程图 1Error! Bookmark not defined.自动分流流程图 12电话分配流程图 13报警电话分配流程图图 1Error! Bookmark not defined.接警流程图 1Error! Bookmark not defined.处警与反馈流程图 1Error! Bookmark not defined.监督流程1.2.4. 接处警席位设计*市“三台合一”接处警系统设6个席位。本期接处警席位分布如下:序号单位席位数量备注1
19、指挥中心6 分别为接处警席 5个、班长席1个1.2.4.1 接处警席职能定义接处警席承担着指挥中心的接警、处警,调度和协调各种警力,并对报警事件进行处理,跟踪事件处理的全过程。其核心是对事件处理全过程提供一致的协同指挥平台。接处警席的职能定义如下: 接听所有报警电话. 生成报警事件,如实录入警情信息. 处理一般的咨询和投诉。 处置报警事件。 相同事件的识别. 追查事件的回复并归档。掌握和跟进重要事件的发展变化,直到事件结束. 骚扰电话的处理。 落实班长席的指令,接受班长席监督检查。 多席位之间协同接警、处警(事件可在各台席之间转移处理)。 查询、统计并生成报表。1.2.4.2 班长席职能定义班
20、长席主要负责重大事件的处理和协调,可以全面了解本系统各接处警席位的工作情况,并具有指挥、调度、监督、控制、审批、管理各接处警席位的职能。具备对所有警种单位的指挥、调度能力。其主要的职能定义为: 可随时介入相关席位的工作,指导或协助有关席位进行警情处置。 组织指挥多警种、跨警区的处警。 协同重大联动事件的处置. 及时掌握和上报重大事件的主要情况,落实上级指示。 监控系统内各接处警席工作状态。 总结处警经验,修改完善预案. 接处警坐席配置管理。 对接处警席进行量化管理。 动态显示统计信息.1.2.4.3 席位模式设计接处警席位支持一机单屏、一机双屏、一机多屏模式,本期采用一机三屏模式,即:一台主机
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