2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿工作实施方案、工作情况的总结汇报材料（两篇）.docx

2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿工作实施方案、工作情况的总结汇报材料（两篇）

2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿工作实施方案
为深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治”灯下黑”重要讲话重要指示批示和全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神，根据《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》《XX省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》统一安排和全省纪检监察干部队伍教育整顿动员会议部署要求，深入推进全县纪检监察干部教育整顿工作，经县纪委常委会研究、报县委批准，现就在全县纪检监察系统开展纪检监察干部队伍教育整顿制定意见如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实二十届中央纪委二次全会和省纪委全会部署，提高政治站位，强化政治自觉，严格学习教育、检视整治、巩固提升“三个环节”，强化教育纯洁思想，清理整顿纯洁组织，刀刃向内自剜腐肉；围绕“六个方面”、对照“六个是否”，对自身存在的问题进行大扫除，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，增强斗争精神、提升斗争本领，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障，着力锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

二、目标任务

(一)清扫思想灰尘，铸就政治忠诚。开展政治教育，引导全县纪检监察干部切实提高政治站位，增强政治自觉，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，时时刻刻、事事处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心融入到灵魂中、落实到行动上，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统领纪检监察一切工作，始终沿着习近平总书记、党中央指引的正确方向前进。开展党性教育，引导全县纪检监察干部坚定理想信念，带头弘扬伟大建党精神，拧紧世界观人生观价值观这个“总开关”，练就拒腐蚀、永不沾的“金刚不坏之躯”＂百毒不侵之身”；树牢以人民为中心的发展思想把人民至上理念贯穿纪检监察各项工作，坚决做到纠风治乱为民、执纪执法为民、反腐惩恶为民。

(二)剑指突出问题，清除害群之马。坚持问题导向，深挖细查自身队伍中存在的突出问题和不良现象，对系统内的违纪违法行为早报早查、严查严处，该批评的批评，该处分的处分，该调离的调离，决不能姑息纵容、决不搞下不为例、决不让枪口抬高一寸。把一体推进”三不腐”的理念贯穿自身建设，全链条发力、全系统整治、全方位治理，促使全县广大纪检监察干部有问题的解决问题，没有问题的也受到教育警醒，不断提升拒腐防变免疫力。

(三)压实主体责任，健全严管体系。发挥领导干部示范带动作用，既严于律己，又严负其责、严管所辖，高标准、高质量管好干部、带好队伍。强化第一责任人责任，坚决扛起管党治党责任，认真履行”一岗双责”，强化压力传导，抓纪律、抓作风，管好人、管好事，真管真严、敢管敢严、长管长严；用好问责利器，对因履责不到位、工作不落实导致队伍出现严重问题、造成严重后果的，坚决严肃问责。

(四)促进履职担当，增强斗争本领。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升能力本领；强化法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规侧、程序办事，做深做细思想政治工作，提高依规依纪依法履职能力；深学习、实调研、抓落实，深化对纪检监察工作的规律性认识，推动思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效，提高推动纪检监察工作高质量发展能力

三、方法步骤

全县纪检监察干部教育整顿工作从3份开始至12月底结束，共分3个环节。教育整顿工作坚持统筹谋划推进，做到环环相扣、有机结合、有效贯通，以学习教育为先导并贯穿始终，对发现的问题同步整改、即查即处，努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。

(一)学习教育环节(3月份)

1、强化思想政治教育。持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设的重要论述，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治＂“灯下黑”的重要论述，学习研读XX等指定材料和权威读本，在读原文、学原著、悟原理上下足功夫，深刻把握党的创新理论中蕴含的立场点方法，持续加强对党忠诚教育和理想信念宗旨教育，做到真学真懂真信真用。

2、深入组织开展思想政治建设“铸魂工程”。深化落实“第一议题”、理论学习中心组、青年理论学习小组和党支部“三会一课”等制度，创新方式、丰富载体，通过开展主题党日、主题演讲比赛、先进事迹报告会、主要负责同志带头讲主题党课等活动，引导全县广大纪检监察干部加强政治历练和党性锤炼，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”熔铸进血液、铭记在灵魂、落脚到实际行动中。

3、做实纪律警示教育。坚持把纪律教育摆在更加突出位置，通过开展全员培训、召开警示教育会、领导干部作廉政教育报告、开展现场教育等方式，组织全县纪检监察干部深入学习党章党规党纪和宪法法律法规，切实增强纪律规矩意识。用好正反两方面典型案例，用身边人、身边事教育警示特别是深入剖析违反政治纪律的典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案说法，让纪检监察干部真正知敬畏、存戒惧、守底线。

(二)检视整治环节(4-9月份)

1、开展线索处置清仓起底。组织委组织部、干部监督室、案管室、审理室、纪检监察室，对XX以来涉及全县纪检监察干部的问题线索进行＂“大起底”，统一由干部监督室归口管理，并建立线索台账，实行对账销号、闭环管理，对未办结的逐件认真办理、彻底清除存量；对已办结但教育整顿期间又有反映的开展“回头看”：对新发现的线索即收即办、动态处置；对重点问题线索要集中攻坚，绝不放过任何一个问题反映，绝不漏掉任何一条案件线索，做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任。

2、开展自查自纠。坚持刀刃向己，把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠，对照“六个是否”主动说清问题。稳妥有序开展好谈心谈话，做好思想发动和政策引导工作，把要求讲明讲细，把政策讲清讲透。

3、坚决清理门户。以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马，对执纪违纪、执法违法现象坚决零容忍。坚持从违反政治纪律问题查起，全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题，对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的问题线索坚决一查到底，对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的要立查立处，对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的要彻查严处。教育整顿期间，如果发现欺瞒组织、顶风违纪的，将依规依纪依法从严处理。

4、抓好问题整改。聚焦党的政治建设，重点整治政治立场不坚定、对党不忠诚不老实、党内政治生活不严肃不健康等问题；聚焦纪律作风，重点整治漠视党章、背离党规，心无敬畏、口无遮拦、行无忌惮等问题；聚焦斗争精神，重点整治斗争意志不坚定、斗争本领不强、监督执纪执法宽松软等问题聚焦责任落实，重点整治治理不严、全面从严不力、落实"大内控"不到位等问题，结合实际明确问题清单、整改主体和时间进度，做到边查边改、立行立改、严查严改，问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（三）巩固提升环节（10-12月份）

1、加强组织生活淬炼。严格落实党内政治生活若干准则，认真组织召开和参加专题民主生活会、组织生活会，通过深入的党性分析深挖思想根源，明确方向、对症下药，不断提升自我净化的内在自觉。班子成员要严格落实好双重组织生活，主动接受监督，带头整改提高。

2、扎实推进制度建设。坚持将当下改与长久立结合起来，持续巩固深化"规范化法治化正规化建设年"活动成果，有针对性地堵塞制度漏洞。聚焦纪检监察权力运行重点环节，进一步优化内部工作流程，健全"大内控"机制，完善干部轮岗交流、"八小时"外监督、借调干部管理等制度，落实好纪检监察干部"十严禁"、网络行为"九不准"、打探干预监督执纪问责工作报告备案，探索在核查组、审查调查组、巡察组设立监督员等制度，深入开展内部督查、监督调研，切实把严管严治融入日常、抓在经常。

3、加注重激励关怀。坚持尽职免责、失职追责、精准问责，从严查处诬告陷害和打击报复行为，特别是对办案人员的挂名举报、恶意举报，积极做好澄清正名工作，旗帜鲜明为讲原则、敢斗争、无私无畏的纪检监察干部撑腰壮胆，当好坚强后盾。

四、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。为加强对全县纪检监察干部队伍教育整顿的组织领导，成立X县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组，领导小组办公室设在县纪委监委组织部，负责全县纪检监察干部队伍教育整顿日常工作。委机关各部室组、县委巡察机构、镇街纪工委要把教育整顿作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程，主要负责人直接抓、负总责，亲自研究谋划，定期听取汇报，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调，切实组织开展好本单位教育整顿工作。

(二)设置工作机构，明确职责分工。县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在县纪委监委组织部承担领导小组日常具体工作。领导小组办公室下设综合协调组、学习教育组、检视整治组、宣传引导组、督促指导组5个组。综合协调组：负责制定纪检监察干部队伍教育整顿实施方案，起草有关领导讲话；负责教育整顿情况的调度、汇总、综合，向上级纪委报送教育整顿情况和总结报告；负责与省市纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室及督导组的请示汇报、协调服务，抓好有关要求的传达贯彻落实工作。学习教育组：负责组织全县纪检监察干部的学习教育工作以强化理论武装、加强党性锤炼、开展警示教育、提升纪法素养等为重点，组织开展思想政治教育和纪律警示教育。检视整治组：负责对XX以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、归口管理、全面处置；受理信访举报，处置问题线索，查处相关案件：对纪检监察件；组织委领导班子和纪检监察干部开展自查自纠，督促整改落实。宣传引导组：统筹做好教育整顿宣传引导工作，反映整顿成效、加强正面引导，做好信息简报工作。督促指导组：负责统筹做好全县教育整顿督导指导工作；协调指导各督导组开展教育整顿督导检查。

(三)坚持稳中求进，扎实有效推进。教育整顿时间紧、任务重，必须做到稳中求进、坚定稳妥，确保方向不偏。坚持严字当头、一严到底，各个环节都要严到位、严到份，直面问题，动真碰硬，不和稀泥、不降格以求，不搞运动式、一阵风、”一刀切”，杜绝走形式、走过场。要坚持惩前毖后、治病救人，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度，精准把握策策略，综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素，区分不同情况，给予不同处置，对主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理，对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。坚持实事求是，一是一、二是二，精准定性、不枉不纵；把思想政治工作贯穿始终，以理服人、以情感化人，该谈心的要促膝谈心，该谈透的要谈透，能谈通的要谈通，切不可简单粗暴。

(四)加强整体谋划，强化督导指导。这次教育整顿，将在全县纪检监察系统同步推进，委机关、派驻派出机构、巡察机构、镇街纪工委、职业中专纪委、城投集团监委纪检监察干部都要参与。要把教育整顿开展情况作为巡察的重要内容，发现问题、及时纠偏、推动整改，确保取得实效。

(五)坚持统筹推进，做好结合文章。要把教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与开展”深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来，与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来，统筹推进、一体发力，以纪检监察工作高质量发展的新突破新局面检验教育整顿的成效。

关于2023年纪检监察干部教育整顿工作情况的总结汇报材料

中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿工作部署开展以来，XX县纪委监委按照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和《XX省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排，牢牢抓住学习教育这个根本、紧盯检视整治这个要害、把握巩固提升这个关键，出台《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》，召开全县开展纪检监察干部队伍教育整顿工作动员会议，对开展纪检监察干部队伍教育整顿工作进行动员部署，稳妥有序推进教育整顿走深走实。

一、牢牢抓住学习教育这个根本，确保学习教育入脑入心，进一步夯实开展教育整顿的思想基础

中央、省市纪检监察干部教育整顿动员部署会议结束后，XX县纪委监委第一时间召开常委扩大会议进行传达贯彻，迅速研究制定《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》，在报县委批准后进行印发。3月X日，召开全县纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议，认真传达贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述、XX同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话、中央省市教育整顿《意见》和动员部署会议精神，迅速在全县掀起了教育整顿高潮。在学习教育环节，我们牢牢抓住学习教育这个根本，严格按照《意见》阶段要求，精准把握时间节点，认真研究制定《学习方案》，及时出台《学习教育环节实施方案》《必学篇目清单》和学习教育环节《任务清单》，将任务清单化、措施具体化，确保规定动作一个不少，教育整顿一人不漏。一是班子带头学。要求班子成员严格按照要求认领学习任务，坚持带头领学、第一时间及时学、启发思考深入学、督促干部认真学，读原著、学原文、悟原理、谈体会。坚持常委会会前“第一议题”制度，及时学习领悟习近平总书记重要讲话、论述、指示精神及上级纪委最新要求部署，班子成员结合学习内容和分管工作，轮流领学发言、交流体会，在“学”上用真功，在“做”上见真章，以学促知、以知促行、以行践学，层层示范、层层带动，形成上行下效整体联动总体效应，引领学习教育扎实有效开展。二是干部主动学。要求各班子成员按照学习教育环节安排，组织分管部室组干部认真研读《习近平谈治国理政》第一至四卷、习近平同志《论坚持党对一切工作的领导》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等指定材料和权威读本，各部室组、派驻机构干部结合自身工作实际，现场进行研讨交流，人人谈认识、谈打算、谈收获，逐室逐人制定具体学习计划，坚持每天自学半小时，周三夜校集中学习1小时，沉下心多学、多思、多写，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大报告等指定材料和权威读本，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断夯实做好教育整顿的思想基础。三是丰富形式学。聚焦纪检监察实务需求，利用微信工作群、走廊电子屏进行“每早一专题”学习活动，按照“短、小、精、准”的原则，传达新精神新指示、学习新规定新要求，推动全体干部见缝插针开展学习，用好纪检监察内网、“XXXX”微信公众号等学习资源，打造线上教育培训矩阵平台，定期推送理论业务文章、说纪说法以及案例解读等内容，让学习教育触手可及。

二、始终聚焦政治塑核这个关键，突出政治教育引领，确保教育整顿不跑偏不变样

政治属性是纪检监察机关的第一属性。XX县纪委监委在教育整顿中突出政治引领，，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的“第一课”和终身必修课，通过理论学习中心组、“三会一课”等形式分专题组织政治学习、主题党课宣讲等，夯实政治思想根基，不断提高纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是以党的创新理论凝心铸魂。坚持把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署，作为常委会第一议题，先学一步、学深一层。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，围绕弘扬“严真细实快”作风开展大讨论，聚焦如何提高“三不腐”综合功效、加强政治生态分析、强化政治监督、做实日常监督、开展“驻点”监督等“领题”调研，以班子带机关、促系统。二是以“模范机关”创建激发动力。结合开展“政治能力业务本领作风形象”提升年活动，提出“培育一流作风、建设一流队伍、创造一流业绩”的模范机关创建目标，建立“周小结、月通报、季督查、年考评”动态管理机制，项目化推进。坚持正向激励与反向倒逼并重，常态化推进“事争一流、唯旗誓夺”活动，科学量化考评，营造比学赶超、争先创优的良好氛围。三是以机关党的建设引领砥砺奋进。强化党建引领，创新“党建十”模式，开展“党员先锋·忠诚卫士”党建品牌培育，建一流队伍、创一流业绩、树一流形象，推进机关党建和纪检监察业务同频共振、同题共答、同向发力，以高质量党建保障纪检监察工作高质量发展。

三、紧紧扭住制度建设这条主线，以制度建设强基固本，增强制度的权威性和执行力

制度建设是规范机关管理的关键。在教育整顿中，XX县纪委监委紧紧扭住制度建设主线，形成涵盖内控机制、业务指南、片区协作等全链条规范。一是完善日常监督管理制度。坚持用制度管人管事，修订完善机关管理制度汇篇成册，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的内控监管制度体系。探索对干部“八小时以外”监管方式，出台《关于加强纪检监察干部“八小时以外”活动监督管理的暂行办法》，明确行为负面清单，严格请示报告、直查快办等制度，严防“灯下黑”。二是规范业务程序流程制度。在问题线索管理上，制发问题线索处置办法，明确问题线索四种处置方式具体性操作流程、文书样式等方面内容；在审查调查上，转发省市纪委案件审理《模拟案卷》，制发“走读式”谈话安全负面清单、安全检查工作规范等制度，形成闭环管理。三是优化协作机制。建立片区协作机制，完善“室组地”联动监督、联合办案工作机制，有效解决基层纪委人手不足、能力不足、权威不足问题，实现“1十1十1＞3”的叠加效应。今年以来，开展联动监督XX次，通过“室组地”协作帮助基层办结遗留问题线索XX个，立案查处疑难复杂案件XX件，问题线索清理、办信办案质效不断提升。

四、夯实专业赋能这个基础，加强业务培训、实务操训，不断提高监督执纪问责调查处置能力水平

结合开展教育整顿，XX县纪委监委始终把提升干部专业素养作为抓队伍建设的重要内容，通过全员培训、实操模拟练就过硬本领。一是精准培训。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，围绕全年重点工作、主责主业和干部能力短板，建立学习需求常态化收集机制，统筹制定学习培训计划，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。开办“干部讲堂”，安排班子成员和相关科室负责人轮流授课，促进干部尽快适应新形势新要求。二是定向培训。针对部室组职责权限和工作运行机制的差异，采取“共性指标十个性指标”方式，创新多样化学习形式。针对常见疑难问题，开设“审理微课堂”，每月举办短小精悍的业务指导课，点评典型案例，补齐知识短板。针对易发问题，推出“纠错小课堂”，在集中学习的基础上，按照谁出的问题谁认领，开展纠正警示，全面调动干部带着问题思考的积极性，避免“一错再错”。开展“传帮带、师带徒”活动，分领域、分岗位“量身定制”帮带计划，缩短“新人”工作适应期，做到真帮真带、带出成效。三是以练代训。通过知识测试、现场问答和模拟实操等方式，全面检查理论知识、业务知识掌握情况。开展“审查调查安全技能”大练兵活动，从线索处置、初步核实、立案调查、移送起诉等环节编制实操案例，实现案件查办和风险防控能力“双提升”。组织开展“专项监督大比拼”活动，围绕方案制定、组织推进、监督成效、机制建立、总结提升等环节进行“实战”竞赛，强化监督能力，推动改革和监督工作向纵深发展。

下一步，我们将结合“六个方面”对照检视要求，深入开展自查自纠，深刻剖析思想根源，精准制定整改措施，坚持系统整改、一体落实，不断堵塞漏洞、健全制度机制，把当下改与长久立结合起来，把教育整顿与贯彻落实各级纪委全会部署要求结合起来，与全年纪检监察工作任务目标结合起来，融会贯通、一体落实，切实用教育整顿成果促进全县纪检监察工作工作高质量发展。

为巩固深化2022年作风纪律教育整顿活动成果，进一步加强作风纪律建设，提升城管执法队伍凝聚力和战斗力，促进依法行政、依法履职。根据市城管执法局《关于开展2023年作风纪律教育整顿活动的通知》要求，自7月15日起至9月12日在全区城管执法系统集中开展为期60天的作风纪律教育整顿活动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于全面加强纪律和作风建设的系列指示精神，以政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为要求，以严格规范公正文明执法为目标，着力解决当前队伍中存在的理想信念、依法行政、作风纪律、为民服务等方面问题，为全力打造一支革命化、正规化、专业化、职业化的城管执法队伍提供坚强的思想和作风保障，以实际行动迎接党的大会胜利召开。

二、组织分工

活动成立工作领导小组，局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各科室、各城管中队主要领导为成员。工作领导小组下设办公室，由局党组成员、副局长Xxx同志负责，执法监督科成员为办公室成员统筹协调推进本次教育整顿活动各阶段工作。局机关各科室、各城管中队主要负责人负责本单位、本部门工作的具体实施。

三、工作重点

(一)理想信念方面

1.认真查找和解决马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想缺失淡化等问题。

2.认真查找和解决政治理论和业务学习不系统、不深入，对重要讲话、重要精神理解不透彻等问题。

3.认真查找和解决对法定工作职责、上级指令以及各项政策制度消极应付、执行落实不到位，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸的问题。

(二)依法行政方面

4.认真查找和解决依法行政水平不够，执法规范意识差，不作为、慢作为、选择性作为、乱作为等问题。

5.认真查找和解决执法环节中滥用职权、以权谋私、粗暴执法等问题。

6.认真查找和解决立案超期、办案超期、随意撤案、随意撤销处罚决定等不遵守办案规则和法定程序等问题。

(三)作风纪律方面

7.认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、担当不够，队伍管理松散、不想管、不敢管、得过且过等问题。

8.认真查找和解决纪律观念淡薄，作风散慢、情趣低俗、不守伦理道德底线等问题。

9.认真查找和解决违反中央“八项规定”精神，“8小时”外涉黄涉赌涉毒、酒驾等问题。

(四)为民服务方面

10.认真查找和解决为民服务制度不完善，便民惠民举措不得力等问题。

11.认真查找和解决群众意识淡薄，冷硬横推、吃拿卡要、与民争利等问题。

12.认真查找和解决投诉信访处置不规范、敷衍、推诿、拖沓，合理诉求无法彻底解决等问题。

四、方法步骤

本次作风纪律教育整顿活动按照“组织动员、学习教育、查摆剖析、整改巩固、总结提升”五个环节推进落实。

(一)组织动员阶段(7月15日至7月25日)

各中队要制定作风纪律教育整顿活动方案，明确目标、任务、工作措施和要求。建立工作小组，落实责任分工、责任清单。建立中队领导包干制度，落实对口联系班组，强化工作推进指导和监督。召开动员会议，进行全员动员，统一思想、提高认识。

(二)学习教育阶段(7月26日至8月5日)

各中队要认真制定学习计划，采取集中学习和个人自学相结合的方法，以中队、班组等为单位，组织全体队员学习。学习材料包括《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《xx市城市管理综合行政执法条例》《xx市城市管理综合行政执法程序规定》《xx市城市管理行政执法责任制规定（试行）》以及近2年《本市城管执法人员违纪违法案件的通报》等。

(三)查摆剖析阶段(8月6日至8月20日)

各中队要召开自评互评会，要坚持领导带头自查，以上率下，通过自己查、相互评、领导点、全体议等方式，对照四方面工作重点，紧密联系岗位职责、班子实际，查找单位、个人的突出问题和薄弱环节，剖析危害大小，认真反思产生原因。

通过查摆剖析，要深入了解、梳理、归纳城管执法队伍管理、执法工作中的苗头性、倾向性问题，形成问题清单，分析查摆问题原因，对照问题形成本单位的查摆剖析材料。

每名执法人员要结合自身思想和工作实际，深刻反省自身存在的问题，认真写好个人学习心得体会和剖析材料。

(四)整改巩固阶段(8月21日至9月5日)

各中队针对收集的意见建议以及查摆出的问题，要制定针对性、操作性强的整改措施，重点围绕加强制度建设和强化监督考核来制定整改方案，提出整改目标、重点和时限，确保整改措施落到实处。

对查摆出的问题，能够马上整改的要立即改正，坚决纠正；对整改需要一定时间的，要制定限期整改方案，明确时间节点，及时有效地整改纠正。对系统性问题，要制定常态长效的工作机制，建立健全队伍管理、人员管理、监督问责等配套文件制度，发挥制度的治本功效，持之以恒推进问题整改工作。

对查摆中发现的违反工作作风、办案纪律和廉政规定的出法机构和执法人员，要严格按照相关纪律规定和行政执法责任制的规定处理。

（五）总结提升阶段（9月6日至9月12日）

各中队要认真总结活动开展情况，形成总结报告，主动完善规章制度，巩固作风纪律教育成果。要在9月12日前提交整顿活动总结报告。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各中队、各科室要充分认识深入开展作风纪律教育整顿活动的重要性和必要性，主要领导要亲自抓好部署、推动、监督等各项工作，切实把作风纪律教育整顿各项工作落实落细，以作风纪律建设新成效推动各项工作顺利开展。

（二）加强监督检查。区局将对活动实施情况进行专项的监督检查，形成检查记录。如发现思想重视不够、组织不力、整改不力、敷衍了事的现象，将督促纠正、严肃批评，情况严重的，通报批评，确保活动取得实效。

（三）完善规章制度。各中队要对活动全面分析总结，形成好的经验做法，针对发现的问题和薄弱环节，全力健全完善制度措施，加强监督制约，提升管理水平，推进作风纪律建设工作常态化和长效化。