战略合作协议书(项目带土地的创新模式)模版.doc
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1、xx新区开发建设战略合作协议书(项目带土地的创新模式)甲方:xx省xx新区xx新城管理委员会乙方:为加快xx新区的开发建设,打造xx新区示范项目,甲、乙双方本着优势互补、分工明确、目标一致的原则,经双方友好协商一致,就开发建设合作事宜签订本协议。鉴于:xx新区的开发建设已经上升为国家发展战略,按照省委、省政府“政府主导、企业参与”的指导原则,新区管委会和企业经充分协商,一致同意采用公平、公正、公开的商业运作模式,共同完成项目开发建设。乙方在房地产开发建设方面,有着丰富的运作经验、突出的业绩和优秀的管理团队,并且有决心、有能力在新区工委、管委的正确领导下,按时、保质、保量的完成投资开发建设任务。
2、乙方通过积极努力,主导与多家大型国企、民企、财团组成多元化投资联合体,计划在xx新区投资总额约120亿元,建设包括优美小镇、基础设施公共配套措施、文化产业、旅游观光等在内的多个项目,同时,为新区建设充当排头兵,着力打造标杆示范项目,为新区开发建设的模式创新积累经验。为首先建好xx新区优美小镇,甲乙双方经过多次磋商,一致认同新区工委、管委提出的“大开大合、田园都市”的开发理念,避开其他大中城市的“混凝土森林”式的同质化扩张,全力挖掘古都千年的文化底蕴,建设现代化的田园都市、城乡一体化的新型、生态、低碳、环保的生活方式。既有城市快捷的交通系统、完善的文化卫生保障功能、便利的生活条件,又有美丽的田园
3、风光、生态的园艺经济、幽静的农家小院。让农民享受城市生活、市民体验田园滋味,让农民变市民,变成规模农业的工人、庭院经济的业主、集体经济的股东,并且离土不离乡;同时吸引大批市民落户田园都市,减轻主城区的人口压力;又可以吸引大批国内外游客前来观光旅游,提高三产收入。战略合作的创新模式为:政府主导、企业参与,组成拆迁工作领导小组,成立多元化团队,制定科学合理的激励机制,实行一站式审批,拆迁安置一次性补偿安置,真正做到让利于民,和谐拆迁、快乐拆迁。只有这样的创新模式,才能保证新区开发的顺利进行,才能早日实行新区的开发建设的宏伟蓝图。一、合作开发项目概况1、xx新城片区,位于xx新区xx新城,大西安旅游
4、服务中心北端,紧邻xx南岸,地块面积约为 平方公里,其中,部分土地经征收为国有土地后变更为建设用地,建设优美小镇,部分土地由甲方经征收(或租用)后不改变用途,作为小镇配套的农业生产用地,交乙方统一经营管理。2、xx商贸区,位于xx新区xx新城,高泾南路北侧,原点西路西侧,地块面积约为 平方公里。主要建设高端酒店和住宅。以上片区的具体位置和面积以国土规划部门的选址意见书(或具体项目合同)为准。基础设施配套建设,规划范围内的基础设施配套建设,具体位置和面积以国土规划部门的规划图纸为准,作为合同附件。二、合作开发方式1、甲方统一组织,乙方投资建设并具体实施,依法市场化运作,以实现合作共赢。2、甲方负
5、责项目区域外的大市政配套建设。在甲方的统一组织和协调下,乙方负责项目区域内全部基础设施、公共设施配套工程的建设,包括项目用地的规划设计、拆迁、安置、补偿和主干、次、支道路、社区配套,以及水电气配套、排污、高压线和通信光缆处理等与项目相关的所有内容(双方另行约定的内容除外)。3、因优美小镇是限期完成的形象工程,销售条件不具备,导致乙方会大幅增加投资成本,该项目计入投资总成本。4、乙方为项目投资主体,负责出资开发建设包括:土地前期开发费用、向政府缴纳的各种税费、拆迁、安置、补偿费用,基础设施、公共设施配套建设费用,其他相关业务支出包括乙方投资成本及管理费用。以上所有开发建设成本预算应经甲方投资评审
6、中心评审,结算由审计部门审计确认(或由双方共同选定的审计单位进行全程跟踪式审计)后,增加同期银行利息和8%的管理费用,计入土地开发总成本。为加快该项目开发进程,乙方根据实际进度情况,可以先行组织基础设施建设。5、项目土地整理开发和环境、基础设施、配套工程完成,项目土地具备招、拍、挂条件后,甲方依法组织公开出让。双方明确,只有能够满足项目区域现状所有要求的,有实力的企业方可参与公开招、拍、挂。同等条件下,乙方(或乙方子公司)享有优先权。6、甲方按经审计的所有开发总成本为基数确保乙方25%的收益回报,按年分期支付。并按行政审批渠道,批准乙方已选择的矿产资源开采权。7、每年末,甲乙双方共同委托审计单
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