河南煤化安全双基建设考核.doc
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1、个人收集整理 勿做商业用途 2012年集团公司安全双基建设考核说明 (征求意见稿)一、建立实用型“双基考核内容”,以2012年一号文件强调应做的十项工作为主考核。突出考核安全重点工作。大幅度地更改原考核内容,做到定量定性考核.二、集团公司只考核到各成员企业、直属公司.主要考核成员企业、直属公司领导和各系统抓安全工作的情况是否到位,不直接对矿井(厂)进行考核。体现一级抓一级。三、双基考核通报“一级标题分成员企业、直属公司,二级标题按系统进行通报(即:采掘系统、一通三防、地测防治水、机电运输、安全监测监控、调度及应急救援、管理业务系统(含安监、劳资、培训、财务、组织、设计、等)、齐抓共管系统,等)
2、。充分体现安全业务“系统抓”,安全管理“抓系统的工作要求。四、调动其他部室抓好业务保安的积极性,利用好小分队检查资料和集团机关各部室参与安全管理工作。拟:双基建设考核设定总分120分。其中:1、双基建设现场考核内容占100分;2、小分队检查和督查(5分);3、集团公司领导和各部室及安监局平时检查情况(3分);4、重大安全隐患领导旬报(3分);5、采掘面活动周报(3分);6、安全资料及表报情况(3分);7、省级政府安全执法机构通报问题及临时重点安全工作(3分)。五、双基建设现场考核内容,直接在现场打分。其他项目根据平时掌握的情况回集团公司后综合打分。最终合计得出被考核企业得分。六、其他项目打分原
3、则:(一)小分队检查和督查情况打分.拟:根据小分队13个月检查和督查的各成员企业的矿井平均问题条数进行打分。并可分专业打分,作为对副职领导的考核参考。三煤业(化工)企业相比,平均条数最少者得5分;其他两公司每多一条减0。5分,减完为止。此分数每月底结束后的5日内由小分队领队向安监局提供。(二)集团公司领导和各部室及安监局平时检查情况打分。拟:每月向各位领导和各部室征求“双基建设业务保安考核扣分意见”。集团公司在近期13个月有关会议上提出对某企业的安全问题批评的(重复批评不计)一次减1分.另行再细定.(三)重大安全隐患领导旬报、采掘面活动周报、安全资料及表报情况、省级政府安全执法机构通报问题及临
4、时重点安全工作,等等工作的打分另行再细定。七、2012年集团公司双基建设考核原则上实行剖析式、集中检查式、当月考核式等方式。以剖析式为主.尽量减少走马观花式的考核.即1个月对1个煤业公司和1个化工公司进行一次剖析式的考核检查。一次剖析2对矿井。1个矿井全面剖析2天。从井上资料到井下各个角落都要查到。对成员企业机关各系统业务保安工作剖析不少一天时间.在一个季度内把3个煤业公司和3个化工公司剖析一遍。未考核的月份按现场季度内考核结果,结合小分队检查、安监局及有关部室平时督查等(表中第十一至十八项)情况综合打分。八、双基建设考核的内容的设定。只设定对二级公司的考核内容。不再设定对矿井(厂、区域公司)
5、和区队级的考核内容。矿井(厂、区域公司)的考核内容由二级公司自己根据企业实际设定,集团公司抽查矿井(厂、区域公司)时,按照二级公司设定的内容进行抽查。区队的考核内容由矿井(厂)自己根据实际设定。原则上区队级“以安全质量标准化、区队安全周评估”两项为主设定即可,不必参照集团公司、二级公司的考核内容。区队级双基建设考核不再要求建立过多的无大用处的各种台账。九、集团公司双基建设考核内容的设定原则。尽量减少要求下级公司建各种台账和制度。能纳入国家要求建立的18项制度中的尽量纳入,没有必要另行重复建立,也没有必要年年修改.能合并的台账要合并。十、集团公司双基建设考核内容设定意见。拟:集团公司双基考核内容
6、分10大项45个子项若干小项。(一)制度落实1、18项安全管理制度落实(只抽查落实情况)2、集团公司有关安全管理制度落实(只抽查落实情况)(二)瓦斯治理1、河南煤业化工集团高突矿井瓦斯综合治理纲要年度指标落实(查阅当年、季、月指标计划完成情况)(1)达标煤量计划完成情况(2)瓦斯抽采总量(主要查煤层中瓦斯抽采量占总量之比例)完成情况(3)抽采岩巷月、季计划完成情况2、高、突矿井月、季产量完成情况(主要查是否超达标煤量生产、是否超纲要规定下计划或生产,是否超月计划生产)3、瓦斯消突效果评价4、瓦斯预测预报5、瓦斯抽采过程控制(1)抽采等设计(2)钻孔、封孔、校检等施工(3)分源抽采、浓度、负压、
7、数据监测等控制6、十条红线查处7、煤业公司对高、突矿井工资、财务结算情况;人员配备情况,等等(三)双基考核及责任追究的落实1、二级公司对矿井(厂、区域公司)领导月度考核执行情况2、二级公司对矿井(厂、区域公司)考核执行情况3、考核结果兑现情况(1)集团公司考核结果兑现情况(2)二级公司对下属企业考核结果兑现情况4、重大安全隐患不落实或落实不到位查处情况5、安全责任事故的追究落实情况6、集团公司职工奖惩条例的落实情况(四)安全工作“系统抓”业务保安的落实1、生产技术管理2、一通三防管理3、地测及防治水管理4、机电运输系统5、安全管理(含救护消防)系统6、安全调度系统7、安全监测监控及信息系统8、
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