晋北直流工程换流站-平鲁500kV变电站三回500kV线路工程项目环境影响报告表.doc
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1、 晋北直流工程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书 2015年9月 南京建设项目环境影响评价资质证书环评单位:国电环境保护研究院 法人代表:项目名称:晋北直流工程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程文件类型:环境影响报告书项目名称:晋北直流工程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程建设单位:国网山西省电力公司评价单位:国电环境保护研究院证 书 号:国环评证甲字第1905号建设单位联系人及电话:宋 康 15333666070环评单位联系人及电话:杨娟娟 13851929635 晋北直流工程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告
2、书编制工作分工一览表目 录1前言11.1建设项目的特点11.2本工程规模11.3环境影响评价工作过程21.4关注的主要环境问题31.5环境影响报告书主要结论32总则52.1编制依据52.1.1国家法律、法规52.1.2部委规章52.1.3地方法规62.1.4环境保护相关标准72.1.5工程相关前期文件82.1.6工程设计资料82.1.7环评工作委托文件82.2评价因子与评价标准82.2.1评价因子82.2.2评价标准82.3评价工作等级92.3.1电磁环境影响评价工作等级92.3.2声环境影响评价工作等级102.3.3生态环境影响评价工作等级102.3.4地表水环境影响评价工作等级112.3.
3、5大气环境影响评价工作等级112.3.6环境风险评价工作等级112.4评价范围112.4.1声环境影响评价范围122.4.2电磁环境影响评价范围122.4.3生态环境影响评价范围122.5环境敏感目标132.6评价重点163项目概况与工程分析173.1工程概况173.1.1平鲁500kV变电站间隔扩建工程193.1.2雁同500kV变电站间隔扩建工程223.1.3新建晋北800kV直流换流站平鲁变500kV线路工程263.1.4新建平鲁雁同II回500kV线路工程293.1.5施工工艺和方法313.2与政策法规等相符性分析323.2.1产业政策相符性分析323.2.2 本工程与所涉地区相关规划
4、的相符性分析323.2.3与电网规划相符性分析323.2.4 500kV输电线路设计方案的合理性333.2.6 本工程与生态功能区划相符性分析343.3环境影响因素识别343.4生态影响途径分析353.4.1施工期生态影响途径分析353.4.2运行期生态影响途径分析353.5可研环境保护措施353.5.1工频电场、工频磁场363.5.2声环境363.5.3大气环境373.5.4水环境373.5.5固体废物373.5.6危险废物373.5.7生态环境374环境现状调查与评价384.1区域概况384.2自然环境384.2.1地形、地貌384.2.2地质384.2.3水文特征394.2.4气象特征3
5、94.3社会环境404.4电磁环境404.4.1监测因子404.4.2监测方法404.4.3监测点位及布点方法414.4.4监测单位414.4.5监测仪器414.4.6监测时间及监测条件414.4.7监测结果424.4.8电磁环境现状评价结论434.5声环境444.5.1监测因子444.5.2监测方法444.5.3监测点位及布点方法444.5.4监测单位444.5.5监测仪器444.5.6监测时间及监测条件444.5.7监测结果454.5.8噪声环境现状评价结论454.6生态环境464.6.1工程占地464.6.2工程区生态植被现状475施工期环境影响评价495.1生态影响预测与评价495.1
6、.1工程生态环境影响因素分析495.1.2对农业生态环境的影响分析495.1.3对林业生态环境的影响分析505.1.4对生物多样性的影响分析505.1.5施工组织方式对环境影响分析515.2声环境影响分析515.3施工扬尘分析535.4固体废物环境影响分析535.5污水排放分析546运行期环境影响评价556.1电磁环境影响预测与评价556.1.1500kV变电站间隔扩建工程556.1.2输电线路类比评价556.1.3架空线路工程模式预测及评价646.1.3电磁环境影响评价结论786.2声环境影响预测与评价806.2.1声环境预测评价806.2.2线路工程类比评价806.2.3变电站声环境评价8
7、26.2.4声环境影响评价结论826.3环境保护目标影响预测分析826.4地表水环境影响分析836.5固体废物环境影响分析836.6环境风险分析837环境保护措施及其经济、技术论证847.1环境保护措施分析847.1.1环境保护措施设置原则847.1.2电磁环境保护措施分析847.1.3声环境保护措施分析847.1.4生态保护措施分析847.2环境保护措施的经济、技术可行性分析847.3环境保护措施857.3.1输电线路环境保护措施857.3.2500kV变电站间隔扩建工程877.4环保措施投资估算888环境管理与监测计划898.1环境管理898.1.1环境管理机构898.1.2施工期环境管理
8、898.1.3环境保护设施竣工验收908.1.4运行期的环境管理918.1.5环境保护培训918.2环境监理928.3环境监测948.3.1环境监测任务948.3.2监测点位布设948.3.3监测技术要求949公众参与969.1公众参与过程969.2第一次环评信息公示969.3第二次环评信息公示和简本公示1009.4公众调查1059.5公众意见采纳情况1089.6公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性1099.6.1合法性1099.6.2有效性1099.6.3代表性1099.6.4真实性1109.7公众参与总结11010评价结论与建议11110.1工程建设概况11110.2环境质量现状111
9、10.3工程与法规及规划的相符性11210.4自然环境11210.5环境保护对策11210.5.1工程设计、运行采取的主要环境保护措施11210.5.2施工期的环保措施11310.5.3环保措施的可行性11410.6环境影响预测及评价结论11410.6.1电磁环境预测评价结论11410.6.2声环境影响评价结论11510.6.3水环境影响评价结论11610.6.4生态环境影响评价结论11610.7公众参与调查结论11610.8总结论及建议11610.8.1综合结论11610.8.2建议116附件附件1 委托书附件2本工程立项文件附件3 可研审查意见附件4国网山西省电力公司废旧物资管理办法附件5
10、雁同500kV变电站二期工程环评批文国家环保总局以环审2007525号附件6雁同500kV变电站三期工程环评批文国家环保总局以环审20088号附件7雁同500kV变电站四期工程环评批文山西省环境保护厅以晋环审2013228号附件8雁同500kV变电站五期工程环评批文山西省环境保护厅以晋环审2013873号附件9雁同500kV变电站六期工程环评批文山西省环境保护厅以晋环审20141285号附件10雁同500kV变电站前四期工程验收批文环境保护部环验2010112号附件11朔州市国土资源局平鲁分局对线路路径的协议附件12朔州市平鲁区林业局对线路路径的协议附件13监测单位资质证书及附表改 晋北直流工
11、程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书检索号:H/HK/2015269K-A121前言1.1建设项目的特点截至2014年底,山西电网发电装机容量63059MW,其中火电55635MW,风电4542MW,水电2439MW,太阳能443MW。2014年,山西全社会用电量1822.63108kWh,同比下降0.53%;全社会自用最高发电负荷25398MW,同比下降1.17%。根据设计报告提出的负荷预测,预计2020年,山西省全社会用电量和最高发电负荷将分别达到2770108kWh和41500MW,“十三五”年均增长率分别为6.4%和7.4%。根据国家能源局关于加快推进大气污
12、染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知(国能电力“2014”212号),山西江苏特高压直流输电工程为12条重点输电通道之一。根据关于报送山西晋北江苏南京800千伏特高压直流输电工程可行性研究报告评审意见的报告(电规规划“2014”1028号),晋北直流换流站交流侧接入系统方案为:晋北换流站本期以500kV电压等级接入系统,通过3回500kV线路接入500kV平鲁变。另外,晋北江苏直流工程投产初期,晋北换流站直接接入电源容量按照400万千瓦左右考虑,为了提高山西主网晋北换流站汇集电力的能力,需加强晋北500kV主网架,即建设平鲁雁同第二回500kV线路。因此,为保证晋北江苏直流电力的稳定送出
13、,建设晋北直流换流站至平鲁500kV站的3回500kV线路,并同步建设平鲁雁同第二回500kV线路是必要的。1.2本工程规模晋北直流工程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程包括4个子工程(其中晋北800kV直流换流站间隔扩建不属于本工程项目,间隔扩建包含在待建晋北800kV直流换流站工程中),具体如下:(1)平鲁500kV变电站间隔扩建工程本期扩建至晋北800kV直流换流站3个500kV出线间隔;扩建至雁同500kV变电站1个500kV出线间隔;装设1组180MVar母线高压电抗器。平鲁500kV变电站为待建工程。站址位于山西省朔州市西北55km的平鲁区凤凰古城镇。扩建工程在原有围
14、墙内预留场地进行,不需新征用地。(2)雁同500kV变电站间隔扩建工程本期扩建至平鲁变1个500kV出线间隔。站址位于山西省大同市西南25km的南郊区西万庄乡郝庄村。(3)新建晋北800kV换流站平鲁变500kV线路工程新建线路全长约328.3km,其中I、II回采用同塔双回路架设(全长约228.3km),III回采用单回路架设(全长约28.3km)。导线采用4JL/G1A-630/45钢芯铝绞线,导线截面采用4630mm2。本工程位于山西省朔州市平鲁区境内,沿线海拔高度在1300m1700m之间。(4)新建平鲁雁同回500kV线路工程新建线路全长约109km,其中99km采用单回路架设,其余
15、10km与平鲁雁同回500kV线路同塔双回架设,导线采用4JL/G1A-400/35钢芯铝绞线,本期单回路导线截面采用4400mm2。本工程途经山西省朔州市平鲁区、山阴县、怀仁县、大同市南郊区。沿线海拔高度在1200m1800m之间。1.3环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令)要求,建设项目需进行环境影响评价。为此,2015年7月2日,国网山西省电力公司委托国电环境保护研究院(国环评证甲字第1905号)进行晋北直流工程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程的环境影响评价工作。建设单位根据环境影响评价公众参与暂行办法的要求,委托
16、环评单位分别于2015年7月8日在线路沿线进行了本工程第一次环境信息公示,以便社会各界了解本工程基本情况、环境评价过程及相关信息。在公示期间,未接到公众和团体有关本工程建设和环境保护方面的建议和意见。我院接受委托后,收集了工程可研报告及背景资料,对500kV变电站和输电线路路径经过地区进行了现场踏勘,对工程周边的自然环境和社会环境进行了调查。委托南京电力设备质量性能检验中心(CMA证书号:2015100215D)进行了电磁环境及声环境现状监测,在掌握了第一手资料后,我们进行了资料和数据处理分析工作,对本工程产生的工频电场、工频磁场、噪声等环境污染因子进行了环境影响预测与评价。本工程的环境影响报
17、告书简要本于2015年7月30日起在国电科学技术研究院(国电环境保护研究院)网站上()进行了公示,并于2015年8月2日在线路沿线进行了第二次现场公示,以告知本工程环境影响报告书简要本获取途经。在环境影响报告书简本公示和第二次信息公示期间,未收到民众的电话或其他任何有关对本期工程环境保护方面的反馈意见。在简本公示和第二次信息公示的基础上,建设单位和环评单位以公众调查表的形式进行了本工程的公众参与调查,以了解本工程所经地区居民的意见及建议。环评单位从环境保护的角度论证了本工程的可行性,于2015年9月完成了晋北直流工程换流站平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书。1.4关注的主
18、要环境问题根据环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ 24-2014)的要求,并结合超高压交流输电工程的特点,本工程关注的主要环境问题如下:(1)施工期:声环境、生态环境影响等;(2)运行期:电磁环境(工频电场、工频磁场)、声环境对周围环境的影响。1.5环境影响报告书主要结论(1)本工程符合国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目,符合国家产业政策。(2)本工程线路路径取得当地规划部门同意,满足当地规划要求;同时,本工程的建设是为保证晋北江苏直流电力(属于国家能源局关于加快推进大气污染防治行动
19、计划12条重点输电通道建设的通知中的1条输电通道)的稳定送出,因此,本工程符合规划的要求。(3)本工程路径选线时已避开了自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、文物保护单位以及有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地,避开了以居住、医疗卫生等为主要功能的区域,(4)本工程经过地区环境保护目标处的工频电场强度、工频磁感应强度及噪声现状监测结果满足相应的标准。(5)由类比监测及预测结果分析,本工程投运产生的工频电场强度、工频磁感应强度均满足相应评价标准。新建500kV输电线路运行产生的噪声对周围环境保护目标影响满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的相应标准。(6)
20、本工程建设对工程所在地区的生态环境影响较小,由此造成的损失是可逆的。本工程在加强生态保护措施后,从生态保护的角度考虑是可行的。(7)100%的调查对象支持本工程建设,无反对意见。本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后,从环境保护角度分析是可行的。2总则 2.1编制依据2.1.1国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(修订本)2015年1月1日起施行。(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日起施行。(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2013年6月29日起施行。(4)中华人民共和国环境影响评价法2003年9月1日起施行。(5)中华人民共和国水土保持法2011年3
21、月1日起施行。(6)中华人民共和国电力法1996年4月1日起施行。(7)中华人民共和国土地管理法2004年8月28日起施行。(8)中华人民共和国大气污染防治法2000年9月1日起施行。(9)中华人民共和国水污染防治法2008年6月1日起施行。(10)中华人民共和国城乡规划法2008年1月1日起施行。(11)中华人民共和国森林法1998年4月29日起施行。(12)中华人民共和国文物保护法2013年6月29日起施行。(13)中华人民共和国清洁生产促进法,2002年6月29日。(14)中华人民共和国矿产资源法,1997年1月1日。(15)电力设施保护条例(修订本)(根据2011年1月8日国务院关于废
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