年产50万吨高清洁车用甲醇汽(柴)油项目可行性研究报告.doc

年产50万吨高清洁车用甲醇汽（柴）油项目可行性研究报告 年产50万吨高清洁车用甲醇汽（柴）油项目可行性研究报告目 录第一章 项目总论1第一节 项目概况1第二节 建设单位概况2第三节 可行性研究报告编制原则、依据和研究范围3第四节 主要技术经济指标及经济效益6第二章 项目提出的背景及必要性7第一节 项目提出的背景7第二节 项目建设的必要性9第三章 市场分析14第一节 国外甲醇汽油的发展与应用14第二节 国内甲醇汽油的发展与应用15第三节 国内甲醇汽油市场供应及需求分析18第四节 产品市场的风险及对策分析20第五节 产品目标市场及销售策略分析24第四章 产品方案及规模26第五章 项目选址及建设条件27第一节 项目选址27第二节 建设条件28第六章 技术方案、设备方案及建设工程方案32第一节 技术方案32第二节 主要设备方案34第三节 建设工程方案35第七章 主要原辅材料、燃料平衡36第一节 主要原辅材料消耗36第二节 燃料、动力消耗36第八章 总图运输、土建及公用工程37第一节 总图布置方案37第二节 运输39第三节 土建工程41第四节 土地利用合理性分析42第五节 公用工程43第九章 节能51第一节 用能标准和节能规范51第二节 能源供应状况53第三节 能源消耗状况54第四节 能源消耗指标分析60第五节 节能措施和节能管理62第十章 环境保护68第一节 编制依据68第二节 编制原则68第三节 环境和生态现状69第四节 环境污染因素70第五节 施工期环境保护措施71第六节 营运期环境影响分析及防治措施75第十一章 劳动安全与卫生78第一节 设计依据78第二节 主要危险、有害因素及防治措施78第三节 电气安全82第四节 职业安全卫生机构及人员82第十二章 企业组织、劳动定员及人员培训83第一节 企业组织83第二节 劳动定员83第三节 人员培训84第十三章 项目实施进度85第十四章 投资估算和资金筹措87第一节 投资估算依据87第二节 投资估算说明87第三节 投资估算88第四节 资金筹措89第十五章 财务评价90第十六章 社会影响分析94第一节 项目对社会的影响分析94第二节 项目与所在地互适性分析96第三节 社会风险分析97第四节 社会影响分析结论98第十七章 招投标99第一节 编制依据99第二节 招标的基本情况99第十七章 结论与建议100第一节 结论100第二节 建议100附件表1建设投资估算表表2项目总投资使用计划与资金筹措表表3总成本费用估算表表4表5表6表7表8表9营业收入、营业税金及附加和增值税估算表流动资金估算表借款还本付息表固定资产折旧费表无形资产和其他资产摊销估算表项目投资现金流量表表10利润与利润分配表表11财务计划现金流量表表12表13表14资金来源与运用表资产负债表招标基本情况表附图1、拟建项目位置示意图2、拟建项目总平面布置图 徐州市工程咨询中心 - 4 -第一章 项目总论第一节 项目概况一、项目名称年产50万吨高清洁车用甲醇汽（柴）油项目二、建设地点项目位于睢宁县桃岚化工园内，朱官路西侧、徐沙河北侧（见附图1：建设项目区位图）。三、产品及规模项目建成后形成年50万吨高清洁车用甲醇汽（柴）油的生产能力。四、主要建设内容1、土建工程项目总用地面积60亩（40000.2平方米），总建筑面积40000平方米，其中综合办公楼6800平方米、检验楼1800平方米、生产区15000平方米、储罐区15000平方米、污水处理等其它辅助用房1400平方米。2、设备购置及安装工程拟购置购置储罐、泵等生产设备及运输设备共计400台。3、公用工程配套建设厂区给排水、供电、消防等配套管网工程。4、节能、环境保护和消防工程五、项目总投资本项目总投资12535.57万元，其中：固定资产投资9019万元、流动资金3516.10万元。六、建设期12个月七、建设单位江苏绿辰华顿新能源有限公司八、联系人及联系电话联系人：乔红柏联系电话：[phone]第二节 建设单位概况一、单位名称江苏绿辰华顿新能源有限公司二、建设单位简介江苏绿辰华顿新能源有限公司的前身是苏塘炼油厂。该厂成立于上世纪九十年代，为私人独资企业，主要产品是煤油、柴油等。占地约10亩，有职工40余人。随着新农村建设的加快，周边居民增多，该厂被居民区包围，同时，由于设备老化，污染较重，给周边居民的生活和工作造成严重影响，由于外部环境的压力，从2005年起基本处于停产整顿状态，加之随着近年睢宁县总体规划要加快发展新农村建设，企业搬迁已迫在眉睫。为了企业自身发展的需求，促进地方经济发展，根据江苏省政府有关文件关于现有化工企业必须搬迁至化工园区内的要求，公司决定将原企业搬迁至睢宁县桃岚化工园。江苏绿辰华顿新能源有限公司现主要股东为浙江绿辰华顿新能源科技有限公司、杭州领致投资咨询有限公司，主要经营业务为甲醇汽油的研发、生产及销售，有着较大的市场发展空间。三、股权结构表1-1 股权结构拟设立企业股东（发起人或投资人）出资额（万元人民币）持股比例浙江绿辰华顿新能源科技有限公司3791.2575%杭州领致投资咨询有限公司859.3517%庞松江50.551%王晶晶50.551%万颖50.551%陈咏梅50.551%庞丽娜101.12%吴凤娥50.551%陈咏晨50.551%四、主要股东介绍浙江绿辰华顿新能源科技有限公司是一家专业从事甲醇汽油的研发、生产、销售及调和的企业。浙江绿辰华顿由北京绿辰控股有限公司、杭州绿辰实业有限公司与山西华顿实业有限公司三家共同出资成立。北京绿辰控股有限公司公司是一家专业投资新能源产业的投资控股有限公司。杭州绿辰实业有限公司是北京绿辰控股在杭州的全资子公司，多年来一直从事甲醇等危化品销售。山西华顿公司是国内最早从事煤基醇醚燃料研发、生产、流通、服务的经营实体，拥有同行业一流的专业技术人才、经营服务理念和运营管理经验，承担着山西省醇醚清洁燃料产业化示范运营和封闭式推广运营的重要工作。第三节 可行性研究报告编制原则、依据和研究范围一、报告编制原则本报告以产品市场需求为导向，以企业经济效益为中心，采用先进、适用、成熟的新技术，降低产品成本，提高市场竞争能力。主体工程与环境保护、节能、安全和工业卫生同时考虑，以减少污染，消除工厂生产对环境和职工健康的危害。三、报告编制依据1、国家及省有关政策、法规、条例；2、现行有关技术规范、规定、条例；3、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；4、江苏省清洁生产促进条例5、车用甲醇汽油（M85）（GB-T 23799-2009）6、江苏省苏北地区工业发展纲要（2008-2012年）；7、投资项目可行性研究指南（中国电力出版社出版）；8、国家发改委和建设部发改投资20061325号文发布的关于建设项目经济评价工作的若干规定、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（中国计划出版社）； 9、产业结构调整指导目录（2005年版）；10、江苏省工业结构调整指导目录苏政办法2006140号；11、关于发布实施和的通知国土资发2006296号；12、关于发布实施的通知国土资发2006307号；13、关于发布实施和的通知苏国土资发200720号；14、国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求；15、工业项目建设用地控制指标国土资发200824号；16、江苏省建设用地指标（2006年版）；17、项目承办单位提供的有关基础资料、数据；18、江苏绿辰华顿新能源有限公司与徐州市工程咨询中心签订的可行性研究报告技术咨询合同。三、可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场分析与预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条件；5、技术方案、设备方案和工程方案；6、主要原材料、燃料供应；7、总图运输与公用辅助工程；8、节能措施；9、环境影响评价；10、劳动安全与卫生；11、企业组织与人力资源配置；12、项目实施进度；13、投资估算及筹措方案；14、财务评价；15、项目风险分析；16、研究结论与建议。第四节 主要技术经济指标及经济效益本项目工程主要技术经济指标见表1-2。表1-2 项目主要技术经济指标及经济效益表序号项 目单位经济指标备 注一技术经济指标1厂区占地面积40000.260亩2建构筑物占地面积337002.1检验楼占地面积600三层2.2综合办公楼占地面积1700四层2.3生产区及储罐区占地面积300002.4污水处理等辅助设施占地面积14003总建筑面积400004计算容积率面积400005建筑系数%84.3386容积率1.01.07绿地率%11.313%8办公及生活用房占地面积比%4.27%9固定资产投资强度万元/亩150.3150二经济效益表1年产甲醇汽（柴）油量吨5000002总成本万元/年342640.053销售收入万元/年360000.004利润总额万元12252.365所得税万元3063.096净利润万元9189.277投资利润率%59.088投资利税率%83.709税前投资回收期年3.18含建设期1年10财务内部收益率%66.90税前11税后投资回收期年3.77含建设期1年12财务内部收益率%50.5税后13全年生产天数d30014盈亏平衡点%40.90第二章 项目提出的背景及必要性第一节 项目提出的背景当今世界面临着严重的石油能源危机和环境污染。首先是能源危机。世界石油储量有限，而且随着经济的发展，石油消费量正逐年迅速增加。按照目前的开采量和不断增长的需求量，已探明的石油可采贮量只能维持供应三十多年。加上较晚开采应用的天然气，也只能多维持若干年。近年来的全球原油需求增长大大超出人们的预计，2008年前两个季度全球原油需求分别为8197万桶天和8006万桶天，同比增长191万桶天和314万桶天，需求增量远超过事先预计。从供给来看，全球原油供给量2008年前两个季度分别为8234万桶天和8151万桶天，同比增长362万桶天和319万桶天。供求状况的变化和国际炒家的炒作使得国际油价在2008年一度攀升至147美元/桶以上的历史最高位。2008下半年随着全球金融危机的爆发，油价已从高位回落至40-50美元/桶的水平，但能源形势在今后将保持长久的紧张态势，随着全球经济的逐渐复苏，油价又重新回归上升通道，到今年已恢复至70-80美元桶的水平。20世纪70年代的石油危机冲击了世界经济、政治，改变了人们的心理状态，使人们清楚地认识到地球的资源是有限的。能源紧张已经成为世界性的问题，在能源紧缺的大趋势下，各国政府非常注重能源多元化的问题。新一轮全球石油大幅度上涨再次给持续增长的中国经济敲响了警钟，能源问题一直成为焦点和热点问题。其次是环境污染。当前，汽车尾气已经成为一种重要的环境污染源。我国拥有汽车辆年增加速度很快，以石油成品油作燃料时，汽车排放尾气中含有的碳氧化合物、碳氢化合物、氮氧化合物、硫氧化合物和石油中含有的多种致癌物质严重威胁着人们的健康。另外汽车排放的二氧化碳导致臭氧层破坏和地球温室效应增加，已经造成人居环境空气质量的严重恶化。严峻的能源形势以及环境污染问题亟需人类找到替代石油的能源，代替石油燃料的代用燃料研究，迅速成为世界各工业国家的重大课题。我国是典型的“贫油富煤”国家。我国石油探明剩余可采储量22.24亿吨。中国石油天然气总公司研究专家计算得出，我国最终可采资源量大体为140亿吨，减去已开采量，按最先进的采收率，实际可获成品石油33亿吨，石油资源非常短缺，而我国煤炭资源丰富，探明剩余可储量7000亿吨标准煤，可采百年以上。目前我国主要依靠进口石油来缓解供求矛盾，从1994年起己成为石油纯进口国，此后平均每年都递增约1000万吨，目前年原油消耗量达2亿吨以上，年进口量达到7000万吨，成品油年进口量达三千多万吨。石油进口量的连年增长，已经超过了公认的国家能源安全的警戒线，长期依赖进口不仅在经济安全和国家安全上有很大风险，且经济负担加大。但到2010年，我国每年将消耗原油4.5亿至4.6亿吨，而我国的石油产量最高只能达到2亿吨，缺口越来越大，我国的能源安全越来越脆弱。采取何种途径解决此供需的巨大矛盾，将是保证我国能源安全的重大问题。能源与环境问题已成为影响我国乃至世界经济和社会发展的重要因素。面临这两大危机的唯一方法，就是减少对石油的依赖，开发绿色高效清洁替代能源。汽车作为能源消耗的主要方向。要调整能源建设方针，应从汽车能源作为起始点。汽车燃料多元化、清洁化是能源发展的大方向。依靠国内煤炭、天然气、可燃冰资源优势，发展清洁醇醚燃料，解决石油短缺问题，减少汽车排放和环境污染，是保证我国经济社会与能源环境协调发展的有效途径。甲醇与汽油按一定比例混合就成为甲基替代车用醇醚燃料(甲醇燃料)，它可以直接代替普通汽油，缓解汽油的紧张局面，同时甲醇燃料燃烧完全，有很好的环保效益，其应用前景非常看好。江苏绿辰华顿新能源有限公司是专门从事甲醇汽油的研发、生产及销售的专业性公司，通过市场调研，瞄准甲醇汽（柴）油的市场前景，为适应国家能源建设和环境保护的需要，推广应用甲醇汽（柴）油。为此，江苏绿辰华顿新能源有限公司，决定在睢宁县桃岚化工园内，朱官路西侧、徐沙河北侧投资建设本项目。为做好项目的前期论证工作，进行科学决策论证，建设单位现委托我中心编制项目可行性研究报告。第二节 项目建设的必要性一、煤基醇醚燃料代替石油基普通汽油是我国石油替代战略的首选目前车用替代燃料的开发主要向三个方向发展，一是发展醇醚类燃料，包括甲醇燃料和乙醇燃料；二是发展液化气产品包括液化石油气，液化天然气和压缩天然气；第三是发展燃料电池，包括氢燃料电池和太阳能燃料电池等。由于燃料电池的开发时间较短，技术不够成熟，中短期内根本不可能被普遍使用。实践证明，能够代替石油的首选产品，必须符合以下五条基本原则：(1)易大规模量产；(2)原材料供应充足；(3)成本低廉；(4)比石油更环保，(5)通用性好。对比上述三个发展方向的具体产品，首先乙醇汽油是生物基燃料，主要原料是玉米等粮食作物，而粮食问题在全世界并不亚于能源问题，我国有13亿人口，粮食安全尤为重要，因此大范围大规模推广乙醇汽油在我国并不现实，更遑论在实际推广应用中，乙醇汽油还存在的三个技术问题：一是百公里耗油量高于同牌号的汽油消耗量；二是对加油机、汽车等零部件是否有影响及影响程度均不是很清楚；三是不宜长期储存。因此，车用乙醇汽油在我国的全面推广受到限制。其次液化气燃，由于我国的天然气储量并不丰富，从长期来看也不能解决原料供应的问题。同时国内还不能制造加气站的关键设备，所以加气站的建设费用非常高昂，这导致液化气燃料的使用成本非常高昂。而作为煤基醇醚燃料的甲醇汽油显然更符合上述五个原则：(1)易大规模量产。我国现有150余家甲醇生产企业2008年的甲醇产能为1000万吨，预计到20lO年甲醇将达到2000万吨以上，占世界产能的14。(2)原材料供应充足。甲醇可以由天然气、油和煤进行生产，我国的能源状况是贫油，少气，富煤。我国煤炭资源丰富，目前探明煤炭可采储量为7650亿吨，可以保证甲醇的大规模生产，尤其是我国大量的含高硫、低热值、不易民用或工业用的煤，都可用来生产甲醇，利于资源综合利用。(3)成本低廉。目前我国的甲醇生产成本大约为1500元吨左右，仅相当于乙醇或者普通汽油的13左右。(注：2004年每生产销售1吨燃料乙醇，国家补贴2736元，后逐年降低到2006年补贴降到1373元)；(4)比石油更环保。甲醇是一碳醇，含氧量高，燃烧充分，能有效地降低和减少有害气体的排放，按照国家标准，碳氧化合物下降98.9，碳氢化合物下降88.11；(5)通用性好。使用甲醇汽油无论是电喷式和化油器式的任何一款汽油发动机，无须作任何改造即可正常使用；整个销售渠道除了作必要的调整外也不用改造。因此，以甲醇汽油为主导产品的煤基醇醚燃料来代替石油基普通汽油是当前我国能源多元化和石油替代战略的必然选择，从国家经济发展，能源战略安全保障以及环保方面需求考虑，全面推广甲醇燃料条件己成熟，甲醇燃料的发展已到了关键时刻，相关产业政策出台应是顺理成章的事，甲醇燃料的快速发展势在必行。二、项目建设符合相关产业政策和发展规划对照国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2005年本）中“鼓励类”第九项“化工”第27条“醇醚燃料生产。”，本项目为甲醇汽（柴）油生产项目，属于鼓励类。对照江苏省工业结构调整指导目录中“鼓励类”第四项“化工”第27条“醇醚燃料生产。”，本项目为甲醇汽（柴）油生产项目，属于鼓励类。石油和化工产业结构调整指导意见中指出“积极开发新型甲醇下游产品，缓解产能过剩矛盾；加快车用燃料甲醇及车用甲醇汽油（M85）两个国家标准的实施，积极开展相关配套标准的制定工作。引导二甲醚产业合理发展，加快在民用燃气和替代柴油方面的应用。”，“鼓励发展煤基多联产，促进化工生产与能源转化相结合，提高煤资源的综合利用效率。”三、推动苏北地区快速崛起的需要由于历史、自然、区位等因素的影响，苏北地区一直是江苏省经济发展的一个薄弱环节，经济增长速度与苏南地区相比较存在较大差距。针对这一问题，省委省政府领导曾多次强调：“全省实现全面小康，不仅需要苏南率先全面小康，而且需要苏中、苏北加快全面小康进程。江苏省能不能如期实现全面小康，苏中的发展很关键。”因此，通过加快对外开放，通过加快工业化、城市化、国际化进程，推动苏中快速崛起已成为江苏加强区域分类指导、促进区域协调发展而采取的一项重要战略举措。2008年省发展改革委下发了江苏省苏北地区工业发展纲要（2008-2012年）的通知。本项目实施后，将进一步促进徐州地区民营经济的发展，同时可以增加劳动就业。四、项目建设符合徐州市及睢宁县经济发展战略城市的现代化以工业化为依托，没有工业化就没有现代化，没有工业经济的大发展，就不可能实现全市经济超常规、跨越式发展。在推进大发展的进程中，工业的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越艰巨。省委、省政府提出推进苏北经济大发展，要重点抓好扩总量、打基础、增后劲三个方面的工作。这三个方面都要求加快工业经济的发展。从扩总量来看，现阶段徐州市经济规模的扩张，主要依靠工业经济的发展。从增后劲来看，工业投入是后劲最大的投入，工业项目是最可靠、最现实的经济增长点，工业的竞争力决定着全市经济的竞争力。要推进大发展，保持全市经济旺盛的发展势头，最关键的是要把工业经济搞上去。加快现代化，关键是加快工业化。工业化是城市化的基础，是一个地方现代化水平的重要标志。富民强市、全面建设宽裕型小康社会，将有赖于工业进程的加快，有赖于工业化水平的提高。工业化水平上不去，城市现代化就缺乏带动力，农业现代化就缺乏支撑，服务业现代化就缺乏依托，提高人民生活水平和质量就缺乏基础，加快现代化建设的目标就难以实现。因此，该项目的建设有助于为区域工业经济发展注入新活力。四、项目建设是企业发展的需要江苏绿辰华顿新能源有限公司的前身是苏塘炼油厂。该厂成立于上世纪九十年代，为私人独资企业，主要产品是煤油、柴油等。占地约10亩，有职工40余人。随着新农村建设的加快，周边居民增多，该厂被居民区包围，同时，由于设备老化，污染较重，给周边居民的生活和工作造成严重影响，由于外部环境的压力，从2008年起基本处于停产整顿状态，加之随着近年睢宁县总体规划要加快发展新农村建设，企业搬迁已迫在眉睫。为进一步适应市场及企业自身发展的需求，开拓醇醚燃料的生产加工和经营渠道，提升企业规模和市场竞争力，根据江苏省政府有关文件关于现有化工企业必须搬迁至化工园区内的要求，公司决定将原企业搬迁至睢宁县桃岚化工园。因此，本项目建设是江苏绿辰华顿新能源有限公司自身发展的需要，是提高企业市场竞争力的需要，是企业做大做强的需要，项目建设很有必要。五、项目建设具有良好的经济和社会效益本项目实施后，可实现销售收入360000万元/年，实现工业增加值17464.36万元，项目的实施有利于增加地方财政收入，促进和带动当地经济发展。项目建成后，主要面向当地招收工人，可以为当地居民提供工作岗位约80个。此外，项目在间接就业效果方面，本项目的开展可以带来更多的就业机会。项目建设过程可以吸引闲置的农村劳动力，为农村闲置劳动力转移做出一定的贡献。项目运营后间接带动周围服务业的发展，如运输邮电业、商业饮食业、公用事业、金融保险业及其他服务业。综上所述，项目的提出符合国家和地区发展规划和产业政策的要求；遵循项目所在地产业布局规划；在满足市场需求的同时，可以有效的促进地方经济的发展，促进企业自身的发展。因此项目建设是非常必要的。 徐州市工程咨询中心 - 67 -第三章 市场分析第一节 国外甲醇汽油的发展与应用从二十世纪20年代起，甲醇汽油就开始逐步用作车用替代燃料，在二次世界大战期间，甲醇汽油广泛应用于德国。二十世纪70年代因二次石油危机的影响，美国、日本、德国和瑞典等国先后投入人力、物力进行甲醇燃料及甲醇汽车配套技术的研究开发。美国对甲醇燃料和甲醇汽车进行开发和应用，重点开发燃烧M85(含甲醇85)、M100(含甲醇100)专用甲醇燃料汽车。1987年美国福特汽车公司及美洲银行，改装500辆福特车，试用M85甲醇燃油，总行程3380万千米，时间长达3年，取得甲醇汽车改装生产的经验。1995年美国DOE能源研究中心投入12700辆甲醇车试用M85。日本汽车研究所1993年用大型公共汽车、载货车使用M85、M100燃料，进行了6万千米的道路试验，以检验发动机的耐久性、可靠性。1994年，日本奥托甲醇型汽车，用7年时间进行道路试验。1996年，日本本田技研工业株式会社，试用汽油、甲醇自由混合双燃料车，已完成确保与汽油大致相同耐久、可靠的灵活燃料车，得出的结论是，成本降低，有利于批量生产。在欧洲，瑞典1975年首先提出甲醇可以成为汽车代用燃料，并随即成立国家级的瑞典甲醇开发公司(SMAB)。前联邦德国在上世纪七十年代开始研制甲醇发动机，1979年制定了用于公路交通运输的醇类燃料的研究规划，将M15汽油用于汽车，其问组织过由6家汽车厂生产的一千多辆燃醇汽车投入试运行，并在全国主要大、中城市建立M15汽车加油站，形成全国供应甲醇汽油的网络。在上世纪七八十年代，德国大众汽车公司还在中国建立了M100甲醇汽车示范车队。可以说，德国是至今世界上发展甲醇汽车最有成效的国家。资料表明：使用甲醇汽油用于汽车是完全可行的。据统计，目前，瑞典、新西兰己推广使用M15汽油，意大利计划用含甲醇80的混合醇代替汽油。综合世界其他国家研究和实用结果，可以得出在现有汽车发动机上，不致发生运行障碍的酒精混合率以乙醇20或甲醇15为最合适的界限。如今已大量推广使用甲醇汽油的有德国，其加甲醇35；瑞典，其加甲醇15，而大多数国家计划加甲醇15，并正在进一步的推广或成批使用中。第二节 国内甲醇汽油的发展与应用中国是一个缺油、少气、相对富煤的国家，富煤为生产醇醚燃料提供保证。而国家能源战略也不完全是市场行为，煤基醇醚的推广在国家的定位、导向、规范、激励以及投入是不可缺少的。“六五”期间，国家曾组织开展了甲醇掺烧汽油的研究、示范工作，并在山西省进行了试验。“七五”期间，进行了高比例甲醇掺烧的试验研究；此后，这项研究也不曾间断。目前，山西省已能够批量生产甲醇汽车发动机和甲醇汽油，陕西省颁布了甲醇汽油及车用燃料甲醇地方标准，四川、内蒙古等地也在小范围内开始试点。2001年第13届国际醇燃料会议在北京召开，中科院研究员潘奎润教授任国际组委会主席。2002年3月24日国家经贸委等八部委联合下发车用乙醇汽油使用试点方案和车用乙醇汽油使用试点工作实施细则。2003年1月2527日，国家经贸委由两位司长带队，组织两院院士和教授共15位专家赴山西考察作出定论，大家关心的甲醇作为燃料具有的腐蚀性、溶胀性、防冻性、环保性和有毒性等问题都可以通过控制得到解决，具备了推广条件，对于国家实现能源的多元化，应付可能发生的能源封锁及突发事件，解决能源安全问题具有极其重要的战略作用。2003年5月26日，中国可持续发展油气战略研究正式启动，温家宝总理听取汇报，明确指出要打破部门、地方界限，一切从国家利益出发，制定油气资源节约和替代等有关政策措施。2004年5月国家发改委发布的汽车产业发展政策明确规定：国家支持研究开发醇燃料、混合燃料等新型车用燃料，鼓励汽车生产企业开发生产新型燃料汽车。2004年8月国家发改委历时一年制定的国家重大产业技术开发专项全面启动，将“具备依靠以煤为原料建设大型甲醇、二甲醚、醋酸的技术能力”及“开发燃料油、煤制醇醚燃料高效添加剂技术”、“提高节油率8以上，改善燃烧和尾气排放，综合成本保持基本不变”皆列入其中。2004年11月23日，国务院总理温家宝对醇醚燃料专业委员会，即中国石油产化学工业协会，中国汽车工业协会上报的发展煤基醇醚燃料是我国替代石油的根本出路一文作了专门批示，指示将这一方略列入国家中长期科技发展规划，此前，国务委员曾培炎。陈致立副总理，人大常委会副委员长顾秀莲，政协常委李勇武，中国工程院院士。青华大学教授倪维斗等，也曾作过专门批示，肯定了这一方向。2004年12月16日，在国务院有关部委以及中国石油和化学工业协会、中国汽车工业协会、山西省政府的大力支持下，依托国家化工行业生产力促进中心，由十几家企、事业单位联合发起组建的“全国醇醚燃料及醇醚清洁汽车专业委员会”在北京宣告成立，山西华顿实业有限公司等72家成为首批会员单位。2005年底，国家发改委出台40号令，将醇醚燃料生产列入国家鼓励类发展产业。2006年七月，国家发改委连同八部委，在“十一五”十大重点节能工程实旌意见中进一明确甲醇汽油作为替代能源的发展，联合发出在我国能源领域具有里程碑性质的1457号文件，就“节约和替代石油工程”首次明确提出“发展醇醚燃料代油，推广大比例甲醇催化燃烧技术和醇醚燃料尾气净化技术”。2006年11月20日，国务院今天召开会议研究发展替代能源工作。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持会议。他强调，发展替代能源是保障国家能源安全的一项重要战略举措，党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示。要按照科学发展观要求，统筹规划，突出重点，加强科研开发，加快产业化步伐，完善政策和机制，扎实推进煤基替代能源和生物质替代能源工作。2006年12月5曰，胡锦涛同志在何光远、王茂林等7位同志呈报的“关于推广煤基醇醚燃料以替代汽油、柴油的建议”上批示，请发改委对替代能源问题进行科学论证，从总体上提出开发方向和重点，并列入“十一五”规划。2006年11月20日，国务院研究发展替代能源会议又作出了“肯定甲醇燃料，放开市场准入”的重大决策(详见2006年11月22日中国化工报一版头条)。在市场预期的推动下，拥有煤和天然气的地区掀起了甲醇项目建设热潮。据不完全统计，2005年中国甲醇现有生产能力500万吨年，在建和拟建的规模约1500吨年，预计到2010年甲醇产能将达到2000万吨年左右，其中大部分产能将用于甲醇汽油。第三节 国内甲醇汽油市场供应及需求分析一、山西省山西省是我国煤炭资源最多的省份，于2001年6月24日专门召开省政府常务会议，决定“加快燃料甲醇和甲醇汽车产业化步伐”。并成立了以省长刘振华为组长、常务副省长王显政和人大副主任彭致圭为副组长的“山西省燃料甲醇、甲醇汽车领导组。”接着，经过大力宣讲和精心筹划，制订了建设国家燃料甲醇生产基地、国家甲醇汽车产业化示范地区的工作方案，该方案计划，在2003年，甲醇发动机年产量达到14000台；2006年，甲醇的年产量达到380万吨，甲醇汽油年调配量达到150万吨，甲醇发动机年产量达到50000台。到2010年，甲醇的年产量和甲醇汽油的年调配量均达到1000万吨。二、北京市2002年4月22日，方德巍、候杰、潘奎润等一批多年从事甲醇燃料研究的科学家，提出了“关于在首都推行清洁能源的建议”，刘琪同志立即批示，要求研究试用方案。北京市政府随即出台了“关于在首都使用清洁甲醇合燃料的试点工作方案”，并成立了“北京市清洁甲醇能源及甲醇汽车产业发展领导小组”。方案还提出了具体的“使用试点安排和方法步骤”。自从争取到承办2008年奥运会以来，北京市就在考察车用清洁能源问题。北京把推广应用甲醇清洁燃料与“绿色奥运”挂勾。北京作为国家的首都，其示范意义尤为突出。三、河南省河南省甲醇汽柴油新产业迅速兴起，近年来迅速建成投产的甲醇生产厂，都是一片兴旺景象，满负荷生产，高价出售，产品依然供不应求。仅濮阳、安阳、新乡、新郑、尉氏、平顶山、驻马店等地的甲醇生产厂，今年产量就超过30万吨，明年新建扩建项目完成后，生产能力可望突破20万吨，迅速地排到了全国前列。河南省的甲醇汽油销售市场也分外火爆，仅漯河石化集团的销售能力就达到了每年20万吨。这个水平大致与山西省太原、阳泉、临汾、晋城等四个试点城市封闭运行的总量相似，却只是靠企业自身的市场运作，并没有山西省那样的政策引导，漯河石化集团将推出“克隆”计划，如果不遇到障碍，甲醇清洁燃料的销售总量，可望突破百万吨的规模，同时，为全国的甲醇燃料市场开拓，创造一条新路子。四、其它省市在黑龙江省，因为有大庆油田和丰富的煤炭资源，所以具备开发甲醇能源的优越条件。实际上，仅大庆石油管理局、大庆石化分公司甲醇厂、哈尔滨煤气公司和依兰煤制甲醇厂，就已经有年产50万吨甲醇的全国最高产量。在老工业基础辽宁省，煤炭资源也非常丰富，地理位置也比较优越，除了已有的兴城化工总厂生产甲醇外，新筹建甲醇生产厂是比较容易的。它也是个耗油大省，因而有关企业家计划先从开发甲醇燃料市场入手。辽阳市古霖实业集团，正在建设年经销量60万吨甲醇汽、柴油示范基地，二期工程就将超过百万吨，他们的市场除本省和内地省份外，也把日、韩列入其中。河北省也是我国重要的煤炭生产基地，还有任丘油田，加之地理优越，因而也是开发甲醇能源的理想基地。我国甲醇生产技术权威冯保运高级工程师2000年在曲阳县化肥厂改建成的甲醇生产示范基地，现在规模为年产10万吨甲醇，并正在扩大规模。在其它省市中，拥有资源优势并己在积极行动的还有山东省、安徽省、云南省、陕西省、甘肃省，以及新疆、内蒙等地。车多耗油多，又要解决尾气污染等问题的天津、上海、重庆等直辖市，使用清洁甲醇燃料的积极性也很高。第四节 产品市场的风险及对策分析一、产品市场进入的风险及对策分析一直以来，中国成品油市场都是由中石油、中石化等国有石油企业所垄断，但自从中国加入WTO以后，这一领域的市场格局以被打破，中国政府从政策已开始放开石油市场，给民营企业在石油市场的经营开了绿灯。2004年12月11日起我国成品油零售市场已对外全面开放，国家发改委原能源局局长徐锭明先生宣布“能源领域企业不戴国企帽子”，只要有条件的企业都允许进入能源领域。2005年2月24日颁布的国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见明确指出，中国将在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域引入竞争机制，允许非公有制资本进入这些行业和领域。截至2009年底，我国已有23个省市区开始推广(试)使用甲醇汽油，中国替代能源形势一片大好。国家年内成立部级领导挂帅的“国家能源领导小组”，并出台了车用醇醚燃料标准等相关政策规范，为企业进入这一领域提供了保障。二、产品市场竞争的风险及对策分析本项目产品市场面临的竞争者主要分为两类：第一类为燃油行业竞争对手，其中包括：中国石油化工集团有限公司(以下简称中石化)、中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)和中国海洋石油集团公司(以下简称中海油)等。第二类为车用甲醇燃油竞争对手，其中包括河南省漯河石化集团、南京巨澜科技公司、北京腾飞时代能源科技开发公司等。中国石油化工集团有限公司(中石化)国内目前最大的成品油供应商之一。2006年，中石化成品油市场占有率64.0，高标号汽油零售1935万吨，同比增长30.6，经营燃料油1828.9万吨，同比增长16.8。全国加油站总数达到1.5万座，实现主营业务收入10646.7亿元，利润672.4亿元。中石化在山西分公司也有甲醇汽油和甲醇柴油的项目，但目前规模很小，处在试验投产阶段。中石油的原油大多来自于海外进口，因此其企业受国际原油价格的影响较大。中国石油天然气集团公司(中石油)国内目前最大的集石油勘探、开发和研究与一体的生产销售企业，在世界50家大型石油公司里面排名第七位。与中石化比较，中石油公司受国际原油价格的影响稍小。2006年，实现销售收入8936.5亿元，利润总额1857.6亿元，加油站总数达1.8万座。其中成品油市场占有率约有20，国内生产产量10663.6万吨，国外产量2807.3万吨。随着国内石油资源的日益减少，中石油也正在寻找一条发展新能源的科学道路。中国海洋石油总公司(中国海油)中国第三大国有石油公司。2006年实现销售收入1324亿元，较上年增长49，实现利润总额4