人类发展与环境保护论文样稿.doc

河北广播电视大学课程论文

题目: 浅析XXX村生活垃圾的治理对策

姓 名： XXX
学 号： XXXXXXXXXXXXX
专 业： 农村行政管理
学 校: 青龙电大分校
完稿日期： 2017年11月

浅析凉水河村生活垃圾的治理对策
内容摘要：介绍了农村环境现状、农村环境的危害、原因等方面内容，分析了对农村环境的保护的意义，并进一步提出了农村环境保护的治理。

关键词：生态环境 现状 危害 原因 对策

农村是农民生产生活的基本场所，是农民实现生产和再生产的主要基地，也是社会主义现代化的稳定器和蓄水池。然而，伴随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，农村生态环境遭到前所未有的威胁。
这一威胁所带来的影响是深远的。中国经济几十年来的迅猛增长已经对中国的城市环境造成了严重污染，如果再任由中国的乡村环境被生活垃圾所污染和破坏，那么若干年后，也许我们赖以生存和繁衍中华大地，可能真的会没有一片净土。因此，发掘农村生活垃圾所造成的环境污染问题，探讨相应的治理对策，将有助于新农村建设的顺利进行。“村容整洁”目标的顺利达成与农村和谐社会的构建，甚至为了子孙后代的生存发展，为中华民族的繁衍生息预留了极大的空间。
一、生活垃圾污染环境的现状
我所生活的凉水河村总人口不到2000人，虽然人口并不是很多，但是产生的生活垃圾也不少，这也成了村委会要面对的现实问题。在相当长的一段时间，生活垃圾的处理不是往山边上倒就是倒入青龙河中。随着人口的增长，垃圾相应增多，在上级政府的要求下，居民把垃圾均倒放在4个垃圾集中场地，然后由村委会组织人员定期清运，把垃圾运到离村2公里的荒山沟中，集中处理填埋。在清运的过程产生了不小的人工费用，村里在购物上也进一步吃紧。我村的生活垃圾处理方法，就是垃圾转移，从一个地方转移到另一个地方，从有人居住的地方转移到无人居住的地方。如果运输距离太长，不仅容易使沿途产生污染，而且会增加运输成本。问题在于，堆放垃圾的地点距离村庄只有2公里，依然与当地居民相邻，尽管垃圾转移了，但只能掩耳盗铃地改变垃圾对村民的居住环境的视觉污染，却没有在根本上解决生活垃圾的环境污染问题。同时，垃圾的最终集中地位离青龙河不远的山沟，一下雨就会使垃圾污染过的雨水流进青龙河，这将直接影响到青龙河下游和整个秦皇岛市民的饮用水安全，对河流的水生物和两岸的生态环境也构成了较大的威胁。
二、生活垃圾污染环境的原因
1、上级财政无投入而乡村财政无能力
目前，农村环保投入严重滞后。在一些硬件设施建设上面，基层政府提供环保基础设施等公共服务的能力薄弱，农村环保基础设施建设总体上处于空白状态。几乎没有乡镇配备专门的环保机构和队伍，环保监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。环境保护机构的缺乏使得农村环境出现无人管理的局面，涉及环保的部门也因经费不足、人力缺乏而只能对环境污染持观望态度，只能“爱莫能助”。
2、农村生活垃圾与现代化市场消费如影随形
在过去计划经济时代，农村是自给自足的自然经济，基本不存在着农村之外的生活消费品垃圾的进入。随着改革开放的全面推进，市场主导着农村生产、生活消费的各个方面。消费品主要是工业产品，而且一次性使用品在迅速增加，由于一次性使用的包装商品均是廉价物品，作为贫困群体最多的农村，消费群众最广，因而，现代化的市场消费给农村带来了越来越多的生活垃圾。
3、农村环保治理责任缺失，农民环保意识差
新农村建设，对农民看病难的问题十分重视，但对农民健康的保护，以及农村环境卫生的改善等，没有引起足够的重视。其实，这是一个问题的两个方面，环境好了，身体就会更健康。农村环境保护意识不足所带来的直接影响是环境保护能力的欠缺，而这种欠缺又会加重农民保护意识的缺失，这是一种非常严重的互动效应。农民对所生活地方的环境保护漠然处之，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”。把自己家里打扫得干干净净，却把垃圾倒在家门之外就不在进行相关处理，弄得到处都是臭气冲天，不堪入目。农民普遍存在我自己家干净就行，不管整体环境，只顾眼前，不考虑子孙后代。新农村建设就是要加快农村的发展，但是，“人”是发展的最终目的，人的卫生健康等都得不到应有的保障，发展就失去了意义，新农村建设也就失去了方向。
三、生活垃圾污染环境的危害
1、造成水资源的严重破环
农村居民在日常生活中对洗衣粉、朔料制品的依赖性高，农药瓶、人们吃药、喝的糖浆药瓶到处都是，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。因此，日常生活用品所造成的污染也就没办法得到根除，处理不及时或不当，成为严重的生活废水。
2、存在传播疾病的危险隐患
农村生活垃圾，使井水变绿，使河水变臭，使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心脏病，要么是突发脑溢血，还经常得一些莫名其录的怪病。即使转移到垃圾场地，由于现在的生活垃圾成分相当复杂，既没有分类，也没有任何处理，甚至没有掩埋，所散发的废气和造成的污染，无论给运输洞线的农民，还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低估的威胁。
3、影响人与自然的和谐
过去在农村生活的居民，可以经常到河沟里洗澡、摸鱼，可里的水清澈见底，现在的河沟里虽然有水，但湘江了各种生活垃圾、玻璃瓶、动物死尸等，每到夏季或阴天，散发着刺鼻的恶臭。过去在农村到处都是鸟语花香，农家小孩可肆意玩耍，放养禽畜也方便；现在由于很多空垃圾成堆，农民只得看紧自家小孩，怕不懂事的小孩子玩弄那些看似漂亮却有毒的垃圾，只得把放养禽畜变成了圈养禽畜，怕禽畜到垃圾场吃了受污染的食物发病甚至死亡。同时，由于臭水沟、露天垃圾场增多的原因，近几年来，农村的苍蝇、蚊子等害虫也越来越多，有些地方的田野已经成了蚊子的天下，严重影响了人们正常的生产和生活。
四、农村生活垃圾污染的治理对策
1、县市指导、乡镇、村级执行—规划协调生活垃圾的处理
应该肯定，目前各地乡镇和县城这种生活垃圾的处理办法，还是实事的，问题在于，农村的垃圾到底应该放在哪里？目前，国家和地方都还没有一个统一的规范。因此，农村垃圾的一般收集处理的程序，垃圾堆放点确定的原则，方圆多大的村，人口多少的地方，该有几个多大的垃圾堆放点，责任人是谁，垃圾处理的资金来源，等等，对这样一些问题，都应该有个基本的规范和要求，需要加以科学规划。这么多农民，这么多的农村生活垃圾，这不是一个小事情！得有科学规划，就有了行动的指南：有了“指南”，有觉悟、有条件的地方就可以按照规划先做起来；没有条件的，也可以逐步创造条件做起来。同时，科学规范生活垃圾的处理，最大限度保护农村生态，不仅关系到生态环境的持续发展和经济的可持续发展，还关系到人们的生命安全问题，“一旦发展到人们日常的饮用水都验证以保证的境况，其现实是十分可怕的”。政府要利用经济手段和相关政策引导企业和群众参与垃圾资源回收利用，扶植或帮助建设废品回收处理小心，增加垃圾的综合利用率，促进垃圾资源化。
2、加大投入，完善环境保护的基本设施
农村环境既要从思想上重视，更重要的是行动上要落实，而落实的首要问题和根本问题是环保资金投入和环境设施建设。就资金投入而言，因为绝大多数乡镇的财政债务很重，上级政府无疑要承担更多的责任。特别是环保设施建设的问题，要加快建设垃圾场运转和处理的相关设施，尽量就地解决，不使污染源扩大，更重要的是从根源上根治，不能只顾眼前，不顾长远，否则始害无穷。
3、政府部门的加强监管
农村环保工作起步晚、基础弱，针对生活垃圾的处理问题，给农村生活垃圾污染的治理造成了一定的困难。建立治理农村生活垃圾污染的相关法律法规，特别是减少或禁止一次性使用商品的流通。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，对不按要求故意倾倒垃圾污染农村环境的行为以及违法使一次性使用商品流通的行为进行严惩，促进人们行为自觉。
4、通过教育培养农民的环境保护意识
一些群众的环境意识不高，环境法制观念和依法维权意识不强，对农村生活环境危害认识不足，日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导，难以适应新农村建设的需要。因此，要提高广大农民群众的素质。改变传统的下线观念，就要树立经济发展是政绩，环境保护同样是下线的理念。对环境污染严重的地区，要加强环保工作宣传力度和强度，动员广大农民群众自觉地参与新农村环境保护工作，引导农村群众关注、理解与支持环保工作，提升农村整体环境质量。
环境污染不仅是环保问题，它更是一个经济问题、社会问题和生存问题。创造良好的环境，是我们每个人共同的责任。解决我国农村环境污染问题，需要经过一个长期而艰苦的治理过程，不可能一蹴而就。只有改变发展模式，走可持续发展的道路，才能从根本上治理污染，把我们的家园建设得更加美好。
望各地政府重视农村地区的污染问题，给予更多的政策偏向，让山清水秀的农村风光再现，让我们能重拾童年美好的回忆，希望在不久的将来，让我们一起努力。

参考文献：
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