检察院权力运行流程图.doc
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*县检察院行政职务任命工作流程图 环节序号 步骤 岗位 主要内容和要求 完成时限 1 开始 2 考察空缺岗位,提出拟任人选意见 政工科科长 请检察长审批 环节规定时间 3 事前沟通 政工科科长检察长 1、将拟任人选提交院党组研究讨论通过; 2、与县委组织部、政法委进行任前沟通。 环节规定时间 4 民主推荐 政工科科长 组织部 1、公布拟任职位; 2、民主推荐会; 3、进行群众座谈。 环节规定时间 5 呈报审批 政工科科长 1、制定任职请示; 2、填写相关表格; 3、送县委组织部审批。 环节规定时间 6 任前公示 政工科 在全院范围内公示 7天 7 批准 组织部 在公示期内,如无意见,下任命文件。 环节规定时间 结束 *县检察院检察官等级管理工作流程图 环节序号 步骤 岗位 主要内容和要求 完成时限 开始 1 审核干 部档案 政工科 列出拟调整人选。 环节规定时间 2 公示文件 政工科 向被评定人公示依据的文件 环节规定时间 3 审核、批准 检察长 政治处呈送检察长审核、批准 环节规定时间 4 上级院 政工科 上级检察院政治部审批 环节 规定 时间 5 存档 政工科 政工科将有关材料交县人事局、组织部档案科存档 环节规定时间 结 束 迭部县检察院司法警察晋升、授衔报批流程 骤 岗位 主要内容和要求 完成时限 开始 1 确定拟评定、变动人员 政工科 每年2月、8月,或根据上级通知,通过查档案等方式,确定拟评定、变动司法警察等级人员,并填写相关审批表。 规定时间 2 公示文件 政工科 向拟晋升、授衔的司法警察公示相关文件 规定时间 3 政工科初审 政工科 对拟晋升、授衔人员材料进行审查。 规定时间 4 检察长确定 检察长 对报送的材料进行审查,确定拟晋升、授衔人员。 规定时间 5 报上级院 政工科 将拟晋升、授衔人员材料报上级院。 规定时间 6 资料归档 政工科 上级检察机关审批后,将证书分发给当事人或收回证书,将有关资料归档。 规定时间 结束 反渎局内部职权运行流程图 控申部门批转 运行环节 1.线索来源: 2.受理与登记: 3.初查: 4.立案侦查: 5.侦查终结: 6.移送起诉: 自行发现 其他部门提供 运行流程 内勤登记受理 制定初查方案 立案侦查 指定承办人初查 制定侦查计划 决定不立案 调查取证 侦查终结 侦结报告 局长审核 分管检察长 移送起诉 不移送起诉 公诉 检察建议 补充侦查 2个月期限 检察长 权限及岗位 局长 局长审核 分管检察长审批 承办人执行 起诉意见书 承办人 强制措施 初查报告 决定不初查 审核 审批 决定立案 答复举报人 审批 承办人 内勤岗 - 0 - 反贪局内部职权运行流程图 控申部门批转 运行环节 1.线索来源: 2.受理与登记: 3.初查: 4.立案侦查: 5.侦查终结: 6.移送起诉: 自行发现 其他部门提供 运行流程 内勤登记受理 制定初查方案 立案侦查 指定承办人初查 制定侦查计划 决定不立案 调查取证 侦查终结 侦结报告 局长审核 分管检察长 移送起诉 不移送起诉 公诉 检察建议 补充侦查 2个月期限 检察长 权限及岗位 局长 局长审核 分管检察长审批 承办人执行 起诉意见书 承办人 强制措施 初查报告 决定不初查 审核 审批 决定立案 答复举报人 审批 承办人 内勤岗 - 68 - 控告申诉检察科内部职权运行流程图 信访 运行环节 1.线索来源: 2.受理与登记: 3.办理: 4.调查取证: 5.办理终结: 6.执行: 自行发现 其他部门提供 运行流程 内勤登记受理 决定办理 制定文书 指定承办人办理 决定不立案 调查取证 办理终结 办结报告 科长审核 分管检察长审批 执行 息诉 检察建议 2个月期限 科长审核 分管检察长审批 权限及岗位 科长审核 分管检察长审批 科长审核 分管检察长审批 承办人执行 承办人 办理报告 决定分流 审核 审批 决定立案 答复举报人 审批 承办人 内勤岗 7日期限 10 立案:承办人填写立案审批表,并由科长签署意见、主管检察长批示 受理:承办人填写受案登记表,并由科长签署意见、主管检察长批示 民事行政检察工作内部运行流程图控申受理 上级机关交办 当事人申诉 审查材料 不受理 检委会讨论决定 再审检察建议 建议不提请抗诉 建议提请抗诉 不提请抗诉 不立案:承办人填写不立案审批表、并由科长签署意见、主管检察长批示 调阅卷宗:主管检察长审批 审阅案卷:承办人审阅案卷,并制作审查终结报告书 终止审查 检察建议 提请抗诉 主管检察长审批 公诉科内部职权运行流程图 图一 案 件 来 源 同级公安机关移送 本院侦查部门移送 州检察院交办 受 案 审 查 内勤负责收案,3日内对以下内容进行审查: 1、 案件是否属本院管辖; 2、 法律文书及卷宗材料是否齐备; 3、 卷宗装订是否规范; 4、 物证是否随案移送,移送的实物与物品清单是否相符; 5、 犯罪嫌疑人是否在案及采取强制措施的情况。 受 理 1、内勤收案后,在办案系统中录入案件信息,并在受理后3日内办理告知事项; 2、交部门负责人分案至承办人。 退原侦查机关(部门) 不受 理 图二 审 查 期限 一般案件1个月,重大复杂案件在届满前7日,报部门负责人和检察长审批,可延长办案期限15日 内容 1、 犯罪嫌疑人基本情况; 2、 犯罪事实是否清楚,证据是否确实充分; 3、 定性是否准确,量刑情节及罪责是否查清; 4、 有无遗漏的罪行和其他应追究刑事责任的人; 5、 有无附带民事诉讼; 6、 强制措施是否适当; 7、 侦查活动是否合法; 8、 对扣押物品的处理是否恰当。 程序 1、 阅卷; 2、 讯问犯罪嫌疑人; 3、 听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见; 4、 询问证人和被害人; 5、 复核主要证据。 1、 讯(询)问人员不得少于2人; 2、 讯(询)问前应告知诉讼权利和义务; 3、 讯(询)问后应将笔录交被讯(询)问人阅读或向其宣读,并由其逐页签名确认。 几种情况的处理 追诉 变更强制措施 鉴定 补充侦查 退查 自行侦查 在审查起诉期限内完毕 1、 报部门负责人和检察长审批; 2、 写《补充侦查决定书》并附详细的补充侦查提纲; 3、 补充侦查以2次为限。 报部门负责人和和检察长审批后退侦查部门或交本院技术部门办理 1、 报部门负责人和检察长审批 2、 逮捕案件移送侦查监督部门办理 报部门负责人和检察长审批或提交检委会讨论决定,建议侦查机关追诉或自行追诉。 图三 审 查 终 结 制作审查报告和相关法律文书报部门负责人和检察长审批或由检委会决定 提起公诉 简易程序 普通程序 移送法院: 1、 起诉书1式8份,每增加1名被告人增加起诉书5份; 2、 全案卷宗及应移送的赃款赃物; 3、 适用简易程序建议书; 4、 换押证。 移送法院: 1、 起诉书1式8份,每增加1名被告人增加起诉书5份; 2、 证据目录、证人名单、主要证据复印件; 3、 换押证。 不起诉 1、 需经检委会讨论决定; 2、 不诉决定公开宣布并制作宣布笔录; 3、 向被不起诉人和被害人告知申诉权; 4、 自侦案件的不起诉应制作拟不起诉意见书,报市检察院批准; 5、 解除扣押、冻结的款、物。 如有不服不诉决定的应复议 改变管辖 1、 制作报送(移送)案件意见书; 2、 将上述文书连同案卷材料一并交内勤或司法警察送市检察院; 建议撤案 中止审查 需由部门负责人审查报检察长决定,或由检委会讨论决定 图四 出 庭 公 诉 庭前准备 1、 熟悉案情、掌握证据情况; 2、 深入研究有关法律、政策及可能涉及的相关专业知识; 3、 拟定讯(询)问提纲; 4、 拟定示证和质证方案; 5、 拟定公诉意见书及辩论提纲 1、 宣读起诉书; 2、 讯问被告人、询问证人、被害人、鉴定人; 3、 出示、宣读、播放证据; 4、 质证; 5、 发表公诉意见、答辩; 6、 对审判活动进行监督; 7、 遇有《人民检察院刑事诉讼规则》第348条规定的情形之一的,建议延期审理;延期审理的次数不得超过2次,每次不得超过1个月。 1、 对延期审理的案件及时进行补充侦查; 2、 变更、追加、撤回起诉的需报检察长或检委会决定; 3、 在庭上出示的证据材料,应当庭移交法院;其他材料休庭后3日内移交; 4、 依据法院生效判决将扣押、查封的赃款赃款及时上缴国库。 庭后工作 庭审流程 图五 刑 事 判 决 裁 定 监 督 审 查 抗 诉 收到一审判决书或裁定书后,承办人当日填写《刑事判决、裁定审查表》提出处理意见,报部门负责人审核和检察长审批。 1、 需抗诉的案件,应报检察长或由检委会讨论决定; 2、 不服判决的抗诉在10日内、不服裁定的抗诉在5日内将抗诉书送法院; 3、 对被害人及其法定代理人请求抗诉的5日内作出答复; 4、 提出抗诉后3日内将抗诉书副本一式3份和案卷材料送上一级检察院。 案 卷 归 档 结案后7日内承办人将案卷材料整理、书记员装订、内勤验收后送档案室。 检察院办公室外部权力运行流程图 拟定采购计划 填写签报件,上报院领导审批 库存不足 办公耗材按实际需求进行增加或更新 向财务室领取资金进行购买 与财务室进行资金核销 进行分类,并做入库登记 定期做库存清点 个人办公物品签字后方可认领 固定资产领用 需经院领导同意并 做记录 低值易耗品 需定期检查或 以旧换新 检察院办公室内部权力运行流程图 收到上级或有关部门文件 根据工作需要拟定院发文件 填写拟办意见呈报院领导 提请院领导审批 加盖院公章并做登记发文 院领导批示 按院领导批示办理 填写发文记录表 进行归档、整理 检察院侦查监督工作内部运行流程图 审查批捕 侦查监督 立案监督 送达执行 内情将侦查卷宗连同逮捕文书送达公安机关执行,承办检察官对执行情况进行监督 检察长审批 审批科室审查意见,认为有必要的,可提交检委会讨论 科长审核 审核承办人提交的意见,认为有必要的,可组织科室讨论 承办人审查案卷 承办人审阅案卷,讯问犯罪嫌疑人,制作审查逮捕意见书,提出逮捕与否的意见 指定承办人 科长指定案件承办人,并将卷宗移交承办检察官 受理 对报捕案件,有内勤进行登记受理 送达、监督执行 将纠正意见书送达侦查机关,并对侦查机关纠正进行监督 填发文书 经审批决定后,提出纠正意见的,承办人制作相关文书 检察长审批 检察长提出是否同意的意见 科长审批 科长提出是否同意的审批意见 发现线索 在办理案件及相关活动中,发现公安有违法行为的,及时将案件线索及材料报科长审批 受理 内勤受理登记立案监督线索 承办人审查案件 审查案件线索,提出是否需要侦查部门说明理由的意见 科长审查 科长对承办人意见进行审查 检察长审批 审批科室意见,决定是否要求公安机关说明理由 填发文书 经审批需要侦查部门说明理由的,承办人填写说明理由通知书 审查回复 承办人对公安的回复进行审查,提出公安理由是否成立的意见 审批 科长及检察长审批,认为公安理由不成立的,签发立案通知书或撤销案件通知书 送达、监督执行 将通知书送达公安机关,并由承办人对公安的执行情况进行监督 检察院纪检组工作流程图 廉政绩效考核 执法档案 报县纪委、州纪检 办公室备案 处理 执行党纪、政纪处理决定 立案调查 (违纪) 终止审查 移送司法机关 (违法) 纪检监察 检务督查 决策执行督察 检风检纪督察 案件执法督察 举报线索管理 初步核查- 配套讲稿:
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