奕外交思想研究毕业设计.doc
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1、奕外交思想探究奕外交思想研究摘 要恭亲王奕是晚清政坛中资深的政治家、外交家、改革家,同时也是洋务运动的倡导者。中国外交正是从第二次鸦片战争之后开始向近代外交转型。奕对近代外交做过开放性的实绩,体现出了他独特的外交理念和自强的思想主张,这些观念和认识已突破传统意义上的外交思想和原则,而同近代的外交观念更为贴近和契合了。关键词:奕 第二次鸦片战争 近代外交 总理各国事务衙门ABSTRACTPrinceGongYiislateQingpoliticalveteran politician,diplomat,reformer,andadvocatesistheWesternization moveme
2、nt.Chinesediplomacyis fromafter the second OpiumWar beganthe transition to themodern diplomatic.Yidone openperformanceon modern diplomatic,he presided over thestarta series ofpioneeringmodernizationin nature,in theaspects oftraining system,the establishment ofthe west,Tongwen Guanandastronomical cal
3、culationMuseumof student abroadandthe diplomacy of the late Qing Dynastymodernand export-orientedtradingsystemto maketheunique contribution.Key words:YiXin the second Opium War diplomacy Zongli Yamen- 3 -保定学院2014届毕业论文(设计)目 录一、引言1 二、奕外交实践的开始1三、奕的外交主张与实绩3 (一)奕的外交主张3 1. “为自强计”,积极倡导洋务,增强国力3 2. 羁縻以“和”为最高
4、外交原则2 (二)奕的外交实绩4 1. 奏请建立总理各国事务衙门4 2. 用条约说话5 3. 造就通晓外语的人才5 4. 派遣使臣出国考察5三、奕对中国外交近代化的推进5 (一)改变了对西方列强的看法6 (二)创办了第一个外交机构6 (三)对国际法和条约有了新认识6(四)培养外交人才 改变了对西方列强的看法7结论8参考文献9致谢10保定学院2014届毕业论文(设计)一、引言奕是咸丰、同治、光绪三朝重臣,在清末政坛执政多年,对晚清历史产生过深刻的影响,是近代中国极其重要的历史人物。史学界对他的研究或从洋务、思想,或从宫廷争斗,或从政治思想,或从鸦片战争等角度不一,对其评论莫衷一是,褒贬不一。本文
5、通过梳理奕的外交实践活动,阐述奕外交思想的内容、实绩,以及奕作为晚清新式外交的开拓者对晚清中国外交近代化的重要影响,以期丰富对奕研究的维度,并推动中国思想史、外交史的研究。二、奕外交实践的开始天朝上国对待其他国家尤其是周边国家,长期以来形成的是宗主国与番邦属国的朝贡关系。“吾国数千年之国际状态,皆限于与邻近大陆诸国生变迁。初无合海外世界诸强国为国际交涉之事”注1 刘彦:中国近时外交史绪论,台北:文海出版社,影印本1911,第1页。 清政府实行闭关锁国政策,除朝贡和宗藩关系外,不承认其他形式的中外关系,外交成为王朝政治的附属物和对外宣扬国威的手段,注2 叶自成:地缘政治与中国外交,北京:北京出版
6、社,1998,第262页。其根本目的是为显示天朝尊严、炫耀满清实力、表明盛德唯大清独尊。对待西方国家,清政府也没有正式的外交机构。与西方国之间也并无平等的经常性的外交往来。平等的外交意识和观念更无从谈起。第二次鸦片战争之初,奕坚持传统的御敌主张。他作为一个满清贵族与清朝大多数官僚一样,依然做着天朝上国的美梦,自然看不到清廷武器的落后、军备的废驰以及军队的腐败。奕仍把希望寄托在清军的抵抗之上,发出了全力主战的呐喊声。1858年(咸丰八年),奕在奏折中进言:“逆夷贪利逞强,是其素习。其要求各款,有可准者,原可与时变通,以期息事安民。”但最终“仍归于战而后已,与其追悔于后日,不若坚持于此时,坚持而虑
7、其豕突,则津通之激励兵勇,与广东之力攻省城香港,不可不早筹胜算也”。注3 沈云龙:近代中国对西方列强认识资料汇编第一分册,文海出版社出版1986,第72页。在第二次鸦片战争期间,积极抵抗思想,一直这样不断牵引着奕。1860年英法联军进逼北京,咸丰帝仓皇逃往热河。恭亲王奕全权受理督办和局,与英、法、俄签订了北京条约,并互换了中英、中法天津条约批准书,以此屈辱的形式结束了第二次鸦片战争。此次议约是奕首次与列强面对面地打交道,也是他办理的第一次条约交涉。在办理和局的过程中,奕与西方列强接触频繁,形成了他对西方列强的初步印象,咸丰十年十月(1860年),他于礼部与英法换约之时,就开始感到:“该夷见臣示
8、以坦白,渐觉驯顺,以后接见数次,迥非先时柒傲情形惟据现在情形而论,既经议抚,在我必须示以大方,始可令其见信,谅不至于条款外再有反复。”并且认为:“现在夷酋已退,夷兵撤尽,人心尚未涣散,非始原所能料及将来如果示以诚信,该夷即明春来京,亦决不至别启争端。”注4 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝),北京:中华书局,1979,卷69,第2588页。注4咸丰十年十月十九日他又说:英法“内则志在通商,外则力争体面。如果待以优礼,似觉渐形驯顺。且该夷前曾有言,并非争城夺地而来,实为彼此无欺起见。臣等屡揣该夷词意,谅不至心存厄测。”奕进一步用事实分析道:“自开城后,该二国带兵二万余,分踞京城,把守安定门,所有城内仓
9、库及各衙门,彼亦深知。倘有包藏祸心,据为已有,乃仅以增索五十万现银及续增各条为请。其为甘心愿和,不欲屡启衅端,似属可信。注1 中央研究院近代史研究所:近代中国对西方及列强认识资料汇编,中央研究院近代史研究所,第一辑,第60页。”列强虽然“渐形驯顺”,可是谈判中肆意要索,战场上屡屡紧逼也是明摆着的事实,奕直视着敌强我弱的严峻形势,传统的御敌之策显得脆弱无力,迫使他有所改变。第二次鸦片战争主持和局的奕积极利用条约关系来构建中外相安的局面。“按照条约不使稍有侵越,外敦信睦,而隐示羁縻。如数年间即系偶有要求,尚不速为大害”。注2中国史学会:洋务运动,上海:上海人民出版社,2000, 第一册,第6页。第
10、二次鸦片战争结束,经过审时度势,鉴于第一次鸦片战争攘外失败,加上此时清廷对外抵抗实力不足,所以,我们的对外态度应“似与前代稍异”,以“和好为权宜,战守为实事”,来争取时间,首先对付太平天国。他主张应乘英法“尚属安靖”之机,“卧薪尝胆,中外同心,以灭贼为志”。注3中央研究院近代史研究所:近代中国对西方及列强认识资料汇编,台北:中央研究院近代史研究所,第一辑,第617页。注3因此,“借师助剿”政策出台,中外反动势力联合绞杀了太平天国农民起义。第一次的外交办理期间,奕对不平等条约的危害、条约修改、条约签订等有了某种认识,奕就表示北京条约“诸多违碍”,列强“添立款目,贻患将来,何可胜言”。“乌苏里江等
11、处分界,及增添通商等事,仍不免为边陲之患”。注4 中国史学会主编:第二次鸦片战争(五):钦差大臣奕等奏俄约议定情形折(咸丰十年九月二十三日),上海:上海人民出版社,1987年,第246页。注4“中外交涉事件,所恃惟在条约 ”“ 然欲舍此,则凭藉无由”。注5 王彦威辑,王亮编:清季外交史料:总署奏请将条约发交州一县各官以凭交涉折附上谕,外交史料编幕处,1935年,卷10,第13页。注5这对后来的条约交涉产生了很大影响。当列强入侵,中国出现前所未有的大变局的时候,如何才能抵御列强的侵略,又如何才能实现自身的富强,是任何中国人都在思考的新课题。从维护清王朝的统治来看,“同治政改,内政外交日有起色,满
12、清国柞得以延长,实利赖焉”,注6 吴相湘:晚清宫廷实纪,(第一辑),第1页,转自董守义:恭亲王奕大传,沈阳:辽宁人民出版社,1989年,第5页。注6奕在总结第二次鸦片战争中说“窃谓大沽未败以前,其时可剿而亦可抚;大沽既败而后,其时能抚而不能剿;至夷兵入城,战守一无足恃,则剿亦害,抚亦害”。注7 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝),北京:中华书局,1979,卷71,第2675页。注7他认为剿也不是,抚也不妥,剿抚二策均已无法实行,当前最要紧的是挽救京城危机局面,于是开始改变了他的看法,认为“该夷并不利我土地人民,犹可以信义笼络,训服其性,自图振兴”。注8 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝):奏统计全局酌拟章
13、程六条呈览请议遵行折,台北:文海出版社,卷8,第 2674-2675页。注8此时的奕,已经见识了第二次鸦片战争中,清廷与外国列强武力的较量,在与英法列强的直接接触与反复谈判的过程中,他已经真正的体验到国家实力的重要性,弱国在对外交涉中,一定不幸地处在被动、不利的地位,更需要一个灵活、健全的外交方针,意识到外交是一国政治局面的反映、是内政的延伸。因此,便开始正视对外关系以及对外态度,突破了传统意义上的外交原则与观念。三、奕的外交主张及实绩(一)奕的外交主张 第二次鸦片战争后,列强的船坚炮利惊醒了地主阶级中的一些较开明、较先进的人士,使他们逐渐认识到中国正面临着几千年来的“大变局”,传统的一套措施
14、已经不能应付新的形势,作为洋务派在中央的代表,奕在此时期的外交主张可以从以下两方面体现。1 “为自强计”,积极倡导洋务,增强国力北京条约签订后,在一定程度上刺激了奕自强的信念,认识了西方先进文明,开始认清中国的落后腐朽之处。因此,奕产生了“师夷长技以自强”的思想,并积极倡导洋务,以增强国力。咸丰十一年(1861年)1月24日,奕等在奏请八旗禁军训练枪炮片中补充道:“窃臣等酌议大局章程六条,其要在于审敌防边,以弥后患。然治其标而未探其源也。探源之策,在于自强。”注1 范文澜:中国近代史,北京:人民出版社,1962,上册,第197页。注1这大概是奕最早提出的自强口号。“伏查外扰与内患相为倚扶,贼(
15、指太平军和捻军)势强,则外国轻视中国,而押侮之心起;贼势衰,则中国控制外国,而帖服之心坚。”注2 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝),北京:中华书局,1979,卷71,第2914页。注22. “羁縻”以“和”为最高外交原则战败后奕亲自参与签订一系列不平等条约,大清国受到的威胁与凌辱,使奕面对这样冷酷的现实,清楚地意识到大清朝已不再是天朝上国,此时落后的武器、松弛的战斗力已不能与西方列强相匹敌,不得不将传统的驭夷改为羁縻方针。奕认为,在当时特殊的环境下,中国对待西方列强的态度应当是: “按照条约不使稍有侵越,外敦信睦,而隐示羁糜。如数年间即系偶有要求,尚不隧为大害。”注3 中国史学会:洋务运动,上海:
16、上海人民出版社,2000,第一册,第6页。注3这是一种暂时羁縻、力保和局的方针,所谓“羁縻”,就是来去任便,彼此不相干涉。但这是一权宜之策,有卧薪尝胆、含恨御侮之意,他言自己从未忘“雪耻之志”。按照奕“仍办羁縻”,暂为维系。只有待“兵力日见其强,财力日见其盛”,注4 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝):奏统计全局酌拟章程六条呈览请议遵行折,台北:文海出版社,卷8,第5739,5954-5964页。注4待到时机成熟,兵强国盛,获至长治久安。羁縻的一方面就是奏请总理各国事务衙门。清朝在以往没有专门外交机构,在外事中,列强无疑会感到不满,清廷又狂妄自大,不能平等对待外夷,高人一等的态势也难免会激怒列强。所
17、以奕奏请总理各国事务衙门不免会有笼络敌国之意,设法使之满意,达到相安无扰目的。只有和外国人搞好关系,形成中外合作局面,才能保持清朝的统治。羁縻的另一个途径,就是执定条约,来约束洋人份外之求。“条约即为中外所共订,遇有中外交涉事件,即不能不查照办理”,“各地方官嗣后务须按约办事”,方能“免令洋人藉口,致误大局”,注1 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝):奏统计全局酌拟章程六条呈览请议遵行折,台北:文海出版社,卷8,第7130页。注1清政府按部就班地履行条约的内容,凡是有助于“羁縻”目的,奕就会守定和约,虽有错误的认识和局限,但在当时是行得通的,有利于中外和局的确立与维持。能够采取这种外交手段建立在奕对
18、各列强的分析之上的,咸丰十一年五月三十日奕上奏曰:“自英法住京后,臣屡次于接晤时,窥见各国心志不齐,互相疑贰,是以彼此牵制,未敢逞志。即如俄罗斯侵占吉笋等处边界,英法两国均以为非。盖其意恐俄国日益强大,不独为中国之患,即伊等亦不能不暗为之防。”臣等探闻英国本有与逆两不相犯之约,法国虽欲剿贼以夸其勇,而为英国所制亦不敢自主。”注2 中央研究院近代史研究所:近代中国对西方及列强认识资料汇编,台北: 中央研究院近代史研究所,第一辑,第617页。注2这种“以和好为权宜,以战守为实事”的方针成了对外政策的主流观念,以“和”为最高外交原则,“在敌强我弱的形势下,为通过外交手段解决中外争端,提供了策略思想,
19、使中西关系在较长时间内出现了相安无事的局面,一定程度上抵制了西方资本主义的侵略阴谋”。但另一方面,奕由于“极力推行守势外交,避战求和,使对外交涉具有很大的软弱性和妥协性,结果反而助长了西方资本主义的侵略野心,则又是不可取的”。总的来说,奕外交思想主要包含两个最基本的内容:一是外交是以一个国家整体实力说话的,实力的软弱与强硬决定着外交的主动与被动,外交斗争必须以强大的实力为后盾,因此他极力倡导自强运动,力求自强振兴御侮。二就是以“和”为最高外交准则,向列强诚信示好,避免与列强发生冲突,好争取和平稳定的国际环境,以实现先安内后攘外的目的。奕作为晚清外交的开创者,他的总的外交思想一直指导着近代中国,
20、实现了由“夷夏之辩”向近代外交的转型。(二)奕的外交实绩恭亲王奕的外交灵活性体现在长期推行务实的外交实践,独到的外交眼光及时局观促使他创造了众多外交实绩,主要体现在以下四方面。1. 奏请设立总理各国事务衙门第二次鸦片战争后,随着各不平等条约相继签订,通商口岸进一步增加,对外事务交涉日益频繁。五口通商大臣已不能更好应对处理外交事务。“向由外省督抚奏报,汇总于军机处”注3 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝),北京:中华书局,1979,卷8,第2675页。注3的处理外事惯例显然不适时宜了。迫于列强的压力和对外事务增加的形势,奕等人感到有必要设立专掌外务的机构,于是上奏:“近来各路军报络绎,外国事务头绪纷繁
21、,驻京之后,若不悉心经理,专一其事,必致办理迟缓,未能悉协机宜,请设立总理各国事务衙门,以王大臣领之。”注1 贾桢:筹办夷务始末(咸丰朝),北京:中华书局,1979,卷71,第1726页。注1总理各国事务衙的设立在中国外交史上也算是一件大事情。清廷从此有了专门从事外交事务的中枢机构。2. 用条约说话奕是近代第一个把条约与国际法联系起来的晚清官员。他在处理中外关系中坚定以“和约为凭”“执定条约”“持平办理”的原则。在与外国人交涉的过程中奕发现,西方国家处理外交关系是有一定准则的,并不是一味靠强权说话,这个准则就是国际法。恭亲王已经认识到条约具有“法“的效力, 因此办理对外交涉,要“推定条约,与之
22、层层辩驳,庶令其无可狡赖”。注2 宝鋆修:筹办夷务始末(同治朝),台北:文海出版社,1971,卷51,第6页。注2使他意识到遵守条约的必要性和重要性。条约生效后,“字字皆成铁案” 注3 宝鋆修,筹办夷务始末(同治朝),台北:文海出版社,1971,卷49,第6页。注3。这样,条约既定,作为一种有形的关系准则,一经成为事实之后,不仅对中国有约束,也在一定程度上对列强有所约束。因此,奕以条约为凭“据理力争”的方法来办理中外交涉,确实为中国争得了一些权益,也开了遵守国际法规的先例。3. 造就通晓外语的人才1862年(同治元年),奕奏请设立京师同文馆,成为中国近代第一个新式学校。在奏折中,奕指出:“查与
23、外国交涉事件,必先识其性情。今语言不通,文字难辨,一切隔膜,安望其能妥协?”注4 中国史学会:洋务运动,上海:上海人民出版社,2000,第一册,第8页。注4由此可以看出,同文馆设置的主要目的是培养外语、外交人才,“挑选八旗学生学习外国语言文字”,“延定外国教习”培养“通晓外国情形”之才。同文馆确实培养了很多通晓中外的人才及外交官员,可以说确实是晚清培育外交人才的摇篮。 4. 派遣使臣出国考察随着中外交涉事宜增加,奕深感由于中国对外长期隔膜,不了解外部世界,“中外交涉,不无为难之处”。注5 中国近代对外关系资料选辑上册,上海:上海人民出版社,1977,第241页。注5奕于同治五年(1866年)2
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