夏塔景区农家乐开发建设可行性研究报告.doc

昭苏县夏塔景区生态“农家乐”
投资建设项目

可行性研究报告
（代项目建议书）

伊犁囯翔工程咨询有限公司
二〇一三年十一月

目 录
第1章 总论 1
1.1项目概况 1
1.2建设单位概况 2
1.3综合评价 3
第2章 项目建设背景、必要性及可行性 5
2.1项目背景 5
2.2经济发展背景 7
2.3项目建设的必要性 9
2.4项目建设的可行性 10
第3章 项目建设的优势分析 12
3.1外部分析 12
3.2内部分析 15
第4章 项目区位和自然条件 21
4.1地理位置 21
4.2自然资源 22
第5章 项目开发综合分析 24
5.1发展前景分析 24
5.2市场需求预测 24
5.3“农家乐”旅游存在的问题 25
5.4“农家乐”旅游发展对策 27
第6章 规划理念与项目定位 30
6.1规划理念 30
6.2项目定位 31
第7章 项目规模及建设内容 33
7.1项目建设规模 33
7.2项目建设期限 33
7.3总体建设内容 33
第8章 项目工程方案 39
8.1指导思想和建设原则 39
8.2建设目标 40
8.3建设方案 40
第9章 环境影响与保护 46
9.1项目区环境概况 46
9.2项目区资源保护 46
9.3项目区环境保护 47
9.4水土保持 50
9.5环境影响分析 50
第10章 项目组织管理 51
10.1组织管理机构 51
10.2劳动定员和人员管理 51
10.3项目运作模式 53
第11章 节能、节水、消防与劳动卫生 54
11.1节能 54
11.2节水 56
11.3消防 57
11.4劳动保护和安全卫生 57
第12章 建设周期和工程进度安排 58
12.1项目建设期限 58
12.2项目的实施年度计划 58
12.3项目实施进度 58
第13章 投资估算与资金筹措 60
13.1项目投资估算 60
13.2资金筹措 61
13.3投资效益 61
第14章 经济效益评价 65
14.1财务分析依据 65
14.2成本估算 65
14.3营业收入和营业税金 66
14.4财务盈利能力分析 67
14.5借款偿还能力分析 67
第15章 风险分析 69
15.1灾害性气候风险 69
15.2市场风险 69
15.3技术风险 69
第16章 结论与建议 70

第1章 总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：昭苏县夏塔景区生态“农家乐”投资建设项目
1.1.2项目建设单位：伊犁旅游发展投资有限责任公司
1.1.3项目建设地点：昭苏县夏塔
1.1.4项目法人：
1.1.5项目负责人：
1.1.6建设内容及建设期
（1）建设内容
本项目建设内容包括：复古式温泉山庄一幢（此建筑共三层：一层为温泉山庄服务大厅、温泉洗浴区、养生保健区；二层为特色餐饮区、歌舞演艺区和休闲娱乐区；三层为复古式舒适住宿区）、5A级农家乐餐饮住宿服务中心、汽车旅馆、蒙古包、原小木屋改造、钓鱼台、观景台、篝火区、别墅区、木栈道、以及园区道路、绿化等配套工程。
（2）建设期:2014年
1.1.7项目建设依据
（1）国家发展和改革委员会投资〔2006〕1325号文件，“建标〔2000〕205号；
（2）国家发展改革委员会《投资项目可行性研究报告指南》（试用版）；
（3）国家发展改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（4）《昭苏县旅游业发展十二五规划纲要》；
（5）北京光华卓策旅游规划设计院《昭苏县夏塔景区旅游资源普查及旅游业发展规划》。
（6）《新疆维吾尔自治区旅游管理条例》
（7）《新疆维吾尔自治区伊犁地区旅游业发展总体规划(2001－2020年)》
（8）《中华人民共和国环境保护法》
（9）国家和地方有关规程、规范、政策及条例等；
（10）建设单位提供的其它有关资料及数据。
1.1.8项目定位——返璞归真、亲近自然的原生态“农家乐”
本项目旨在建设一处返璞归真、亲近自然的原生态“农家乐”及相关配套设施建设。该项目的定位主要是凭借夏塔景区内的天然温泉为区位优势和周边宜人的旅游观光风景区，发展景区生态休闲“农家乐”。一方面是在打造夏塔景区知名度的同时，将景区“农家乐”的“天然温泉独特性”展现出来；另一方面，在景区“农家乐”发展的同时，带动夏塔景区的开发与建设，二者相辅相成，互为依托，共同发展。
1.1.9投资总额及资金来源
本项目估算总投资2000万元，其中固定资产投资1272万元。企业自筹600万元,银行贷款1400万元。
1.2建设单位概况
伊犁旅游发展投资有限责任公司成立于2012年4月14日，注册资金1000万元人民币，是一家经伊犁州人民政府提议，伊犁州国资委牵头，由伊犁州国有资产经营有限责任公司和县（市）国有资产经营有限责任公司共9位股东共同出资发起设立的，肩负着整合伊犁旅游产业，打造伊犁旅游品牌的重要使命。公司经过一年的努力，旅游市场销售渠道已经打开，规模也在逐渐形成。公司主要经营旅游景点的基础设施投资建设，如旅游资源整合、旅游项目开发、酒店管理、旅游产品销售及旅游租车服务等。公司的经营宗旨是发展伊犁旅游，树立伊犁旅游品牌，扩大旅游经济，多元化投资产业，做大做强伊犁旅游产业。公司成立至今，现已拥有全资子公司8家：霍城县果赛景区旅游投资有限公司、霍城旅游发展投资有限公司、尼勒克旅游发展投资有限公司、巩留县库尔德宁旅游有限责任公司、昭苏县旅游有限责任公司、察布察尔箭乡漫行文化旅游公司、特克斯县玖易旅游投资开发有限责任公司、新源县那拉提旅游投资经营有限责任公司。公司采用“集中决策，分散经营”的组织管理模式，执行董事会领导下的总经理责任制。公司在总经理的带领下，重信誉、守合同、保质量、求发展，走质量效益型的发展道路。公司奉行与员工共荣，与合作者共荣，与竞争者共荣，与社会共荣的理念，全面提升现代企业制度、企业文化、科技实力和精神文明创建水平，树立品牌形象。
1.3综合评价
景区生态休闲“农家乐”是一种新兴的旅游休闲形式，是农户向城市现代人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。一般来说，普通的“农家乐”，是业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低。而景区生态“农家乐”则是利用景区原汁原味的田园风光、朴实醇厚的乡村生活状态，使人有一种亲近自然的原生态感受，从而舒缓现代人都市生活的紧张感。与其他休闲度假模式相比，相对经济实惠，价格低廉，因此受到很多城市年轻人及商业人士的追捧与青睐。
本项目建设主要依托夏塔景区内的天然温泉资源为载体，满足现代人释放压力，放松身心，康体娱乐，保健养身的目的，同时辐射景区相应的特色餐饮、舒适住宿、休闲娱乐及旅游产品销售等，全方位的带动昭苏县旅游业发展。
本项目具备良好的环境基础，通过对本项目的可行性研究分析，认为总体设计方案规模适宜，结构合理，方案实用性和操作性较强，组织管理措施得当，示范带动作用大，市场前景看好，项目本身具有较好的生态、社会、经济效益。

第2章 项目建设背景、必要性及可行性
2.1项目背景
“农家乐”旅游的雏形来自于国内外的乡村旅游，并将国内特有的乡村景观、民风民俗等融为一体，因而具有鲜明的乡土烙印。同时，“它”也是人们旅游需求多样化、闲暇时间不断增多、生活水平逐渐提高和“文明病”、“城市病”加剧的必然产物，是旅游产品从观光层次向较高的度假休闲层次转化的典型例子。
乡村旅游在国外已有30多年的历史，开展得比较成功的是在一些部分欧美发达国家。20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡进行一定的装修改造成为饭店，用以留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”；同时，把大农场、庄园进行规划建设，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游的先河。以后，乡村旅游在美国、法国、波兰、日本等国家得到倡导和大力发展。1996年，美国农村客栈总收入为40亿美元。1997年，美国有1800万人前往乡村、农场度假，仅在美国东部便有1500个观光农场，在西部还有为数众多的专门用于旅游的牧场。目前，法国有1.6万多户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游,全国33％的游人选择了乡村度假，乡村旅游每年接待游客200万,能给农民带来700亿法郎的收入，相当于全国旅游收入的1／4。在欧美国家，乡村旅游已具有相当规模，并已走上了规范化发展的轨道，显示出极强的生命力和巨大的发展潜力。
国内，真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代，它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但由于起步较晚，目前尚处于初期阶段。目前我国各地的乡村旅游开发均向观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游；以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。由此可见，农家乐旅游是乡村旅游的一种形式，它是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。
2006年，伊宁市政府提出把大力发展民俗旅游和“农家乐”旅游行业作为该市转移农村富余劳动力，增加农民收入的一个具体工作思路和突破口。在这一工作思路的指导下，仅用了不到一年的时间，伊宁市的“农家乐”旅游接待点就从无到有，由小变大，自2007年开始更是连续数年保持了快速增长和强劲发展的势头。“农家吃、农家住、农家游”成为了“农家乐”的基本形态，城市居民从“农家乐”中得到了不一样的生活体验 而“农家”则从这种新型的旅游消费中得到了实惠。得到了发展。至2011年，伊宁市已拥有“农家乐”旅游点上百家，其中自治区星级“农家乐”达到2O家，几乎遍布伊宁市辖区范围内八乡一镇一场，从业人员近千人，直接和间接收入达到千万元。这为伊宁市农村产业结构调整，转移农村剩余劳动力，增加农民收入起到了积极地作用。事实表明：由政府主导挖掘，利用农村自然资源，发展“农家乐”旅游业是一项利国、利民、利农的好方法，有着广阔的发展前景。但目前伊宁市“农家乐”的经营方式多为“小作坊”式，一个院子就能称之为“农家乐”。而且条件差强人意。据调查，有97％的“农家乐”娱乐设施较为单一。只有棋牌室和简单的乘凉庭院，另外还有超过八成的“农家乐”不提供免费的车辆服务。同经营者谈话的过程中得知：目前在伊宁市从事“农家乐”经营的多数是伊宁市市区一些曾经从事过餐饮行业的，当地农民真正利用自家宅院开办“农家乐”的很少。随着霍尔果斯经济特区的建立，多数伊宁市“农家乐”经营者对未来的市场都持积极乐观的态度。随着近年昭苏县经济社会的快速发展，人们生活节奏日益加快，日新月异的城市文化生活已远远不能满足人们的需求，为追求特色的民族文化、生态环境、经济社会文化、历史文化融为一体的实体空间，以及返璞归真的、田园文化气息的原生态环境，“农家乐”已迅速的步入现代社会空间中来。
2.2经济发展背景
2012年，昭苏县人民在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“富民强县与生态美好共赢”这一总目标，全面强化争取项目、选商引资、产品营销，加快实施生态立县、畜牧强县、旅游名县、能源大县，倾力打造原生态旅游目的地，强势推进水煤等资源开发和综合利用、农区和城郊畜牧业发展,率先建成新疆资源开发可持续、生态环境可持续发展示范县。全县国民经济呈现平稳的发展态势，整体经济健康稳步发展。
2.2.1综合
据核算，全县实现生产总值（GDP）305044万元，同比增长6.4%。人均生产总值16373元，比上年增长3.9%，在三次产业中，第一产业增加值154763万元，同比增长10.6%；第二产业增加值49541万元，同比下降7.3%；第三产业增加值100740万元，同比增长11%。三次产业结构为50.7∶16.2∶33.1。
2.2.2农业
全年农林牧渔业总产值为158620.22万元，比上年增长10.27%。其中，农业产值61016.96万元，比上年增长0.01%；畜牧业产值95111.06万元，比上年增长18.39%。
全年农作物种植面积80.5万亩。其中:粮食面积40.46万亩，比上年增长6.45%；油料面积32.93万亩，比上年下降5.34%；亚麻面积0.95万亩，比上年增长18倍；薯类面积1.21万亩，比上年下降64.07%；全年粮食产量137277吨，比上年增长7.5%；油料产量52900吨，比上年下降7.96%；亚麻产量4622吨，比上年增长24倍；薯类产量21648吨，比上年下降59.75%。
年末牲畜存栏头数89.56万头(只)，比上年增长5.55%；牲畜出栏52.45万头(只)，比上年增长1.47%；肉类总产量24616吨，比上年增长1.51%；羊毛产量1900吨，比上年下降0.21%；牛奶产量47300吨，比上年增长22.45%；禽蛋产量590吨，比上年增长1.37%。
年末农业机械总动力141742万瓦，比上年增长13.57%。拥有大中型拖拉机1843台，比上年增长27.63%，小型拖拉机2775台，比上年下降4.01%。化肥施用量（折纯）6772吨，比上年增长3.48%。
2.2.3工业和建筑业
全年工业总产值56544万元，比上年下降40.85%。其中，轻工业总产值36548万元，比上年下降32.47%，重工业总产值19996万元，比上年下降51.79%。
2.3项目建设的必要性
近年来昭苏县经济取得了长足发展，人口持续增长，城市化进程明显加快。经济发展的加快带动了粮食、能源、水资源、旅游休闲需求量持续增加。随着城市的发展,都市的快节奏生活使人们远离了原始的自然农家生活。为了能让快节奏的都市生活有所缓解，为了能让在都市生活的居民在探索大自然奥秘的同时亲近山中村民的民风民俗，景区“农家乐”不断兴起。
2.3.1加快发展昭苏县夏塔景区旅游业的需要
根据《昭苏县旅游业发展“十二五”规划纲要》，围绕把昭苏县夏塔景区旅游业“做大做强”的目标，创新旅游发展理念，深入挖掘旅游特色。通过本项目建设，可为夏塔景区生态旅游锦上添花，以“夏塔农家地方特色餐饮、娱乐”、“夏塔古道徒步探险”和“夏塔温泉生态疗养”为特色，发展生态休闲旅游，发展独具特色的生态“农家乐”经营模式，此项目的建成，将成为昭苏县旅游景区的一大新点和亮点，大大推动整个昭苏县旅游乃至伊犁地区旅游业的发展步伐，对于昭苏县夏塔景区旅游经济的增值提效、区域旅游整体功能的提升，具有重要的促进作用。
2.3.2有利于促进产业结构调整，打造新的经济增长点
生态“农家乐”的出现不但让都市的人们体验到了“快乐”之所在，了解到了村民精神文化之精髓，并且也推进了第三产业的产业结构调整，实现村民增收致富，为促进农村精神文明建设做出了贡献，增加就业人数，缓解社会矛盾。同时，发展“农家乐”特色生态旅游能发挥旅游产业的互带作用，把原生态的自然风光同生态休闲度假结合在一起，有力地推动第一产业和二、三产业的相融发展，进而能带动农村交通运输、商业贸易、产品宣传、文化娱乐、农产品加工等诸多的行业发展。
2.3.3有利于活跃乡村经济，提高村民收入
生态“农家乐”对村民来说丰富了村民的文化生活，促进了村民加入景区“农家乐”建设中的积极性，活跃乡村经济，挖掘出了当地的农村文化蕴涵、风俗特色、餐饮独特风味等。生态“农家乐”是良好的生态环境、独特的田园景观、传统的民族文化和现代的科学技术相互交融、互为依托、丰富多彩、内涵深厚的一种特殊的旅游形式。通过营造独特的田园生态环境氛围，挖掘深厚的传统乡村民俗文化内涵，融入现代科学技术的现代生态观光旅游，吸引游客，同时提高村民收入。
2.3.4有利于扩大特色产品销售市场
生态“农家乐”的进入夏塔景区，使得昭苏县的特色产品多了一条销售渠道，例如：“天山碧溪”牌菜籽油、“德胜”牌水晶粉以及“永春牌”山花蜂蜜、各种各样的干果、水果、特色小吃、精美手工艺品等等。生态“农家乐”借助其得天独厚的自然地理环境，吸引游客，为昭苏县的特色产品扩大销售市场，同时生态“农家乐”也因为有了这些特色产品，而满足了游客的不同需求，达到互利双赢的结果。
2.4项目建设的可行性
首先，本项目具备良好的环境基础和外部条件，以夏塔景区独特的地理位置为基础，优美的自然环境为依托，天然的温泉资源为特色，强大的政策支持为保障；
其次，本项目在夏塔景区原有的开发建设上继建，开发难度大大降低，发展规划与经营战略进一步明确；
最后，本项目的开发建设是顺应时代发展潮流的产物，符合“可持续发展”战略。通过对本项目的可行性研究分析，认为总体设计方案规模适宜，结构合理，生产方案实用性和操作性较强，组织管理措施得当，示范带动作用大，市场前景看好，项目本身具有较好的生态、社会、经济效益，项目可行。

第3章 项目建设的优势分析
3.1外部分析
3.1.1独特的地理区位
夏特，清代称沙图阿满台，位于昭苏西南部的汗腾格里山下，是伊犁至阿克苏的交通驿站。夏特古道北起伊犁哈萨克自治州的昭苏县的夏特牧场，南至阿克苏地区温宿县的破城子，它沟通天山南北，全长120 公里，乃是伊犁通南疆的捷径，是丝绸之路上最为险峻的一条著名古隘道。随着新疆南北疆公路的贯通，这条古道早已经无人问津，人们从南疆的温宿县到北疆的昭苏县要走近2000公里漫长的交通线。由于古道地质条件复杂，众多的高山垭口、激流、冰川使得修通贯穿古道的公路成为一代人的梦想。
夏特古道是聚考古和探险为一体的高危的徒步探险线路，穿越途中，支离破碎的木扎特的冰川，冰缝、冰河，以及汹涌的南木扎尔特河都会给探险者构成极大的威胁。加上马匹无法通过木扎尔特冰川，探险者只有靠自己背负所有的装备食品，在高海拔山区行军对体力也是一个严峻的考验。
过去因为道路不通，人们从南疆的温宿县到北疆的昭苏县要走近2000公里漫长的交通线，今后随着夏塔古道公路的逐步开通，两地的距离可缩短至210公里。该公路的修建有利于夏塔地区政治、经济、文化、旅游事业的快速发展，尤其是被评为国家5A级旅游风景区的夏塔景区中融合生态旅游与休闲度假为一体的生态“农家乐”会被越来越多的现代都市人所青睐，游客量会逐年增多，知名度会逐年提升。同时，还有利于南北疆经济社会互补、融合发展和边防巩固及社会稳定，并对在两地形成贸易集散地效应具有积极的作用。
独特的地理区位是生态“农家乐”开发建设的基础，客观上使得生态“农家乐”有了充足的客源。
3.1.2神奇的自然风光
生态“农家乐”所在地昭苏县夏塔景区，属温带大陆性温带山区，半干旱半湿润冷凉型气候，冬长无夏，春秋相连，从南往北于海拔1323米—6995m之间。高山、谷地、丘陵、平原等多种地貌，呈阶梯状分布，层次分明。原始的古道冰川景观，融山雄、瀑奇、水秀、谷幽、林野、草美、泉温于一体。景区内有象鼻山、翠松岭、红桦林、百花苑、石佛、观音石、白沙滩、墨玉石等诸多景观，清澈碧绿的夏塔河犹如一条玉带，岸边的座座毡房似珍珠点缀。
生态“农家乐”的开发建设依托于具有神奇历史文化的夏塔古道，徒步探险成为当今“农家乐”生态休闲旅游的热门活动之一。全长120公里的夏特古道跨越天山南北两个气候带。昭苏和夏特温泉都位于天山北坡，气候湿润，夏季多雨，而位于天山南坡的拜城县和南木扎尔特河谷，气候干燥，夏季气温较高，导致木扎尔特冰川迅速消融，引发山洪。古道气候1月最为寒冷，在达坂附近月平均气温为零下16℃－零下25℃；7月份气温最高，月平均气温10℃－12℃。大量降水集中于夏季的7月和8月，占全年降水量的三分之二。10月下旬至次年5月底为积雪期，积雪厚度可达65厘米，不宜穿越；盛夏的高温使得冰川迅速溶化，木扎尔特河水暴涨，切断古道，人畜根本无法通行。最佳探险时间在每年的5月中旬—6月中旬或10月—11月。
景区内植物物种数约3000余种，占新疆野生植物种数的85%。有183个树种，以天山雪岭云杉、欧洲山杨、桦木等寒温带针阔叶林为主。同时，景区内优良的土壤和植被为飞禽走兽提供了良好的生存环境，据调查，有360多种野生动物生活在这里，其中181种是珍贵濒危和有益的野生动物，被列入国家一类保护的野生动物有8种，列入国家二类保护的野生动物有10种。
神奇的自然风光是生态“农家乐”开发建设的保障，客观上使得生态“农家乐”有了更为广阔的发展空间。
3.1.3强有力的政策扶持
吃农家饭，游农家园，假日休闲到农村度假如今成为很多新疆自治区伊宁市民的新选择。最近几年伊犁州直各县市迅猛发展的“农家乐”已经成为当地很多农牧民增收致富的新亮点。根据伊犁州旅游局统计，伊犁有一定规模的农家乐已有百余家。为了规范“农家乐”的发展，从2008年开始，旅游局按照《新疆农家乐地方标准》对现有农家乐进行等级评定，加大培训力度，扶持当地有特色、有规模的农家乐发展。伊宁市为“农家乐”提供资金补贴扶持发展，一些乡镇场也为发展当地的“农家乐”提供各种优惠条件。市旅游局除对“农家乐”经营户进行卫生、服务质量、安全等方面的培训以外，还为15家各项经营规范、民族特色浓郁的农家乐进行了授牌。如今具有锡伯族、哈萨克族、维吾尔族特色的农家乐尤其受到游客的青睐。
强有力的政策扶持是生态“农家乐”开发建设的后盾，客观上使得生态“农家乐”有了经营发展的指导、方针和路线。
3.2内部分析
3.2.1生态“农家乐”亮点之一 ——“夏塔温泉”
夏塔天然温泉属热矿泉类型，在夏塔河谷右岸坡脚呈泉群出现。主要有6处泉眼，流量不定，呈年周期性变化。每年6月上旬开始涌水，11月中旬干枯，8月份流量最大。泉水水温年内有变化，始涌水期和将干枯期较低，中期温度高，据1993年9月中旬测试，一号泉水温30摄氏度，二号泉水温30摄氏度，三号泉水温45摄氏度，四号泉水温27摄氏度，五号泉28摄氏度，六号泉25摄氏度，泉水外观呈无色透明状，含硅酸含量为78.8—82.2毫克/升，达到饮用矿泉水标准。偏硼酸含量为11.07—11.87毫克/升，达到医疗浓度标准。泉水中还有CU,ZN,CR,V,CO,MO,SE,NI 等多种微量元素。
随着旅游业的发展和人们的需要，温泉资源作为一种旅游产品，越来越受到人们的重视。伊犁地区的温泉为数不多，但细细数来也不算少，例如：霍城县的“火龙洞”地热气泉、“阔克苏温泉”（阿热善温泉）； 特克斯县的“阿克托海温泉”；昭苏县的“夏塔温泉”；尼勒克县的“喀什河源温泉群”、“阿克乌增温泉”、“庭克特温泉”、“孟克特温泉”、“阿尔桑温泉”、“巴尔盖提温泉”、“塔尔阿尔桑温泉”、“布鲁温泉”；察布查尔县的“宁三井”地热。从伊犁地区温泉的开发利用情况来看，目前几乎所有的温泉开发利用情况，基本处于最原始简单的阶段，仍以“疗养治疗”为主，缺乏地方特色，综合开发利用的水平很低，温泉资源还未引起当地政府的足够重视，温泉开发缺乏严密的科学勘察和论证，大部分温泉地缺乏科学全面的地质、水文勘测，水文局、地质局等部门几乎都没有温泉的相关资料，八县一市中只有三个县的县志提到温泉，而且归类标准不统一，有的归为“资源——地下水”，有的归为“名胜”等。另外由于缺乏开发建设资金，未形成规模效益，现存的粗放式开发，造成了资源的浪费和环境的破坏，“火龙洞”地热资源利用率不足 25%，还有乱开乱掘现象，结果造成资源还未充分开发环境就遭破坏，对整个景区的开发、利用缺乏整体规划，对周边景区重视不够，如“巴尔盖提温泉”定位是欧式景观，这与整体的自然原始景观不协调。而夏塔景区生态“农家乐”的开发建设本着“返璞归真、亲近自然”的建设原则，力求生态环保，力求与周边大环境相融合适应，符合“可持续发展”之路，是值得开发和具有借鉴意义的项目。
现如今，伊犁地区的“农家乐”几乎都是千篇一律，没有地方特色和亮点，然而夏塔景区生态“农家乐”的开发建设能够打破传统束缚，依托“夏塔天然温泉”的独特魅力吸引游客，使得游客能够在欣赏大自然美丽风光的同时，温泉洗浴，放松身心愉悦心情，同时还可祛除疾病、康体疗养，养生保健。
3.2.2生态“农家乐”亮点之二 ——“夏塔谷地”
泉水所在的夏塔谷地是古冰川槽谷，谷地宽阔平坦，谷坡陡峭。2600米以上以草甸为主，下部云杉林密集，谷地中林、草、灌俱全，禾木有云杉、桦、柳等；灌丛有水柏枝、麻黄等；草体中禾草、苔草占50—60%，还有豆科菊种，唇形科、毛蒗科、石竹科的多种杂类草，各种野生花卉分季开放，将谷地点缀的五彩斑斓，清香四溢。谷地位于夏塔河上游，长18千米，宽0.8—1.4千米，面积均18平房千米，是整个河段谷地最宽处，其上游仍有宽谷，但规模明显缩小。谷地是第四纪冰期冰川作用的结果，形成巨大的冰川槽谷，谷地平坦开阔，谷坡陡峭，达40度—50度，谷地顺长方向坡降小，仅20%左右。坡度不足2度，为典型的冰川U型槽谷。谷中心夏塔河位于中部偏西，河宽百米，河水不深，平均流量19立方米/秒，年均径流量为5.9亿立方米。河床卵石粒径均匀，以20厘米直径者多见，砾石成分复杂，有大理石、石英片岩、角山片岩、云母英石片岩、花岗岩片等。是典型的天山北坡第四纪冰川谷地之一，当时冰川部分最远可直达海拔2000米左右的山口附近，至今谷地中还保留十几组重责堤。
平坦开阔的夏塔谷地，是生态“农家乐”的住宿、餐饮、娱乐的主要营地，远眺有山，身旁有水，真可谓是一个依山傍水的风水宝地。
3.2.3生态“农家乐”亮点之三 ——“夏塔古道”
夏塔，在清代称为沙图阿满台，是伊犁至阿克苏的交通驿站。夏塔是沙图的转音“夏塔”又译为“夏特”、“夏台”意为阶梯、台阶、梯道。“破城子”意为城堡，是古代重要的军事古城，东临温宿和拜城县的界河木扎尔特河，西连库勒克代尔亚斯山，有一夫当关，万夫莫开之势。木扎尔特古道是古丝绸之路上最为险峻、高危的一条著名的古隘道。木扎尔特古道从北疆夏塔翻越了天山主脊上的木扎尔特冰达板，沟通了天山南北，是伊犁通往南疆的捷径，因为清代曾在木扎尔特山道上设有70户专门挖凿冰梯的人家，而得名夏塔。木扎尔特古道在北疆境内的夏塔河谷向南部山区分布有夏塔古城、夏塔鹿苑、夏塔古墓、夏塔谷地、夏塔温泉、图兰苏冰川、木扎尔特冰达板等景点。在南疆境内由南向北有破城子古城遗址、木扎尔特谷地、卡拉库买冰川、吐盖拜里齐冰川、科克奇冰川、乌库尔冰川、塔木格塔什古军营遗址。在木扎尔特古道分布有天山海拔6000m以上著名山峰六座，有形似花朵的雪莲峰；有洁白如玉大理岩上覆盖冰雪的白玉峰；有为纪念78 年我国第一次科学大会胜利召开命名的科学峰；有形似卧虎守卫祖国西陲大门的却勒博斯峰虎峰；有天山第二高峰汗腾格里峰；第四高峰吐盖别里齐峰。
木扎尔特古道，从古至今，她以粗犷的姿色、壮丽的冰雪世界、复杂多变的地形，以及丰富的自然资源，一直吸引着人们去探索她的奥秘。斗转星移，沧海桑田，改朝换代，随着岁月的流失，从盛唐到元、明、清，由民国到共和，数千年来，在历史的沉淀中木扎特古道也象一部厚重的历史教课书，是历史风云变幻的有力见证。自古以来，就是南北疆来往和我国通往中、西亚的重要通道。是著名的古丝绸之路的一条重要支线。西汉时，细君公主、解忧公主下嫁即通过此道。驰名中外的唐代高僧玄奘，公元629年去印度时经过此道，在他的《大唐西游记》中，对分水岭一带哈达木孜达板的险恶环境有生动的记述。春末夏初，经木素尔达板（今木扎尔特冰达板）7天翻越达板，同行向导死伤50余人，驼群死伤无数，翻达板后，经兴都什山、伊塞克湖、翻葱岭到达印度。此后，兴盛时曾是商贾万余、牛马、驼队数千、卖货逐利、遭风遏雪、人畜俱丧。玄奘之后，人们在冰峰古道行走的脚步始终没有停止过。这里留下过僧侣、使者顽强拔涉的脚印、商贾返客驼队的驼铃声、将军、士卒征战厮杀的古战场的遗痕。历史上，在东西方政治、经济、文化交流中起过重要的作用。明代又经历了一段时期的衰败，到清代她的军事地位又显现出来，伊犁成为新疆的军事中心，不仅是南北疆重要的商道，又是重要的军事要冲。据历史学家考证，木扎尔特达坂是唐代著名的弓月道的必经山口，从南路的西安都护府到伊犁的弓月城，此山口是一条捷径的路线。至清代，木扎尔特达坂重被启通，在木扎尔特山口附近驻有70户人家，专门负责凿冰梯，维修道路，当时官兵换防、商旅往来、多取此道。清政府曾派民工千余疏通古道，在木扎尔特达板出口处的塔木格塔什修筑炮塔和城墙，在库尔干村（今破城子）北面修建城墙和地堡。30年代中期，芬兰探险家马达汉，由新疆的阿克苏出发，路径夏特古道回国。在夏特古道哈达木孜大达坂和木扎尔特山口附近有许多刻在巨石上的维吾尔文字和三区革命军的徽记，记录了1945 年三区革命维吾尔军由此出击南疆阿克苏的军事行动。清政府两次派兵万余人，由伊犁翻越木扎尔特达板到阿克苏平息叛乱，国民党在塔木格塔什和库尔干均驻有守军，民国34年（1945 年）三区：伊犁、塔城、阿勒泰民族革命军两次翻越木扎尔特冰达板攻打温宿县城的国民党驻军。解放后，曾在破城子设立公安派出所。50年代前后，木扎特冰川古道也是南疆阿克苏、喀什等地去伊犁贩运牲畜的主要通道。随着独——库公路的修通，以及现代交通工具的飞速发展，这条在国内外历史上曾数度繁荣辉煌、数次衰败的重要通道，又经历了近30年的冷落。从上世纪中叶起，由于沿天山南北公路交通状况的改善，险峻的夏特古道逐渐被废弃。直到1977—1978两年，中国科学院登山考察队对托木尔峰地区进行大规模综合科考，才初步揭开托木尔峰及木扎尔特冰川古道的神秘面纱。80年代末，人们认识到夏特古道在历史、人文、旅游、生态、登山探险等方面的特殊价值，夏特古道也引起了国际上的关注，人们对夏特古道的探险考察活动也由此拉开了序幕。1989年6月至8月，新疆大自然旅行社接待了一支16人的日本探险旅游团，共同组成了“中日联合探险队”，采用南北接应的方式，穿越古道。相隔12年后，年乌鲁木齐市登山探险协会从昭苏的夏特温泉出发，企图再次穿越古道，但他们付出了沉重的代价，协会主席董务新在探险途中遇难，2006年10月新疆伊犁地区三名徒步爱好者在穿越夏特古道时受挫，新疆政府和兰州军区派直升飞机将三人从木扎尔特冰川上救出。这条在国际上著名的“古丝绸之路”上的一颗璀灿的明珠又开始唤起国内外地质、登山探险界的极大热情和兴趣。
天山托木尔峰地区这十多座海拔6000m以上的著名冰峰，全国冰雪储量最大的冰川区，享誉国内外的古“丝绸之路”的木扎尔特冰川古道，以及这里丰富的生物和自然资源的魅力，成为人们近年来休闲度假旅游的不错之选。

第4章 项目区位和自然条件
4.1地理位置
4.1.1区位概况
生态“农家乐”位于新疆昭苏县夏塔古道国家级森林公园内，夏塔温泉附近，距夏塔景区门禁约20公里，距县城103千米，距乌鲁木齐约900公里，有公路可通，交通比较便利。海拔2360米，南与阿克苏地区的拜城县、温宿县隔山相望，西与哈萨克斯坦交界、西南与吉尔吉斯坦相邻。夏塔景区地处雄伟高俊的西天山哈尔克他乌山脉，自古就有“天桥”之称，是连接天山南北的咽喉要道，又是北疆伊犁河谷与南疆塔里木盆地的分水岭；是古代丝绸之路上最为险峻、高危的一条著名“古隘道”，还是唐代著名的“弓月道”必经之地，又名“唐僧古道”，即唐玄奘西行翻越的“凌山”。夏塔古道翻越天山主脊上海拔3600m的哈塔木孜达坂，沟通天山南北，全长120公里，邻近天山主脉。这里是伊犁至阿克苏的交通驿站，是伊犁通南疆的捷径。
4.1.2地形地貌
昭苏县地势平坦，地形自然坡度13‰，北高南略低，南与昭苏县老城区紧挨。为中亚内陆腹地的一个高位山间盆地，海拔在1323－6995米之间。
4.1.3气候
昭苏县属于大陆性温带山区半干旱半湿润冷凉气候类型。其特点是冬长夏短，没有明显的四季之分，只有冷暖之别。春秋湿润、寒冷、多雾，盛夏多雷、多雨、多冰雹。年平均温度2.9℃，年极端最高温度33.5℃，最低温度－32℃。全年无霜期平均为98天。年均降雨量达511.8毫米，为全疆之冠。降水空间分布特点是东部多于西部，山区多于盆地。水蒸发量大，年均为1261.6毫米。年平均日照总数为2699小时，全年太阳总辐射能为1364卡/平方厘米。
4.2自然资源
4.2.1土地资源
昭苏县辖区总土地面积116．6327公顷，其中农业用地11．41万公顷，占总面积的10．22％；林业用地12．2855"、公顷，占总面积的ll％；牧业草场54．255"公顷，占总面积48．55％；冰山石质地32．83万公顷，占总面积的29．41％；其他用地9187公顷，占总面积的0．82％。全县土地分黑钙土、暗栗钙土、草旬黑钙土等六个等级，土质肥沃，有机质含量高，适宜小麦；大麦、油木、马铃著、大蒜、中草约的生长。
4.2.2水资源
昭苏县处于特克斯河上游，特克斯河支流较多，遍布全县，在县境内长185公里。境内有特克斯河、木扎尔特河、夏塔河、阿克苏河等河流。全年径流量40.73亿立方米，年平均流量129.14立方米/秒；地表水资源量为30.25亿立方米，平原区地下水补给量为5.38亿立方米。昭苏县水利资源十分丰富，完全能够满足灌溉需求。
4.2.3林业资源
昭苏县森林资源多，总面积12．2855"公顷，占总面积的ll％，平原人工林发展较快。
4.2.4野生动植物资源
昭苏的野生动植物资源主要集中在天山山区，野生动物资源有雪豹、狐狸、野猪、狼、棕熊、旱獭和雪鸡等30多种，野生植物资源有羊肚菌、贝母、雪莲、冬花、党参等180多种。
4.2.5矿产资源
昭苏县的矿产资源十分丰富， 目前已查明的矿藏种类有煤、铜、锰、铅、银、云母、金、石膏、石灰石、绿柱石、水晶石、冰洲石、蓝宝石、翠玉石、石墨、宝玉石等十多种。其中煤、铜、锰、云母、金、铅、银、翠玉、石灰石等矿藏储量较大，品位高，有一定的开采价值。近年来发现的翠玉石材矿经专家鉴定，质量优良，颜色为世界稀有，是建筑装饰的上乘材料，目前分析预测储量可达15万立方米，有着较好的发展前景。

第5章 项目开发综合分析
5.1发展前景分析
近年来，昭苏县夏塔经济快速发展，综合实力迅速增强，当地各种性质的“农家乐”逐渐扩大，客观上促进了当地餐饮、旅游产业的快速发展。项目所在地昭苏县夏塔景区原始纯朴的自然环境，粗犷独特的自然景观，古老神秘的文化遗迹，风格迥异的民族风情，在此处建立生态“农家乐”符合旅游“求新、求异、求知”的需求趋势，具有很强吸引力和市场竞争力，发展旅游业潜力大。
在旅游、餐饮市场潜力巨大的背景下，在夏塔建设一处生态“农家乐”可以说是一件非常具有前瞻性的举措。生态“农家乐”可以使当地的自然资源得到有效合理的开发利用，实现资源的可持续发展。本项目以夏塔景区原生态的自然环境为基础、公司管理、农户参与、市场发掘、客源组织，目的是为了把景区生态“农家乐”提高到一个更高层次的发展水准。
5.2市场需求预测
随着我国国民经济的不断发展，城乡居民收入和生活质量的不断提高，以及人们对健康食品的需求日益迫切，生态农产品需求量将逐步增大，人们的生活方式更加丰富多彩和多元化。在物质生活得到满足后，人们更多地追求精神生活的充实，崇尚自然、保护环境、追求原生态的物质和精神产品的理念将成为未来公众的核心价值取向。在人民生活条件快速提高的今天，发展景区生态“农家乐”符合区域经济多元发展的潮流。
本项目建成投产后，可以让游客身临其境，重返田园。使游客在沉醉于夏塔景区独特的自然风光的同时，吃绿色特色饭、住质朴的农家小木屋，达到放松身心、陶冶情操的目的。在创造经济效益的同时，创造社会效益，使身处快节奏的都市生活的人们体验反都市的乡土人情，从而全身心的休闲放松，向社会公众展示生态文明建设和循环经济的科学原理、运作过程和人与自然和谐相处的崇高境界，满足游客在观光休闲中得到重返田园的渴望。