某地区动物疫病防控体系项目建设可行性研究报告.doc

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目　录

第一章 总论 1
第一节 项目背景 1
第二节 项目概况 6
第三节 问题与建议 8
第二章 市场预测 9
第一节 产品市场供应预测 9
第二节 产品市场需求预测 10
第三章 建设规模 11
第一节 项目组成 11
第二节 建设规模 12
第四章 场址条件 12
第一节 场址地点 12
第二节 场址建设条件 12
第五章 技术、设备和工程方案 14
第一节 技术方案 14
第二节 设备方案 17
第三节 土建工程方案 19
第六章 项目的总体布置 20
第一节 项目的构成 20
第二节 布置方案 20
第七章 节能节水措施 21
第一节 节能节水原则 21
第二节 节能措施 21
第三节 节水措施 22
第八章 环境影响评价 22
第一节 场址环境现状 22
第二节 项目建设和使用对环境的影响 23
第三节 环境保护措施 24
第四节 环境影响评价 25
第九章 劳动安全与卫生消防 25
第一节 危险因素和危害程度分析 25
第二节 安全防范措施 26
第三节 卫生保健措施 26
第四节 消防设施 27
第十章 组织机构与人力资源配置 28
第一节 组织机构设置 28
第三节 员工培训计划 29
第十一章 项目组织管理 30
第一节 项目管理机构 30
第三节 项目资金管理 32
第四节 招投标管理 32
第十二章 项目实施进度 33
第一节 项目建设期 33
第二节 建设进度安排 33
第十三章 投资估算及资金筹措 34
第一节 投资估算 34
第二节 资金筹措 37
第十四章 财务评价 38
第一节 编制依据 38
第二节 效益和费用估算 39
第三节 财务评价结论 40
第十五章 社会评价 41
第一节 评价因素分析 41
第二节 评价结论 41
第十六章 风险分析 43
第十七章 研究结论与建议 44
第一节 推荐方案总体描述 44
第二节 推荐方案的优缺点描述 46
第三节 结论与建议 47

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第一章 总论
第一节 项目背景
一、项目名称:动物疫病防控体系建设项目
二、项目建设性质：新建
三、项目主管部门：***省农垦总局
四、项目承担单位：******农业开发有限公司
项目负责人：***(董事长、总经理)
五、项目承担单位概况：******农业开发有限公司是由***农垦分局组建，属于***农垦集团的子公司，具有法人资格，实行自主经营、自负盈亏。公司主要经营木薯种植、收购,加工销售淀粉、淀粉制品、乙醇、沼气、有机肥,畜牧养殖及销售，种植销售林、果、中草药、苗木,农副产品加工销售,农业观光休闲旅游等。***农垦下辖6个农业企业，2个工商企业，现有在职职工2719人，总资产1.51亿元。为大力推进“二次创业”，建设垦区多元化产业，公司按照一次性规划，分步实施的建设原则，拟建十五座养猪场、一座有机肥厂和一座木薯淀粉加工厂。项目建成达产后年生产木薯淀粉10万吨、出栏肉猪10万头、生产有机肥2.8万吨。项目已获***省发展和改革委员会立项。第一期投资4500万元年产3万吨木薯淀粉生产线和年出栏0.6万头商品猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动，计划4年左右建成达到设计规模。目前公司利用原有设施已饲养生猪0.3万头，肉牛250头。
六、可研报告编制单位：***山海经济技术咨询有限公司
七、可行性报告编制的依据
1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；
2、国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发[2007]4号）；
3、中共***省委、***省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见（云发[2004]5号）；
4、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》国家计委、建设部发布；
5、《投资项目可行性研究指南（试用版）》 [计办投资（2002）15号]；
6、***省农垦总局年出栏10万头商品肉猪建设项目可行性研究报告；
7、***农垦集团公司与***州人民政府签订的《战略合作框架协议》；
8、***省农垦总局关于***红山农业开发有限公司建设木薯淀粉加工和畜牧养殖项目的批复（云垦复[2008]66号）；
9、***州及周边地区近年来动物疫病防控的相关资料。
八、项目建设的理由
（一）项目提出的背景
***农垦在省委、省政府和上级的关心支持下，经过几十年的发展，取得了巨大的成就，为全省经济发展作出了重要贡献。当前，***农垦已进入全面推进“二次创业”的关键时期。为大力推进“二次创业”，建设垦区多元化产业，农垦总局领导经组织有关部门领导和专家，先后到广西和***等地进行考察后，针对当前中央大力扶持标准化规模饲养的良好契机以及***有丰富木薯资源的优势，提出了按照一次性规划，分步实施的建设原则，在***建设年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目。通过“公司+基地+农户（职工）”等合作形式，以“木薯种植→木薯淀粉加工→木薯渣养殖（猪、牛）→生产有机肥→种植木薯”循环经济模式为主要产业链，从事生态农业综合开发经营活动，建设大型木薯种植基地和现代化养殖生产基地。年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目，是***农垦集团推进二次创业的一个良性农业生态链循环经济项目,是***农垦集团公司和***州人民政府贯彻落实省委、省政府领导的要求和12号文件精神所采取的重要举措，是履行农垦集团公司与***州人民政府签订的《战略合作框架协议》的具体行动。项目建成后，将发展成为***州乃至***省农业产业化经营的重点龙头企业，成为***农垦在***新的经济增长点，实现企业增效、农户和职工增收、投资人受益的多赢目标，对发展地方经济，促进社会稳定具有极其重要的意义。目前,该项目已获***省发展和改革委员会立项，***州***县发展和改革局已给予项目建设备案，***州人民政府与***农垦集团有限公司联合成立了项目协调组，推进项目建设。第一期概算投资4500万元建设年生产3万吨木薯淀粉生产线和年出栏0.6万头肉猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动建设，预计4年左右达到年饲养出栏肉猪10万头规模。
动物疫病风险是世界性养殖项目中最大风险之一。******农业开发有限公司正在建设的肉猪养殖项目，由于主要分布在木薯资源较丰富的***省***州***县与***接壤的边境乡镇，***近年来又是动物疫病的重灾区，疫病风险对公司肉猪养殖项目的威胁将会增大。公司针对肉猪养殖项目的布局情况以及边境地区动物防疫体系相对较薄弱的实际，特提出实施动物疫病防控体系建设项目，建立健全覆盖10万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控体系，以增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，保障肉猪养殖项目的健康发展。并委托“***有限公司”编制本项目的可行性研究报告。
（二）项目建设的必要性
1、是公司年出栏10万头肉猪养殖项目的配套保障工程。公司实施年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目，是***农垦集团推进二次创业的一个重大农业生态链循环经济项目。项目建设对实现企业增效、农户和职工增收，带动地方经济发展具有多赢效应。实施动物疫病防控体系建设，既是公司年出栏10万头商品肉猪建设项目的配套工程和支撑保障体系之一，也为当地农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，是一项各级党委政府支持，项目区的广大群众欢迎和需要的公益性项目。
2、是加强公共卫生安全的重要措施。随着全球经济一体化进程的加快以及畜牧业的迅速发展，动物疫病防控的重要性和紧迫性越来越明显。近几年来由于动物疫病传播途径增多，传统病原组织嗜性变宽及宿主群扩大，人和动物共患病日渐增多等疫病特点的新变化，使动物疫病防不胜防，动物疫病威胁着畜牧业的健康发展和公共卫生安全。建设动物防疫体系建设，既是公司针对肉猪养殖项目主要分布在***州***县与***接壤的边境乡镇，而***近年来又是动物疫病重灾区，动物疫病风险较大的实际，建立健全动物疫病防控长效机制的需要，更是加强公共卫生安全，保障垦区和周边群众人民身体健康的重要措施。项目建设十分必要和紧迫。
3、是提高畜产品质量安全的需要。提高畜产品质量安全水平是党和政府为维护人民利益做出的庄严承诺，也是提高畜产品市场竞争力的具体措施。动物疫病是影响畜产品质量安全的重要因素。建立健全动物防控体系，增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，是提高公司年出栏10万头肉猪产品质量安全水平的重要保障措施，是增强畜产品市场竞争力，促进肉猪养殖生产健康发展的一项重要的基础性工程和现实需要。
第二节 项目概况
一、建设地点
动物疫病防控体系建设包括动物防疫工作站、兽医室及其防控队伍建设。根据10万头肉猪养殖建设项目的实施进度，本次主要建设动物防疫工作站。站址拟在***省***壮族苗族自治州***县***农垦分局八布农场的达嘎选址建设。
二、建设目标
建立覆盖公司建设的10万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控网络体系，能及时有效地监测和控制区域内的口蹄疫、猪瘟、猪伪狂犬病、猪传染性水泡病、猪繁殖与呼吸障碍综合症、猪囊虫病、牛结核病、布鲁氏菌病、鸡新城疫、禽流感等常见病和多发病动物疫情，使牛、猪、禽的疫病死亡率分别控制在0.5%、1.5%、5%以内，以保障畜牧业生产的健康发展及年出栏10万头肉猪的产品质量安全。
三、项目建设的条件
1、政策条件。动物疫病影响着畜牧业健康发展，也影响到公共卫生安全。面对当前全球动物疫情处于活跃期，旧病继续发生，新病不断出现，动物防疫十分严峻的新形势，从中央到地方各级都十分重视动物疫病防控工作，把强化动物疫病防控体系建设作为建立健全畜牧业发展的三大保障体系来建设，作为防控公共卫生安全的重要措施来抓，制定了建设规划，加大了投入力度，积极推进防疫体系建设。实施本建设项目有良好的政策环境支持。
2、社会条件。公司实施年出栏10万头商品肉猪项目，不仅是推进农垦二次创业的一个良性农业生态链循环经济项目,而且通过“公司十基地十农户”等合作形式，建立农业产业化龙头企业与垦区周边农户利益联结机制，促进当地经济的发展，增加了当地群众的收入。本建设项目既是公司年出栏10万头商品肉猪建设项目的配套工程和支撑保障体系之一，也为农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，有利于群众养殖增收。各级党委政府及部门支持，项目区的广大群众欢迎。项目建设有较好的社会条件。
3、技术条件。农垦系统在多元化发展中引进和培育了一大批各类专业技术人才，畜牧兽医技术人员近年来随着农垦事业多元化发展的需要逐年增加，这些人员经过相应的培训后，完成能承担相应的疫病防控工作。同时，项目区兽医防疫机构健全，技术力量较强，形成了州、县有动物疫病预防控制中心、乡（镇）有兽医站，行政村有兽医室的防疫网络。这些技术条件为本项目的实施提供技术支持。
4、环境条件。项目区位于***县东北部，与***接壤，离董干省级口岸约有50km左右。养殖项目规划实施区域已经实现了村村通公路、通电，***县至***的柏油路从项目区穿过。国际、国内直拨程控电话，移动电话、小灵通信号覆盖项目区，项目的实施有便利的交通、电力、通信条件。
四、主要技术经济指标
项目的主要技术经济指标见表1—1

表1—1 主要技术经济指标表
序号
指 标 名 称
单 位
数 量
备 注
1
动物防疫工作站实验楼
m2
440

3
污水处理系统
套
1

4
监测防控设备
套
1

5
项目建设期
月
7

6
猪疫病死亡率
%
＜1.5

7
牛疫病死亡率
%
＜0.5

8
禽死亡率
%
＜5

9
技术人员
人
6

10
项目总投资
万元
208.04

⑴
建筑工程费
万元
89.5

⑵
设备购置及安装
万元
94.24

⑶
工程建设其它费
万元
17.2

⑷
不可预见费
万元
7.1

第三节 问题与建议
动物疫病问题，是影响年出栏10万头肉猪建设项目目标实现的主要制约因素。建立健全动物疫病防控体系，增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，是保障公司年出栏10万头肉猪建设项目目标实现的基础工程，对农垦和地方经济发展均有利的一项公益性建设项目，对加快农垦二次创业发展步伐，促进垦区和地方经济发展、增加农民收入、巩固边防都具有积极的推动作用。项目建设十分必要和紧迫，请中央给予立项扶持建设。
第二章 市场预测
建设动物疫病防控体系项目，虽然不直接生产产品，但它的功能是为养猪生产服务，保障生猪生产的健康发展，提高产品质量安全水平，间接影响了产品市场，产品市场的前景又反作用于动物疫病防控体系服务功能的发挥。因此，本项目市场预测的切入点是分析猪肉市场供需预测。考虑拟建项目的区域性和规模性，仅从国内猪肉市场供需关系的市场变化来预测分析本项目功能服务的持续性。
第一节 产品市场供应预测
一、国内市场供应现状
自2004年以来，由于农户分散式的养猪基本上无利可图，再加上越来越多的农民外出打工，加之生物能源的发展，玉米等一些粮食价格一路看涨，饲料的价格上涨较快，在疫病威胁、成本增大的作用下，养猪的农户大大减少。2006年国内母猪存栏相对有所减少，导致2007年肉猪出栏数减少。2007年下半年以来，国家紧急出台了一系列政策措施鼓励生猪养殖，增加市场供应。目前生猪供应紧张状况得到明显改善。规模养猪和无公害产品生产成为今后生猪生产持续健康发展的方向。
二、国内市场供应预测
我国是生猪生产大国，2004年到2006年，猪肉生产处于平稳增长阶段。2006年，我国猪肉总产量达到5197万吨，占全世界总产量的50.1％；2007年1月达到了5.239亿头。但由于受到市场的影响，2007年下半年，猪肉生产有不同程度的减少，出现猪肉供应趋紧的态势。国家于是及时出台了一系列政策措施扶持发展生猪养殖，取得了明显成效。目前生猪供应紧张状况得到明显改善，预计2008年猪肉产量为4470万吨，居世界第一，基本达到猪肉供需平衡。
第二节 产品市场需求预测
一、国内市场需求现状
目前国内人均猪肉年消费量从1990年的20kg上升到2006年的39.6kg，16年间几乎翻了一番。在此期间，猪肉市场成交量从619.4万吨上升到2501.5万吨，猪肉商品率从27.2%上升到48.1%；2006年我国猪肉人均占有量达到39.6kg，但肉类消费量仍远低于很多发达国家的水平。2001—2006年我国猪肉消费量复合增长率4.6%左右，其中0.6%的增长来自国内人口总量的增长，4%来自人均消费量的增加。据国家统计局资料，2006年我国城镇居民猪肉人均购买量为每月1.646kg，同比提高2.61%，占肉类消费比重的55.69%。广西城镇居民每月人均猪肉购买量2.70kg，居全国之首；其次是广东省，为2.45kg。全国共有18个省市城镇居民人均猪肉消费数量低于全国平均水平，而新疆、宁夏、西藏、青海、内蒙古等五省的每月人均消费量不到1kg；2007年中国每天消费猪肉14万吨。消费量处于较低水平，表明市场开发潜力大。
二、国内市场需求预测
2007年由于猪肉供给不足、猪肉价格大幅上涨等因素，我国猪肉总产量增长速度不足5%，不过我国消费者对于猪肉具有明显的传统偏好，预计2008年需求量将为4460万吨，同比增长1.2%，猪肉消费量在未来的几年内将保持4.5%左右的增长速度。根据农业部《中长期农业发展纲要》和中国农科院畜牧研究所的相关分析预测结果，我国到2010年猪肉需求量为5040万吨，2015年为5434万吨，2020年为5580万吨。
以上分析表明，我国猪肉生产市场前景广阔。而利用以木薯为主要原料养猪，生产优质猪肉的市场前景更为广阔。本项目建成后功能将会长期得到发挥作用。
第三章 建设规模
第一节 项目组成
根据公司养殖项目的建设进度计划对动物疫病防控工作的需要，动物疫病防控体系建设项目本次主要新建动物防疫工作站实验楼一幢，建筑面积为440平方米；配套购置1套仪器设备以及污水处理系统。兽医室及其防控设备待规模扩大后再根据生产实际需要建设。
第二节 建设规模
一、新建动物防疫工作站实验楼一幢，建筑面积为440平方米，其中准备室40平方米、血清室40平方米、实验动物室40平方米、细菌室40平方米、解剖室40平方米、药品保存室60平方米，洗涤消毒室30平方米、会议室50平方米，办公室和工作人员值班室等100平方米。
二、购置自动高压灭菌消毒器、生物安全柜等监测诊断实验仪器设备一套（设备仪器清单详见附表15—1）。
三、建设污水处理池等污水处理系统。
第四章 场址条件
第一节 场址地点
根据公司养殖项目的总体布局，从既有利于服务猪场，又有利于工作人员的工作与生活以及卫生防疫的原则，动物防疫站实验楼场址在***县***农垦分局八布农场的达嘎选址建设。计划用地2亩，建筑物和构建物占地面积0.6亩。
第二节 场址建设条件
一、工程地质与水文地质条件
项目区地处滇东南岩溶山原区，地质构造属桂西台凹及滇东台凹，建设地点无土崩、断层、滑坡出现，其工程地质条件较好。
二、气候条件
项目区气候属南亚热带半湿润季风气候，特点是热量足，雨量中等，日照少，冬季阴冷。年均温21.1℃，最冷月均温12.7℃（极值－2.4℃）；≥10℃积温7696℃，年日照时数1232h；年降雨量1315mm，相对湿度83%，有霜日2.4天，干燥指数1.17，年平均风速0.7m/s。
三、土壤条件
土壤以赤红壤为主，肥力中上，自然土代表剖面有机质含量4.2%，全氮含量0.20%，PH4.5～5.0。
四、水质条件
***县境内主要河流有盘龙河、畴阳河、八布河和南利河，八布河从项目区穿过，径流量大，水质好，能保证项目的生产生活用水。
五、抗震设防
根据《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）》和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）附录A第.0.22条，项目地区抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05,可不进行专门的抗震设防。
第五章 技术、设备和工程方案
第一节 技术方案
采用国家颁布的技术标准，参考国际兽医局推荐的技术标准，建立项目区主要疫病的免疫、检疫、诊断、监测、控制等一整套防治技术规范，保证项目区内技术措施科学、规范、统一。
一、免疫技术
1、猪瘟和高致病性猪蓝耳病实行以免疫为主的综合性防制措施，推广科学的免疫程序，采用猪瘟和蓝耳病疫苗适时对猪强制免疫接种，猪瘟免疫率常年保持在95%以上。高致病性猪蓝耳病免疫率常年保持100%。
2、牲畜口蹄疫采取免疫、检疫、监测、扑杀病畜为主的综合性防制措施，强制免疫密度达100%；定期或不定期地进行疫情普查和监测，发现疑似病畜按《动物防疫法》规定进行封锁并及时采集病料进行实验室定性检查。一旦发生疫情，坚决扑杀，扑杀率要达到100%，并进行环境消毒，彻底消除疫源；对饲养场、屠宰场点、运载工具等定期进行彻底消毒；禁止从疫区引入动物及生鲜动物产品和可能污染的饲草、饲料。
3、猪伪狂犬病以监测为主，每年采血二次，以ELISA检测抗体，阳性猪淘汰处理，疑似阳性猪经实验室检验定性后淘杀，种猪场禁止出售种猪。有条件的养猪场实施免疫接种。种猪场定期进行检疫净化，坚持综合性防治措施，达到净化标准。
4、猪繁殖与呼吸障碍综合症实行严密监控，种猪场每年采血二次，经间接免疫荧光法及ELISA检测抗体，阳性猪淘汰处理。种猪场达到净化标准，未达到净化标准的种猪场禁止出售种猪。
5、牛出败、牛气肿疽等疫病的免疫，每年实现春秋两防各免疫接种一次。
二、检疫技术
1、产地检疫：项目区周边地区散养动物的产地检疫到位率达到95%以上；规模化养殖场的产地检疫率达到100%；屠宰点及和生猪交易市场产地检疫证回收率达到100%。
2、运输检疫：调入和调运动物，必须按照凭产地检疫证明和运输检疫证明调运。对未按规定程序进行检疫的，调入地必须对其进行隔离和补检，检疫合格后方可留作种用，不合格的按规定进行处理。运输受检率要达到100%。
4、屠宰检疫：包括宰前检疫、宰后检疫。凭有效的产地检疫证明或运输检疫证明收购并进行屠宰检疫，对患病动物及其产品进行无害化处理。
三、监测技术
1、调入动物及其产品的监测：对从项目区以外调入的动物及其产品，必须按有关规定进行监测，对检出的染疫动物及其产品按有关规定进行无害化处理。
2、新发病、重点病监测：对当地项目区内曾经发生或当前没有发生，但国内已发生的疫病和国家重点控制的疫病，对易感动物进行定期或不定期监测。监测比例种畜禽1%，商品群1‰。
3、免疫抗体监测。在对项目区多发病和常发病进行流行病学调查的基础上，开展免疫抗体监测和病原学监测，为制定合理的免疫程度提供依据。
四、消毒技术
1、饲养环节。规模养殖场按每周1次，分散饲养户按每月1次对饲养动物的栏舍、 运动场和用具等进行消毒，分娩舍每周进行2—3次消毒。
2、活畜禽交易场所。每天或每批次对场地、栏舍、用具和包装材料等进行消毒。
3、屠宰加工场点。屠宰加工场每天对场地、栏舍和用具进行一次消毒，分割和冷藏储备场所每批进行一次消毒。
4、运载工具。对运载牲畜的车辆、回空车辆或其它工具装前卸后进行消毒。
5、根据消毒要求、疫情特点和其它实际情况，按照消毒操作规程，使用指定的消毒药品进行各环节的消毒工作。
五、控制技术
1、发现动物疫情。经常性的对动物疫情进行监测和流行病学调查，作出疫情预测预报。
2、疫情报告。发现动物发病急、传播迅速、死亡率高等突发性重大动物疫情及其隐患，及时报告兽医诊断实验室和当地动物防疫机构。
3、现场诊断。及时派出2名以上专业技术人员赶赴现场进行临床诊断，并采集样品送检测能力的实验室检验。
4、实验室诊断：实验室人员用熟练的疫情监测和诊断技术及时对畜禽疫病进行诊断，做到及时、准确和规范。
5、处置疫情。疫情确诊后，立即按疫区隔离、封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫、疫情监测等应急措施进行紧急处置。在2小时内划定疫点、疫区和受威胁区，报当地县人民政府发布封锁令，对疫区实行封锁，并在12小时实施到位。疫点、疫区内扑杀易感动物，禁止畜禽产品及其它可能污染物品移出，受威胁区紧急强制免疫，做好消毒。疫区封锁期间，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次，解除封锁前对疫点和重点场所进行一次终末消毒，同时做好疫区周边的疫情监测。对于染疫动物、产品及其所污染的运载工具、包装材料、分泌物、排泄物、垫料、饲料或其它污染物，按《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》（GB16548—1996）等有关规定进行无害化处理。
第二节 设备方案
按照技术先进、成熟实用的原则，选择监测诊断设备，避免超标准、超能力、超需求的设备配套。主要设备清单见附表5—1。
附表5—1 动物防疫工作站主要设备清单

设备名称
单位
数量
1
细菌自动测定仪
台
1
2
台式高速离心机
台
1
3
二氧化碳培养箱
台
1
5
超声波洗机
台
1
6
多道可调微量加样器
套
5
7
生物安全柜
个
1
8
大容量离心机
台
1
9
细菌过滤器
台
1
10
低温冰箱（-15— -30度）
台
1
11
备用发电机
台
1
12
焚烧炉
台
1
13
无影灯
台
1
14
解剖器具（大、中家畜）
套
1
15
采样车
辆
1
16
教学培训设备
套
1
17
中央操作台
台
1
18
药品柜
个
4
19
器具柜
个
4
20
自动酶标洗板机
台
1
21
全自动洗衣机
台
1
22
组织捣碎机
台
1
23
无菌工作室
台
1
24
数码相机、摄象机
台
2
25
荧光显微镜（带相机）
台
1
26
办公桌椅
套
6
27
取证设备
台
1
28
采样设备
套
2
29
动物扑杀器
台
1
30
非接触式远红外测温仪
台
2
31
火焰消毒器
台
1
32
计算机及打印设备(检化验用)
台
3
33
防护用具
台
30
34
旋毛虫投影仪
台
2
35
病样检测器具
台
1
36
冰箱
台
1
37
通讯设备
套
6
39
焚烧炉
台
1
41
传真机
台
1
43
复印机
台
1

第三节 土建工程方案
一、工程结构结构设计依据及标准
《建筑结构荷载规范》GB50009－2001；《建筑地基基础设计规范》GB50007－2002；《混凝土结构设计规范》GB50010－2002。
二、结构抗震标准
根据《中国地震烈度区划图》（1990），本工程所在地区基本烈度值<6度，同时考虑该项目的建筑物低层建筑，本工程不考虑专门的抗震设计。
三、基础类型
根据本工程特点及建设场地特点，采用浅基础，基型为“十字交叉”钢筋混凝土桩基基础。
四、结构造型设计
建筑为砖混结构形式，结构安全等级为一级。荷载按《建筑结构荷载规范》（GB50009－2001）规定取值。动物防疫站实验楼为两层，为平屋顶。屋面为钢混一次性整体浇灌100mm厚屋面。并加隔热层和防水层。楼地面完全用水磨石地板。墙体本工程所有墙体采用MU10粘土实心砖，墙体为M10水泥砂浆和M7.5混合沙浆支砌。为防止涂料墙面开裂，要求涂料处墙面用1：2.5水泥砂浆粉刷打底，且须分格。所有钢筋混凝土墙、梁、板与砖墙接缝处均须挂宽400mm，厚0.8mm钢丝网,以防止墙面开裂。外墙用墙漆均喷或同色刚化防水涂料粉刷；内墙完全用刚化双飞粉粉刷。门窗采用铝合金棱窗。
五、公用工程
给排水依据《建筑给排水设计规范》设计，生活和工作用水水源以及用电搭接猪场的生活用水、用电。室内排水采用污水、废水分流制。动物防疫站的消防设计按照建筑设计防火规范，贯彻“预防为主，消防结合”的方针，积极采用先进的防火技术，做到安全生产，方便使用，经济合理。本项目建筑物的耐火等级不低于三级。
第六章 项目的总体布置
第一节 项目的构成
动物防疫工作站站区占地面积2亩，站实验楼为单体楼，建筑物和构建物占地面积0.6亩。实验楼由准备室、血清室、实验动物室、细菌室、解剖室、药品保存室，洗涤消毒室、会议室，办公室和工作人员值班室等组成。
第二节 布置方案
本项目的总体布置考虑既有利于猪场防疫，又有利于人们工作和生活的原则进行布置。总体布置为建筑物东面靠水沟 ，南面靠达嘎，西面靠山， 北面靠公路。且防疫站与最近猪场的直线距离相距500米以上，且根据地势的高低、主导风向与猪场相对平行布置为宜。同时，要注意建筑物朝向，满足采光和自然通风的要求，创造经济合理的生产环境和良好的工作环境。
第七章 节能节水措施
第一节 节能节水原则
认真贯彻国家产业政策和行业节能节水设计规范，严格执行节能节水技术规定，努力做到合理使用资源，积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。
第二节 节能措施
根据《节能法》、《中国节能技术政策大纲》等节约能源的法规和政策，按照新建建筑执行50%的节能标准的规定，项目建设时选用节能效果好的材料和高效低耗节能设备，减少能源的消耗。
积极应用隔热材料、防水材料、密封材料和新型墙体材料等节能新材料，最大限度地减少建筑对能源的需求和对空气污染的破坏，以实现可持续发展的目标。本项目的具体措施：地基处理采用浅基础；外墙采用聚氨脂涂料防水隔热技术。门窗窗型材可选用木—金属复合型材、塑料型材、隔热铝合金型材、隔热钢型材、玻璃钢型材等。排水管采用UPVC管件。屋缘、楼梯间、走廊的路灯用声光控制开关装置，其余照明灯用控件开关装置。
第三节 节水措施
根据《中国节水技术政策大纲》推荐的节水技术，以及新建、改建的扩建项目实行“三同时，四到位”的要求，主要节水措施：
一、坚持节水工作实现工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合的原则落实好节水措施。
二、使用节约用水新技术、新工艺，新设备，选用列入国家鼓励发展的节水技术、工艺和设备目录中的设备
三、加强用水管理，减少取水量和废水排放量。如有损坏及时维修，防止漏水、滴水等浪费现象产生。
四、坚持开源节流并重，采取分质用水，一水多用，提高水的重复利用率。
第八章 环境影响评价
第一节 场址环境现状
一、自然环境
项目区主要是山地与峡谷相间的地形，属红河水系，境内主要河流有盘龙河、畴阳河、八布河和南利河；境内均属亚热带季风气候，主要特征是雨热同季，干湿分明，夏秋多雨，冬春多旱，垂直差异十分明显。
八布农场以种植咖啡为主，至2006年底，农场自有土地总面积4131亩，已开垦利用地2652亩。其中：热作地1416亩，林地495亩。植被覆盖率较高。场址位置自然环境较好。
二、社会环境
***县境内居住着汉、壮、苗、瑶、彝、傣、仡佬、蒙古等八种民族，有一个国家级口岸，二个省级口岸，全县辖11个乡镇，项目区主要分布在杨万、六河、八布三个乡镇，其中八布农场下设2个生产队，总人口366人，在岗职工105人。项目区主要以农业生产为主，没有大的工矿企业，没有工业的“三废”产生。
第二节 项目建设和使用对环境的影响
一、项目建设中的环境影响因子
1、废弃物的环境影响。施工机械设备的运转、施工车辆的运行以及施工人员的正常活动产生的噪声、灰尘、废水、污水和垃圾对环境的影响，本项目虽然建设规模较小，但如果处理不当，也可能对环境产生的污染。
2、建设项目的生态影响。项目建设需进行土地平整、挖土与填方较小，但建设区有一定坡度，工程建设在一定程度会改变地表结构与表面材质，如果填方和挖方处理不当也可能产生水土流失等环境影响。
二、使用过程中的环境影响因子
在项目运营过程中，实验室会产生少量的的废水、废气、废物，如动物病料等，如果处理不当，可能对环境产生直接影响和次生性污染。
第三节 环境保护措施
一、项目建设中的环境影响防治措施
1、施工单位必须加强人员和设备管理，最大程度减小和有效控制污染物；必须在施工标牌上明确标识施工方、建设单位和环保投诉电话、方便群众投诉，接受社会监督。
2、禁止从建筑物上向外抛洒废弃物；产生的建筑垃圾、渣土和废水，施工方要划定特定的区域作为排放场所，施工完成后集中统一处理。
3、风力达到4级以上时，施工若会影响周围环境，必须采取相应的措施或禁止一切扬尘作业；必须采取喷水、洒水等湿法施工作业，减少废气和扬尘。
4、根据建设项目的总体布局，充分利用地形，最大程度减少对原有地形和生态的破坏；在施工过程中，对开挖的地表，特别是坡度较大的区域，不应该在大雨天施工；因建设需要而开挖的地表和填方、挖方地点，施工结束后及时绿化。
二、项目运营过程中的环境影响防治措施
1、加强工作人员的环保和安全意识教育，规范并严格执行工作操作程序。
2、严格按照国家对兽医实验室废水、废气、废料处理规定进行无公害化处理，最大限度限度地降低对环境的不良影响。
第四节 环境影响评价
经过重点分析本项目排放物的特点、形式和种类，围绕保护环境的重要目标，提出了相关的措施和治理工程，不论是大气环境、水环境、土壤环境，还是项目投产后对建设地点及其周围环境都不会造成较大的不良影响。从环保角度看，本建设项目是可行的。
第九章 劳动安全与卫生消防
第一节 危险因素和危害程度分析
一、危害因素分析
本项目的主要危险因素有：作业安全，废弃物污染，疫情感染及次生感染，火灾和其他不可预见的灾害。
二、危害程度分析
1、作业安全的危害程度。实验室工作中会接触易燃、易爆、有毒气体类，易燃液体类，易燃固体类，氧化剂和过氧化物类，毒害品类，腐蚀品类等危险性物品，也有细菌、病毒等有害微生物，工作中操作不当可能引起人员伤亡或者感染疫病。
2、废弃物的危害程度。病料等废弃物的处置不当，可能导致有害微生物的扩散，会引发周边环境污染和区外人群、动物感染，造成灾难和损失。
3、人畜疫情感染及次生感染的危害程度。兽医人员在疫病防控工作中防护不当，可能导致人畜疫情感染及次生感染，导致其患病或死亡，甚至传播扩散，造成极大的损失。
4、火灾和其他不可预见的灾害。火灾对于本项目影响程度不确定性大，一般性火灾影响不大。但因发生火灾而导致实验药品爆炸或有毒性物质释放，影响就很大；其他人为的事件，如抢劫，偷窃等，对项目产生一定的负面影响，如设备被盗将影响项目的运行；自然灾害等不可预见事件，对于项目的影响也是不确定的，大的自然灾害可能导致整个项目的毁灭性的破坏，小的灾难也会使其遭受不同程度的损失。
第二节 安全防范措施
一、加强宣传和技能培训。积极宣传有关安全生产常识，加强安全生产和责任意识，从思想上加强安全管理。同时，加强工作人员的技能培训，规范操作程序，提高操作技能，最大限度地减小因操作失误造成的安全隐患。
二、加强安全制度建设。要从确保人员生命安全、财产安全的高度建立健全安全规章制度。并定期不定期地对安全措施进行检查，发现问题及时整改。
第三节 卫生保健措施
兽医工作人员随时接触动物及其产生的废气、排泄物等高传染与危险性物品，必须高度重视人员的卫生保健措施。
一、加大宣传与学习。大力宣传卫生防疫知识，使工作人员认识公共卫生安全的危害与重要性，学习、具备必要的卫生防护知识与措施，积极做好个人与公共卫生，爱护环境。
二、规范个人卫生习惯。每个人的卫生习惯是不一样的，但为了避免工作中出现不安全问题，防止工作人员之间的交叉感染，工作人员的卫生习惯必须规范一致，包括上下班的时间，清理个人卫生时间，消毒时间等，最大程度减小污染隐患。
第四节 消防设施
一、火灾危险性和等级分析
本项目火灾的危险性分为两类，一类是一般性火灾，会造成人员伤亡和一定的经济损失。另一类是特殊火灾，由于发生火灾而导致实验室的相关药品和设备爆炸或有毒性气体与物质释放，将造成人员伤亡和较大的经济损失。 因此，本项目的防火等级拟定为三级。
二、消防措施和设施
（一）消防设施
按照《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）、《建筑灭火器设置规范》（GBJ140-90）的规定、消防给水管系统，即为水源水池、主水管、饮用水管及处理设施。本项目消防给水系统与猪场的用水系统共用，从供水主管道引入在实验楼前设1个消防用水接口。在实验楼内设置手提式化学消防设施。
（二）消防措施
1、加强教育与宣传。加强防火教育，定期组织消防知识与法规培训，加强防火意识与防火能力；以标语、图示等方式，大力宣传防火知识，普及防火知识与自救、互救知识。
2、加强防火设施的建设与管理。加大防火设施的建设，完善防火设施与人员管理。
3、建设预警与求救系统。在站内的显眼位置，标识火警报告电话；公司及站领导要建立快速火警反应机制，制定火灾处理预案。
第十章 组织机构与人力资源配置
第一节 组织机构设置
一、机构设置
按照精简、精干、效能，适应工作需要原则，机构设置方案为：******农业开发有限公司下设一个动物防疫工作站。组织结构图为：

******农业开发有限公司
↓
动物防疫工作站
↓ ↓ ↓
猪场和养殖户 猪场和养殖户 猪场和养殖户

二、职能配置
1、******农业开发有限公司,受***农垦总局的直接领导，负责项目建设和运作的组织协调、人员、资金的落实以及项目建设与运营的日常管理领导工作。
2、动物防疫工作站。负责公司的动物疫病的监测、预