三个全覆盖活动实施专项方案.doc
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1、 工发6号相关在全市工会系统开展“进万家企业、访万名职员、解万家困难”活动全方面实现“三个全覆盖”“百日会战”工作目标实 施 方 案各镇(办事处、区)工会,市直各部办委局、行业协会工会,各企机关工会:为深入落实落实党十七届五中全会、省、市委工会工作会议和全省工会系统开展“进万家企业、访万名职员、解万家困难”活动(以下简称“三万”活动)视频会议和 市总十届六次全委(扩大)会议精神,依法推进“两个普遍”和开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动工作要求,市总工会决定,从3月开始,集中100天时间,在全市开展“进万家企业、访万名职员、解万家困难”活动,全方面实现 “三个全覆盖”“百日会战”活动。现制订
2、以下实施意见:一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,以“保障职员权益、促进企业发展、维护友好稳定”为专题,以调查了解企业和职员队伍生产生活情况,大力推进“两个普遍”为根本,以宣传政策法规、倾听职员诉求、协调处理困难、推进“三个全覆盖”为关键,以深入开展工会系统创先争优活动为动力,深入加强和改善新形势下群众工作,着力提升广大工会干部服务科学发展、服务职员群众能力,主动探索工会领导机关亲密联络职员群众、推进基层工会工作创新发展长久有效机制,充足发挥工会组织在组织职员、引导职员、服务职员和维护职员正当权益中关键作用,愈加好地把职
3、员群众团结凝聚在党和政府周围,努力为实施十二五计划、推进本市经济社会跨越式发展多作贡献。 二、关键任务这次活动要经过“一个走遍”,即组建由镇(办、区)以上工会干部组成工作组走遍全市全部企业法人单位,突出“四个在一线”,即企业和职员情况在一线掌握、政策宣传和维权帮扶在一线开展、劳动关系矛盾在一线化解、工会干部作风在一线转变;做到“四个落实”,即走访慰问落实、政策宣传落实、调查研究落实、指导服务落实;实现“三个全覆盖”,即实现规模以上企业组建工会和签署工资专题集体协议全覆盖、推行经费事前事中事后审计全覆盖。三、“三个全覆盖”工作目标在工会组织建设上,外商投资企业、港澳台资企业、职员100人以上企业
4、实现工会组织全覆盖;全市开发区、工业园区已投产企业工会组建率达成100%;其它企业法人单位建会率达成75%以上。职员入会率90%以上。在推行工资专题集体协议上,全市100人以上已建会企业工资专题集体协议签署率达成100%,其它已建会企业工资集体协商建制率达成75%,小企业经过签署区域性行业性工资专题协议实现覆盖。在经审工作上,实现地方工会和职员100人以上企业建立工会经费事前事中事后审计,实现地方工会和职员100人以上企业建立工会经费事前事中事后审计监督制度全覆盖,其它已建工会经审组织企业推行此项制度面达成70%。四、实施步骤这次活动时间为3月1日至6月10日,分三个阶段进行:(一)宣传动员,
5、走访调查阶段(3月1日3月31日)各单位工会要结合当地本部门实际,制订落实此次活动实施方案,组织专班对本辖区本行业全部单位进行全方面调查摸底,对走访每家企业按要求填写一份企业基础情况调查表,经过走访掌握辖区内非公经济组织和社会组织基础情况,尤其是要掌握辖区内国有及其控股企业、集体及其控股企业、外商投资企业、港澳台资企业、规模以上企业、职员100人以上企业具体名目和全市企业法人具体分布。3月28日前,各镇(办、区)工会要将企业调查表和企业法人单位核查表报送至总工会组织部,为全方面开展“三个全覆盖”工作打下坚实基础。(二)集中会战,全力推进阶段(4月1日5月25日)此阶段是集中开展“三万活动”实现
6、“三个全覆盖”目标任务实施阶段。在工会组织建设上,要努力做到:一是实现组织网络全覆盖。各镇(办、区)要全方面实现工会工作委员会向工会联合会过渡,同时成立“镇(办、区)微型经济体联合工会委员会”,经过工会联合会和联合工会委员会两种组织形式将辖区内全部大中小型经济体全方面覆盖。对已建会单位要指导其规范开展工作;对那些能够独立建会而未建会单位要指导其独立建会;对不够组建条件单位要经过“微型经济体联合工会委员会”将其网络进来。二是突出组织建设工作关键。以推进非公企业建会和劳务派遣工、农民工及零碎就业人员入会为关键,在经济开发区、工业园区、集贸市场等领域和商贸、休闲娱乐等行业和民办学校、民办医院、律师事
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