环境规划方案专业课程设计.doc

课程设计封面
环境规划课程设计

学 院：
专业、班级：
姓名、学号：

设计题目：菱塘乡环境规划编制方案
设计工作内容：1、编制方案编写提纲
2、环境规划编制方案
3、规划所需数据资料清单

设计指引书：小城乡环境规划编制导则
全国环境优美乡镇考核原则

指引教师：

课程设计评分原则（形式40分，内容50分，排版10分）

成绩：
环境规划课程设计任务书

一、 设计题目
“XX镇环境规划编制方案”
二、 设计情景
某城乡要编制环境规划，在互联网上公开进行编制单位招标，规定投标单位提出各自编制方案。你要设计该城乡环境规划编制方案，重点是从技术方面解释你将如何编制这个规划，显示出你们具备编制该乡镇环境规划能力。
三、 设计规定
（1） 编制方案章节与正式规划一致，每章内容尽量详细。总字数在1字左右，不低于10000字；
（2） 以“全国环境优美乡镇考核原则”作为规划指标体系；
（3） 资料准备：通过查阅图书资料、互联网等尽量掌握该城乡自然和社会经济状况。在做好资料调研，完毕规划编制方案后，对于规划中还需要资料，列出资料清单，规定对方提供。所需清单应列表，内容涉及：序号，数据或资料名称，提供方，用途等。表格式如表1所示：

表1 XX镇环境规划项目所需资料清单
序号
数据或资料名称
提供方
用途
备注
1
XX河枯水季流量
镇政府
计算环境容量

2
重点工业公司产值

计算总排放量

3
重点工业公司COD排放量

计算总排放量

…

四、 课程设计安排
课程设计时间为五天（1月9日-13日），考核时间节点为：
（1） 周二下午提交“设计提纲”、“资料清单”；
（2） 周三下午中期检查；
（3） 周五上午提交完整课程设计。
五、 提交成果
规划编制方案草稿须经教师批改，修改后打印（小四字，1.5倍行距，A4纸）。
六、 乡镇选取
两人一种地点，各自独立做方案，城乡及相应学号如下：
高邮市：高邮镇（1，2）、龙虬镇（3，4）、马棚镇（5，6）、车逻镇（7，8）、汉留镇（9，10）、汤庄镇（11，12）、卸甲镇（13，14）、三垛镇（15，16）、甘垛镇（17，18）、横泾镇（19，20）、界首镇（21，22）、周山镇（23，24）、菱塘乡（25，26）、临泽镇（27，28）、送桥镇（29，30）、郭集镇（31，32）、天山镇（33，34）
江都区：仙女镇（35，36）、樊川镇（37）

七、 课程设计材料装订时，请将本任务书置于毕业设计封面后。

一、菱塘乡环境规划编制方案提纲

1总则
1.1任务由来
1.2编制根据
1.3指引思想与规划原则
1.3.1指引思想
1.3.2规划原则
1.4规划范畴与规划时限
1.5规划重点
1.6技术路线
2基本概况
2.1总体概况
2.2自然状况
2.3社会状况
2.4经济发展状况
2.4.1农业方面
2.4.2建设管理方面
2.4.3工业发展方面
3环境质量现状评价
3.1污染源调查评价
3.2水环境质量现状评价
3.2.1监测方案
3.2.1.1监测区域
3.2.1.2监测因子
3.2.1.3监测时间和频率
3.2.2现状评价标准
3.3噪声环境质量现状评价
3.4.1监测方案
3.4.1.1噪声监测点位置
3.4.1.2监测时间与频率
3.4现状评价原则
4预测与规划目的
4.1社会经济发展预测
4.1.1总人口预测
4.1.2经济发展预测
4.2水环境污染物排放量预测
4.3水环境容量计算
4.4环境规划目的与指标体系
4.4.1环境规划目的
4.4.2 指标体系
5环境功能区划分
5.1划分根据
5.2水环境功能区划
5.4声环境功能区划
6环境综合整治
6.1水环境控制重点
6.2水环境综合整治规划与办法
6.3声环境综合整治规划与办法
7可达性分析
7.1规划目的可达性
7.2技术可达性
7.3经济可达性

二、菱塘乡环境规划编制方案
1总论
1.1任务由来 　
江苏省扬州市菱塘乡在互联网上向社会公开征集乡镇规划方案，依照菱塘乡规定和自身、周边环境特点，设计环境规划方案，参加投标。
1.2编制根据
（1）《中华人民共和国环保法》
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》
（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
（4）《中华人民共和国水污染防治法》
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
（6）《中华人民共和国清洁生产增进法》
（7）《国务院关于环保若干问题决定》（国发[1996]31号）
（8）《小城乡环境规划编制导则》
（9）《国家级生态乡镇申报及管理规定》
（10）国家“十二五”规划中有关规定

1.3指引思想与规划原则 　
1.3.1指引思想
贯彻可持续发展战略，坚持环境与发展综合决策，努力解决小城乡建设与发展中生态环境问题；坚持以人为本，以创造良好人居环境为中心，加强城乡生态环境综合整治，努力改进城乡生态环境质量，实现经济发展与环保“双赢”。
1.3.2规划原则 　　
(1) 坚持环境建设、经济建设、城乡建设同步规划、同步实行、同步发展方针，实现环境效益、经济效益、社会效益统一。 　　
(2)实事求是，因地制宜。针对小城乡所处特殊地理位置、环境特性、功能定位，对的解决经济发展同人口、资源、环境关系，合理拟定小城乡产业构造和发展规模。 　　
(3)坚持污染防治与生态环保并重、生态环保与生态环境建设并举。防止为主、保护优先，统一规划、同步实行，努力实现城乡环保一体化。 　　
(4)突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展需要，又要为后裔预留可持续发展空间。 　　
(5) 坚持将城乡老式风貌与城乡当代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，科学地进行生态环保和生态环境建设。 　　
(6) 坚持小城乡环保规划服从区域、流域环保规划。注意环境规划与其她专业规划互相衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面综合协调作用。 　　
(7)坚持前瞻性与可操作性有机统一。既要立足当前实际，使规划具备可操作性，又要充分考虑发展需要，使规划具备一定超前性。
1.4规划范畴与规划时限
本项规划范畴为菱塘乡所有，涉及全乡6个行政村。总面积53平方公里，总人口约23000人。
规划基准年为：
为了更好地与菱塘乡国民经济和社会发展筹划规划时限相吻合，同步考虑到创立市级、省级和国家级环境优美乡镇阶段性，规划期分为近中期和远期：
近期：－；
中远期：－2021年。

1.5规划重点
依照菱塘乡社会经济发展状况及生态环境现状，拟定如下重点：
（1）规划重点时段放在近期（—）；
（2）规划重点区域放在菱塘乡光缆新型工业开发区，菱塘鹅、双孢蘑菇、高邮鸭蛋等绿色农副产品生产加工区，历史文物保护与旅游资源区；
（3）规划重点内容放在：现状调查和预测；环境综合整治，重要完毕镇区内水、固体废弃物等环境综合整治工作。
1.6技术路线
规划依照小城乡环保发展趋势，结合菱塘乡生态环境、社会经济等方面实际状况，在辨识生态环境现状基本上，以菱塘乡社会－经济－自然复合生态系统发展趋势为基本，确立菱塘乡生态环保、建设、发展合理方向和目的。并对菱塘乡生态环保提出相应办法。本次规划技术路线框架见图1-1。

规划筹办
自然环境、经济环境、社会环境现状调查评价
环境预测
环境功能区划
水环境综合整治
声环境综合整治
可达性分析
实行方案分析
图1-1 菱塘乡环境建设规划技术路线框架图
2基本概况
2.1总体概况
菱塘回族乡位于历史文化名城扬州市北郊，高邮湖西畔，西与安徽省天长市毗邻，南倚神居山。东经110°15′，北纬32°43′，海拔最高点19米，最低点4.3米。菱塘回族乡交通便捷，扬菱公路串通全乡南北，东可通向京沪高速公路，西可通向宁连高速公路，南可通向沪宁高速公路，北可由高邮湖水上运送与京杭大运河连接，通向四方。 菱塘回族乡距南京禄口机场180公里，车程约2小时；距南京120公里，车程约1.5小时；距上海280公里，车程约3小时，距北京1000公里，车程约8.5小时。

2.2自然状况
位于扬州北郊，高邮湖西畔，三面环水，一面临山，重要是丘陵地带，气候湿润，日照充分，雨量丰沛。由于三面环湖，土地肥沃，沿湖有辽阔荡滩绿地。
2.3社会状况
1988年5月12日经江苏省人民政府批准建立全省唯一民族乡。全乡现辖6个行政村、１和２个社区居委会，总面积53平方公里，23000多人，其中回民7000多人，占全乡总人口30％以上。，全乡实现经济总量100亿元，GDP19.5亿元，财政收入1亿元，农民人均纯收入1.35万元。
改革开放以来，先后被命名或表扬为：全国民族团结进步模范集体、全国少数民族体育模范集体、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国创立文明村镇工作先进村镇、全国可持续发展百强乡镇、全国最具发展潜力百强乡镇、全国绿色小康百佳乡镇、长三角城乡一体化建设范例乡镇、江苏省先进基层党组织、江苏省重点中心镇、江苏省新型示范小城乡、江苏省文明乡镇榜样、江苏省绿化先进乡镇、扬州市社会治安安全乡镇"八连冠"、扬州市"零信访"乡镇、高邮市首批和谐乡镇和全面小康乡镇等。
2.4经济发展状况
近年来，菱塘回族乡突出"共同团结奋斗、共同繁华发展"发展主题，带领回汉干群按照江苏省委、省政府提出"两个率先"和"建设美好江苏、推动科学发展"战略决策，紧扣树好民族牌、建强回族乡、造福菱塘人特色发展思路，着力主攻工业经济、招商引资、全民创业和高效农业规模化，全乡既有工业公司近300家，已初步形成了电线电缆、光伏、服装玩具、精细化工、节能灯具和以菱塘鹅、双孢蘑菇、高邮鸭蛋等精深加工为主绿色农副产品加工等六大特色优势产业。这六大产业产品发展前景阔，市场容量大，生命力强，特别是电线电缆产业，大力开展技术创新，不断研发具备自主知识产权高新技术产品，年年有新产品被国家和省批准列项为国家级、省级重点新产品、火炬筹划项目、省高新技术产品，提高了为国内外各类建设工程配套能力，在全国有较高知名度，是江苏省智能电网产业基地和全国特种电缆生产基地，被誉为远近闻名"电缆之乡"。
2.4.1农业方面
菱塘回族乡三面环湖，土地肥沃，沿湖荡滩绿地辽阔，无任何污染，为大力发展特色养殖业、种植业、加工业提供了优越天然条件。近年来，菱塘回族乡农业经济坚持老式产品高新化、高新产品产业化方向，按照净空、净土、净水规定，不断加大自然资源开发和运用力度，创造了为大力发展特色加工提供了取之不尽、用之不竭资源条件，如开发和建设了近万亩水产养殖水面，被省、市列为生态农业示范基地，可以大力发展特种水产品养殖业和加工业；如近万亩沿湖荡滩是大力发展养鹅业、养鸭业天然牧场，可年饲养商品鹅150万只，蛋鸭100万只以上，已实行国家计委小城乡经济发展鹅业产、加、销一体化综合示范项目，兴办鹅肉制品加工厂、蛋品加工厂已成为鹅业、鸭业产业化龙头公司等等。
2.4.2建设管理方面
菱塘回族乡按照建设当代小城乡规定，加快集镇建设和管理，集镇呈现出一派布局合理、设施配套、楼房林立、路道宽敞、环境优美、管理有序、具备民族特色繁华景象，先后被命名和表扬为国家卫生镇、全国环境优美乡镇、中华人民共和国绿色小康百佳乡镇、中华人民共和国最具魅力穆斯林城乡等，加强了法制环境和人文环境建设，是扬州市社会治安安全乡镇和高邮市和谐乡镇。特别是为发挥集聚效应，优化投资环境，坚持高起点规划、高原则实行，兴建了4000亩工业集中区，水、电、路、通讯、绿化等基本配套设施齐全，被扬州市政府命名为"乡镇工业示范园"，成为各方投资者兴业发财最佳舞台，当前已开发运用面积近亩。
2.4.3工业发展方面
特别优惠各类政策优势。凡域外客商在菱塘回族乡工业集中区新办生产性工业公司，可以享有民族乡特殊优惠政策，在税费上予以"四免一减一奖励"优惠即：免收房产税(其她乡镇按房产原值70%1.2%计征)。免收土地使用税(其她乡镇按用地面积每平方米4元计征)。免收公司基建过程中应上交给乡政府各种规费。免收自项目合同签约之日起三年内环卫费、治安费等乡级规费。都市建设维护税按营业税、消费税、增值税总额1%收取（建制镇原则为5%、都市原则为7%）。重大项目采用一事一议办法予以政策优惠。
今年以来，该乡共实行各类项目21个，其中3000万元以上在建实行项目共17个，当年实行新开工亿元以上项目4个，占年度总筹划133.3%，5000万元项目7个，占年度总筹划140%，整体项目投入已达19亿元，实现了项目建设精彩收官。一是积极谋划新开工项目。以“高大外新”项目为主攻方向和突破口，排定了一批新开工项目。其中，投资亿元以上扬州华城电缆有限公司特种电缆项目、扬州伊卡奴光电有限公司光电产品项目、江苏鸿润电气有限公司电力钢杆项目用地内房屋拆迁工作正在实行当中，预测12月底将开工。投资5000万元以上扬州晶戈电子材料有限公司光伏材料项目已注册和立项，正处在用地指标贯彻阶段。二是稳步推动新上项目。当年新开工4个亿元项目中，由高邮市兴华小额贷款有限公司投资1亿元三产服务项目已于7月份正式挂牌营业。扬州光明电缆有限公司投资10亿元“舰用电缆项目”于今年“4•17”期间开工，当前厂区内填土、地下排水等一系列配套工程已所有完毕，预测12月底主体工程将所有竣工。扬州迅祥电缆有限公司投资“特种电缆项目”和江苏丰琪电器有限公司投资“高压电柜项目”虽正处在基建阶段，但已通过委托加工方式分别实现了近万元和400多万元开票销售。三是夯实做好结转项目。上年结转3个亿元项目中，圆通公司电缆附件项目已竣工投产。当年实行开工5000万元以上项目中，由扬州曙光公司投资二期辐照交联项目工程已所有竣工，生产线所有配套到位。

3环境质量现状评价
3.1污染源调查评价
经调查，菱塘乡既有工业公司近300家，已初步形成了电线电缆、光伏、服装玩具、精细化工、节能灯具和以菱塘鹅、双孢蘑菇、高邮鸭蛋等精深加工为主绿色农副产品加工等六大特色优势产业。是江苏省智能电网产业基地和全国特种电缆生产基地，被誉为远近闻名"电缆之乡"。
重要电缆生产公司涉及：扬州华城电缆有限公司、扬州伊卡奴光电有限公司、江苏鸿润电气有限公司、扬州晶戈电子材料有限公司、扬州光明电缆有限公司、扬州迅祥电缆有限公司、江苏丰琪电器有限公司、圆通公司、扬州曙光公司等。
3.2水环境质量现状评价
3.2.1监测方案
3.2.1.1监测区域
由于菱塘乡里有电缆生产区，又有鹅、鸭、食用菌等生产基地，因此监测点布设在附近双庆河等流域。
3.2.1.2监测因子
由于是乡镇，并考虑菱塘乡六大支柱产业，因此监测因子为pH、溶解氧、高锰酸盐指数、BOD5、COD、悬浮物、氨氮、磷酸盐、表面活性剂、水温、油、重金属，重点为COD、重金属。

3.2.1.3监测时间和频率
持续监测5天.。上午下午各一次。
3.2.2现状评价原则
依照菱塘乡环境功能区划，菱塘乡地表水执行四类水原则，依照《地表水环境质量原则》，四类水污染物浓度限值见表3-6。
表3-6 地表水污染物浓度限值 单位：mg/L
参数
pH
氨氮
DO
CODCr
BOD5
石油类
总磷
Ⅳ
6.5~8.5
2
8
20
6
0.5
0.2
用单因子评价办法来做现状评价，依照公式得到：
式中：—单因子原则指数；
—单项因子原则指数；
—水环境质量原则限值。
其中：pH依照公式
DO依照公式
3.3噪声环境质量现状评价
3.3.1监测方案

3.3.1.1噪声监测点位置
图中所显示是菱塘乡地理位置，有优越交通优势，但也不可避免存在噪声污染隐患，同步鸭、鹅养殖场大规模建设，对周边村民生活，特别是夜间休息会导致一定影响。故布点位置集中在公路线周边（昼夜监测）、养殖场接近生活区方向（昼夜），以及工业生产区周边（重要是白天监测）。
3.3.1.2监测时间与频率
分别在昼间和夜间进行测量。每次每个测点测量10min持续等效A声级（Leq）。
昼间：06：00~22：00测量两次（08：00一次，18：00测量一次）。
夜间：22：00~次日06：00测量一次（23：00测量一次）。
3.4.3现状评价原则
依照《都市区域噪声原则》（GB3096－1993）规定，各区域环境噪声原则限值见都市各类区域环境噪声原则值。
表3-14 都市各类区域环境噪声原则值 单位：等效声级Leq［dB（A）］
合用区域
类别
昼间
夜间
疗养区、高档别墅区、高档宾馆区
0
50
40
居住、文教机关
1
55
45
居住、商业、工业混杂区
2
60
50
工业区
3
65
55
都市中道路交通干线道路两侧区域，穿越城区内河航道两侧区域，穿越城区铁路主、次干线两侧区域背景噪声限值
4
70
55

4预测与规划目的
4.1社会经济发展预测
4.1.1总人口预测
依照公式分别计算得到历年来菱塘乡人口自然增长率，
4.1.2经济发展预测
依照公式计算
4.2水污染物排放量预测
采用排放系数法对工业废水排放量进行预测：
近期工业废水排放量为：
中远期工业废水排放量为：
生活废水排放量依照公式
式中：A—为预测年份人口数（人）；
F—为人均生活用水量L/d·人；

4.3环境容量计算——水环境容量计算
模型一：排污口位于监测断面之前容量计算：
CSQ1
C0Q0
q1S1
x1
x2

式中：C0—河流背景浓度，mg/L；
S1—排污口排放浓度，mg/L；
CS—达标浓度限制，mg/L；
Q0—上游流量，m3/s；
q1—排污口排放量，m3/s；
x1、x2—衰减距离，m；
u—水流速度，m/s；
k—衰减系数，d-1

模型二：排污口位于监测断面上容量计算：
q1S1
CSQ1
C1Q0
x
C0Q0

式中：C0—河流背景浓度，mg/L；
S1—排污口排放浓度，mg/L；
CS—达标浓度限制，mg/L；
Q0—上游流量，m3/s；
q1—排污口排放量，m3/s；
x—衰减距离，m；
u—水流速度，m/s；
k—衰减系数，d-1
4.4环境规划目的与指标体系
4.4.1环境规划目的
（1）总体目的：
依照“环境优美乡镇”指标规定及菱塘乡实际状况，把刘集环境规划总体目的拟定为：贯彻贯彻科学发展观，积极推动产业生态化进程，努力改进城乡和农村生态环境，建设有效经济、社会和环境协调发展机制，把菱塘乡建设成为生态良性循环、环境优美、社会文明进步全国重点中心镇之一。
（2）分期目的：
近期（—）：全面达到“环境优美乡镇”创立指标体系，以区域环境综合整治为重点，努力改进城乡和农村生活居住环境，重点贯彻一某些基本设施建设工程，镇域范畴内环境质量得到稳定控制和初步提高，全镇初步建立起构造和功能较为完善产业生态化体系，将菱塘乡初步建设成为环境优美、生态和谐、富有特色新型城乡。
中远期（—2021年）：不断巩固和深化前期创立成果，在生态环境质量得到稳步提高同步，继续环绕产业链延伸，引导生态产业全面发展，把菱塘乡建设成为经济繁华开放、民主法制健全、环境整洁优美、社会文明进步、人民健康富裕当代化小城乡，并增进产业与空间汇集。
4.4.2 指标体系
本次规划参照全国环境优美乡镇考核指标，见下表：
全国环境优美乡镇考核指标
考核
内容
序
号
指标名称
指 标 值
东部
中部
西部

社
会
经
济
发
展
1
农民人均纯收入（元/年）
≥4500
≥3000
≥2200
2
城乡居民人均可支配收入（元/年）
≥8000
≥6500
≥5000
3
公共设施完善限度
完善
4
城乡建成区自来水普及率（％）
≥98
5
农村生活饮用水卫生合格率（％）
≥90
6
城乡卫生厕所建设与管理
达到国家卫生镇关于原则

城
镇
建
成
区
环
境

7
地表水环境质量
达到环境规划规定
8
近岸海域海水水质（只考核沿海乡镇）
达到环境规划规定
9
空气环境质量
达到环境规划规定
10
声环境质量
达到环境规划规定
11
重点工业污染源排放达标率（％）
100
12
生活垃圾无害化解决率（％）
≥90
13
生活污水集中解决率（％）
≥70
14
人均公共绿地面积(m2/人)
≥11
15
重要道路绿化普及率（％）
≥95
16
清洁能源普及率（％）
≥60
17
集中供热率（％，只考核北方城乡）
≥50

乡
镇
辖
区
生
态
环
境
18
森林覆盖率（%）
山区地区
≥70
丘陵地区
≥40
平原地区
≥10
19
农田林网化率(％，只考核平原地区)
南方
≥70
北方
≥85
20
草原载畜量（亩/羊，只考核草原地区）
符合国家不同类型草地有关原则
21
水土流失治理度（%）
≥70
22
农用化肥施用强度（公斤／公顷，折纯）
≤280
23
重要农产品农药残留合格率（％）
≥85
24
规模化畜禽养场粪便综合运用率（%）
≥90
25
规模化畜禽养场污水排放达标率（%）
≥75
26
农作物秸秆综合运用率（%）
≥95
依照“全国环境优美乡镇考核指标”及本规划有关内容，制定了“菱塘乡环境规划目的及指标体系”，见表4-12
菱塘乡环境规划目的及指标体系
考核内容
序号
指标名称
规划期

2021年
社会经济发展
1
农民人均纯收入（元/年）
150000
0
3
公共设施完善限度
完善
完善
4
城乡卫生厕所建设与管理
达标
达标
5
城乡建成区自来水普及率（%）
99
100
6
农村生活饮用水卫生合格率（%）
95
100
乡镇辖区生态环境
7
森林覆盖率（%）
45
55
8
水土流失治理度（%）
70
70
9
重要农产品农药残留合格率（%）
85
90
10
规模化禽畜养殖场粪便综合运用率（%）
90
95
11
规模化禽畜养场污水排放达标率（%）
75
≥80
12
农作物秸秆综合运用率（%）
95
100
注：公共设施完善限度指（1）城乡建成区重要街道设立路灯；（2）排水管网服务人口比例不低于80％；（3）人均道路面积不低于6m2；（4）住宅电话普及率不低于50%；（5）文化娱乐活动场合不少于1处；（6）体育馆不少于1处；（7）中心卫生院以上医疗机构不少于1处；（8）适龄小朋友入学率不低于98%；（9）临江河乡镇建成区需有完善防洪构筑，无侵占河道违章建筑，无直接向江河湖泊排放污水和倾倒垃圾现象
污染物控制指标：COD排放强度下降20%以上，城乡污水集中解决率达到70%。工业废气解决率达100%，工业废水排放达标率不不大于95%，生活垃圾减量化无害化资源化覆盖率达80%以上。
5环境功能区划分
5.1划分根据
（1）《环境空气质量功能区划分原则与技术办法》（HJ14－1996）；
（2）《都市区域环境噪声合用区划分技术规范》（GB/T15190－94）；
（3）《环境空气质量原则》（GB3095－1996）；
（4）《都市区域环境噪声原则》（GB3096－93）；
5.2水环境功能区划
地表水域环境功能区划：地表水域按照普通工业用水区和农业、渔业用水划分。其中工业用水对水质规定不高，原则规定普通工业用水区水质执行四类水质原则。农业用水区由于土壤有较高自净作用，因而农业用水对水质规定可以更低。普通鱼类保护区为三类。
5.3声环境功能区划
依照都市五类区域环境噪声最高限值，拟定了五类合用区域。见下表：

噪声控制区别类及原则 单位：等效声级Leq［dB（A）］
类别
昼间
夜间
合用范畴
0
≤50
≤40
疗养区、高档别墅区、高档宾馆区
1
≤55
≤45
居住、文教机关
2
≤60
≤50
居住、商业、工业混杂区
3
≤65
≤55
工业区
4
≤70
≤55
都市中道路交通干线道路两侧区域，穿越城区内河航道两侧区域，穿越城区铁路主、次干线两侧区域背景噪声限值
依照生态功能区对声环境不同规定，菱塘乡各个区域将严格按照原则来划分区域。
6水环境综合整治
6.1水环境控制重点
菱塘乡水污染控制重点区域在镇区和工业集中区，控制重点在于COD。通过严格管理，使各区环境质量达到规划规定。
6.2水环境综合整治规划与办法
（1） 菱塘乡是重要鹅、鸭生产基地，菱塘老鹅更是打出绿色招牌。由于之前大型鹅、鸭等养殖场污水是没有进过解决就排放到高邮湖中，严重影响了河流水质，且许多养殖场集中却规模较小，虽然产生污水量少、排污达标，但由于总量大，依然对湖水有严重影响。同步，养殖场集中于高邮湖畔，地势较湖面高又没有阻拦设施，在雨量大夏季，雨水流经养殖场直接汇入湖中，导致湖水COD、N、P等含量迅速升高，导致湖内溶解氧下降。不但会对湖中鱼类养殖导致重大经济损失，对湖中生态更是严峻破坏。因此建议将小规模养殖场合并集中，同步建设污水解决厂，将污水集中解决。同步还要建设配套污水管网系统、阻拦设施，设立生态缓冲带，对雨水进行净化。
（2） 加强农业面源污染防治工作。加大畜禽场污染治理力度，划定“禁养区”、“限养区”和“适养区”， 合理拟定畜禽养殖规模，加强畜禽养殖粪便资源化综合运用，建设必要畜禽养殖污染治理设施，防治水体富营养化。科学使用农药和化肥，实行化肥和农药用量控制，大力发展有机食品、绿色食品，减少农业面源污染。
（3） 规划期内开发区要建成成系统污水管网网络，所有生活污水和工业废水都必要经相应解决。工业区化工等污染公司要加大治污力度，污水排入管道网之前，必要进行一级预解决，解决后工业废水及生活污水必要经地下管网汇集至菱塘乡污水解决厂进行无害化解决，禁止有污染废水、污水直接就近排入水体。
（4）从大系统观念出发，各部门协作，整体规划，防治并重，以防为主。通过产业构造调节、清洁生产、资源循环，把污染挡在上游；对工业和农业，都市和农村，陆地和水体，生活污水、工业废水和农业污染进行综合治理；大力推动生态型河道建设，恢复水生态良性循环系统。
（5）由于地表水环境质量未达标，因此要加强排水设施建设，完善污水收集和解决系统，防止地表水环境遭受生活污水污染，维护好水质安全。深化工业污水治理。合理布局、调节产业产品构造、推广清洁生产等办法。使水污染防治从“末端治理”转向“源头防止”。积极履行建制镇污水解决项目建设，并建立一批农村生活污水解决示范工程。依照实际状况推广小型实用污水解决系统。加饮用水水源地保护工作，加强湖泊、水库和饮用水源地水资源保护工作。
6.3 声环境综合整治规划与办法
强化“区域环境噪声达标区”建设，对重点噪声污染源进行治理，控制新增噪声源和社会生活噪声增长。环境噪声达标区覆盖率达到100％，城区交通干道噪声每天控制在70dB（A）如下。
（1）加强交通管理，在道路两旁建设乔灌结合林木隔离带，实行车辆通过镇区重要交通干道时禁鸣。
（2）在村民居住区内从事产生超原则噪声、振动建筑施工作业，要到环保部门申请登记，经环保部门审批批准后方可开工。除检修、抢险状况外，夜间（晚8点至早6点）在村民居住区内禁止从事产生噪声、振动建筑施工。
7可达性分析
7.1规划目的可达性
通过对菱塘乡水、声环境现状调查、重要污染物及污染源预测、规划，可以懂得菱塘乡关于水、声环境各项指标均可以在规划期限内达到环境优美乡镇原则。
7.2技术可达性
菱塘乡重要污染物是COD，通过建设污水解决厂，对工业废水和生活污水达标排放来控制，在便可以使其是实现总量控制，在技术上是可行。但在此同步，菱塘乡镇政府需要引进某些专门人才或是对已有人才进行专门培训，使其对该环境适应。通过这些努力，该项目实行在技术上是可行。
7.3经济可达性
规划建设自己绝大某些由政府出资，此外小某些由某些污染严重公司出资。这些经费来源一某些由政府，一某些由公司拨款，来源很有保障。

三、菱塘乡环境规划所需资料清单

序号
数据或资料名称
提供方
用途
备注
1
双庆河枯水季流量
镇政府
计算环境容量

2
重点工业公司总产值
镇政府
计算总排放量

3
重点工业COD总排放量
环保部门
计算总排放量

4
扬州华城电缆有限公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

5
扬州伊卡奴光电有限公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

6
江苏鸿润电气有限公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

7
扬州晶戈电子材料有限公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

8
扬州光明电缆有限公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

9
扬州迅祥电缆有限公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

10
江苏丰琪电器有限公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

11
圆通公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

12
扬州曙光公司污水排放量和重要污染物
环保部门
水环境质量预测

13
养鹅养鸭厂污水排放总量
环保部门
计算总排放量

14
养鹅养鸭厂COD总排放量
环保部门
计算总排放量

15
养鹅养鸭厂总产值
镇政府
计算总排放量

16
养鹅养鸭厂总产量
镇政府
计算总排放量
和区域规划

17
历年人口记录
镇政府
总人口预测

18
近五年中GDP数据
镇政府
经济发展预测

19
噪声监测状况
环保部门
噪声环境质量现状评价

20
既有乡镇区划图
镇政府
环境功能区划