煤矿安全管理制度样本.doc

煤矿安全管理制度
目录
1、安全目标管理制度
2、“一通三防”安全生产责任制度
3、重大危险源管理制度
4、矿用设备器材使用管理制度
5、特种设备管理制度
6、工程施工管理制度
7、能源介质管理制度
8、物资采购管理制度
9、矿井关键灾难预防制度
10、安全技术审批制度
11、安全教育和培训制度
12、安全投入保障制度
13、危化品管理制度
14、消防管理制度
15、事故应抢救援制度
16、人员入井管理制度
17、管理人员下井及带班制度
18、劳务用工管理制度
19、安全操作管理制度
20、事故隐患排查制度
21、事故隐患整改制度
22、特种岗位作业管理制度
23、劳动保护制度
24、职业危害预防制度
25、现场安全管理制度
26、安全会议制度
27、安全检验制度
28、安全监督检验制度
29、安全生产奖惩制度
30、安全生产举报制度

煤矿安全管理制度
为了加强安全生产管理工作，提升安全生产管理水平，依据《煤矿安全规程》及相关法律法规要求，制订煤矿安全管理制度。
第一章 安全目标管理制度
一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，严格控制各类事故发生。
二、安全工作目标：煤矿杜绝死亡事故，重伤事故控制指标：原煤生产1人/4万吨，掘进综合进尺1人/3000米。轻伤事故控制指标：原煤生产1人/2万吨，掘进综合进尺1人/米。煤矿安全质量标准化达成二级。
三、安全指标分解到科室、区队、班组，并有矿长和副矿长、副矿长和各科科长、队长签署《安全目标责任书》。
四、各区队要将安全指标分解到班组，落实责任到职员，做到一级抓一级，一级保一级。
五、年底由安全管理科依据各队安全指标控制指标情况进行考评，并依据年初签署《安全目标责任书》进行奖惩兑现。
六、各单位发生事故后必需在第一时间向矿调度室及值班矿长汇报，严禁谎报、瞒报。
七、煤矿不定时开展各项安全生产活动，对在活动期间发生事故单位及其责任人必需进行从重考评，必需时对部门关键领导进行安全问责。
八、各单位必需根据煤矿安全质量标准化要求组织生产，严格遵守煤矿三大规程及国家相关煤矿相关要求。各级领导、部门必需严格实施安全生产责任制，推行好各自职责，共同促进煤矿安全生产水平。
第二章 “一通三防”安全生产责任制度
一、矿井必需有完整独立通风系统，改变通风系统时，必需报企业总工程师同意。
二、加强矿井主通风机管理，因停电、检修等停电、停风时，必需制订安全技术方法。
三、主通风机供风量，必需满足矿井生产需要，要做好风量调配工作，确保各用风地点有足够风量。
四、巷道贯通前20米要停止对方工作，向施工单位提交贯通通知单。巷道贯通必需有预防瓦斯、煤尘、冒顶、透水、爆破等安全技术方法。
五、局部通风机必需专员负责管理，严禁随意停电、停风。为确保掘进工作面有足够风量，局部通风机吸入风量必需小于全风压供给风量预防循环风。对风筒接设，破口修补要有专员负责。
六、瓦检员必需持证上岗，严格按《煤矿安全规程》和本岗位操作规程要求检验瓦斯，并立即认真填写瓦检牌板，统计手册等做到“三对口”，杜绝假检、漏检、空班等现象。
七、严格实施“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。
八、盲巷超出6米时二十四小时内必需封闭，小于6米立即设置栅栏。
九、排放瓦斯必需按《煤矿安全规程》相关要求，编制专门安全技术方法，明确现场指挥和监督人员责任和权限，3%以下由矿报方法，由通风专业人员参与排放，3%以上由矿山救护队排放。
十、瓦斯监测装置安装、使用和维护，必需严格按《煤矿安全规程》要求实施，矿相关责任人下井要把瓦斯监测装置运行情况作为关键检验内容之一。
十一、杜绝煤尘燃烧和爆炸事故发生，矿要指派专员负责消防尘工作，按要求设齐采掘工作面和关键进回风巷道消尘管路、隔爆水袋等。
十二、按《煤矿安全规程》要求做好通风安全仪器仪表校检和维修工作。
十三、严格检验和维修机电运输设备，消亡电器失爆，严格入井人员检身，严禁带烟带火，预防井下产生引燃引爆火源。
第三章 重大危险源管理制度
一、为了加强煤矿重大危险源管理，预防发生煤矿生产安全事故，依据企业实际情况，制订本制度。
二、企业所属各矿井重大危险源由生产技术部组织或聘用有资质人员根据要求定时进行检测、评定。
三、企业重大危险源管理由生产技术部负责检验、监督。
四、各矿井矿长直接管理各矿井重大危险源并对管理结果负责。
五、重大危险源管理方法依据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《消防管理制度》、《危险化学品管理制度》等要求、制度实施实施。
六、企业各矿井重大危险源紧急事故抢险救灾实施及日常演练由安全监察部组织各矿井根据《事故应急预案》组织实施。
七、安全监察部、生产技术部、各矿井每个月不得少于一次专题安全综合检验。
八、各矿井必需根据评定检测出重大危险源加强对危险源管理。
第四章 矿用设备器材使用管理制度
一、设备器材本着“谁使用、谁维护”标准，由使用单位对所使用设备器材负责日常维护、检修工作，确保设备完好运行。
二、机电科负责煤矿机电、运输设备管理工作，负责矿井仪器、仪表定时校验管理，负责煤矿机电运输设备设计选型、购置、厂家选定、提议计划、调拨、发放、更新、报废、大型设备图纸、资料及技术档案管理及设备平衡工作，建立健全设备帐、卡、物、牌板管理，设备三率达成上级要求指标。
三、加强设备日常性检验、维护及修理，加强安全保护装置使用和维护，必需按要求期限检验、试验，确保设备运转正常、动作灵敏可靠。机电科、安全管理科负责对各单位使用机电设备完好情况进行随时抽检及监督管理，确保设备日常维护、检修到位。
四、设备实施包机制，必需配置专职维护、检修人员，负责天天对所分片包干设备进行维护、检修，发觉问题必需立即处理，确保设备随时处于完好状态；现场自己不能处理问题，必需立即向上级主管部门和领导汇报，并作好多种统计。
五、操作人员或值班岗位人员必需严格按设备要求周期和内容进行班前及班中检验、维护，严禁空检、漏检。
六、专职检修人员必需严格按相关《煤矿安全规程》及要求周期对分片包干设备进行日常维护、检修，严禁不完好设备投入运行。
七、各使用单位对所使用设备和易损件、润滑油等在使用地点应有一定备用量，以确保设备日常维护、检修到位。
八、因日常维护检修不到位造成设备损坏或造成事故，设备损坏加倍处罚；造成事故追究责任人及单位领导责任。
九、矿用设备器材使用管理具体实施下列制度：
（一）设备管理制度
1、机电科为煤矿机电设备主管部门，其职责是：（1）落实国家和上级对设备管理和维修工作要求，落实企业经营方针目标对设备管理工作提出要求和考评指标；（2）负责本单位设备调研、计划、选型、使用、维护、大修、制订计划、调拨、报废，并参与设备检验和安装调试工作；（3）建立完整设备档案；（4）按时编报设备报表。
2、设备使用单位要负责本单位设备管理工作，做到资料、图纸、台帐齐全，管理到位。负责编制增置设备计划。
3、设备使用实施专职制，关键设备实施包机制，设备使用实施定人定机凭证操作，严格实施岗位责任制、操作规程、交接班制、巡回检验制。
4、严格落实实施设备定时检修制度。
5、实施设备管理奖罚：（1）出现事故时对主动抢救设备人员，依据具体情况给一定奖励；（2）发觉隐患预防事故发生者，给一定奖励；（3）因为违章、玩忽职守造成设备损坏对相关单位和责任者给罚款。
（二）配件管理制度
1、机电设备大、中修所需配件统一由机电队依据煤矿机电科每个月月底所做机电设备大修理计划，做出配件购置计划，报机电科和机电副矿长审批后领用和保管。
2、机电设备大、中修理计划配件，只能用于设备大中修，不得私自挪作它用。
3、配件由企业统一购置，其它单位和个人不得私自采购。
4、各单位正常生产过程中使用机电设备，日常维护中所更换小型配件，由各使用单位自己出费用；大中型配件在要求使用期内损坏更换，由机电科出大修费用。
5、采掘工作面新安装机电设备，由机电科验收合格后检修单位配齐全部零部件；搬运过程中或生产中因使用不妥造成零部件损坏，由损坏单位照价赔偿，费用划入机电设备大修理。
6、机电设备零配件更换标准上交旧领新，各单位更换下配件应统一交企业材料库房，不得私自进行处理。供给科要将各单位交来废旧配件分类妥善保管，且只能由企业统一进行处理。
7、编制配件计划要深入了解生产任务，了解设备检修和设备更新计划，了解设备使用台数和技术状态，切实掌握配件库存数和配件消耗规律。
8、配件分配要本着年计划、季平衡、月分配标准。年计划结合生产需要，提出下月需要计划，并填报申请，写明主机名称、图号、规格、数量等。自制配件，提供图纸一式三份。
9、抓好配件定额管理，尤其是对用量多，价格高，易损坏丢失配件，必需制订消耗定额。每十二个月年初，按企业下达定额指标，严格定额管理。
10、企业材料库房要备有日常生产中需要易损配件，做到“三定一有（定指标、定品种、定数量；有专员保管）”，不占用贮备资金。
11、对于加工周期较长，占用资金较多，不易损耗大型关键性配件，依据具体情况合适保留特种配件。
12、严格实施配件验收制度，验收人员认真做好验收工作，对质量不合格、数量不够、交货期不符要立即汇报相关部门。
13、做好回收复用配件统计工作。修复旧件重量，按原重量计算，价值按原值50%计算。修复旧件要单独建帐，不纳入库存和消耗资金。
14、对于因主机淘汰、粗制滥造、质量低劣、损坏变质确实失去使用价值配件，每十二个月按时申请报废。
15、企业成本管理部依据年初制订内部经营考评实施方案逐月对各单位配件消耗情况进行审核，并给对应奖罚。
（三）材料管理制度
1、材料入库必需认真填写材料入库登记薄，必需写清材料名称、规格、价格、发货单位、地点、购货人名。当地进货当日当面验收完成，外地进货，应码放到待检区，三日内验收完成。依据验收情况做好验收统计，写清质量情况，查清数量，存好材料。
2、验收后认真填好入库单，字迹必需清楚，名称、规格、数量、单位必需写清，入库单必需有采购员、保管员签章。不然，企业财务部不予报账。
3、用料单位认真填写领料单，写清名称、规格、数量、时间、使用项目，经供给科责任人签章后方可生效。
4、必需实施交旧领新制度，领料单必需有收旧人员盖章，不然不予发放。
5、保管人员必需审查领料单，按审批规格、数量发给，决不许可克扣。
6、每个月按时做出消耗、收支、库存报表，领料单分类整理，送交统计员。
7、材料入库后，将材料码放整齐。露天码放大型材料如钢材、胶带、电缆等要上有盖，下有垫放好，严防日晒雨淋。
8、多种材料必需有材料卡，帐、卡、物要相符。
9、库房必需保持清洁卫生，货架无灰尘，地面无垃圾积水。仪表、测量器具、轴承等精密器材，必需有防潮、防锈方法。库房要有防火、防盗设施，严禁闲杂人员进入库房。
（四）机电设备运行、维修、保养制度
1、机电设备维修、保养，必需严格遵守《煤矿安全规程》、《机电设备检修质量标准》和《机电设备完好标准》要求。
2、机电设备维护保养内容是指：设备日常运转情况、响声和润滑情况，和安全保护装置是否正常使用，对这些项目所进行检验和有计划预防性修理。
3、设备维护人员必需注意以下各点：（1）只有在设备完全正常情况下，方可运转。（2）设备检修后开启时，需注意设备各部件是否正常。（3）定时清除设备内外部灰尘、污垢及水杂质，预防锈蚀。（4）对设备修理严禁在运转中进行。
4、设备检验和维护：（1）当班责任人必需天天对设备进行一次检验，并做好统计，为检修做好第一资料。（2）班组长和技术人员每七天进行一至两次定时检验（结合小修）。对于电气、动力设备可按指示仪表（电流表、功率表、压力表、温度表等）读数确定是否符合要求，对于机械设备则应注意紧固件是否松动，机件、机体是否震动，响声是否异常，查部件温度和关键部位有没有裂缝等。（3）每隔六个月对机器进行一次大检验，修理队长、技术员、包机人员全部参与，检修内容是更换一些部件、润滑油脂，配电部分做细致检验调整。（4）每十二个月进行一次定时检验，由队长、技术员、安全管理部门对隐蔽部位、基础等作具体检验，认真做好统计，为检修时提供参考。
5、维护保养人员配置和要求：（1）机房天天必需有两名专职机电维护人员，协同值班人员做好维护工作。（2）维护人员要求业务技术精，有丰富工作经验。（3）协同值班人员对备用设备每个月做运行操作，并做好统计，立即汇报运行中出现异常情况。（4）要认真做好以上多种统计。
（五）设备巡回检验制度
1、巡回检验由包机人员和值班人员按巡回检验路线认真实施。
2、交接班时，由交班人员填写巡回检验统计，接班后每两小时（配电每小时）进行巡回检验一次，并填写定时巡回检验统计。
3、填写统计时要具体填写检验情况，有数据应如实统计相关数据。
4、巡回检验统计应装订成册，并保留两年。
5、在巡回检验中发觉问题除认真填写统计外，应立即组织处理，重大问题应请示上级处理。
（六）机电设备包机制度
1、全企业全部机电设备必需专员负责，责任人变更时必需经矿机电科同意。
2、三班运转时实施圆班包机，做到小班分片，责任到人。集中控制设备，应配专职维修工，负责设备维护保养。
3、包机人员应严格实施岗位责任制和企业多种规章制度，确保安全使用，正确操作。
4、 包机人员应认真维护保养所负责设备，维护保养方法和质量必需符合操作工艺和质量标准要求。
5、设备日常维护保养，应立即填写统计，包机组必需进行日检、周检、月检、六个月检、年检制度。因为包机人员责任心不强，造成漏检者，要追究责任，视情节轻重给对应处罚。
（七）防爆设备入井安装、验收制度
1、各单位领用电气设备（包含五小电器）时，该设备必需含有煤矿防爆专用标志，方可领用该设备，不然不能领用。
2、各单位安装电气设备（包含五小电器）在入井前，必需由检修单位、使用单位、机电科三方人员进行防爆性能检验验收，防爆性能符合要求后，由机电科出示防爆合格证后，方可入井。
3、各单位安装电气设备（包含五小电器）时，必需根据安装要求、接线工艺、防爆性能要求要求进行安装，在安装过程中杜绝失爆，杜绝不完好设备出现。
4、各单位安装电气设备（包含五小电器）时，必需严格实施《煤矿电气设备防爆性能》、《设备完好标准》等相关要求。
5、各单位安装电气设备（包含五小电器）在投入运行前，必需由机电科、调度室、生产技术科、安全管理科和使用单位到现场进行接线工艺、防爆性能、完好情况等检验验收，验收达成相关标准要求合格后，开具验收汇报单，方可投入使用。
6、验收人员对新安装电气设备（包含五小电器）验收时，必需坚持标准，认真把关，达成标准开具汇报单，有验收人员签字后方可生效，不然该设备不准投入运行。
（八）新购设备或检修后设备验收管理制度
1、新购设备由设备管理员负责验收，并认真填写好《设备到货验收统计》；检修后设备由检修设备验收人、检修单位技术责任人共同验收并填好完工验收单。
2、新购设备或检修后设备严格根据“检修质量标准”和“设备完好标准”进行检验验收。验收合格设备可投入使用或入库存放，并做好标识，经验收不合格设备隔离存放。
3、大型固定设备修理要有专题安全方法，检修完后要按要求进行设备空、轻、重、负载运转试验。
4、检修后设备有条件时，可立即进行技术测定。测定其工作能力、精度等应达成出厂要求。
5、对检修后设备要进行全方面仔细地检验，机械部分和电器操作系统应灵敏可靠；油质、油量应符合技术要求，润滑状态良好等。
6、对检修后设备严格检验多种安全装置和必需附件是否配置齐全，是否有具体修理技术文件。
7、外观检验，坚固螺栓是否牢靠可靠，外壳喷漆质量完好，无缺点。
8、对于多种原因检修后仍难达成出厂标准设备或经两次以上修理破旧设备、严重损坏设备或原设备本身严重缺点，经主管部门判定后，可合适放宽验收使用标准。
9、设备检修包含土建、受压容器，高压电器等检验验收工作应有专业技术人员负责。
10、修理后设备，通常不得少于三个月保修期，在保修期内质量问题，进行事故追查，查明原因后，属检修单位责任应由检修单位再修理，其发生费用由检修单位负责。
11、矿井专用设备无“煤安”标志不得验收。
第五章 特种设备管理制度
一、为规范特种设备安全使用管理，依据国务院颁布《特种设备安全监察条例》（以下简称条例）相关要求，制订本制度。
二、特种设备范围：按《条例》要求，特种设备是指包含生命安全、危险性较大锅炉、压力容器（含气瓶）压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
三、负责管理使用特种设备各矿井为企业特种设备“使用单位”。使用单位必需严格根据《条例》和相关安全生产法律、法规要求及本措施要求做好特种设备安全管理和使用等各项工作。
四、机电设备部是企业特种设备安全监察、综合管理主管部门，依据《条例》和政府主管部门要求，对企业特种设备进行安全技术监督检验，发觉不安全原因立即下发《隐患通知书》，要求使用单位限期处理并有权阻止违章作业和违章指挥行为。
五、机电设备部为使用单位购置特种设备提供政策、法规、资格认证及安全技术方面咨询，预防无证和假冒伪劣产品进入企业。在特种设备投入使用前，为使用单位提供办理证照资格方面服务。
六、机电设备部负责组织从事特种设备安全管理人员及操作人员接收安全技术培训。对使用单位安全管理及操作人员培训、复审、考证工作进行监督，有权阻止无证操作行为。
七、特种设备在安装、大修、改造前，使用单位应准备好立案文件报送机电设备部。机电设备部审核后，报送质量监督局，完成立案工作。立案文件所需资料包含：（一）汉字使用说明书、产品合格证和型式试验汇报（必需时）。（二）安装、大修、改造特种设备施工项目协议。（三）项目施工单位《特种设备安装改造维修保养资格证》。（四）项目施工方案及其安全防护方法。（五）使用单位和安装、大修、改造项目负担者名称、地址、邮政编码、法定代表人和责任人联络电话等通讯资料。
八、特种设备在安装、大修、改造后，使用单位应准备好验收文件报送设备处。机电设备部审核后，报送特种设备检验机构申请验收，并作好验收组织工作。使用单位需要准备验收资料包含：（一）《特种设备注册记录表》（每台2份）。（二）改变原施工方案进行施工及相关隐蔽工程施工情况统计。（三）试运行统计。（四）施工单位自检汇报（新增无需现场安装除外）。
九、特种设备在投入使用前，使用单位应准备好注册登记文件报送机电设备部。机电设备部审核后，报送质量监督局并完成注册登记工作。注册登记文件需要资料包含：（一）《特种设备注册记录表》（每台2份）。（二）验收检验汇报和《安全检验合格》标志。（三）操作人员《特种设备作业人员资格证》。（四）和维修保养单位签署维修保养协议，或是制造企业对新增特种设备提供无偿维修保养证实文件，或和本单位取得特种设备维修保养资格人员签署维修保养责任书。（五）维修保养单位《特种设备安装改造维修保养资格证》，或本单位维修保养人员《特种设备作业人员资格证》。（六）使用和运行安全管理制度。
十、使用单位必需制订以岗位责任制为关键特种设备使用安全管理制度并给予严格实施。安全管理制度报送机电设备部存档。安全管理制度内容包含：（一）多种相关人员职责。（二）操作人员守则。（三）安全操作规程。（四）常规检验制度。（五）维修保养制度。（六）定时报检制度。（七）作业人员及相关运行服务人员考评制度。（八）意外事件和事故紧抢救援方法及紧抢救援演练制度。（九）技术档案管理制度。
十一、使用单位必需建立完整、正确特种设备技术档案，长久保留，并报送机电设备部立案存档。技术档案内容包含：（一）《特种设备注册记录表》。（二）设备及其部件出厂随机文件。（三）安装、大修、改造统计及其验收资料。（四）运行使用、维修保养和常规检验统计。（五）验收检验汇报和定时检验汇报。（六）设备故障和事故统计。
十二、使用单位必需建立并严格实施特种设备年检、月检、日检常规检验制度，发觉有异常情况时，必需立即处理，严禁特种设备带故障运行。机电设备部负责企业特种设备年检组织工作。
十三、使用单位必需指定专员负责特种设备安全管理工作。安全管理人员应掌握相关安全技术知识，熟悉相关特种设备法规和标准并认真推行以下职责：（一）检验和纠正特种设备使用中违章行为。（二）管理特种设备技术档案。（三）编制常规检验计划并组织落实。（四）编制订时检验计划并落实定时检验报检工作。
第六章 工程施工管理制度
一、为了加强企业矿井建设工程管理，保障工程建设质量及生产安全，依据相关要求，制订本制度。
二、本制度所指工程项目包含：煤矿矿井基础建设项目，矿井正常延伸工程和煤矿地面建筑物、构筑物工程、机电工程等项目。
三、企业所属矿井进行改、扩建，必需根据《相关加强煤矿建设管理项目标通知》（发改能源[]1039号）文件要求，根据要求程序进行。
四、矿井正常延伸工程项目要根据《煤矿初步设计》内容，编制符合实际情况施工方案，根据施工方案组织施工。
五、煤矿地面建筑物、构筑物和机电工程项目施工，必需含有施工设计，经企业审查同意方可进行施工。
六、工程质量监督：企业各施工工程项目质量监督由生产技术部负责。生产技术部要严格根据工程质量标准要求，对施工全过程进行严格质量监督。对施工质量达不到要求，一律返工。地面工程项目标施工由生产技术部负责组织实施。
七、安监部要加强企业工程项目标安全监督管理工作，监督各施工队伍严格按摄影关安全要求，做好施工过程中安全管理工作。
八、工程验收：（一）隐蔽工程验收：隐蔽工程验收工作由生产技术部现场监督人员负责验收。（二）矿井延伸工程验收：由生产技术部头，会同财务等部门，严格根据工程质量进行验收。
第七章 能源介质管理制度
一、企业设计能源介质范围包含：水、压缩空气、电力
二、包含使用能源介质设备包含：空压机、电缆、矿井机电设备。
三、企业对包含能源介质设备实施专员管理。
四、包含能源介质设备由各矿井负责进行管理。职员在操作能源介质设备时必需严格根据《操作规程》实施。
五、各矿井必需加强能源介质设备使用、维护工作，定时进行检验、测试，并按要求填写运行统计表。
第八章 物资采购管理制度
一、为加强对采购工作管理，做到有章可循，以确保各项生产、业务工作正常进行，特制订本措施。
二、企业采取统一采购方法，以期发挥下列优势：（一）节省相关人力、物力，简化或合并相关业务。（二）有效统一管制各项物品、物料用量，降低库存量，降低资金积压。（三）降低材料采购成本。（四）加强采购稽查，以确保采购品质及成本目标。
三、统一采购业务范围以下：（一）办公事务用具及文具用具、表单印制。（二）生产所用原物料、物品(含直接材料、间接材料、消耗品)。（三）机器、仪器设备、矿用机电设备等。（四）厂房设备营缮及修缮工程。
四、统一采购作业程序：（一）各矿井、相关部门依需要填报“物料清购单”、“设备工具清购单”，经核准后送生技部、机电设备部进行采购审核。（二）生技部、机电设备部将审核经过上述清单交财务部进行编制采购预算。（三）根据审批采购清单采购物品。（四）生技部、机电设备部对采购品进行验收后入库。（五）使用单位根据领取程序从库房领取使用及管理。
五、清购申请单内需注明：品名、料号、规格、单位、数量、需要日期、用途及其它尤其要求或要求事项，煤矿井下设备必需含有产品合格证、安全合格证、煤安标志。
六、采购时除参考上列资料外，另需准备相关图示、质量指标、验收基准等。
七、采购业务包含：（一）处理各矿井、各部门清购单业务。（二）厂商询价、招标、议价、发包、订购单业务。（三）厂商交 货统计、进度管制业务。（四）清款业务。（五）验收及不良品处理业务。（六）厂商品质监查业务。（七）厂商发票处理业务。（八）厂商资料卡建立业务。
八、采购应注意其它事项：（一）必需确保品质。（二）尽可能向制造商采购。（三）需考虑市场改变及库存成本等原因。（四）采购和检验单位需分开。（五）尽可能参考过去使用需求量，做计划性采购。（六）需注意售方售后服务和信誉。（七）订购单内应注明检验质量基准，抽验方法及不良率拒收标准。（八）订购单内应注明误期或因品质不良退货产生误期时责任及处罚措施。
第九章 矿井关键灾难预防制度
为认真落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和相关安全法律法规，保障煤矿生产安全和职员人身安全，预防和处理煤矿事故，根据《煤矿安全规程》要求，特建立矿井灾难预防处理制度。
一、 煤矿每十二个月初由总工程师负责组织生产、技术、机电、通防、地测、调度等专业技术人员编制年度矿井灾难预防和处理计划，安全管理科参与审查和监督实施。
二、 矿井灾难预防和处理计划必需依据现场实际情况，具体叙述可能发生事故地点和种类，有针对性地提出预防方法和处理计划。
三、 灾难预防和处理计划编制内容必需符合国家相关要求。对矿井存在可能发生各类事故进行认真分析、论证，并制订预防方法。
四、 灾难预防和处理计划编制，对可能发生多种事故自然条件、原因和地点进行分析；编制预防瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、提升运输、压力容器、高空作业事故、雷电事故等预防方法。
五、 灾难预防和处理计划编制，必需明确各类事故发生时避灾路线、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料库贮备材料、设备明细和发生事故后立即召集单位和个人。
六、 灾难预防和处理计划编制、会审后，必需以文件形式报企业进行审批。审批后灾难预防和处理计划，应依据企业批复文件要求进行修改、完善，直至符合要求。
七、 各单位必需抓好矿井灾难预防和处理计划落实落实，并做好学习签字，由生产技术科组织一次全员考试，不合格不准上岗，直至学习考试合格。
八、 每一位职员必需熟练掌握重大灾难事故预防和处理方法，熟悉避灾路线。
九、 经过提前学习、准备，有效地预防各类事故发生，有效地控制事故深入扩大和快速救灾。
第十章 安全技术审批制度
一、凡作业点、操作场所、单项或单位施工、机电设备安装运转等，必需制订作业规程、操作规程和安全技术方法，关键包含：（一）采、掘、维工作面作业规程。（二）采、掘、运、维、机、通等工种和设备、仪器操作规程。（三）关键生产设备、装置安全检修规程。（四）各类安全技术方法。
二、作业规程由矿井分管工程技术人员负责编制，必需做到每一个工作面全部有符合实际作业规程。作业规程经技术责任人和矿长初审后，报生产技术部、安监部审核，最终由总工程师审批。作业规程报批时间：矿井在实施前30天保企业，企业在实施前15天批复。
三、经同意采、掘、维工作面作业规程，必需在开工前7天内，由矿井技术责任人向全体作业人员具体讲解。参与规程学习作业人员必需签字登记，报安监部、生产技术部和总工程师存档。如需修改，必需经安监部、生产技术部和总工程师同意。
四、各工种、设备操作规程由生产技术部制订，经企业总工程师审批后实施。
五、安全技术方法报批、审批、落实、修改程序，和作业规程、操作规程要求相同。报批时间：矿井在施工前15天报企业，企业在实施前7天批复。
六、安全技术方法同意后，必需严格实施。未经同意安全技术方法工程不得施工、安装和运转投产。
七、安全技术方法制订：
（一）巷道瓦斯排放、矿井采区通风系统调整等通风瓦斯方面安全技术方法，由矿井负责制订，安监部审查确定。
（二）机电设备安装、高压电缆铺设等安全技术方法，由机电设备部制订。
（三）企业防水、防尘、防火、防腐蚀等安全技术方法由安监部负责制订。
（四）下列情况或工程，由矿井负责制订安全技术方法报生产技术部、安监部审批后实施：
（1）受断层等地质结构影响，岩层破碎、处理工程量大、较危险地段；（2）报废巷道回收；（3）井巷贯通掘进；（4）零碎块段煤、三角煤、残煤、煤柱等非正规工作面开采；（5）巷道探放水掘进；（6）瓦斯涌出量较大采、掘作业；（7）年度检修、春节检修或临时急需检修处理单项工程。
八、作业规程、操作规程、安全技术方法实施情况，由安监部、生产技术部负责监督、检验。
第十一章 安全教育和培训制度
一、煤矿开展常常性安全教育（安全思想教育、安全知识教育和安全技能教育），普及安全知识，提倡安全文化，建立健全生产岗位职员安全教育、管理人员安全教育、安全人员安全教育和班前、事故教育、安全活动日（周、月）等项安全教育制度，并建立健全安全教育档案。
二、煤矿对新职员必需根据企业级、矿井级、班组级三级安全教育，使其掌握相关安全规章制度、安全生产知识和技能。
（一）新进煤矿井下作业职员，接收安全教育、培训时间不得少于72小时，考试合格后，必需在有安全经验师傅率领下工作满3个月，然后经再次考评合格，方可独立工作。
（二）新进煤矿地面作业人员，接收安全教育、培训时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业。
（三）新职员教育、培训考试合格后，由矿井安全副矿长签写安全作业证，送安监部立案、认可、盖章。取得安全作业证职员，方可独立上岗工作。
三、对调换工种和采取新工艺作业人员和伤愈后重返岗位人员，必需重新培训，经考试合格后，方可上岗作业。
四、全部生产作业人员，每十二个月接收在职安全教育、培训时间不得少于20小时；各级管理人员，每十二个月接收安全教育、培训时间不得少于二十四小时。关键学习安全生产方针、政策，相关煤矿安全生产规程、标准和企业安全管理规章制度，和和职员本职员作相关安全知识、多种事故征兆识别、发生紧急危险情况时应急方法等内容。
五、安全检验工、瓦斯检验工、爆破工、电钳工、主扇司机、瓦斯检测监控工、瓦斯监测监控电工、绞车司机、电机车司机等特种作业人员必需接收专门技术培训，经考评合格取得操作资格证后，方可上岗作业。
六、每十二个月组织一次全员安全考试（考评），考试成绩作为每人工作考评情况记载下来。管理人员安全考试不及格，不得指挥和管理安全生产。
七、对“三违”人员及工伤人员实施停工学习，进行思想反省，搞清原因，吸收教训，增添方法，规范行为。
第十二章 安全投入保障制度
一、煤矿每十二个月必需由生产技术科编制安全投入年度计划。
二、煤炭生产安全费用按财建[]119号文件要求进行提取，即按煤炭实际产量每吨煤取提10元标准在成本中按月提取安全费用。
三、提取煤炭生产安全费用使用范围按财建[]119号文件要求实施。
四、煤炭生产安全费用提取和使用必需要有专门帐册等统计资料，做到专户存放，专款专用。
五、安全费用提取标准及提取和使用情况必需当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构立案，接收监督。
第十三章 危险化学品管理制度
一、依据《危险化学品安全管理条例》相关要求，本企业在生产中使用危险化学品有爆炸物品和硫酸。
二、危险化学品购置、运输、存放、使用及相关使用人员必需依据相关要求进行培训考评并办理相关证件，持证上岗。
三、保管、看管危险化学品人员必需严守岗位，不得擅离职守，加强对危险化学品防火、防盗工作。不得将危险化学品发放给无证人员使用。
四、坚持危险化学品领退制度，发放、领取、使用、退库必需要有统计，并做到帐物相符。
五、严格实施离矿人员开包检验制度，预防危险化学品流失。
六、对违反《危险化学品安全管理条例》相关人员给200-元处罚。
第十四章 消防管理制度
一、消防工作由煤矿安全副矿长具体分管，严格按消防条例进行管理。
二、对消防器材进行严格管理，严禁乱使用消防器材，违者处以50-100元罚款。
三、炸药库、雷管库周围50米内严禁生火及吸烟，违者处以50元以上罚款。
四、井口、上山地表口、主扇风机二十米范围内严禁生火及吸烟，违者处以100元以上罚款。
五、做好职员宿舍消防管理工作，严禁在宿舍内私拉乱接电线，严禁在宿舍内使用电炉，严禁在宿舍内烧火及乱扔烟头，违者处以100元以上罚款。
六、矿山义务消防队由安全副矿长专职进行管理，在平时要主动学习相关消防条例和熟悉消防器材使用知识。
七、一旦发生火灾，当初在场管理人员必需立即组织扑灭。没上班义务消防员及在矿领导听到消息后必需立即赶赴现场。
八、对发生火灾事故，必需查明原因，追究相关人员责任，对抢救有功人员给奖励和表彰。
第十五章 事故应抢救援制度
一、为了加强企业事故应抢救援管理，降低矿井事故造成职员生命和财产损失，预防事故发生和扩大，提升矿井抗灾能力，制订本制度。
二、应抢救援管理工作由企业安监部负责。安监部牵头会同生产技术部、综合部、财务部、各矿井等单位，结合企业矿井生产安全实际，制订企业应抢救援预案。
三、安监部每十二个月要定时组织各矿井根据应抢救援预案进行应抢救援演练，以检测应抢救援体系建设、运转情况。演练完成，由安监部编写应抢救援系统评定材料，对企业应抢救援能力进行评定，针对存在问题，下达整改意见书，限期进行整改。
四、企业应抢救援组织由企业总经理任组长，组员单位包含安监部、技术部及各矿井。
五、各矿井要结合矿井实际，成立以矿长为关键责任人应抢救援小组，开展好矿井事故应抢救援各项工作。
六、一旦矿井发生生产安全事故，在事故情况不严重，且不危及其它职员生命安全情况下，由入井带班矿领导和跟班队长组织职员进行事故应抢救援，并立即汇报矿长。事故情况严重时，各矿井必需根据事故汇报程序立即上报企业，企业接报后，按程序上报辖区乡政府及上级主管部门，并立即开启事故应抢救援预案，进行事故救援。
七、安监部要定时对事故应抢救援体系各项工作进行检验，包含应急保障系统、应抢救援组织系统等。
八、安监部每十二个月结合企业矿井实际生产情况，对应抢救援预案进行更新完善。
九、企业各职能部门、各矿井要组织职员对企业应抢救援预案进行认真学习，确保各级管理人员、职员熟悉了解企业事故应抢救援预案。
第十六章 人员入井管理制度
一、井口检身制度
（一）各井必需按要求在井口设置检身岗，配置检身员，对出入井人员进行搜身检验。井口检身员必需有责任心强职员担任。
（二）井口检身岗位实施二十四小时值班检验制度，检身员必需坚守工作岗位，做到手上交接班，严禁脱岗、串岗或托人代守。检身员应佩证上岗，并接收企业、矿井和相关部门检验。
（三）出入井人员必需严格遵守企业安全管理要求，自觉接收检身员检验。入井时，必需穿戴整齐，做好入井前准备，严禁携带违禁物品或酒后入井；出井时，严禁私拿、私带企业财物。
（四）井口检身员职责权限：1、检验核实入井人员身份，严禁和井下安全生产无关人员入井。凡外来人员入井须经企业分管领导同意，并由相关部门人员率领，经检身符合要求后方可入井。对可疑人员须立即向调度室查询，待确定其符合入井条件后方可放行。2、检验出入井人员穿戴佩物情况，立即给予提醒，严禁穿化纤衣物者入井。3、检验入井人员所携带各类物品，阻止人员将烟草、点火用具和其它违禁物品带入井下。确因井下工作所需物品，须经调度室认可后才能放行。4、仔细观察并检验入井人员神态表情，立即阻止伤病人员和神态不正常人员入井，严禁醉酒者入井。5、检验出井人员所携带物品，预防企业财产受损。凡发觉任何人私自携带炸药、雷管出井，立即给予挡获收缴，并向相关部门汇报。6、严禁非工作人员在井口周围逗留，凡发觉可疑人员或迹象，须立即向调度室汇报。7、井口周围20米范围内严禁烟火，并应保持清洁，不得留有烟头、杂物等。对越界吸烟者，应立即劝阻。
（五）凡不接收检身员检身，和不听劝阻强行入井人员，由企业按摄影关要求进行处理。
（六）检身员必需坚持标准，尽职守纪，勇于阻止和揭发违章违纪行为，把好井下安全生产第一道防线，确保矿井安全。
二、出入井人员清点制度
（一）各井必需对出入井人员进行清点，立即掌握当班井下实际出勤人数。出入井人员清点工作由井口检身员和各队、班组长和矿灯房矿灯发放人员配合进行。
（二）入井人员必需自觉遵守企业考勤制度，严禁弄虚作假、谎报出勤。当班入井前，必需在矿灯房领取矿灯进行登记，并在井口检身员处做好入井登记。下班出井时，在检身员处做