监理管理制度汇编样本.doc
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1、 750kV白银变至黄河变回输电线路工程监理管理制度西北电网银川建设企业10月同意:审核:编制:目 录1设计图纸催交制度2施工进度控制监理制度3进度延期处理制度4工期提前处理制度5施工质量控制监理制度6监理交底制度7施工组织设计审查制度8施工图纸会审及设计交底制度9承包商质量确保体系检验制度10承包商选择试验单位资质认可制度11承包商采购材料、设备质量控制监理制度12开工条件审查制度13施工技术控制监理制度14隐蔽工程、分部分项工程验收及阶段性质量验评制度15施工仪表和工机具检验制度16工序交接签认制度17施工统计检验制度18监理取样试验制度19特殊工种持证上岗检验制度20质量事故和质量管理事
2、故汇报制度21工程变更监理制度22安全管理制度23档案信息管理制度24工程完工监理初验收制度25完工资料整理和移交制度26工程总结和评选管理措施27达标投产预(复)检制度28保修期监理跟踪及回访制度39施工投资控制监理制度30计划统计报表编制制度31工程款按月支付签审制度32索赔管理制度33业主供给设备材料管理措施34财务计划编制制度35工程结算财务管理措施1设计图纸催交制度 设计图纸是工程施工关键依据。图纸交付进度以满足工程施工和设备材料采购订货需要为标准。监理单位依据设计文件和施工图交付计划,按协议要求数量办理施工图保管、领取和发放。负责初步设计进度计划落实及设计资料催交,如设计未经现场建
3、设管理企业同意而不能按期交付施工图纸,则按设计违约处理,开具违约通知给设计方(设计院)并抄送现场建设管理企业。一、编制设计图纸交付进度计划,其依据:1依据工程工期目标编制一级进度网络;2设计协议;3业主和相关承包商所订协议相关条款。二、和设计单位协商图纸交付计划,努力争取合理、完善、可行。三、将编制图纸交付计划报业主审批后,交设计单位遵照实施。四、按计划、分阶段催交设计图纸。项目监理部指定专员负责,进行联络、取图、分发等系列工作。五、当工程进度变动,或业关键求调整工期时,需要调整施工图交付进度计划,项目监理部应派专员和设计协商,修订交图计划。2施工进度控制监理制度1、依据建设单位工程建设里程碑
4、计划,编制工程项目一级进度计划、审查施工图纸交付计划,监控一级进度计划实施,包含参与变更、调整和落实实施;对滞后于一级进度计划情况立即进行分析,并将产生原因和拟采取补救方法上报项目建设管理单位;2、审查和同意施工承包商工程项目二级进度计划,施工承包商设备材料交付计划;3、审查开工条件,并向项目管理单位呈报开工汇报,负责正确启用停工、复工程序和正确管理工期索赔程序;4、负责掌握二级进度计划、施工图纸交付计划、设备材料交付计划实施情况,并立即向项目建设管理单位汇报;5、监督指导工程项目各施工承包商搜集计划实施情况信息,每个月对计划盘点一次,掌握计划实施偏差情况,分析偏差原因,采取对应纠正方法和赶工
5、对策,并将相关进度简报立即向项目建设管理单位及相关单位和部门通报、传输。6、负责组织或受委托主持工程项目调度会(每个月不少于一次),编发会议纪要,并负责会务工作;依据具体情况适时组织设计、物资专题协调会;7、依据已签署物资协议编制交货进度计划报建设方立案并检验实施,对不满足一级进度计划立即上报建设方协调。8、监督指导各施工承包商依据所确定方法和赶工对策,有效组织实施;并对应修改工程施工进度计划,编制工程项目进度滚动计划。经过滚动计划,实现对进度计划实施制度化管理和控制。9、在监理月报中向建设管理单位汇报工程进度和所采取进度控制方法实施情况,并提出合理预防由建设管理单位原因造成工程延期及其相关费
6、用索赔提议。10、 工程暂停管理.1依据工程现场停工条件负责开启停工程序,提出停工申请,确定建设单位批复后实施;1)在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:(1)建设管理单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;(2)为了确保工程质量而需要进行停工处理;(3)施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必需停工以消除隐患;(4)发生了必需临时停止施工紧急事件;(5)施工承包商未经许可私自施工,或拒绝监理单位管理。2) 总监理工程师在签发工程暂停令时,应依据停工原因影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。3)因为非施工承包商且非1)款中(2)、(3)、(4)、(5)原因时总监理工程师在签发工
7、程暂停令之前,应就相关工期和费用等事宜和施工承包商进行协商。.2组织检验确定工程现场实施停工令情况并立即上报建设方;.3管理施工承包商停、复工令回复,负责向建设方提出复工申请,确定建设单位批复后实施。整改完成并经监理人员复查,总监理工程师应在施工暂停原因消失,符合要求要求含有复工条件时,立即签署工程复工报审表,指令施工承包商继续施工。.4 因为建设管理单位原因,或其它非施工承包商原因造成工程暂停时,监理单位应如实统计所发生实际情况。.5 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间时间内,应会同相关各方根据施工协议约定,处理因工程暂停引发和工期、费用等相关问题。11、工程调度会.1工程
8、项目开工前,监理人员应参与由建设管理单位主持召开第一次工地会议(工程开启会、工程协调会)。第一次工地会议纪要应由监理负责起草,并经和会各方代表会签。.2在施工过程中,总监理工程师定时组织或受托主持召开项目调度会(每个月不少于一次)并负责会务,会议纪要由监理单位负责起草,并经和会各方代表会签。高度会关键内容包含:检验上次会议议定事项落实情况,分析未完事项原因;检验分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实方法;检验分析工程项目质量情况,针对存在质量问题提出改善方法;检验工程量核定及工程款支付情况;处理需要协调相关事项;其它相关事宜。3进度延期处理制度 一、工程项目在建设实施过程中
9、,受内外部多种干扰原因影响轻易产生进度延期。为确保工程准期建成,需采取方法处理。 二、进度延期影响原因关键有“人、料、机、法、环”五个方面,应立足现场,全方面、立即、正确地取得多种信息,实事求是地分析原因,确定造成进度延期原因。 三、在分析原因、确定影响原因以后,立即进行协调工作,提出改善方法。对外界不可抗原因造成延期,修改善度计划,调整后续工作进度,以确保总目标实现;对于内在可整改原因,则应强化协调管理,向相关单位提出具体要求。 四、立即督促相关单位落实实施改善方法。监理工程师在落实过程中,应立即了解各方面信息,检验方法落实情况,同时认真分析方法有效性和科学性,加以动态调整。 五、对于进度延
10、期处理全过程,应由监理工程师书面向相关各方进行通报,并存档备查。4工期提前处理制度 一、各承包商应严格实施协议工期,不得随意提前工期,以确保工程质量控制目标顺利实现。本制度提到“工期提前”是指业主在“当需要提前完工时”工期提前。 二、当监理工程师接到业关键求工期提前指令时,应立即通报各相关承包商。 三、接到工期提前指令后,监理工程师调整或重新编制工程一级进度网络并报业主审批。随即,将经审批一级进度网络交和各相关承包商,督促其调整或重新编制对应二级进度网络。 四、审查各承包商调整或重新编制二级进度网络,关键从工期提前潜力或优势,存在问题及处理方法等方面进行审查。 五、在处理工期提前时,应尤其注意
11、工期提前引发投资改变,做好投资增减改变统计。所引发投资改变严格按协议相关条款或业主指令处理。 六、监理工程师应注意对调整计划监督实施。5施工质量控制监理制度 一、施工阶段质量控制分为三个阶段:事前控制(施工准备质量控制、图纸会审及技术交底、审查开工申请把好开工关);事中控制(施工过程质量控制、中间产品质量控制、分部分项质量评定、设计变更和图纸修改审查);事后控制(完工质量检验、工程质量评定、工程质量文件审核和建档)。 二、施工阶段质量控制应以协议、图纸、施工规范、操作规程、验收标准和试验数据为依据,以预防为主、严格检验、公正处理为标准,经过巡视、目测、量测、抽样试验方法进行质量检验。 三、施工
12、阶段质量控制过程中,要随时分析“人、机、料、法、环”五个原因影响,发觉偏差找出原因并立即纠正。 四、监理工程师应严格控制原材料、半成品及构配件、设备质量,从进货源头到进入施工现场实施全过程控制。 五、工程含有覆盖、掩埋条件或达成协议约定中间验收条件(分项、分部),监理工程师应在承包商三级自检合格,并收到工程报验单及其附件后,立即进行监理初验收。 六、监理工程师依据工程质量控制要求,采取巡视、旁站、抽检等手段,对施工全过程进行质量控制。 七、不合格工程(工序、分项、分部),监理工程师应坚持不予签认,因为监理工程师失控造成质量事故,监理单位要负直接责任。 八、监理工程师每个月均应将工程质量情况及分
13、析意见写入监理月报。 九、发生质量问题或质量事故,监理工程师必需立即向项目总监理工程师汇报,搜集现场资料包含照片资料,视情节轻重决定是否向业主汇报。出现事故,按相关要求处理。6监理交底制度 工程开工前,监理项目部依据监理协议和国家现行相关法律、法规、规范、规程要求,编制本工程监理计划和监理实施细则,并在工程监理实施前,由总监理师对监理部各专业人员和和工程相关单位进行监理交底。 一、总监理师对监理部各专业人员交底 1明确本工程监理思绪; 2明确各专业人员职责范围; 3介绍监理部相关管理制度及措施; 4介绍工程特点及监理部和工程各参建单位关系; 5具体说明工程监理实施过程中各专业具体实施措施及对应
14、要求; 6统一监理部在工程监理中使用规范、标准。 二、对业主交底 1将项目监理部编制监理计划报送业主; 2总监理师应对整个工程监理策划,尤其是业主委托范围内监理工作实施及特点,向业主进行具体说明; 3各专业监理工程师应说明现场各专业间监理和业主建设管理接口关系; 4向业主提出结合工程监理实施过程中具体提议; 5回复业主提出相关问题。 三、对承包商交底 1具体介绍工程监理中监理部组织结构及各专业监理工作具体实施措施; 2明确工程监理实施过程中配合关系; 3统一对应技术、质量标准; 4向承包商提出工程监理实施过程中具体要求;5对承包商在监理交底过程中疑问,进行解释。7施工组织设计审查制度审核施工组
15、织设计、专题作业指导书、特殊施工技术方法1)审查认可施工组织设计,并报现场建设管理企业同意后实施。在施工过程中,当施工承包商对已同意施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。2)关键交叉跨越、不停电作业、严重影响环境等关键部位特殊条件施工作业,要求施工承包商必需制订专题作业指导书(特殊施工技术方法),并于施工作业前审查确定,特殊、重大施工作业必需时应报项目建设管理单位审查确定,在施工作业时进行现场监督实施。3)当施工承包商采取新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求施工承包商报送对应施工艺方法和证实材料,组织专题论证,经审定后给予签认。4
16、)监理单位参与施工承包商技术交底 一、承包商应在开工前提交施工组织设计文件,并应有编制人、审批人、同意人签字及审批意见。 二、监理单位应立即审批承包商编制施工组织设计和分部、分项工程施工方案,未经监理审批不得实施。三、 施工组织设计依据工程建设不一样阶段、规模、工程技术复杂程度来进行编制: 1 单位工程施工组织设计:以一个单位工程(一个施工标段)为编制对象。 2分部、分项工程施工方案:以分部、分项工程为编制对象,用以指导施工活动技术性文件。 3专题工程施工方案:以某一特定工程情况为编制对象,如冬、雨季施工方案等。 四、项目总监理工程师负责组织施工组织设计审批工作。分部、分项工程施工方案,由项目
17、总监理工程师指定专业监理工程师负责审批。 五、施工组织设计审查会由项目总监理工程师主持,邀请业主和设计单位参与,施工组织设计审批后,报业主立案。 六、采取新结构、新工艺、新材料、新设备和技术复杂或施工难度大分部、分项工程施工方案,邀请业主、设计等单位教授参与审查会,由总监理工程师对方案进行审批。 八、施工组织设计变更、补充和调整: 因施工条件改变或在施工特定阶段,原施工组织设计(或分部、分项工程施工方案)不能满足要求时,应由施工单位编制“施工组织设计调整方案”报总监理工程师审查同意。 九、施工组织设计审核着重在审查施工进度计划,施工现场平面部署,质量控制方法,安全控制方法。 1施工总进度计划:
18、是施工组织设计中心内容。审查时应统筹考虑多种原因,在满足协议要求工期前提下,尽可能做到施工标准性、紧凑性和均衡性。 2施工现场平面部署:是工程项目施工前应做好准备工作之一,它是安排和部署施工现场基础依据。在审查时应考虑施工总进度计划相适应阶段性,观察其是否充足协调了空间、时间和物资关系。 3质量控制方法:工程质量在工程项目建设中含有没有可比拟关键地位,应着重审查。做好施工准备阶段质量方法审查;原材料、构件、成品和半成品供给阶段质量方法审查;施工阶段质量方法审查。4安全控制方法:安全生产是工程项目管理不可缺乏关键组成部分,落实于项目施工阶段全过程,应着重审查其安全制度是否健全。8施工图纸会审及设
19、计交底制度 组织施工图会审和设计交底,关键施工图会审由建设管理单位组织。做好会议签到、会审统计,形成会议纪要,并负责会务工作。施工图会审纪要建设管理单位确定后,负责发送给工程项目建设各相关单位。 一、为了使承包商熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图和对关键工序部分质量要求,降低图纸差错,将图纸中质量隐患消亡于萌芽之前,监理工程师应协调参与图纸会审。 二、施工图纸会审前,总监理工程师应组织监理部内部会审,填写图纸问题清单。 三、设计单位向承包商进行设计交底,先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术方法和相关注意事项,然后由承包商和监理工程师提出图纸中存在问题和需要处理技术难题,经过三方
20、研究协商,确定处理措施。 四、监理单位写出施工图纸会审会议纪要,经和会各单位确定总监理工程师签发,并跟踪检验纪要内容实施情况。 五、图纸会审纪要含有和施工图纸相同效应,由和会各代表在会审统计上签字认可会审结论。 六、图纸会审纪要应妥善保留。9质量确保制度一、施工质量管理1、工程项目开工前,总监理工程师应审查施工承包商现场项目管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系,确能确保工程项目施工质量时给予确定。审核关键内容是:质量管理、技术管理和质量确保组织机构,质量管理、技术管理制度,专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。2、负责线路工程复测结果核查和确定,并对因线路复测不详引发后续问题负
21、担对应责任。3审查并应定时检验承包方直接影响工程质量计量设备、仪表、机具情况,检验汇报和标识。. 4审查施工承包商开工(包含后继工序开工)条件,含有协议要求开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设管理单位同意。5检验施工统计;6总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检验。对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检验关键部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。7对施工过程中出现质量缺点,专业监理工程师应立即下达监理工程师通知,要求施工承包商整改,并检验整改结果。8质量及专题验收(1)负责隐蔽工程验收,隐蔽工程各工序施工后,须由施工承包商填写隐蔽工程施工统计,并由监理检验合格后签证。对
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