HSE作业指导说明书统一标准格式.doc

HSE作业指导书

编 写 人：
审 核 人：
编写单位：
审 批 人：

年 月 日

一、 编写依据
本作业指导书根据《施工企业安全、环境和健康管理规范》Q/SHSOOO1.4—，《HSE管理手册》、《HSE管理程序文件》进行编制，适适用于生产现场施工。
二、 HSE方针、目标
2.1、HSE方针
安全第一、预防为主
以人为本、健康至上
2.2、HSE目标
2.2.1、追求零伤害、零事故、零污染
三、编制标准
3.1、坚持实施基础建设程序，努力寻求合理施工次序，做好人力、物力综合平衡，均衡施工；在确保工程质量基础上尽可能地缩短工期，按期完成工作任务；
3.2、采取成熟可行新技术、新工艺，提升预制化、组装化、机械化水平；
3.3、严格根据给定设计方案进行施工作业，在甲乙双方共同确定基础上变更按采油三厂工程变更相关要求进行；
3.4、基于工程所属场站内风险辨识、风险评定、风险削控。
3.5、施工现场划分好施工区域，施工人员接收甲方安全教育监管，并自觉遵守相关管理制度；
3.6、施工期间严格实施集团企业“反违章六条禁令”；
3.7、施工完成后做到：工完料尽场地清。
3.8、严格遵守采油三厂油气生产场所内全部规章制度，接收甲方安全培训、教育、监管。
四、施工作业所实施企业规章制度。
4.1、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂安全生产和环境保护责任制管理实施细则（暂行）》。
4.2、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂承包商安全监督管理实施细则》。
4.3、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂临时用电安全管理实施细则（试行）》。
4.4、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂高处作业安全管理实施细则（试行）》。
4.5、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂挖掘作业安全管理实施细则（试行）》。
4.6、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂进入受限空间安全管理实施细则》。
4.7、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂工业动火安全管理实施细则（暂行）》。
4.8、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂吊装作业安全管理实施细则》。
4.9、中国石油长庆油田分企业第三采油厂管线打开安全管理实施细则》。
4.10、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂气瓶安全管理实施细则（暂行）》。
4.11、《中国石油长庆油田分企业第三采油厂事故责任追究管理实施细则（暂行）》。
五、施工现场安全管理。
5.1、开工前应划分比较显著施工区域，必需时用砖砌（金属）隔离墙对施工区域和生产装置区域进行隔离。
5.2、在进入施工区域醒目位置要有对应施工介绍、安全方法、组织领导、现场监护、施工安全方法、集团企业反违章“六条禁令”等内容施工标示牌。
5.3、在进入施工区域醒目位置要配置足够消防器材和应抢救护设施，并悬挂安全警示标志。
5.4、施工现场摆放整齐有序，站内固定消防设施运行正常，消防、撤离通道通畅，且标识清楚。
5.5、生产单位现场责任人对照开工前检验确定表进行核查，并和施工单位对进站施工人员进行安全教育、施工前安全交底，填写《第三采油厂施工作业现场安全交底表》后，方可进行施工作业。
5.6、生产单位应天天对进站施工人员进行登记造册、班前安全讲话。逐一检验是否携带火种、劳保齐全、手机是否关闭等，认真做好登记检验统计，严禁施工人员将易燃易爆物品带进油气生产场所。
5.7、施工队伍进入油气生产站库必需在划定区域内进行施工，服从生产单位安排及要求。施工人员不得随意对生产区域内多种设备设施、步骤进行操作，确因施工需要，必需请示生产单位，由生产单位岗位人员进行操作。
5.8、进入油气生产区域施工所用施工机具、机械，必需使用符合油气生产站库安全管理要求施工机具。施工现场机具、管材等必需分类管理、整齐摆放，不得影响消防通道和撤离通道通畅。
5.9、生产、施工单位应共同派出现场监护人，生产单位为主监护人。监护人必需是经过安全、消防部门专业培训，经考评合格后上岗。监护人在现场监护时必需佩戴显著标志，在施工作业中不得私自离开施工现场。
5.10、现场监护人员对以下情况，有权给予停工
5.10.1、施工人员对所施工生产设备、设施、工艺步骤不清, 现场监护人有权给予停工；
5.10.2、各项安全方法不落实,消防器材不到位,现场监护人有权给予停工；
5.10.3、相关手续不全或对施工部位和作业票不符, 现场监护人有权给予停工；
5.10.4、对违章指挥、违章操作, 现场监护人有权给予停工；
5.10.5、凡在油气生产区域内进行危险作业，未根据要求办理相关危险作业票证，现场监护人有权给予停工；
六、企业简况
晋中市丰亿机械在晋中市榆次区修文工业区丰亿路（108国道旁），交通便利，运输方便，工厂占地面积100余亩，建筑面积0平方米，注册资金5000万元。现在企业拥有高、中级技术人员和管理人员60余人。企业前身是晋中齿轮厂，一九六八年建厂，有很好管理基础，改制为民营企业，新企业在原来基础上进行了大规模技术改造，加大投资增添设备，兴建厂房，完善了多种设施。企业关键生产石油机械产品抽油机、减速器两大系列十余个品种。在管理方面，企业拥有一流管理团体，优异管理理念。在同行业中率先使用ERP管理系统，在设计、工艺上采取CAD、CAPP系统，在质量体系方面经过了ISO9001质量管理体系认证，环境、健康管理体系认证，测量管理体系认证。并经过了美国石油协会（API）审核认证，拥有API商标使用权。取得了中石油、中石化一级供给商资格，可为中国外用户提供高品质产品。
企业是高新技术企业，授予“山西省民营科技企业”证书，研发平台是山西省省级企业技术中心，“丰亿”商标是山西省著名商标。
企业提倡以人为本思想，打造企业和职员友好、统一、共赢企业文化，使企业凝聚力深入增强，企业发展更有后劲。
企业近三年来连续给长庆油田各采油厂供给抽油机及配套减速器，并负责保修期内维修保养服务，确保了抽油机正常运转。

关键管理人员情况表
序号
姓 名
性别
出生年月
职务
职称
学历
专业
01
闫剑锋
男
1968.05
总经理
经济师
专科
机 械
02
尹国利
男
1963.12
总工
高工
本科
机 械
03
韩 军
男
1967.04
技术部长
高工
本科
机械制造
04
靳宝强
男
1971.10
副部长
高工
硕士
控制工程
05
徐 杰
男
1965.11
工艺师
工程师
中技
机械设计
06
樊爱民
男
1968.4
主任
经济师
中专
机械制造
07
王宝平
男
1973.12
车间主任
技师
高中
机械制造
08
杨建良
男
1965.10
副部长
高工
本科
质量
09
庞子文
男
1964.09
工艺师
高工
本科
焊接工艺
10
樊彦滨
男
1966.03
装配主任
技师
高中
机械制造
11
岂君
女
1984.06
副总经理
经济师
大专
管理
12
张安成
男
1968.05
销售部长
经济师
中专
工商管理
13
甄彩文
女
1968.03
财务部长
会计师
大专
工商管理
14
张利锋
女
1984.03
主任
工程师
中专
数控
特种特种作业人员情况表
序号
姓名
年令
工作年限
特殊工种编号
安全培训
1
候超
30
5
探伤424010
是
2
范锦强
29
6
焊工54
是
3
付双志
29
5
焊工1033
是
4
焦继龙
43
12
焊工08
是
5
杨建良
28
5
驾驶证9063434
是
6
张小卫
34
6
装配钳工
是
7
麻永胜
46
8
装配钳工
是
8
王建军
45
7
检验员
是

七、企业安全环境保护组织机构、职责：

总经理

生产副总

技术总监

营销总监
生
产
部
一
车
间
供
应
部
技
术
部
质
检
部
技术中心
销
售
部

财务总监
财
务
部
综
合
部
二
车
间
三
车
间

7.1、项目经理职责
项目经理受法人委托，负责对工程作业管理进行长久策划、协调和甲方、地方政府相关HSE方面关系，负责落实国家、地方、行业和企业相关HSE实施，定时组织对工作全方面检验，负责对查出来安全隐患进行监督整改，确保工作进行。
7.2、HSE监督员职责
负责工程施工HSE日常管理工作，对施工现场进行日常安全检验，立即查纠HSE隐患，填写日常HSE检验统计，负责对事故调查处理，负责对全员日常安全教育，确保HSE管理工作正常运行。
7.3、施工管理监督职责
熟知施工现场各个工序，各工种作业计划过程中潜在HSE风险原因，在施工过程中随时检验提醒作业人员，有针对性进行预防，负责HSE风险消减方法组织落实，负责对施工现场HSE隐患检验和整改，负责班组HSE工作正常运转。
7.4、环境保护监督员职责
负责施工现场环境保护工作，监督现场文明施工、作业现场清理及生活、施工垃圾定点堆放、清运。
八、工程质量承诺。
8.1、工程质量合格率100%，优良率努力争取85%。
九、HSE管理方法
为了在施工中全方面遵守国家、地方政府、石油天然气行业相关健康、安全、环境管理规章制度，我单位把职员身体、健康，保护公私财产安全作为首要任务，建立健康、安全、环境保护管理体系，并强调全员参与，发明良好健康、安全和环境业绩，并以此为契机，树立我企业创一流HSE形象。
9.1、HSE承诺
9.1.1、我企业在采油三厂油气生产场所内施工过程中，全方面遵守国家、地方、行业和甲方相关健康、安全和环境管理规章制度。
9.1.2、健康、安全、环境作为企业施工过程中优先事项，并将这类事项重大问题作为项目管理关键议事日程中。
9.1.3、对任何违反健康、安全和环境人和事，企业将严格根据要求进行严厉惩处，确保健康、安全和环境管理体系有效运行。
9.2、工程HSE风险削减方法
9.2.1、危害健康原因风险削减方法
9.2.1.1、要求职员穿戴齐全符合甲方油气生产场所安全要求劳动保护及用具。
9.2.1.2、天天有专员对作业现场进行“三废”清理。
9.2.1.3、于采油三厂发生临时用电，指派专职电工管理，严禁乱接线路及线头裸露，严禁用无插头导线直接插入插座，职员严格遵守用火、用电要求。
9.2.2、危害安全原因风险削减方法。
9.2.2.1、施工人员在上岗前应进行专业培训和三级安全教育，特殊工种应持证上岗，施工作业班组人员应有安全操作证。
9.2.2.2、每次施工作业前，应做到一人不漏作业前安全讲话，针对天天施工步骤和具体工作内容，识别安全风险原因，讲清风险削减方法，使职员进行有目标性预防。
9.2.2.3、参与施工全部职员，上岗前必需按要求穿戴齐全劳动保护用具，做到劳保上岗，风貌整齐。
9.2.2.4、包含到电焊、切割、磨光机等特殊作业内容，需按摄影应要求进行安全操作。
9.2.2.5、施工期间交通管理工作，由我单位进行统一进行管理，遵守采油三厂油气生产范围内交通管制和相关要求；进入油气生产场所内车辆，严格根据采油三厂要求进行防火帽佩戴、安全附件检验、登记立案后方可进入。
9.2.2.6、高空作业必需系安全带，有专业人士进行统一指挥，确保绝正确安全。
9.2.3、环境影响原因削减方法。
9.2.3.1、施工作业区或作业带，不得超范围使用，确保施工区域整齐和植被不受计划外破坏；
9.2.3.2、对施工产生焊丝盘、焊条头、废料应天天回收清理，在指定地点堆放；
9.2.3.3、施工设备应检验日常检验制度，按期进行保养，严禁有跑、冒、滴、漏油现象发生，以杜绝环境污染；
9.2.3.4、施工完成后，要努力恢复至原地质地貌，对无法恢复，要协商赔偿。
十、 关键设备机具（对关键设备机具进行如实填写，含消防器材）
序号
机械名称
型号
单位
数量
1
电焊机
BX1-315
台
2
2
工程车
长城皮卡
台
2
3
灭火器

台
5
4
一般车床
CA6140
台
4
5
外圆磨床
MA1320/750H
台
2
6
内圆磨床
M2120
台
1
7
摇臂钻床
Z3040×13/2
台
4
8
立式升降台铣床
XA5032
台
2
……

十一、施工应急预案：
进入施工现场前，由作业区进行各项应急预案培训。关键大型工程需进行结合具体作业内容实操演练，增强施工队伍应急能力。
第一发觉人快速呼救，并立即拨打油区火警电话，简明说明出事时间、地点、灾情现场情况
11.1、火灾爆炸应急预案
发生 火灾

第一现场责任人立即向生产单位值班室报警，立即开启应急反应程序

开启火灾爆炸应急程序
作业区安全领导小组

发出火灾警报

施工现场责任人
应急总指挥
作业区安全

部署抢险任务、调查现场有没有些人员伤亡，并组织实施早期扑救工作。切换相关步骤，对火灾爆炸区域相邻近污水井、地漏等全部进行填埋隔绝处理，预防灾情蔓延

火灾是否严重

火灾严重通知消防部门，打开大门，清理障碍，做好接车准备
是

是否有伤员
组织人员开展灭火行动
消防部门抵达现场进 行灭火
否

火灾爆炸现场得到根本控制后，立即清点人数，组织清理现场，解除应急状态并恢复正常生产
否 是
开始抢救程序
配合消防部门进行灭火行动

第一发觉人或知情人快速向施工现场责任人汇报，
11.2、油气中毒应急预案
发生油气中毒事件

施工现场责任人立即向生产单位值班室报警，立即开启应急反应程序

开启火灾爆炸应急程序
作业区安全领导小组

发出油气中毒警报

施工现场责任人
应急总指挥
作业区安全

选择身强体壮男同志穿戴好空气呼吸器等防毒护具后进入中毒区域将中毒人员救离现场并立即实施人工呼吸等常规抢救方法。伤情严重时公路边紧急拦车救助

是由作业区负责调动医疗、消防等相关部门、人员、交通到位，现场做好迎接准备
油气中毒是否严重
是

否
救援队伍到位后立即将受伤人员送达就近医疗机构；消防车现场进行戒备后进行现场堵截。
穿戴好防毒护具人员再次进入中毒区域，查找泄漏源点，采取对应方法进行堵截方法并对中毒产生进行自然通风
送救途中，亲密注意中毒人员伤情改变，出现伤情恶化时快速采取深入抢救方法，施工现场责任人指派专员一直守候在伤者左右。

中毒人员撤离现场后，其它人员撤离现场。在消防车现场监护下对前期未能堵截油气泄漏点立即切断油气源，确保险情不继续蔓延和引发怒灾、爆炸及其它事故，并用可燃气体测爆仪、O2测试仪、H2S气体测试仪随时监测中毒区域。

消防部门现场全程戒备配合堵截作业

中毒人员送达医疗救护机构后，责任人随时掌握伤者情况，配合医疗机构实施抢救并做好下步转院准备工作

油气中毒现场得到根本控制后，立即清点人数，组织清理现场，解除应急状态并恢复正常生产

发生油气泄漏事故后，由现场第一发觉者或知情人向施工现场责任人报警，施工现场责任人接警后立即开启应急反应程序并向生产单位值班室报警。

11.3、油气泄漏应急预案。

发 生 油气泄露

当班职员接警后应立即上报井区、作业区调度室，并现场查清油气泄漏原因，设法从室外截断泄漏源点连通步骤

开启火灾爆炸应急程序
作业区安全领导小组

发出油气泄漏警报

施工现场责任人
应急总指挥
作业区安全

部署抢险任务、调查现场有没有些人员伤亡，并组织实施早期控制工作。进入泄漏源点室内切换步骤需穿戴好空气呼吸器等防毒护具。若需照明，必需使用防爆照明灯具且不得在中毒区域开关任何照明设施。切换步骤所用工具，严禁“铁对铁”,预防碰撞产生火花。

室外、室内切换步骤未能控制油气泄漏时，应全部撤离，并向油区火警报警，同时打开本站大门作好接车准备泄露严重通知消防部门，打开大门，清理障碍，做好接车准备
油气泄露 是否严重

是

组织人员开展泄露控制行动，在应急期间值班人员负责现场组织监护工作，不得离开现场，并组织人员对泄漏液体进行围堵，同时部署消防器材现场戒备
否
消防部门抵达现场全程戒备配合作业
进行戒备
是否有伤员

开始抢救程序
是
否
在消防车戒备下，制订方案，采取方法，直到油气泄漏得到有效控制后，由应急指挥指挥长或副指挥长依据情况适时解除应急状态通知、清点人数，清理事故现场和恢复正常生产

11.4、工伤应急预案。第一发觉人或知情人快速向施工现场责任人汇报，

发生 工伤事件

施工现场责任人立即向生产单位值班室报警，立即开启工伤应急反应程序

开启工伤应急程序
作业区安全领导小组

发出工伤警报

施工现场责任人
应急总指挥
作业区安全

指挥现场施工组员快速查明事故大致情况，检验伤者受伤情况并作出初步伤情判定，依据伤情判定快速制订现场第一抢救方案（如止血、包扎等）进行现场抢救。伤情严重时公路边紧急拦车救助

是由作业区负责调动医疗、消防等相关部门、人员、交通到位，现场做好迎接准备
受伤情况是否严重
是

否
实施应急反应程序期间，施工现场停止施工作业；进行现场仔细检验是否有其它受伤人员；
救援队伍到位后立即将受伤人员送达就近医疗机构；消防车现场进行戒备配合现场各项处理工作
送救途中，亲密注意中毒人员伤情改变，出现伤情恶化时快速采取深入抢救方法，施工现场责任人指派专员一直守候在伤者左右。

消防部门现场全程戒备配合现场处理作业
伤者送离现场后，作好保护事故现场工作，其它人员撤离现场并立即清点人数
受伤人员送达医疗救护机构后，责任人随时掌握伤者情况，配合医疗机构实施抢救并做好下步转院准备工作

十二、工期承诺。
在采油三厂油气生产场所内施工作业，包含面广、安全要求高，所以必需采取有效方法对施工中影响施工进度关键过程进行严格控制，确保按工期要求安全全过程顺利完成施工任务。
1、依据施工工期要求，结合人员、施工机具、材料供给、现场施工条件等原因，根据均衡连续施工标准，经过对施工方案优化，具体编制施工进度计划和网络计划严格进行工期控制。
2、确定合理工程进度控制点，对控制点要加强监督检验，确保各段施工进度计划实现。
3、在施工中严格按网络计划运行，紧紧抓住关键线路，关键工序，统筹兼顾，处理好工序交叉点施工环境，随时调整计划，实现网络计划动态管理。
4、向施工人员进行施工交底，如遇改变，立即对网络计划进行调整，对施工中出现问题立即向上级主管部门和监理或甲方汇报。
5、开工前仔细熟悉图纸，深入现场进行现场勘察，落实具体工作量，确保正常开工时间；
6、采取统筹兼顾标准，同其它工种协调配合，尽可能进行前期预配工作，争取时间上主动；
7、主动和生产单位配合，外协工作争取提前展开，并加大力度，以不影响开工和施工正常进行。
8、熟悉掌握采油三厂各类施工作业票据办理步骤，按要求准备好相关附件和材料；在接到公务通知单后立即联络作业区进行现场工作量交底和《HSE作业计划书》编制，为后期进场施工作业奠定良好基础。