热电厂工程技术管理制度汇编样本.doc

工程技术管理制度
1.总则
工程技术管理，是对企业及项目中各技术活动和技术作业多种原因、资源进行科学、合理、有效组织和管理总称，是企业管理规章制度中关键组成部分，也是实现工程质量、安全、进度、成本目标有力保障方法。
经过充足调动企业多种技术资源，认真落实、实施设计文件、协议文本及多种技术规范、规程、标准和对应法律、法规，利用多种有效方法和手段，规范技术管理中各项工作及其具体步骤，达成以技术管理工作目标；同时亦科学地组织各项技术工作，建立良好施工技术管理秩序，为高效优质地完成工程施工任务，达成满足用户要求而提供有利、有力、科学保障和方法。特制订《工程技术管理制度》，现给予发行，望各相关部门和工程项目部遵照实施。
技术管理方针：科学、严谨、创新、精益求精。
2.适用范围
本《措施》仅限于企业内部使用，未经同意，严禁对外传阅。
3.术语定义
3.1工程技术：指企业参与施工公路工程和商品混凝土供给相关项目和业务技术业务。
3.2施工组织设计：以施工项目为对象进行编制，用以指导建设全过程各项施工活动技术、经济、组织、协调和控制综合性文件。
3.3施工方案：以单位工程或其中某一个分部分项工程为对象进行编制，用以指导其施工全过程，并关键考虑施工方法、资源配置、质量及安全文明控制具体文件。
3.4作业指导书：是专业技术人员依据设计文件、施工图纸、项目技术标准、规范、规程和专业技术人员成熟施工经验和行业通用施工工艺编写，是说明施工活动或施工过程中具体技术要求、质量标准、施工方法技术性文件资料。
3.5技术交底书：是在工程施工之前，向承包商或专业工程师或施工作业技术人员明确设计意图、施工内容、工序要求、工艺方法、资源配置、质量标准、安全要求技术性资料。
3.6施工现场平面部署：依据工程项目标具体条件，合理计划施工用地，部署施工道路、水电管网、机械停放、料库料场、拌合预制、工地试验等生产设施和项目办公、生活设施。
3.7工程质量目标：令工程施工承包协议明确工程项目施工质量预期达成水平。
3.8项目回访保修：承包人在施工项目完工验收后对工程使用情况和质量问题向用户访问了解，并根据相关要求及“工程质量保修书”约定，在保修期内对发生质量问题进行修理并负担对应经济责任过程。
3.9项目管理：在项目连续过程中对项目标各方面进行策划、组织、监测和控制，并把项目管理知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，以达成项目目标全部活动。
3.10完工：工程已按协议约定和设计要求完成建筑、安装，并经过完工试验，工程完工后应由业主确定并签发完工证书。
3.11施工测量：工程开工前及施工中，依据设计图在现场恢复道路中线、定出结构物位置等测量放样作业。
3.12缺点：建筑工程施工质量中不符合要求要求检验项或检验点，按程度可分为严重缺点和通常缺点。
4.技术管理关键工作内容
依据我企业现在关键经营范围，技术管理工作关键分为两大部分，一部分就是企业技术管理工作，一部分是工程项目部技术管理工作。
4.1企业技术管理关键工作有：
4.1.1落实、实施、传达国家相关电力建设行业强制性法律、法规。
4.1.2掌握本行业和相关行业行业技术质量标准。
4.1.3掌握国家新行规范、规程、标准颁布，并在企业内部传达和实施。
4.1.4制订企业内部技术管理相关规章制度。
　4.1.5对项目工程技术管理和质量管理进行监督、指导。
4.1.6对企业内所使用测量试验仪器进行合理调配、标定、判定、维修、贮藏和跟踪服务。
4.1.7对企业已完工项目标完工资料、施工图纸等技术性文件资料进行规范管理。
4.1.8建立工程技术部门技术规范使用、仪器使用、施工组织设计、完工资料等多种台帐和统计。
　4.1.9搜集、整理已完工程和在建工程施工组织设计。
4.1.10指导编写、搜集整理、组织评选各项目工程《工程技术总结》和技术性论文。
4.1.11配合人事部门做好技术人员培训、职称评定、职称晋升等工作。
4.1.12依据企业领导安排，配合人事部门对企业内部技术人员进行有效考评和评选。
4.2项目部技术管理关键工作内容有：
4.2.1落实、实施国家强制性法律、法规和行业标准。
4.2.2审查设计文件和进行施工现场勘察。
4.2.3编制《施工组织设计》，并组织和确保项目技术工作人员有效实施和实施。
4.2.4编写分项施工技术方案、作业指导书，并进行技术交底。
4.2.5对施工过程进行有效、主动地指导、检验、评选、验收。
4.2.6认真填写施工日志和质量检验、检验统计和其它质量统计。
4.2.7负责完工资料编制和移交，负责已完成工程验收和工程保修期间技术服务工作。
4.2.8配合协议管理、物资设备、质量、试验等部门，主动完成自己在协作过程应分担工作任务。
4.2.9配合企业做好项目内部岗位技术培训计划。
5.技术岗位设置及其职责
5.1技术岗位设置
依据企业现在包含业务范围和企业质量体系管理要求，对技术管理机构分两层设置。企业层次：设置总工程师、副总工程师（如需）、工程管理部、中心试验室；工程项目部层次：设置项目总工程师、副总工程师（如需）、工程技术管理部门、工地试验室。
5.2技术岗位职责
5.2.1企业技术岗位职责[1]。5.2.1.1各项目工程技术监督管理。
5.2.1.2各项目施工阶段工程质量监督管理。
5.2.1.3施工规范及工程质量验收标准管理。
5.2.1.4企业测量仪器管理。
5.2.1.5完工资料、工程技术档案管理。
5.2.1.6负责项目工程技术总结、论文搜集和管理。
5.2.2项目工程技术职责
5.2.2.1审查设计文件和进行施工现场勘察。
5.2.2.2编制《施工组织设计》，编写分项施工技术方案、作业指导书，并进行技术交底。
5.2.2.3对施工过程进行有效、主动地指导、检验、评选、验收。
5.2.2.4对施工过程中出现技术、质量问题进行主动、立即、科学、有效分析、论证、总结和处理。
5.2.2.5认真填写施工日志和质量检验、检验统计和其它质量统计。
5.2.2.6负责完工资料编制和移交，负责已完成工程验收和工程保修期间技术服务工作。
5.2.2.7做好内部技术人员岗前岗位培训和学习。
6.施工组织设计
施工组织设计分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计，本管理制度关键针正确是项目工程在实施过程中实施性施工组织设计。
施工组织设计是指导拟建施工项目进行施工准备和正常施工技术经济文件，是对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做全方面合理安排，是指导项目施工全过程技术性文件，目标是使施工过程能充足做到施工生产连续性、均衡性和协调性，并实现施工生产活动最好经济效果。
施工组织设计是由项目经理组织各相关专业人员进行编制、编写，具体要求是：
6.1施工组织设计基础任务
6.1.1依据业主对施工项目标各项要求，选择技术优异、经济、合理、有效施工技术方案；
6.1.2确定合理、可行施工进度，确定有效技术组织方法；
6.1.3采取最好劳动组织，计算确定施工中劳动力、材料、机械设备等需要量；
6.1.4合理进行施工现场平面部署，以确保全方面高效完成施工项目。
6.2施工组织设计作用
6.2.1是各项施工准备依据；
6.2.2可表现基础建设计划和设计要求，可深入验证设计方案合理性和可行性。
6.2.3因为它制订了拟建工程所确定施工方案，施工进度和资源需要量及施工现场平面部署等，是指导开展紧凑、有秩序施工活动技术依据。
6.2.4直接为物资供给、机具搭配、技术和劳务人员合理组织提供依据。
6.2.5提升工程施工过程预见性，降低盲目性。
6.2.6是企业统筹安排施工生产要素投入和施工产品产出过程关键和依据。
6.3施工组织设计编制内容
6.3.1基础内容
6.3.1.1编制依据
6.3.1.2工程概况
工程概况关键有工程名称、地点、规模、建设单位、设计单位、监理单位、质量安全监督单位、施工总包、关键分包、施工条件（水、电、道路、场地材料等情况）和周围环境、关键工程内容和数量，和关键技术标准和气候、水文和地质情况。各专业工程设计概况、分析工程施工中关键问题。
6.3.1.3施工准备工作
施工准备工作关键分为技术准备和生产准备。技术准备包含熟悉和审查施工图纸、编制施工图预算和施工预算、编制专题施工方案、试验工作计划、职员岗前培训、技术交底准备、其它文件准备；生产准备包含现场道路、水、电起源及接入方案，场地平整部署及周围建筑物（结构物）及地下管线调查情况，机械设备起源，多种临时设施部署，劳动力起源及相关证件办理，选定分包单位并签署施工合相同。
6.3.1.4施工管理组织机构
就是以图表形式列出项目管理组织机构图，具体叙述项目各职能部门及关键管理人员岗位职责和关键工作内容，以达成分工明细、责任明确、工作目标清楚、协作配合默契目标。
6.3.1.5施工布署
关键确定切实可行工程质量、安全、工期、文明施工、环境保护目标，制订工程总体施工方案（施工区段成阶段划分、施工步骤，大型机械设备及精密测量装置配置，拟投入各工种劳动力数量、计划分包项目名称及具体进场和出场时间和关键分部分项工程施工方案。）
6.3.1.6施工现场平面部署和管理
结合工程实际，本着功效合理、方便使用标准，有针对性对施工现场平面部署加以说明，画出各现场平面部署图，并叙述施工现场平面管理方法。
6.3.1.7施工进度计划
依据协议工期要求，编制出施工总进度计划、单位工程施工进度计划及阶段进度计划，并叙述具体保障各级进度计划技术方法、组织方法、经济方法及对应奖罚条例。
6.3.1.8资源需求计划
用表格形式列出关键资源需求计划，如：劳动力需求计划、关键材料和编制计划、机械设备、大型工具、器具需求计划、生产工艺设备需求计划、施工设施需求计划。
6.3.1.9工程质量确保方法
6.3.1.10安全生产保障方法
6.3.1.11文明施工、环境保护确保方法
6.3.1.12雨期、冬季、台风、暑假、高温、夜间高原地域等施工确保方法。
6.3.2施工方法
6.3.2.1分部分项工程施工方法
①确定各分部分项工程施工方法。
②当企业有施工工艺标按时，分部分项施工方法可引用施工工艺标准中对应内容，对施工工艺中没有内容，应具体编写，关键突出。③当企业无施工工艺标按时，分部分项施工方法应结合工程具体情况及项目本身条件，有针对性地编写。
6.3.2.2工程关键、难点、关键施工方法及方法项目应结合项目技术能力和工程实际情况，先列出关键、难点、关键部位工序，然后具体介绍施工方法及确保方法。
6.3.3附加内容
　 6.3.3.1新技术、新工艺、新材料和新设备应用
新技术、新工艺、新材料、新设备名称、须具体叙述其推广程序、应用部位、施工方法、使用方法、注意事项及使用结果总结签定。必需时对其经济效益和社会效益进行估计。新技术、新工艺、新材料、新设备推广之用完成后，要对其理论立即事后总结，对其结果进行组织判定。
6.3.3.2成本控制方法
控制成本所采取技术方法和管理方法。具体方法包含：优选材料、设备质量和价格、优化工期成本，降低赶工费，跟踪监控计划成本和实际成本差额；分析产生原因，采取纠正方法；全方面推行协议；降低业主索赔机会；加大施工索赔力度；健全工程施工成本控制组织机构，落实控制者责任。
6.3.3.3施工风险防范
列举并评定多种可能发生风险，细述防范对策和管理方法。
6.3.3.4总承包管理和协调
概述分包项目名称和内容，总包和分包单位关键协调配合方法，总包对各分包单位关键管理方法及质量、安全、进度、文明施工、环境保护要求。
6.3.3.5工程创优计划及确保方法
明确创优目标及过程线路图（目标分解表），细述所采取技术、组织及经济方法。
施工组织设计编制完成并报监理、业主审批后报工程技术部立案。
7. 工程技术交底
工程技术交底是在工程施工之前，向专业工程师或现场施工责任人明确施工内容、方法、标准技术作业资料。
7.1分类
依据企业项目管理情况，施工技术交底分两个作业层次
一个是由项目经理主持，项目总工程师负责向项目上专业工程师和其它技术人员进行技术交底，
另一个就是由专业技术人员向施工作业人员进行技术交底。
7.2技术交底内容
技术交底书关键包含以下多个方面内容：
7.2.1交底项目名称、计划开工和完工日期
7.2.2分部、分项工程施工特点、质量要求、标准及质量检验程序
7.2.3施工技术方案和控制关键点
7.2.4施工工艺操作步骤
7.2.5施工需要材料数量及规格
7.2.6施工需要设备配置及作业要求
7.2.7施工需要各类人员配置
7.2.8安全要求
8.作业指导书
作业指导书是依据设计文件、施工图纸、项目技术交标准、相关规范规程、专业技术人员施工经验和成熟实用施工工艺所编写，关键说明施工过程中或施工活动具体技术要求、质量标准、工艺要求和施工方法。以用于规范工程技术人员活动行为和明确工序质量标准，对指导施工和确保工程质量含有重大意义。
作业指导书编写是由经理部和各部室完成，首先由项目总工程师或部室责任人依据本项目或部室实际情况对编写作业指导书工序或工种进行分类、整理，然后安排专业技术人员进行编写。
编写内容应有：
8.1编写依据
8.2作业对象和适用范围
8.3人员、机械、材料配置
8.4作业程序
8.5作业方法
8.6作业控制要求和方法
8.7质量检验标准和质量统计要求
8.8安全注意事项
9.试验作业
工程试验作业是切实保障工程质量一道关键步骤和关键工作。
9.1原材料试验和检验
9.1.1项目经理部必需严格控制工程进场材料质量、型号、规格。
项目采购部门应填写《材料试验检验通知单》交项目试验室，由试验室主任指派试验人员配合材料采购人员到货源处取样，进行性能试验，（检验合格材料方可和供给方签署供给协议）。
9.1.2试验室对进场关键原材料按施工技术规范要求批量和项目进行检测试验。
9.1.3没有出厂合格证或试验单材料和型号和图纸要求不相符材料，一律不得在工程上使用。
9.1.4进场材料要做到材质证实随材料走，材质证实要和代表材料相符，做好材料标识、标志、储存和保护。
9.2构（配）件进场质量检验
9.2.1对于构件厂生产预制构件，安装前应检验出厂合格证，内容包含：构件型号、规格数量、出厂强度、出厂日期。
检验后加盖检验合格章，安装后，在合格证纸上注明使用部位。
9.2.2对有缺点构件处理：假如认为采取一定方法能够使用，一定要在合格证上注明判定处理意见和使用部位。
　9.3试验管理制度
　9.3.1建立材料进场工地监理旁站抽样送检制度。
9.3.2标养室管理制度
9.3.3送检材料台帐制度
9.3.4送检材料不合格汇报制度
10.测量工作
10.1测量工作必需严格实施测量复核签认制，以确保测量工作质量，预防错误，提升测量工作效率。同时必需做到：在测量工作各个程序中实施双检制，测量人员应该对相关设计文件和监理签认控制网点测量资料，由2人组独立进行，核正确结果应作统计并进行签认，结果须经项目技术部门主管复核签认，总工程师审核后方可使用。
10.2测量仪器工具使用和保管
10.2.1土方工程施工常见测量仪器关键有：水准仪、经纬仪、光电测距仪、全站仪（包含觇标、水准尺等隶属工具）。测量工具关键指量钢尺 、塔尺等。
10.2.2测量仪器工具使用，应该符合下列要求：
10.2.2.1测量人员在使用测量仪器和工具前，必需认真阅读仪器说明书，熟悉各部分性能、操作方法和日常保养知识，了解多种仪器使用时必需含有外部环境条件。仪器精度和性能应符合协议条件及规范要求，仪器配置和使用范围应经项目总工程师签认确定。
10.3测量仪器使用时，应采取有效方法，达成其要求环境条件，条件不含有时，不得架立、使用仪器。仪器架立后司仪人员应用心守护，不得私自离开。
10.4.测量仪器转站，严禁将带支架仪器横扛肩上；经纬仪、光电测距仪和全站仪转站必需装箱搬运，行走困难地段全部仪器必需装箱护行搬运；测量收工必需按说明书要求擦拭仪器装箱；携带仪器乘车必需将仪器箱放在座位上，或专员怀抱，不得无人监管任其受振。
　11.施工过程控制
作为施工企业施工技术人员，是在工程实施过程中，对正在作业工序依据设计文件、规范、项目要求、标准进行检验、检验和指导，以进行动态控制。 利用方法关键有：测量、试验、观察、分析、总结、指导、提升。 所以作为施工企业技术人员要作好施工过程动态控制，须做到以下工作：
11.1掌握施工图纸、项目技术标准、规范要求。
11.2认真查对试验、检验、测量数据，仔细分析施工过程中出现问题和现象。
11.3坚持做好施工现场技术指导、安全生产、质量控制工作。
11.4对关键、关键、难点工序或控制点，制订出对应控制方法和施工方法，并确保其有效实施和实施。
11.5做好自检、互检、接检“三检”工作，立即发觉问题，随即处理，或立即将信息反馈，立即处理。
11.6确保技术信息沟通渠道通畅，立即反馈、立即处理。
11.7在工序开工前切实做好技术交底工作，并指导施工人员掌握领会作业指导书作业方法和控制方法。
12.施工日志
工程施工日志是项目工程技术施工人员依据施工现场所必需填写原始性统计，是工程施工现场过程控制第一手资料。项目工程自项目总工程师至下属各级技术工作人员从一进入施工现场到工程完工交工验收，依据自己工作内容、任务或项目总工程师另行要求，各自填写施工日志。待工程交工验收后，除业主完工资料中要求部分施工日志外，其它施工日志均应全部收回，随同工程技术资料交回企业工程技术部门，以备后查。依据要求工程施工日志填写关键包含以下内容：
12.1技术工作人职员作内容；
12.2工程施工作业内容；
12.3天气情况、日期、时间；
12.4项目工作要求、监理工作指令；
12.5工程变更设计及处理情况；
12.6现场作业人员、技术人员、施工人员、试验检测人员、测量人员数量及姓名；
12.7施工机具搭配及运转情况；
12.8施工过程检验、指导情况及工程质量检测、检验、试验情况；
12.9不合格项处理程序及采取方法；
12.10安全技术方法及安全生产情况描述；
12.11其它事宜。
　　上述施工日志填写内容，项目总工程师可依据各技术工作人员工作性质、岗位、职别、内容不一样进行调整和完善。但工程完工后，必需将各施工日志收回进行整理，随同其它技术资料一同移交企业工程技术档案室。同时工程施工日志在填写过程中须注意以下问题 不得缺日、隔日或无故不填写；不得缺页、撕页或肆意涂改，果断杜绝事后补做统计；填写内容要整齐、完善、齐全，不得漏项；项目总工程师或技术部门业务领导应定时对下属工作人员施工日志进行检验和纠正；立即收回并交由专职资料管理人员进行归档整理。
13.技术文件资料
和施工企业、施工项目相关技术文件资料关键有：设计文件、施工图纸、协议文本、相关协议纪要、现场调查、设计查对审查、施工组织设计、分项工程开工汇报及施工技术方案、变更设计、施工统计、作业指导书、技术交底、施工日志、工程检验检验汇报、试验汇报、试验检验统计、测量统计、多种施工规范和规程标准、和工程技术相关照片录音录像照片、和监理单位建设单位分包单位来往技术性文件、监理工作指令和指示、建设监理单位审批或下发各项和技术要求相关文件或通知、完工资料、验收汇报、保修单等。对于上述技术文件资料管理，必需遵从以下要求和要求：
13.1对技术文件资料须按企业质量体系文件控制程序进行分门别类管理，且必需有专员负责。
13.2和建设单位、监理单位、分包单位往来多种和技术相关文件必需受收、发文登记统计控制，要求收件单位、收件人、发件单位、发件人填写和签字，并注明日期。
13.3技术文件资料必需按要求进行管理和保留，在工程完工后，如须随同完工资料一同移交建设单位，项目上必需留存复印件。
13.4随同移交建设单位完工资料必需有完整一套完工资料同时移交企业工程技术部门留存、管理。
13.5完工资料之外其它技术性文件资料，在工程完工后亦不得销毁、丢弃，应随同完工资料一同移交企业工程技术档案室留存归档。
13.6工程施工技术规范、规程、标准配置必需满足施工项目要求，满足项目实际实用，同时也必需是现行国家或行业标准。
14.变更设计
　　因为项目工程含有很强不可预见性和施工控制动态性，所以变更设计是完善原施工图纸、补充原设计缺点、纠正原设计错误、确保工程设计质量关键手段和方法。同时，变更设计又包含到施工企业项目施工质量、进度及费用，故项目工程在施工过程中亦必需严格控制和规范管理，亦须做到以下几方面事宜：
14.1严格审查施工图纸，认真调查施工现场，并仔细查对有没有不吻合地方。
14.2依据客观实际情况，材料、机具使用和工艺应用有没有和设计要求不符地方。
14.3对于和设计施工图纸不符地方应立即上报监理工程师和建设单位，并要保留统计。
14.4在项目开工之前必需对图纸进行会审，关键审查图纸设计标高、尺寸、数量、完整情况，和和施工现场地质、地貌、地形是否吻合。
14.5和变更设计相关统计、图纸、表格、数据、纪要等技术性文件资料应做为关键保管，方便做为费用索赔关键依据。
14.6变更设计必需取得监理工程师、业主、设计代表同意后方可实施，同时必需有书面通知，若是口头通知，应保留好施工日志统计，但应以后立即请监理、设计、业主给予确定。
14.7对于须变更设计，须拿出可靠数据、有利证据、科学试验汇报。
15.技术总结
　　工程技术总结是在工程完工后，由项目经理负责组织，项目总工程师和项目质量责任人负责编制和撰写，关键是总结工程施工经验、推广优异施工工艺、培养优异技术人员、广泛地进行技术信息交流。技术总结要求每项目最少写一篇，且须包含以下内容
15.1工程概况
15.2技术质量管理体系组建情况
15.3技术管理情况
15.4质量控制情况
15.5施工组织设计编制情况
15.6施工技术方案和作业指导书编写情况
15.7技术交底书实施情况
15.8项目工程存在影响技术质量环境和原因
15.9工程中有没有特殊项目技术质量标准和要求
15.10关键施工技术方案和方法
15.11对特殊处理项目标关键采取方法和方法
15.12本项目中所使用新施工工艺、方法
15.13项目认为可推荐、推广或相互借鉴优异工艺和方法
15.14完工资料整理情况
15.15对企业技术质量管理方面提议
15.16其它事宜
技术总结上述关键内容项目总工程师可依据项目实际情况进行调整和完善。
16.技术监督、检验
为有效确保企业对项目标实际运行情况进行监督和检验，企业技术管理部门每十二个月每项目最少进一次检验和考评，关键对以下几方面进行检验和考评：
16.1项目技术检验内容
16.1.1施工图纸
16.1.2技术规范、规程、标准
16.1.3技术交底
16.1.4施工组织设计
16.1.5施工技术方案和作业指导书
16.1.6关键、难点、关键工序控制
16.1.7技术资料管理
16.1.8技术工作人员职责
16.1.9不合格项纠正
16.1.10其它
16.2项目质量监督、检验内容
16.2.1质量目标、方针
16.2.2质检工程师职责
16.2.3项目质量计划
16.2.4项目质量目标
16.2.5质量管理体系
16.2.6质量责任书
16.2.7质量统计和内业资料
16.2.8不合格项控制
16.2.9其它
企业主管依据项目实际情况可对上述被检验内容和项目进行调整和完善。
17.新工艺、新方法、新材料、新设备使用
17.1企业和各项目应提倡技术创新，促进新工艺、新材料、新措施、新设备（简称“四新”）使用。
17.2技术创新要有有效、科学、可循论据证实；
17.3对“四新”使用一直以经济指标为首要考评、评价指标，在确保质量、安全前提下，经济成本过高、过大全部不能使用。
18.工程技术人员须熟悉相关法规文件
18.1《《电力建设施工及验收技术规范》（建筑安装工程篇，编号：SDJ69-87）
18.2《中国建筑法》
18.3《中国协议法》
18.4《中国安全生产法》
18.5《建设工程质量管理条例》
18.6《建设工程安全生产管理条例》
18.8《实施工程建设强制性标准监督要求》
18.9《建设工程施工现场管理要求》
18.10国家或部门要求其它适适用于电力工程建设法律、法规、规范、标准等相关文件资料。
20.其它
本《工程技术管理制度》是企业总体技术管理制度,各项目工程项目经理和总工程师在实施此文件时，应认真审阅。可依据项目工程性质特点和项目标特殊要求及对应项目技术标准，在实施本《工程技术管理制度》时可深入分解、补充和调整，同时须将完善后《工程技术管理制度》报工程管理部一份以立案。

工程施工安全管理制度
一、施工组织设计和专题安全施工方案编审制度
二、安全技术方法计划实施制度
三、安全技术交底制度
四、架体设备安装验收制度
五、施工机具进场验收和保养维修制度
六、安全生产检验制度
七、安全教育培训制度
八、伤亡事故快报制度
九、考评奖罚制度
十、班组安全活动制度
十一、门卫值班和治安保卫制度
十二、消防防火责任制度
十三、卫生保洁制度
十四、不扰民方法

一、施工组织设计和专题安全施工方案编审制度
依据国务院《相关加强企业生产中安全工作几项要求》相关精神和《安全生产工作条例》“全部建筑工程施工组织设计、施工方案，必需有安全技术方法”要求，为了从技术上和管理上采取有效方法，预防各类事故发生应制订本制度：
1、安全生产组织设计编审内容。
①平面部署。在施工组织设计中，必需有具体施工平面部署图，多种设施布局合理，道路坚实平坦，排水通畅，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。应依据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采取支撑、支护等，以防坍塌。
③编制施工临时用电方案，应根据jcj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场多种电气线路及设备全部必需规范，包含架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采取三级漏电保护及“一机一闸一触保”等方法。
④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要确保质量。
⑤施工电梯、塔吊、井架位置合适，牢靠性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆方法正确、有效。
⑦文明施工，降低噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采取全封闭作业。
2、特殊工程安全技术方法要求。
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊工程，这些工程应编制单项安全技术方法。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程安全技术方法要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
3、季节性施工安全技术方法。
①雨季施工，关键防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
②夏季施工，关键是做好防暑降温工作。
③冬季施工，关键防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术方法落实。
①开工前，工程项目经理或技术总责任人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并推行双方签字手续，并注明交底日期。
②项目经理要重视在实施过程中监督检验。
③项目部应建立实施技术方法计划目标管理考评制。
二、安全技术方法计划实施制度
安全技术方法计划（实施）是项目施工保障安全指令性文件，含有安全法规作用，必需认真编制和实施。
1、编制标准。
编制安全技术方法计划要在编制生产财务计划同时进行。
安全生产技术方法计划编制和实施要纳入企业议事日程，并必需按设计者、审核者、同意者会签程序后生效实施（尤其是高层或难度大施工项目）。编制安全技术计划时应考虑到必需和可能、切实掌握好花钱少、效果大标准，制订出科学、优异、可靠、实用安全生产技术方法计划。
2、编制依据。
编制时必需依据党和国家、政府部门公布劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；重视处理在实践中存在或在检验中发觉亟待处理问题；在技术革新和工艺改革中面临所需新防护设施问题；针对不安全原因易造成伤亡事故或职业病关键原因应采取方法。
3、编制方法。
要根据项目施工实际进行编制，内容参考《劳动部全国工会公布安全技术方法计划项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1`997）69号文件。
编制必需针对性强，对多种不一样工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同不安全原因，采取对应对策、方法，为此首先要掌握项目工程概况。
4、实施程序。
要认真进行分部分项安全生产技术交底，安全技术方法中多种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实施验收制度。
三、安全技术交底制度
这项工作是《标准》“规范”法定工作，必需认真实施。
1、交底必需在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底工作通常在施工现场项目部实施。
3、交底必需推行交底人和被交底人签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。
4、被交底者在实施过程中，必需接收项目部管理、检验、监督、指导，交底人也必需深入现场，检验交底后实施落实情况，发觉有不安全原因，应立即采取有效方法，杜绝事故隐患。
四、架体设备安装验收制度
一、施工机械设备操作人员必需身体健康，并按要求经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。
二、施工机械操作人员和配合工作人员，全部必需按要求穿戴劳动保护用具，长发不得外露。高处作业必需挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。
三、进场施工机械设备安装后必需按要求进行验收，合格方可使用，做好验收统计，验收人员推行签字手续。
四、施工机械设备应按其技术性能要求正确使用。缺乏安全装置或安全装置已失效施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。
五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备和安全发生矛盾时，必需服从安全要求。
六、严禁拆除施工机械设备自动控制机构、多种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障排除应由专业人员负责进行。
中小型建筑机械安装就位后，使用之前必需经过验收。
五、施工机具进场验收和保养维修制度
一、进场施工机械设备安装后必需按要求进行验收，合格方可使用，做好验收统计，验收人员推行签字手续。验收内容关键是：
1、安装位置是否符合施工平面部署图要求。
2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械润滑情况是否良好。
4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测统计应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。
5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。
6、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢靠。
7、机手持证上岗。
二、机具保养、维修是杜绝机械事故关键工作，必需按规范标准和相关规程办，这里总企业补充强调几点，要求项目部做好。
1、多种作业施工机械必需由专员负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检验、勤保养、勤维修。
2、严禁机具带病运作，杜绝不安全原因。
3、不懂机械性能者不准从事保养、维修工作。
4、电器设备，尤其是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必需检验试车正常后方可运转作业。
六、安全生产检验制度
安全生产检验是安全生产职能部门必需推行职责，也是监督、指导、立即消除事故隐患、杜绝不安全原因方法路径和有力方法，各级职能部门必需认真抓紧抓好这项工作。
1、检验内容。
安全生产检验应依据施工（生产）季节、气候、环境特点，制订检验项目内容、标准，通常检验内容包含检验思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用具使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
2、检验评定标准。
安全生产检验评定标准根据浙建建成（1997）282号文件《浙江省文明施工安全标准化现场管理要求》要求作为评定标准打分。
3、检验频率要求。
总企业除了平时不定时抽查外，每十二个月例行安全生产大检验不少于三次。
企业、定时每个月不少于一次，项目部每个月不少于二次，班组每七天不少于一次自查自改。
4、检验、评选、消化。
检验后必需进行评讲活动，企业大检验除了现场消化或有必需进行片评讲外，每检验一次后出一次《通报》或《简报》，企业、分企业检验后也必需有书面评讲汇报，列入档案，并作为年度目标管理考评依据。
对检验出来不安全原因或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定时限、定方法），做到立即复查验收，对整改不力者酌情处罚。
七、安全教育培训制度
安全教育是提升全员安全意识、安全素质确保，必需认真抓好。
1、新工人必需经过三级安全教育（企业、项目部、班组），并必需经考试合格、登记入卡方可参与施工。
2、工人变换工种，须进行新工种安全技术教育并统计入卡方可参与施工。
3、三级教育时间通常不能少于50小时。（企业级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）
4、特殊工种必需经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。
5、定时轮训各级领导干部和安全管理人员，每十二个月最少一至二次，不停提升安全意识、技术素质，提升政策业务水平。
6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育关键从企业基础生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全原因和相关安全生产防护基础知识入手，安全技能教育，这就是结合多种专业特点，实施安全操作、规范操作技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育能够使其从事故教训中吸收有益东西，可预防类似事故发生，法制教育能够激发大家自觉地遵纪遵法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育能够定时或不定时地进行实施。
在开展教育活动中，必需结合优异经典事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。
安全教育要求表现“六性”，即全员性、全方面性、针对性和成效性、发展性、常常性。
7、要开展好主管部门及本企业部署各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还能够依据施工生产特点实施好“五抓”安全教育，即：工程突击赶任务时，工程靠近收尾时，施工条件好时，季节气候改变时，节假日前后时这五个步骤必需抓紧教育。
8、教育培训形式。
安全教育、培训能够依据各自特点，采取多个形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、汇报会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片